供应商资格审查管理的优化

供应商资格审查管理的优化

作者：宋婷

来源：《管理观察》2013年第06期

摘 要：建设国际一流核电AE公司是我们公司的目标，实现这个目标就需要有一大批满足工程建设需要的设备、施工、服务类供应商。面对核电大发展的外部形势和公司自身多项目、多基地核电建设，我们需要对供应商资格审查管理进行了进一步优化，以便能更快地适应国内外核电市场发展的需要，更好地掌控核电供应商资源。 关键词：资格审查优化 量化评价 专家决策 定性与定量 1.供应商资格审查管理优化的源动力

目前，公司供应商资格审查工作存在几个主要问题：

1.1供应商审查与认证没有体现专家评审的原则，这一点在技术方面比较突出，致使部分审查项目流于形式。

1.2供应商评价没有形成体系，评价的深度和广度不够，没有量化或细化的评价标准，缺乏评价结果运用于采购的反馈流程和手段。

1.3目前使用的资审问卷、评审报告、供应商评价报告等工具存在较多不足，审查问卷技商割裂、标准化程度不够，核心和重点问题分散，各部分互相重复。 1.4供应商资格审查的工作流程和职责分工有待规范。 2.资格审查量化评审的创新性

2.1资格审查问卷的标准化、结构化创新

公司组织机构改革前，商务与技术分离，各负其责，相应的资格审查问卷也是各取所需，不同采购包涉及的技术要求不同，无法做到高效、全面的评价供应商。

公司组织机构改革后，技术与商务合为一体，急需建立与新体制相适应的规范化、标准化的资格审查问卷。我们通过研究行业领先企业供应商认证评审的相关文件，学习吸收后重新设计了更加标准化、结构化的资格审查问卷，新资审问卷采用技商一体化结构，按照企业生产经营的六大方面设置细化的问题，并大量采用选项式结构，配合相应的注释和说明，便于供应商回答和评审人员审查评价。相比现有资审问卷，在标准化、结构化、全面性、易用性方面均有显著提高。

龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn

2.2专家决策机制与标准化的审查流程相结合创新

原有供应商审查与认证没有体现专家评审的原则，由于公司的快速发展，大量新员工较早的开始独立工作，因此大部分审查人员的经验和技能没有达到可以和供应商展开同等水平的对话并作出评价的水准。这一点在技术方面比较突出，致使部分审查项目流于形式。

优化后的资审体系突出专家评审在资审工作中的作用，专家通过审查工作文件范本、设计工作指引以及对疑难、争议问题的评价和决策介入审查工作。同时，为提升工作效率，我们设计了标准的审查流程和审查要求，特别确定了源地评审工作中的重点和“标准动作”，使审查人员能够迅速掌握一般的审查要求，确保审查结论的客观一致。 2.3定性评价与定量评价相结合的指标体系创新

原有的供应商评价量化或细化的评价标准不够，没有形成体系，缺乏评价结果运用于采购的反馈流程和手段。评审报告缺乏客观量化评价，主要依靠描述和主观评价，评价的深度和广度不够。

适应技商合一要求，通过完善和修订资格审查问卷，设计问卷评审指引、计分表、源地评审要项记录表以及供应商评价量化标准，我们建立了定性评价与定量评价相结合的指标体系。针对企业的基本规模与资质、经营状况、市场实力等通用指标，我们设计了量化的评分体系，分项设置明确，操作性强，资审人员可按照具体规则客观打分，可有效提高工作效率，增加了审查工作结果的客观性、专业性。针对企业的技术特点和具体产品的要求，我们按照十九个专业分类分别设计了评审要点和指引，资审人员可按照具体产品分类的不同进行针对性审查，并结合被审企业的技术特点给出定性的评审结论。 3.资格审查量化评审的实施效果

供应商资源是工程建设总承包企业的核心资源之一，公司在全面建设国际一流核电AE公司的过程中，必须在供应商资源的掌控和协调能力方面有所突破和发展，才能在竞争愈来愈激烈的核电工程建设市场中保持领先地位。

我们通过规范供应商资审、认证等方面的研究和具体实施，将有助于提升公司的供应商管理水平，增强资源掌控能力，突破采购瓶颈，为全面建设国际一流核电AE公司服务。 3.1全面推动集约化审查方式。原有的资格审查由于技商分离，协调困难，以及缺乏统一问卷等因素，造成除少数项目进行集约化资格审查外，多数以项目为依托，一个采购项目对应进行一次相应的资格审查，在采购项目频繁启动，供应商交叉参与多个采购项目的情况下，资审工作需投入很多时间和人力，效率不佳，也影响资格审查的效果。优化后的资格审查由于技商合一、问卷统一，可以采用集约化的审查方式，通过更细致的前期工作计划和供应类别细分，将同一供应商多个供应类别的采购项目集中审查，减少重复性审查，提升了效率。

龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn

3.2丰富资格审查工作的内容。优化后的资格审查流程，特别是源地评审中将有意识的在资格审查工作之外，加强对供应商及行业情况、采购项目竞争形势，相关技术发展趋势等信息的收集、分析、整理工作，并通过资审报告或其他专题报告的形式向采购业务部门反馈。 3.3拓宽资格审查的服务范围。优化后的资格审查工作，将承担一些非招标项目的供应商资信调查、资质确认等相关工作，为公司各项商务活动中涉及合作方资质、资格、资信的问题提供专业分析和参考意见

目前，随着逐步建立的涉及技术、质量、商务、财务、安全、现场安装调试等各个方面的全套量化评价指标和详细工作流程的应用，供应商资格审查工作已可以满足专业化、集约化的要求，也更加符合公司分层运作改革及采购组织体系改革的要求，全面体现了公司对外窗口的规范化、标准化和专业化。供应商资格审查结论在行业中已经具备一定的参考价值，公司也必将逐步在行业内树立起中广核的供应商审查认证品牌。