当前消费升级的难点在哪？

张启良　熊春华

摘要：本文分析了影响当前消费升级的难点问题，主要是：居民收入增长放缓，供需结构性矛盾，消费环境建设的滞后，农村消费萎缩，高房价对消费的挤出效应及对消费升级的制约等。提出了通过收入分配结构改革增加居民收入提升消费能力；深化供给侧结构性改革，提供更多的优质产品与服务引导消费升级；加强城乡消费环境与基础设施建设，挖掘农村消费升级潜力等建议。关键词：消费升级；难点；对策；江西DOI:10.19456/j.cnki.tjyzx.2019.02.009在当前经济仍面临下行压力的形势下，持续推动消费结构升级转型，稳住消费，既是当前稳经济的需要，也是全面建成江西小康社会，更好地满足人民群众美好生活的需要。本文运用相关统计资料，分析了阻碍当前消费升级的难点问题，并提出相应对策建议。入14460元，增长9.2%，扣除价格因素后实际增长6.8%。虽然增速在全国和中部地区靠前，但江西居民收入水平总体偏低，居民人均可支配收入仅相当于全国平均的85.3%。同时收入增速滞后于全省经济增速，2018年全省居民可支配收入实际增速低于全省8.7%的经济增速。2.供需结构性矛盾对消费升级的制约当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，从全面建成小康社会、更好满足居民不断增长的消费需求角度看，供给与需求的不相匹配，是制约当前消费潜力有效释放的主要障碍。从城乡居民的美好生活需要出发，城乡居民消费结构呈现快速升级态势，在当下大多数人的物质消费得到较好满足后，服务型消费需求明显增长，突出表现在个性化消费、定制化消费、特色化消费等将逐步成为消费的主流。在传统消费领域，存在着居民对品质型消费的向往与供给端存在的低端过剩与高端供给不足的结构性问题之间的矛盾；在新兴消费领域，存在着供给不足与质量不高的问题，如养老服务需一、当前消费升级的主要难点1.居民收入增长放缓对消费升级的制约收入是消费的基础，居民收入水平直接影响人们的购买力，是推动消费最直接的影响因素；同时，持续稳定较快的收入增长更是推动消费不断升级的基础与动力。改革开放以来，随着全省经济的较快发展，居民收入水平不断提高，消费能力持续提升，消费热点持续转换与升级。但近年来城乡居民收入增长出现明显放缓的问题值得关注，对消费升级可能会带来不利影响。据江西城乡居民收支调查显示：2018年，全省居民人均可支配收入24080元，扣除价格因素实际增长7.1%。其中：城镇居民人均可支配收入33819元，增长8.4%，扣除价格因素后实际增长6.2%；农村居民人均可支配收2019. 230求持续增长与养老服务供给不足之间的矛盾、旅游品质体验需求与旅游服务供给单一、体验不佳之间的矛盾等，这些问题在很大程度上制约着当前消费的持续升级转型。3.消费环境建设滞后对消费升级的制约目前，消费环境还不健全，市场竞争和交易秩序还不够规范，流通体系和基础设施对消费升级的支撑作用还有待增强。一是支持消费升级的基础设施有待改善。目前民生和公共服务能力，如城市交通、养老、健康、教育、文体娱乐等领域依然存在诸多短板，还不能满足人民群众的实际需要。以汽车消费为例，2018年我国汽车千人保有量是170辆，同发达国家美国达到800辆左右，欧、日等达到500到600辆的保有量比较，国内汽车消费的需求空间还是非常大的；但2018年新车销售增速回落了2.8个百分点。影响当前汽车消费的原因之一，城市道路、停车场供给不足，导致交通拥堵、停车难、罚款多，一些买了车的居民也不愿意开车出行了。二是激发消费升级的产品质量有待提升。当前消费大环境仍有许多期待改善的地方，商品和服务质量有待进一步提高。在商品质量和价格合适的情况下，影响家庭消费选择的主要因素是产品的质量、品牌和售后服务。当前一些产品的质量还达不到消费者的期望，部分市场中假冒伪劣产品普遍存在，特别是部分山寨产品甚至达到了以假乱真的程度，令人难以防范，健全质量标准和信用体系、营造安全放心消费环境对于扩大城乡居民消费至关重要。4.农村消费大幅萎缩对全省消费升级的制约从国民经济核算的数据看，在居民消费支出中，城乡居民消费支出结构发生重大变化，农村消费在全部消费中的比重呈现显著萎缩的趋势。农村居民消费在居民消费中的占比由64.7%（1991-1995年平均）下降至32.2%（2016-2017年平均），城镇则由35.3%提高至67.8%。导致这一变化的原因，一是随着城镇化发展，农村人口大幅减少，导致农村消费基数不断消减；二是由于农村居民可支配收入明显低于城镇，目前全省农村居民人均可支配收入仅为城镇的43%，从而导致消费能力和消费水平偏低，加上消费的软环境和硬环境建设滞后，农村人均生活消费支出仅为城镇的52%；目前农村消费升级的步伐仍明显滞后城镇，以耐用消费品为例，区域经济研究农村每百户家庭汽车、洗衣机、空调、计算机等拥有量明显低于城镇。5.高房价对消费能力及消费升级的抑制从居民部门债务来看，近年来居民部门的杠杆上升明显，而其中之一的主要高杠杆率集中在房地产市场。2012—2018年，全省个人购房贷款余额从1700多亿元增加到7300多亿元，占全部贷款余额的比重从16%左右上升至24%多；2018年末全省人均贷款余额约1.6万元。房贷过快增长透支了购房者未来的消费，房地产行业持续繁荣，而基本消费领域受到抑制。2018年，全省社会消费品零售总额7566亿元，同比增长11.0%；同期全省商品房销售额达到4220亿元，同比增长17.5%，高于社会消费品零售总额增速6.5个百分点；全年人均购房支出在9000元以上，相当于全省居民人均消费支出的58%。相关研究认为：商品房销售增速与服务、非耐用品增速存在负相关关系。近年来政府接二连三出台的房地产调控政策，是考虑了房地产行业对消费的挤出效应的，如加强房贷管理，限制房企资金流入，为消费升级扫除了部分障碍，但消费升级面临的房地产挤出效应的问题依然存在。在居民对服务和非耐用品的消费上，要改善消费结构，关注房地产行业的挤出效应。二、推动消费升级的对策建议目前，我国正处于居民消费升级时期，消费结构的改变，必将带动相关产业发展，带动经济实现持续稳定增长。因此，要把国家发改委等十部门出台的《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案（2019年）》和江西省政府印发的《江西省进一步激发商贸消费潜力促进商贸消费升级三年行动计划（2019—2021年）》等政策措施落到实处，通过提升居民收入水平，让居民有扩大和升级消费的能力；通过供给侧结构性改革，增加高品质产品和服务供给，增强居民消费愿望；通过改善消费市场的软环境和硬环境，为消费升级创造条件。1.深化收入分配结构改革，增加收入提升居民消费能力 居民的消费水平受到收入水平的约束，提高居民收入水平是增加消费需求的直接手段。通过持续增加居民尤其是中低收入阶层居民收入，特别是增加农村居民312019. 2

区域经济研究的收入，增强消费升级的能力。长期来看需要加快收入分配制度改革、税收体制改革，提高工资等薪酬水平。从住户角度看，应尽快推动个税减免、费率降低相关政策措施的落地，进一步增强居民的获得感，提升居民中长期可支配收入水平。从企业角度看，加大减税降费的政策力度，改善企业盈利，稳定就业预期。从农村角度看，要通过实现农民财富收入的增长、缩小城乡收入差距来推动农村消费升级。当前农民增加收入潜力最大、见效最快的领域是农民财富收入的增加，通过加快农村土地改革落地，通过农村“三块地”改革赋予农民更多财产权利，进而提升农村居民可支配收入。从社会保障角度看，进一步提高城乡居民社会保障水平，控制医疗药价、房价的过快上涨，消减对居民消费的挤出效应。2.深化供给侧结构性改革，增加优质产品和服务供给以深化供给侧结构性改革为重点促进供需匹配。从解决当前存在的主要矛盾出发，在消费层面，重点解决消费面临的供需不匹配问题。坚持深入推进供给侧改革，减少无效供给、扩大有效供给，提升供给质量。政府要改变观念，大力发展第三产业，增强消费作用，建立良好的营商环境，健全公平竞争的市场环境，发展富有效率和活力的市场主体，大力发展商贸流通产业，增加更加符合人们消费需求的消费产品。第一，推动农业供给侧改革，推进农业现代化建设与生态农业建设，提高农产品品质，增加优质无污染、无公害的粮食、畜禽、水产品、水果等农产品的供给。第二，进一步推进战略性新兴产业的发展与高新技术产业的发展，提高制造业产品的质量，开展进行品牌建设，增加名优产品的供给，开辟智能家电、智能家居等新型消费品的供给。第三，进一步增强服务业供给，开辟新的服务消费领域，大力发展旅游休闲产业。第四，适当增加进口，进一步下调进口商品关税，满足城乡居民多样化需求；吸引国际上教育、养老、家政、休闲等领域的优质企业进入中国市场，让消费者不出国门也能享受到优质服务。第五，进一步加强消费品市场建设，进一步发展农村电子商务，网络购物。3.加快新型基础设施建设，为推动消费升级创造条件要适应互联网时代和智能化时代消费结构、模式2019. 232和形态变化，加强新型基础设施建设，推进人工智能、互联网、物联网等建设，加快5G商用步伐，强化基础设施网络支撑。加强交通基础设施的改善，在城镇，努力增加道路供给，扩大城市停车场的建设与供给；通过建设智慧城市，优化交通管理，缓解交通拥堵难题。继续加强乡村道路的建设，提高农村道路的行车效率和通车能力；提高乡村公路与高速公路、高铁对接能力，打通城乡交通对接最后一公里通道。还要加强文化娱乐、医疗服务、教育培训、城乡养老等设施建设。加快发展连锁经营、超级市场、购物中心等消费市场，为居民购物提供更大的方便。完善农村消费基础设施，加快农村网络建设，增加农村快递网点设置，为大力发展农村电商消费奠定基础，推动电子商务向广大农村地区延伸覆盖，补齐农村消费升级短板，挖掘农村网购和旅游消费潜力。4.加强消费市场环境建设，维护广大消费者基本权益加强制度建设，进一步优化消费市场软环境。一是顺应人民群众对提升生活质量的需要，提高产品质量标准化水平，为推动产品质量升级夯实基础。当务之急要优先建立和健全关系人民群众身心健康的农产品、食品、药品、家政、养老等领域和新兴产业关键标准和规范。二是完善产品和服务质量监管体系，强化质量安全保障，全面提升监管能力与效率。改善市场信用环境，加快构建对企业、个人等市场主体守信激励和失信惩戒机制。三是完善相关法律法规和制度，健全消费者权益保护机制，通过政府、相关职能部门、消费者协会、经营者、消费者和社会联手协作，共同推动消费维权工作，有效维护消费者权益。四是充分利用大数据在征信、维权中的作用。通过构建互联网消费大数据平台，建立智能决策支持系统，促进消费维权工作关口前移。运用数据分析技术手段，梳理和排查违法行为线索，确定消费维权和监管执法重点，快准狠地打击消费中的违法行为。努力营造一个让消费者愿消费、敢消费、放心消费的环境，继续提升人民群众对美好生活的获得感、满足感和幸福感。(作者单位：江西省统计局培训中心　江西省信息科技学校)