浅谈农业产业化
来源:爱问旅游网
维普资讯 http://www.cqvip.com 20 安徽农学通报,Anhui agri.Sci.Bul1.2008,1 4(1 6) 浅谈农业产业化 徐广金 (凤台县岳张集镇农经站,安徽凤台232174) 摘 要:本丈阐述了农业产业化的实质和核心以及当前我国农业产业发展的特点和面,临的问题,并提出我国农业 产业化的发展战略与重点,一是树立全新的发展理念;二是坚持有所为和有所不为,发挥优势和出奇制胜的发展思 路;三是抓住几个工程作战略重点。 关键词:农业产业化;发展形势;问题探讨 中图分类号F32 0.2 文献标识码A 文章编号1 007-7 7 31(2 008)1 6-02 0-04 当前,我 农业已经进入了一个新的发展阶段,农业产 业化发展进程中也出现了一些新的矛盾和新的问题。要按 行农业产业化,有利于引导农民走向市场,克服农户小规 模经营与大市场之间的矛盾。有利于打通一、二、i产业, 使企业与农民之间形成利益共享、风险均担的经济利益共 同体,延长农民收益链,促进收入持续增加;有利于在更 大范围和更高层次上实现农业资源的优化配置,提高农业 生产的组织化程度,形成具有中国特色和时代特征的农业 经营模式,促进我国农村集体经济改革探索的新飞跃;有 利于扩大就业空间和就业领域,吸收更多的农业劳动力就 业;有利于解决小规模经营与采用科学技术的矛盾,形成 旦f{与时俱进的要求,着眼于我闰未来农业发展的全局,从战 略的高度,充分认识其在现代农业发展中的重要性和意义。 1关于农业产业化 1.1现代农业与农业产业化。 1.1.1现代农业。现代农业是以现代科学技术、现代工业装 备、现代管理手段、现代经营理念为支撑,由现代知识型 农民和现代企业家共同经营,具有较强市场竞争力的一体 化、多功能的农业产业体系。 综合发达国家经验及我国农业实际,现代农业的基本 新型的科技成果推广应用体系,实现传统农业向现代化农 业的转变;有利于促进技术、资金、人才和设备等生产要素 在城乡之间的双向流动,推进城乡经济融合,加快城乡一 特征是:(1)现代农业拓展了农业的发展空间和产业链条, 成为产}j{『、产巾、产后密切关联的,从田间到餐桌的一体化 产业。(2)现代农业是将分散的农户经济与社会化服务组 织、先进的:【业化组织融合为重点,以合作制为基础的高 度组织化产业。(3)现代农业是以生产、生态、生息为目标, 多功能的口I持续产业。(4)现代农业是以现代科技为支撑 的技术和资本密集型产业。(5)现代农业是以高素质的农 体化的进程;有利于利用产业化的组织载体,吸引金融资 本向农业产业流动。 2当前农业产业化发展的特点和面临的问题 近几年,我国农业产业化发展快、势头好,成效显著。主 要有以下四大特点。 2.1龙头企业不断扩大,带动能力不断增强。截至2006年 民和企业家为经营主体,资源和要素集约型产业。 1.1.2农业产业化。真正意义上的产业化是现代农业有力的 推进器 j产业化 等于传统意义上的农产品加工企业。农 业产业化的实质和核心,必须是形成一体化的生产经营体 底,全国各类农业产业化组织总数已达到10-4万个。其中, 国家级重点龙头企业472家,平均固定资产2.5.1Z,元,平均 销售收入8.1亿元;省级重点龙头企业目前达到2 000家。一 个以国家级重点龙头企业为核心,省级重点龙头企业为骨 干,数万个中介组织、专业市场、小型龙头企业为基础的农 业产业化组织群已初步形成。随着龙头企业规模的不断扩 大,带动农户的能力也不断增强。全国各类龙头组织带动 农户总数超过7 000万户,占农户总数的30.5%。其中,国家 级重点龙头企业平均带动农户达到7.6万户。 2.2龙头企业与农民的利益联结机制不断完善。各地通过 系。至少应突m4个重点:(1)在生产组织形式上,将农业的 产前、广:中、 :后诸多环节通过利益纽带联结为一个完整 的产业系统。(2)在经营方式和经营内容上,适应市场经济 的要求实行种养加、产供销、贸1二农一体化经营。(3)在生 产经营H的上,是在提高产业化组织整体经营利润的基础 L,使农业的增值能力和比较效益得到提高,逐渐形成自 我积累、自我发展的良性循环机制,实现农业增产、农民增 收、财政增收的日标。(4)在利益和风险问题上,必须和农 改造传统模式、发展各类中介组织和订单农业等方式,使龙 头企业与农民利益联结机制逐步从松散型向紧密型发展。 , 实现利益均占,风险共捐机制。否则就不是产业而是垄 断式的农产 ; 加 企业。 1.2新时期农业产业化在现代农业发展战略中的意义。实 作者简介:徐广 (I964~1,男,高级经济师,从事基层农经工作。 通过改造企业加农户的传统模式,发展适度规模经营。由龙 头企业与农户共同兴办饲养小区,集中饲养、统一服务、分 户经营,形成了企业建小区、小区带农户的新模式。通过支 收稿日期:2008—07—12 维普资讯 http://www.cqvip.com 安徽农学通报,Anhui Agri Sci.Bul1.2008,1 4(1 6) 21 持引导龙头企业和农民成立行业协会和各种农民专业合作 经济组织,在规范经营行为、价格协调、利益纠纷调节、行 业损害调查等方面的作用,保护了农民和企业的利益。通过 积极发展订单农业,用“订单”的形式把企业和农民的利益 有机联系起来,既解决了农民面向市场调整结构的问题,避 而且其中有一半以上的农民专业合作经济组织是没有产 权关系、多为松散型的自我技术服务性团体;农产品行业 协会特别是出口农产品行业协会较少,现有的也都带有浓 厚的行政色彩,难以发挥应有的作用。农民组织化程度低, 也制约了龙头企业与农产的利益联结机制的健全和完善。 四是真正意义上产业化企业为数不多。 免了结构调整的盲目性,又为企业发展提供了充裕的原料。 2006年全国种植业“订单”面积达2.847×107hm , ̄L2005年 增长19.8%,其中近一半左右是由龙头企业完成的。 2.3各具特色的农业产业化发展格局已初步形成。各地结 3发达国家农业发展经验对我们的启示 3.1日本、荷兰现代农业发展的成就与经验。人多地少的 日本从上世纪8O年代中期开始,从西欧等国大量引进工业 合实际,把农业产业化与壮大县域经济、推进小城镇建设 有机结合起来,积极引导龙头企业向园区集中。特别是全 国优势农业区域布局规划实施后,一批国家重点龙头企业 开始将基地建设和加工项目向优势农产品区域转移,各地 在农业产业化经营的扶持项目安排和龙头企业布局上,也 积极引导向优势产业和优势区域集中。沿海地区和大城市 郊区结合加快外向型农产品产业带建设,推动了出口型农 业产业化快速发展。中部地区结合建设粮棉油等优质专用 产品产业带,加快了大宗农产品向产业化发展。西部地区 结合培育特色优势产业带,大力推进特色型农业产业化发 展。目前,已经初步形成了东中西分工协作,出口型、大宗 型、农产品型和特色型共同发展的农业产业化格局。 2.4农业产业化的发展环境不断得到优化。近年来,各级政 府除出台一系列的扶持政策措施外,还不断加强了对农业 产业化发展的指导和服务。充分利用互联网等现代信息技 术,为农业产业化发展提供及时的政策、科技、市场需求、农 产品价格等信息服务。把农产品市场体系建设与产业化发 展结合起来,帮助龙头企业开展市场营销。许多地方还帮助 龙头企业到国外建立自己的营销网络,实施“走出去”战略, 开拓国际市场。不少地方开通了农产品运销绿色通道,对鲜 活农产品公路运输免除费用,优先通行等。这些政策措施的 实施,为农业产业化发展提供了良好的政策环境。 在看到农业产业化发展可喜变化的同时,也必须清醒 的认识到,目前我国农业产业化的总体水平还不高,发展 中还存在一些亟待解决的问题。一是产业化组织竞争力 弱。与国外农产品加工企业相比,我国的龙头企业规模和 实力比较弱,我国最大的重点龙头企业年销售收入仅120 亿元人民币,与世界食品加工业50强的几百亿美元相差很 远。龙头企业的科技和质量水平明显落后。目前,我国农产 品加企业的技术装备水平8O%,处于2O世纪7O~8O年代 的世界平均水平,15%左右处于90年代水平,只有5%左右 达到目前国际先进水平。二是农产品生产、加工、流通的产 业链短。从横向看,产品研发能力低,新开发产品少,农产 品专用程度和品质不能满足加工业的需求。从纵向看,产 品加工深度不够,加工转化和增值率低。我国农产品加工 率只有40%~50%,其中二次以上深加工仅20%,而发达 国家的农产品加工率一般在90%以上。三是农民进人市场 的组织化程度低。农村各类中介组织发展缓慢。目前,加人 各类农民专业合作经济组织的农户仅占全国总数的3.5%, 化农业生产技术,取得显著成效。1997年日本由工厂化农 业提供的农产品已由8O年代末的1O多种增至100多种,农 产品产值己达到500亿日元荷兰是世界上第j大农业出口 国。农业GDP占全部GDP的4.4%,但土地生产率达到6 500 美元/hm ,世界最高,劳动生产率4.5万美元/人仅次于美 国。荷兰主要经验得益于:一是培养和造就了一批高水平 用现代科技武装起来的农业企业家和高素质的农民队伍; 二是成功实施了“大进大出”战略;三是较好运用了先进 科学技术和管理方法;四是实行了严格的管理和精密的组 织;五是得益于政府职能适应农业生产客观要求。 3.2日本、荷兰现代农业发展给我们的启示。中国农业尽管 相当落后,但人多地少的国情决定了我国相当一部分地区 农业的发展终将走上Et本、荷兰集约化、工厂化经营的路 子。(1)农业产业要做出特色,要做专、做大、做强。荷兰以 菜篮子为主体,发达的蔬菜、花卉、牛肉、奶牛及奶制品生 产,在世界同行业举足轻重。(2)农业产业要开放市场,面 向世界。荷兰是一个工业国,发达的工业和开放的市场促 进了农业的发展;完善的农产品营销体系促进本国的农产 品能够迅速有效的占领国际市场。(3)不断提高农业产业 化、专业化、自动化的程度。提高农业的竞争力,重要的是 找到本地区的特色,发挥区位优势,把优势做成强势产业, 使强势产业形成核心竞争力。 4我国农业产业化发展的战略与重点 4.1树立全新发展的理念。一个地区农业产业的成功运作, 或是一个成功的农业企业,首先要有正确的思路,才能正 确的发展。(1)以人为本,树立科学的发展观~必须突出强 调农民的需求,不同经济、社会和环境条件、不同的发展阶 段,需求目标不同。必须体现全面、协调和可持续发展的战 略需要。(2)用大看小,树立大产业观一用系统的观点、整 体的观点、联系的观点,把农业产业看作整个产业系统中 的一个基本要素来对待,充分认识农业产业化在整个产业 结构调整和发展中的基础地位和作用。(3)用长看短,树立 全新的生态产业观~就是要用长远的目的和目标,去规定 制约短期的途径和对策。(4)由外看内,树立优势竞争观~ 用超越的眼光、发展的眼光、探索研究农业产业化的发展 规律;充实和拓展农业产业化的发展领域和内涵;完善和 优化农业产业化的组织结构和产业结构;全面提升产业的 整体效益和竞争力。 4.2发展思路。一是在发展方向上坚持有所为,有所不为。 维普资讯 http://www.cqvip.com
22 突出本地区具有比较优势的农产品,进行优先发展和集中 开发,千方百计地促其占领技术和产业制高点。二是在发 展厅式 发挥优势,出奇制胜。欠发达地区和后进企业利 用“后发优势”实现跨越式发展的思路和方式很多。但根据 现代经济增长理论,一目、一个企业或一项产业能否具备 并不断提高市场竞争能力,关键还是看它运用现代生产要 素的能力和程度。要选出最精锐的部队,用最先进的“武 器”和战术武装产业化龙头企业,这是中国农业参与国际 竞争最有效的“杀手锏”。 4.3战略目标。打造和树立一批名牌产品和名牌企业,形成 具备各种特色的优势产业带和优势产业区域,全面影响和 推动全区农业和农村经济发展。 4.4战略重点。 4.4.1实施产品名牌创建工程一不断提高农产品的质量和 市场竞争力。要以企业为主体、以市场为导向、以科技创新 为动力,利用资源优势和技术优势,开发一批具有区域特 色和自主知识产权的产品进入国内外市场,在市场竞争中 创建名牌。对已有的名牌产品,要加大技术支持力度,保持 和提高其商誉。 4.4.2实施产业化龙头企业技术创新工程一不断凝聚农业 产业化发展的驱动力。创新是一种不断追求卓越,追求进 步,追求发展的理念。企业是农业技术创新的主体,要在加 强农业科研机构创新能力的同时,逐步培育企业的自主创 新能力,使其成为农业技术创新的重要力量。 4.4.3实施区域农业支柱产业培育工程一构筑区域特色农 业新格局,不断增强农业产业化发展的适应力。地区支柱 产业是地区经济发展的主体,能够通过关联效应和扩散效 应带动地区经济的全而发展。要根据区域农业资源特点和 比较优势,从国内外的市场的需求 发,选择有一定基础 和特色的重点产业。通过提供配套关键技术支撑,加大人 才、管理、服务、资金等方面的支持力度,使之成为区域经 济的支柱。 4.4.4实施农民素质提升工程~不断激活农业产业化发展 的后备潜力。我国农民素质提升工程要把培训的对象调整 集中到县、乡村、 级干部、县乡村企业管理人员以及农牧 区各类专业户、科技示范户等生产骨干,实现农业科技与 农民需求紧密对接。要选择一批文化程度、种养水平较高, 群众公认,能够对一般农户起到辐射和带动作用的农户。 通过政策扶持和专家人户指导,使其成为农业科技推广的 主要载体,伞面推动农民科学和文化素质的整体提高。 4.5主要对策。 4.5.1加强政府对农业产业化发展的宏观政策指导,为农 业产业化发展提供良好环境。一是制订农业产业化发展规 划,搞好产业导向,整合资源,避免重复建设和恶性竞争。 二是健令以初级市场为基础,以区域性批发市场为骨干, 以全目性批发市场为龙头的,多种经济形式和多种经营方 式并存、设施完备的商品市场网络。三是制定与国际接轨 的统一的农产品标准,引导农产品规范化、标准化生产。四 安徽农学通报,Anhui Agri Sci Bul1.2008,14(16) 是开辟农产品流通“绿色通道”,保汪城乡之间、区域之间、 龙头企业与基地之间的物流畅通。 4.5.2加强和扶持龙头企业建设,加快发展壮大龙头企业 群。一要加快扶持一批拉动能力大、辐射范围广、市场竞 争能力强的龙头企业。二要引导具有全方位服务功能、中 长期投资能力、市场运作能力和较强自律性的大型_r 商企 业进入农业领域。三要突出大即(规模大、带动面大)、高 (技术水平高、附加值高)、外(外向型)、新(新产品)、多(多 种所有制、多形式),采取股份合作等多种模式,使龙头企 业与广大农户之间结成风险共担、利益均沾的经济利益共 同体。四要逐步将城市的农副产品加工项目扩散、转移到 农产品主产区,使农产品就地加_lr增值,形成种养加相互 转化增值的一体化生产经营流程。五是重点匍绕区域特色 产品的系列开发和深度开发,实现区域突破,整体发展。 4.5.3要正确处理龙头企业与农民的关系,不断探索新的合 理的利益联结机制。一要继续发展以股份合作为重点的多 样化利益联结机制,适时引导向紧密型发展;二是建立风 险补偿机制,使农户与龙头企业增强共同抵御自然、市场 风险的能力;三要建立法律保障机制。 4.5.4大力发展各种类中介组织,优化农业产业化组织结 构,提高农民组织化程度。一是积极发展各种形式的农产 品行业协会。二是加强监督管理,使各类中介组织真正成 为连接农户与龙头企业、农户与市场的桥梁和纽带。三是 抓紧制定相应的扶持政策。四是加强对农户的产前、产中、 产后服务,发挥桥梁和纽带以及龙头带动作用。 4.5.5加快建立推进农业产业化的投融资新机制,增强龙头 企业发展后劲。目前资金短缺已成为制约农业产业化和农 村经济发展的瓶颈性因素。要打破这个瓶颈,一是按照“两 个趋向”的发展要求,改革投、融资体制,优化融资环境,建 立“企业和农产投入为主体、社会投入为补充、政府投入为 导向”的投资新机制;二是充分发挥企业的投资主体作用, 引导各类社会资金,向农业产业化经营聚集;_二是放宽金 融机构贷款担保条件、增加贷款额度、改善金融服务,降低 农产品加工增值税、优先兑现出口退税等。 4.5.6建立与农业产业化发展相适应的社会化服务体系。… 是要建立健全农业社会化服务体系:即农业信息体系、农 产品市场体系、围家农业标准和质量监测体系、技术创新 和推广体系。二要规范各类型服务组织的服务行为,加强 信息引导和技术指导,发挥传播媒介和科技部门的作用。 采取多种形式向农民发布市场信息、科技信息,形成网络, 引导农民按照市场需求组织生产。 总之,农业产业化为农村经济的发展注入了新的活力。 推进农业产业化是农业和农村经济:r作中一件带有全局 性、方向性的大事。它在我国各地农村的发展,目前仍处在 初期阶段,在实践中也暴露出某些不足之处和有待研究解 决的问题,需要理论界、政策研究部 和政府有关部门共 同努力,从理论和实践的角度不断总结,把农业产业化经 营提高到一个新水平。(下转67页) 维普资讯 http://www.cqvip.com
安徽农学通报,Anhui Agri.Sci.Bul1.2008,14(16) 67 水稻褐飞虱的发生及防治 蔡文霞 (黄山市休宁县渭桥乡农技站,安徽休宁245400) 摘要:本文介绍了褐飞虱的形态特征、生活习性、发生的主要症状以及防治技术。 关键词:水稻褐飞虱;发生;防治 中图分类号S4 35.11 2 .3 文献标识码B 文章编号1 007—7 7 31(2 008)1 6-067—01 褐飞虱属同翅目、飞虱科,主要危害水稻。2007年休宁 抽穗。乳熟期受害,稻谷千粒重减轻,瘪谷增加,严生时引 县水稻大面积发生褐飞虱,个别田块出现“冒穿”,甚至全 起稻株下部变黑,齐泥瘫倒,叶片青枯。并加重纹枯病、菌 田倒伏绝收。县植保站8月份在渭桥调查,一般田块百丛虫 核病发生。 量1 070~1 920只,高发田块达3 850只。 4防治措施 1形态特征 4.1农业防治。选用抗(耐)虫水稻品种,进行科学肥水管 1.1成虫。褐飞虱成虫有长翅型和短翅型两种。长翅型体长 理,适时烤田,避免偏施氮肥,防止水稻后期贪青徒长,创 4~5mm,黄褐、黑褐色,有油状光泽,颜面部有3条凸起的 造不利于褐飞虱孳生繁殖的生态条件。 纵脊,中脊不间断。雌虫腹部较长,末端呈圆锥形,雄虫腹 4.2生物防治。褐飞虱各虫期寄生性和捕食性天敌种类较 部较短而瘦,末端近似喇叭筒状。短翅型成虫翅短,余均似 多,除寄生蜂、黑肩绿盲蝽、瓢虫等外,还有蜘蛛、线虫、菌 长翅型。 类对褐飞虱的发生有很大的抑制作用,应保护利用,提高 1.2卯。卵产于稻株叶鞘组织中,卵帽外露,2~20粒为 自然控制能力。 一卵块;卵块中卵粒前端单行排列,后端挤成双行,卵粒细 4.3化学防治。根据水稻品种类型和飞虱发生情况,采用压 长,微弯曲。 前控后或狠治主害代的策略,选用高效型、长效型、广谱触 1.3若虫。若虫有5个龄期,形似成虫。1龄灰白色;2龄淡 杀型的低毒药剂,如:锐劲特、稻虱净(噻嗪酮)、乐斯本等。 黄褐色,无翅芽,后胸后缘平直,腹背面中央均有一淡色粗 当田间虫量特别大时,应采用高效、速效型药剂褐触杀型 “T”形斑纹;3龄体褐至黑褐色,翅芽显现,第3节背上各出 药剂相结合。施药时田内一定要保持有浅水层,喷头向下, 现1对白色蜡粉的三角形斑纹,似2条白色横线。四五龄时 对准稻株基部喷药,同时,要用足药量,对足水量。药剂对 体斑纹均似3龄,但体形增大,斑纹更明显,与短翅型成虫 水不少于60kg,确保药液喷到稻丛基部。对缺水田块,可选 的区别是短翅型左右翅靠近,翅端圆,翅斑明显,腹背无白 用80%敌敌畏乳油毒土熏蒸,先将0.5kg药液对水2~3kg, 色横条纹。 均匀喷洒在15~20kg细土上,搅拌均匀后闷土30min,于 2生活习性 上午10~12ttg或下午2~3时均匀撒人稻田中。 褐飞虱喜温暖高湿的气候条件,在相对湿度80%以上, 4.4防治适期。二三龄若虫盛发期为最佳防治期。 气温20℃~30℃时,生长发育良好,尤其以26℃~28℃最 4.5防治指标。水稻在分蘖期到圆秆期平均每丛有虫(大发 为适宜。温度过高、过低及湿度过低,不利于生长发育,尤 生前1代)1只以上(6.0×105丛/hm ,每丛不足10只),或有 以高温干旱影响更大。故夏秋多雨,盛夏不热,晚秋暖和, 虫6.0×105只/hm 以上;在孕穗期、抽穗期,每丛有虫(大发 则有利于褐飞虱的发生危害。 生当代)5R以上,有虫3.0×106只/hm 以上;在灌浆乳熟 3危害症状 期,每丛有虫(大发生当代)10只以上,或有虫6.0×106只 褐飞虱主要危害期在水稻圆秆拔节期至乳熟末期,成 /hm 以上;在蜡熟期,每丛有虫(大发生代)15只以上,或有 虫和若虫群集在稻株下部,用刺吸式口器刺进稻株组织, 虫6.0×106只/hm 以上。 吸食汁液。孕穗期受害,使叶片发黄,生长低矮,甚至不能 (徐爱民编,孔爽校) 作者简介:蔡文霞(1975~),女,安徽休宁人,中专,助理农艺师,从事农业技术推广工作。 收稿日期:2008—07—10 (上接22页) [3]农业部农村合作经济经营管理总站,农村经营管理[ 2006:1. 参考文献 (10)12. [1]艾力农.农村工作指导【D].2002. [4]郑曙东.关于农村市场经济的宏观思考[JJ.财经科学.1994:4. [2]王立祝.农村经营管理政策汇编『D].安徽省农业委员会 (徐爱民编,张桂林校)