责任督学督导案例

净化校园周边环境

***人民政府教育督导室第四责任区督学 ***

【案例背景】

责任督学挂牌督导是教育督导改革和发展的创新形式，也是转变政府管理职能，加强对学校监督指导的重要举措。金堂县人民政府2018年顺利通过了全国中小学责任督学挂牌督导创新县验收，标志着我县教育督导工作迈入了一个新的里程碑。作为第四责任区一名挂牌责任督学，我深感肩上的责任重大，《中小学校责任督学挂牌督导办法》第三条第（三）（四）款明确指出：责任督学受理核实相关举报和投诉；发现问题并督促学校整改。职责所在，接受师生、群众来访、来信、来电便成了我的常规工作。我认为：师生、群众的诉求既是对我们工作的监督，更是一种肯定与信任，他们有质疑，有需求，更多的是期盼。因此，解决好这些急难愁盼的问题，才能打通联系群众最后一公里道路，才能有效地构建起家庭、社会、学校三位一体的育人模式，也才能真正实现让学生成才，让家长放心，让社会满意。这里，我想与大家一起分享处理福兴镇小学一起来信来电举报督导案例。

【案例描述】

一、问题举报。2019年3月，我调整到***小学担任责任督学。这也是我曾经工作过的学校，情况较为熟悉。4月7日上午9：00，我的手机铃声响起，陌生号码，接通后，对方称是一名家长，反映***门卫小摊小贩又多起来了，买东西的学生多，校门口拥堵，贩卖的东西多数是三无产品，垃圾食品，对学生危害大，地面到处是食品包装袋纸，有学生扫，担扫了又丢，影响环境。再一个就是校门口外的预制板厂门口有一辆报废汽车，前几天汽车大部分被切割卖废铁，剩下的摆在那里，切割齿轮锋利，这是师生必经之路，存在安全隐患。请与学校联系一下管一管。我听完这反映，当即对家长关心学校表示感谢，并表态及时到学校调查处理。接完电话，我正思考如何去开展这次督导工作，教育局安稳办电话来了，（当时我任片区督导组长）说接到一封投诉信，反映***小学校门口的问题，要求尽快与学校一道处理。

二、调查了解情况。接完电话，我进行了问题登记，并与学校取得联系，拟定了督导导方案。2019年4月8日早上7：00我便一大早同督导组分管安全的***同志一道来到校门外，当时的场景令人震惊，反映的情况属实。我们首先进行了拍照取证，做了记录，并与学校的同志一起将小摊小贩劝走，停止经营。将学生有序地组织到校内进教室学习。

三、解决问题。***小学地处福兴镇场镇旁的一座小山上，地理位置特殊，学生人数多，校门口狭窄，周边环境复

杂。长期以来，学校在校园周边环境整治中做了大量工作，甚至将校门改道，但小商小贩受到利益的驱使，与学校打游击战。面对这一复杂情况，我与学校行政一道召开专题会，认真研究，集思广益，找到解决问题的办法。

1、统一思想，提高政治站位。校园周边环境整治是一项综合工程，事关学生身心健康，事关良好育人环境的建设，必须由学校、政府、社区、家庭及相关职能部门协同进行，综合治理。

2、学校立即在校门外显眼处张贴通告，严禁在校门口50米以内摆摊设点或从事妨碍教学秩序、影响学生身心健康的活动。

3、及时召开班主任会、家长会、学生会，要求班主任利用朝会，黑板报加强安全教育，要求家长配合学校加强对孩子的教育，解决好孩子的早餐，有拿零花钱给孩子，学校利用升旗仪式厨窗等加强宣传。

4、设立监督岗，完善德育考核细则，引导学生养成良好的生活、学习、纪律等行为习惯。

5、对于预制厂报废汽车及时协调处理，立即拖走，消除隐患。

6、会议结束后，我与校长一起向镇政府分管教育的钟主席作专题汇报，并请钟主席安排镇综治办，派出所、市场监督管理局，福乐社区领导在镇政府一起研究。4月9日开

展综合整治。为防止反弹，钟主席指示，近期综治办，派出所将派人在学生上放学时段执勤，学校成立由师生组成的监督员常态化地进行监督。

问题得到解决，我也松了一口气，完成了督导报告并进行了回复。以后的经常性督导，我特别关注这块工作。每当看到校门口干净、整洁、有序、安全，作为督学的我倍感欣慰。

【案例剖析】

1、在城市、农村，凡是有学校的地方，时不时会出现乱设摊点，这些摊点无证无照，无固定场所，流动性大，经营者食品安全意识淡薄，利欲熏心，出售的大多是三无产品，过期食品，变质食品，而且进货渠道混乱。学生食品安全意识薄弱，贪图便宜和好奇，经营者投其所好。农村家长外出打工者居多，监护责任落在了爷爷奶奶或外公外婆身上，学生早餐问题以及溺爱问题，往往用给零花钱给学生解决。学校及各相关部门虽然不断整治，便像“野火烧不尽，春风吹又生”一样，有点感觉无辙无奈，这是造成流动摊点屡禁不止的原因。

2、坚持把宣传教育，监督管理作为校园周边环境整治的基础工作，把平安校园创建作为常态工作。学生是祖国的未来，民族的希望，我们必须坚持一岗双责，守土有责意识，为学生健康成长创造良好的环境。在食品安全上杜绝不作为，

慢作为，让社会、家庭、学校，融为一体，形成合力，充分发挥环境的育人功效，为学生的健康成长 保驾护航。

3、校园周边环境整治是一项系统工程，具有复杂性，艰巨性和长期性，在巩固成果的基础上必须建立行之有效的长效机制。在宣传教育，部门联动，监督检查，家校联系，风险防控等方面建一套完善的制度并予以落实。

【案例反思】

责任督学本着为学校服务，为校长分忧，助学校发展的心态，用真心办实事，与学校建立良好的合作关系。师生的事，群众的事无小事，面对来信、来电、来访，作为责任督学必须认真对待，及时做出反映，关注并协助解决。

责任督学必须时刻牢记职责，扎实开展工作。“督”重在监督检查，用专业的视角，敏锐的眼光，帮助学校发现问题。“督”到位了，我们就会把很多问题消灭在萌芽状态，增强工作预见性，减少投诉。“导”重在与学校一道想办法解决问题。在实际工作中“督”“导”并行，方能有效地推进学校健康发展。

责任督学的沟通协调能力至关重要。学校并非一方净土，它是社会的一个重要组成部分，面对错综复杂的社会环境，作为责任督学必须利用有效的资源，加强同政府及各部门间，社区、家庭、师生间的协调，加强领导、教师、学生、家长、社会的沟通互动，有效地促进问题的解决，推进和谐校园的

构建。