为期 8 周的“台海两岸关系发展变迁的历史、现状和趋势”选修 课即将结束了,选择这门课完全是出自个人对此类问题的兴趣,上课 之前我即对两岸关系比较关注。 但是在学习的过程中我发现了自己以 前的局限性,只是看到了一些两岸问题的表象问题。尤其令我印象深 刻的是老师关于 “中国现在是否真的是一个统一的大国” 问题的表述, 这是我始料未及,从我自身推及整个社会,这个问题确实没有引起多 少人的注意,但是它确实一个无比犀利的问题。经过老师的讲解,我 才发现两岸那些各种协定,政策的深刻含义,如胡锦涛主席的“胡四 点”等。下面是我对台海关系的一些个人看法: 台湾是中国领土不可分割的部分,其中的历史渊源大家都很清 楚,我想这个不需要赘余。但是台湾问题与香港回归有本质的不同。 香港是百年前中国受外强欺辱 被迫割让租出去的土地。回归有其法 理的必然性,同时也显示了中华民族重新崛起不可阻挡的意志。而台 湾问题则是一个国家内部由于内战割据, 继而衍生出来的复杂的政治 问题。台湾问题是一个民族内的政治问题,而又多多少少受到了国际 势力的影响。表面上看, 完成大陆、香港、澳门和台湾的中国统一 的障碍是政治制度不一,实际上是如何满足各方的利益追求。我想不 论法理如何, 最终决定中国与台湾命运的主要因素, 还是在世界各 国的利益关系与实力对比。 许多人在这个版上对于统独的争论常常聚焦于海峡两
岸的力量 对比。 我想, 这是一个不尽完整的看法, 现在这整个世界是互动的, 天下一盘棋, 所以如果我们把眼光放高看的够远, 从大的格局来看 海峡两岸, 你也许就能够看清楚台湾海峡这块地方, 真的只是一个 局部。 首先, 不管你愿不愿意承认, 在这个世界上的国际关系, 真的 诚如英国那个老牌政治家的名言: “大英帝国没有永远的敌人, 也没 有永远的朋友, 只有永远的利益” 这是现实, 虽然残酷万分,但这 。 就是现实。 世界上各国的外交政策, 可以说无一不是以这个作为最高 原则的。 当然, 在大多数时候它们都会披上一些美丽的人权, 人道之 类的外衣。 但利益外交的本质却从来也没有变过。 从这个观点看过去, 我们就可以清清楚楚的看到国家的分裂与统一, 合并或肢解, 常常 是有涉及利益的各方在幕后操作的斧凿工痕。 台湾问题牵涉到美国、日本的利益。长期以来,美日对台湾问加 以干涉,我国为了不与美国发生严重的正面冲突(主要目的是韬光养 晦,以集中精力发展经济,以在未来强大之后,增强解解决问题的砝 码) ,所以采取了“搁置争议,合作共赢”的策略。比如像香港和澳 门问题就是这样的处理策略。但台湾问题复杂得多,需要有更大的智 慧来解决,美国插手只是一个外部因素,我们需要解决的问题包括: 军事威摄能力、国家经济能力、政治影响力、周边及利益相关国家的 外交关系等一系列问题。 今年以来,随着两岸关系的缓和以及中美关系的向好,美国插手 干扰台湾问题的动力、能力、效果都在减弱。虽然美国不会放
弃插手 台湾问题, 但其目标已经从 “保护台湾当局与大陆对抗” 转变为 , “保 持美国对台湾和对两岸关系的影响” ,性质已发生改变。 中国国家主席胡锦涛去年在“纪念《告台湾同胞书》发表三十周 年座谈会”上发表的“12.31”讲话中强调, “解决
台湾问题、实现 国家完全统一是中国内部事务,不受任何外国势力干涉” 。 从去年以来,美国对两岸关系干扰正在减弱,今年这一趋势更加 明显。两岸关系,从根本上讲是两岸之间的问题,两岸戮力同心,携 手共进,排除干扰,才是推进两岸关系和平发展的决定性因素。 出现“美国干扰减弱”这一变化,主要原因有三:第一是中国经 过国际金融危机所表现出来的实力和国际影响力, 到了美国不得不承 认的地步,虽然两国综合国力相差还很大,但毕竟差距在缩小;第二 点,美国现在面临着冷战结束后最严重的局面,其干扰两岸关系的能 力下降;第三点,也是最重要的,两岸关系在今年有了历史性变化, 而中美关系同样也有了历史性的变化, 这使得美国干扰插手台湾问题 的需要和动力下降。 美国在过去的几十年间,历来把插手台湾问题,利用台湾问题来 防范、遏制、干扰中国,作为其对华外交政策的重要内容。冷战结束 以来,美国一直担心中国取代美国。通过最近几年,美国意识到,中 国尽管越来越强大,但追求的并不是取代美国的霸权地位,而是推动 建立持久和平、 共同繁荣的和谐世界, 因为这一战略最符合中国利益。 在这种背景下,美国插手两岸关系的动力就减弱了。 奥巴马今年 11 月访华,是美国对台政策的又一次重大转折。奥 巴马访华期间发表的《中美联合声明》 ,强调“台湾问题涉及中国主权和领土完整”“双方重申,互相尊重主权和领土完整这一根本原则 , 是指导中美关系的中美三个联合公报的核心” 这些内容不是奥巴马 的创新,从 1972 年尼克松访华中美陆续发表了 3 个公报、1 个联合 声明,胡奥会后的《声明》是第 5 个文件,在前 4 个文件,对台湾问 题都有不同程度的表述,并不是这一次突然冒出来的。所不同的是, 这一次把台湾问题集中作为建立双边战略互信部分的核心内容。 这次 形式是过去没有的, 说明美国不愿意在台湾问题上影响友好合作的中 美关系。 在可预见的时间里,美国不会放弃插手台湾问题,但插手的目标 变了。过去几十年,美国插手台湾问题的目标是,保护台湾当局与大 陆对抗,而不是美国直接和大陆对抗。现在转变为,保持美国对台湾 和对两岸关系的影响,其性质发生了变化。 但从这个战略角度来看,无论中国怎样忍让,怎样韬光养晦,美 国并不会让中国可以顺着本身的竞争条件和力量发展。 政治态度上可 以柔化,谈判上可以留有余地,但是在本质上,中国兴起是对美国国 际霸权最大的威胁。而当美国经济的实际竞争力日益下降,当美国只 靠金融和知识产权通过美元高估的政策来维持国内的繁荣兴旺, 美国 的经济与国际霸权的结合,或前者对后者的依赖只会越来越大,美国 与中国的矛盾也只会越来越大,不会减少。而在美国遏制中国政策中 关键之处的台湾政策方面,美国绝不可能有所让步。因为一让步,两 岸统一,日本的石油运输路线便大受威胁(此所以在 2001 年日本自 卫队的部署重心已从北——防范北韩而转南,以“保护”台湾) 。加上南北韩若统一,美军撤军之势便难以阻遏,美国大有可能失去东北 亚的全局。 在中美这个根本矛盾之上,双方都没有让步的余地。中国若有所 让步,所失的不只是台湾一地,而同时会是国内的民族主义和民族凝 聚,也会牵连到中国西部地区的新疆、西藏,一如骨牌一样,也会是 一子错,全盘皆落索。因而,中国不能苟且因循,也不能姑息养奸。 说到底,两岸统一的基础最终是民意,是台湾广大的人民
群众。 特别是由于台湾已施行民主政制,当然一方面可以被“台独主义”者 利用来推行实质“台独” ,但与此同时,另方面亦可使两岸的整合融 和乃至统一有一个政治推动的渠道。且在民意转向之后,两岸统一的 基础将会更为巩固,也不可能被美国的干预来影响。 以民意为基础, 争取的方法和条件是把台湾民众的利益与大陆结 合起来:实实在在的,通过市场和企业关系,形成两岸经济的整合、 协作,也通过社会与文化的交流融通,使台湾社会与大陆社会重新连 成一体。 两岸统一目标要坚定,时间可从容,决定条件是民众的意愿,台 湾人民的选择。水到自然渠成。从容却可能是最快的方法。这样做, 大陆政府和民间在争取台湾民意方面须与“台独主义”和美国作全面 较量。相反地,政治上的躁急,却很容易会把台湾的民意、民心赶去 投靠美国。 祖国统一是中华民族的根本利益所在, 与台湾同胞的福祉更是息 息相关, 所以我们更寄希望于台湾人民在实现祖国统一的过程中发挥自己的作用。希望台湾各阶层民众,在反对“渐进式台独”、“文化台 独”,推动两岸的各项交流,促进两岸的经济贸易发展,加深两岸人 民的相互了解等方面尽各自的一份心力; 希望台湾各阶层民众通过各 种途径、以各种方式就统一问题同我们交换意见。绝大多数台湾同胞 是反对“台独”的,是主张统一的,有台湾人民对统一的支持,统一的 进程必然会缩短,祖国统一大业必将早日完成!
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