中共大足县委目标督查办公室
大足县人民政府目标督查办公室
关于2010年工作总结和2011年工作打算的
报 告
县委、县政府：
2010年，我室在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府着力打造“国际旅游胜地、生态经济城市、和谐宜居家园”的战略目标和“五个大足”建设中心工作，不断完善综合目标考核体系，强化督查督办工作力度，为提高县域经济综合实力，促进全县各项工作的顺利推进起到了积极的作用。现将我室2010的工作开展情况总结如下
一、强化督查，确保各项工作顺利开展
我室紧紧围绕县委、县政府重大决策、重要工作部署，以及全县中心工作，认真落实县委办、政府办《关于做好2010年度督查工作的通知》文件精神，完善督查机制，强化督查督办，狠抓工作落实，确保县委、县政府政令畅通。
（一）完善机制，规范督查行为
按照市委督查室工作要求和县委的总体部署，结合工作实际，进一步完善督查工作机制，促进督查工作科学化、制度化发展，确保督查工作领导、制度、工作机制三落实和三到位。
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一是健全督查制度。进一步完善了目标任务分解、定期汇报、公开通报、考核奖励等制度。主要有《督促检查制度》、《督查情况通报制度》、《督办工作人员目标责任制》，《目标督查工作考核奖惩办法》等，规范了督查工作流程，使督查工作走向程序化、规范化、制度化。通过督办通报、督查通报、督查专报、专题调查报告等形式，及时反映抓落实的工作动态，达到表扬先进，鞭策后进，并及时向县委、县政府反馈决策落实情况的目的。
二是建立联合抓督查的机制。坚持党政联手、上下联网、部门联动的协同作战机制。我室经常会同人大、政协和县委办、监察局等部门共同组成督查督办工作组，对全县有关重点难点热点工作开展督促检查。凡是全局性的重大决策和重要工作部署，由我室牵头组织有关部门联合开展督查活动，共同综合反馈督查情况，推动落实。
三是建立提前谋划机制。年初，我室根据县委的重大决策，超前思维，提前谋划，提出当年督查工作重点，以及要求督查落实的事项等，制定印发《关于做好督查工作的通知》，如对“民生工作” 、新农村和“五个大足”建设，环境保护、市政管理、招商引资、安全生产、工业园区，目标考核、旅游发展等问题列入督查内容，并明确督查方式、时间和牵头配合单位等，保证全年督查工作有条不紊地开展。
（二）突出重点，确保政令畅通
一是狠抓决策督查。根据市委和县委全委会、人代会、经济工作会、农村工作会等重要会议明确的年度目标任务，开展督促检查。为确保督查工作收到实效，认真做到了“三抓”。抓贯彻。要求各级各部门在规定时间内对各项工作任务进行贯彻落实，并将贯彻落实情况及时报送县委办、政府办和我室。抓落实。按照各级各部门的任务分解情况，采取灵活的方式进行督查落实。对督查督办两次以上仍未完成任务的，在年终综合目标考核时给予扣分处理。抓情况反馈。将每次督查督办的情况进行归纳汇总，分析找出存在的问题，提出建议意见及时供县领导参考，充分发挥了部门的参谋助手作用。今年，共制发督查通报3期，督查专报5期，督办通报26期。其
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中，得到领导肯定批示的11期，批转执行8期。
二是开展专项督查。根据县委的重要工作任务，开展对热点、难点问题的跟踪督办。对人民群众关注的热点、难点问题，坚持一查到底，督办一项了结一项，把问题解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态，收到了很好的效果。我室今年重点对 “五个大足”、巴渝新居、龙水五金会展中心和玉滩水库建设、市政管理、濑溪河综合治理、工业园区、民生、环保、安全生产等工作的开展情况、以及人大代表建议政协委员提案的办理情况等进行了专项督查，保证了这些专项工作的有效落实。
三是狠抓批（交）办事项督办。今年来共接收并办理领导批示督办件26件，会议交办16次。内容涉及民生和重点项目等。在工作中，按照领导指示和会议的要求，坚持保证质量、迅速督办、一查到底、及时反馈的原则，积极会同相关县级部门，深入基层，扎实开展了督查督办工作，并及时报告办理情况，按时完成了批（交）办督办事项工作任务。做到了事事有落实，件件有回音。
二、改革完善目标考核，考核工作顺利推进
（一）改革完善2010年度的综合目标考核体系
2010年，我们在总结以前综合目标考核工作经验的基础上，结合市考核区县工作的指标体系，并借鉴其他区县的考核指标设置情况，充分考虑我县实际情况，在去年考核体系的基础上，针对全县24个镇街创新设置了“2+X”考核体系。“2”即两项规定工作，包括产业结构调整和城乡建设工作；“X”即自选工作，各镇街根据自己的实际和特点，选取自己认为做得最好、最有特色、最有亮点的工作，如农业、工业、旅游、商贸、公路、民生等工作。通过实施新的考评体系，对于切实转变工作作风，增强各镇街工作积极性、主动性、创造性，确保县委、县政府提出的各镇街每年扎扎实实为群众办2—3件看得见、摸得着的实事、好事，实现一个地方一年一变
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样，三年大变样的目标 ，形成你追我赶、竞相发展、注重实绩的生动局面，让群众得到实惠、共享改革成果起到了十分积极的推动作用。
（二）公平公开公正完成2010年度综合目标考核
按照综合目标考核办法，在各责任单位自查的基础上，结合相关主管部门提供的依据，经过审查，并经县领导带队现场检查验收，计算出各责任单位所得基本分值。根据相关单位提供的倒扣分依据和各责任单位提供的加分依据确定加减分分值，最后汇总计算出各责任单位年度综合考核所得分值。现正对各镇街和县及各部门的实得考核分值的进行审查和汇总，力争在明年全县干部大会前确定出2010年度各单位获奖等次。
三、加强督查，严格考核，扎实做好政务公开工作
为积极推进政务公开建设，进一步加强政府信息公开工作，我室积极抓好两方面工作。一是加强督查。为保证政务公开工作的顺利推进，由县府办、督查室和监察局成立了政务公开督查组，定期或不定期对各单位的政务公开工作开展情况进行督查，防止该公开的不公开、半公开、假公开、乱公开，对发现的问题及时通报，责令单位整改。二是严格考核。把推行政务公开工作列入各级各部门年度工作目标考核的一项重要内容，制发了《大足县政务公开工作考核办法》、《大足县政务公开工作考核实施方案》，将政府政务公开与党风廉政建设、行风建设综合进行检查、考评，并将考核结果作为干部任免和奖惩的重要依据。
三、存在的问题
（一）督查工作需进一步加强。
一是开展督查督办工作的层次不够深，力度不够强。二是开展督查督办工作方法创新不够。
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三是开展督查督办工作成效有待提高。
（二）目标考核体系和办法需进一步完善
一是目标考核体系设置还不够科学。二是综合目标日常管理力度不够。三是综合目标考核方式还有待进一步改善。
四、2011年工作打算
2011年是中国共产党成立90周年，也是“十二五”的开局之年，我们将紧紧围绕县委、县政府建设“成渝直线经济带区域性中心城市”和“国际旅游胜地、生态经济高地、和谐宜居家园”的“1+3”奋斗目标，不断完善目标考核体系，加强督查工作力度，创新督查工作机制，让各项工作更上一个台阶。
（一）督查工作方面：一是决策督查要突出重点、增强实效。重点围绕 “五个大足”建设、招商引资、安全工作、环保工作、新农村建设、重大项目建设、市考核区县目标任务、民心工程等开展督促检查工作，特别是石刻景区建设工作、影视文化基地建设项目、五金市场群建设、工业园区建设等工程进展情况的督查，确保全面完成或超额完成全年目标任务。二是专项查办要提高效率、改善质量。进一步加大领导批示件的查办力度，严把事实关、政策关和质量关。三是督查调研要有新进展、新成果。围绕县委、县政府中心工作，立足发现问题、解决问题，推动决策和工作的落实，认真开展督查调研，力争完成1—2个课题。四是督查制度进一步完善规范。以《重庆市党委督查工作手册》为依据，根据我县实际，进一步健全和完善我县的督查工作制度。五是切实加强督查队伍建设。组织干部到先进地区考察学习，交流经验，开拓视野。
（二）目标考核工作方面：一是加强对目标任务完成情况的监控，确保县委、县政府下达的各项目标任务圆满完成；二是到一些先进区县、地区学习交流，借鉴经验，结合我县实际进一步
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完善综合目标考核体系，修改完善考核方式方法。
（三）政务公开工作方面：一是充实公开内容。二是拓展公开形式。三是建立和完善长效工作机制。
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