宾馆饭店消防安全“四个能力建设指南

DB36

（征求意见稿）

江西省质量技术监督局发布 前言

本标准按照GB/T1.1—2022给出的规则起草。

本标准所指的“四个能力”是在消防工作实践中总结出来的，包括检查和整改火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织引导人员疏散能力和消防安全知识宣传教育培训能力。宾馆饭店依据本标准开展消防安全“四个能力”建设是落实宾馆饭店消防安全主体责任、提升消防安全管理能力、最大限度预防和减少火灾事故的治本之策。

本标准由江西省公安消防总队提出。

本标准起草单位：江西省公安消防总队、南昌市公安消防支队、九江市公安消防支队、赣州市公安消防支队、宜春市公安消防支队、吉安市公安消防支队。

本标准主要起草人：某某某、某某某、某某某、某某某。 1范围

本标准规定了宾馆饭店消防安全“四个能力”建设的术语和定义、建设要求、验收等。

本标准适用于江西省行政区域内设区市城区客房50间以上（含本数，下同）、县(市)客房数30间以上的宾馆（旅馆、饭店）等住宿场所和设区市建筑面积500m2以上、县(市)300m2以上的非娱乐性质餐饮场所。

依照本标准开展“四个能力”建设，应当遵守国家消防法律法规、消防技术标准和江西省地方性消防法规和技术标准的规定。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

某某某某某某某某（此处内容为我省地标号）社会单位消防安全“四个能力”建设指南

3术语与定义

某某某某某某某某（此处内容为我省地标号）的术语和定义适用于本文件。

4建设要求

4.1检查消除火灾隐患能力

4.1.1宾馆饭店消防安全责任人、消防安全管理人每月应至少组织一次防火检查；其内设部门负责人每周应开展一次防火检查。

4.1.2宾馆饭店及其内设部门组织开展防火检查应包括下列内容： a)用火、用电、用油、用气有无违章； b)新建、改建、扩建及装修工程有无违章；

c)疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通； d)安全疏散指示标志、应急照明设置及完好情况； e)员工消防知识掌握情况；

f)消防（控制室）值班情况、消防控制设备运行情况及相关记录； g)燃油、燃气等易燃易爆危险品的使用是否符合有关国家消防技术标准要求；

h)防火巡查、火灾隐患的整改以及防范措施落实情况； i)厨房、灶间烟道每季度清洗情况；

j)消防水源情况，灭火器材配置及完好情况，室内外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况；

k)灭火和应急疏散预案演练情况； l)其他消防安全情况。

4.1.3宾馆饭店每日应进行防火巡查；营业期间的防火巡查至少每2h一次，餐饮等场所营业结束时应对营业现场进行检查，消除遗留火种。宾馆饭店可利用本单位视频监控等设备辅助开展防火巡查。

4.1.4宾馆饭店开展防火巡查应包括下列内容： a)用火、用电、用油、用气有无违章； b)疏散通道、安全出口是否畅通；

c)常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品等情况； d)重点部位员工在岗在位情况；

e)消火栓、灭火器等设施器材及消防安全标志是否完好； f）门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物。

4.1.5员工应履行本岗位消防安全职责，遵守消防安全制度和消防安全操作规程，熟悉本岗位火灾危险性，掌握火灾防范措施，每日进行岗位防火检查。

4.1.6服务员在清扫卫生、开夜床、查房和清台时应进行岗位防火检查，包括下列内容：

a)有无遗留火种，是否切断电源； b)疏散通道、安全出口是否畅通； c)顾客有无携带易燃易爆危险品；

d)消火栓、灭火器、逃生器材、消防安全标志完好情况。

4.1.7厨房工作人员在班前、班后应进行岗位防火检查，包括下列内容：

a）燃油、燃气管道、阀门有无破损、泄露； b)班后燃油、燃气阀门是否关闭； c）灶台、油烟罩和烟道清理是否及时； d)班后是否切断电源，火源是否妥善处理；

e)消火栓、灭火器、灭火毯、消防安全标志是否完好。

4.1.8发现火灾隐患应立即改正；不能立即改正的，发现人应向消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人报告，消防工作归口管理职能部

门或消防安全管理人应及时研究制定整改方案，确定整改措施、时限、部门和责任人，报单位消防安全责任人审批。

4.1.9火灾隐患整改责任人和部门应按照整改方案要求，落实整改措施，并加强整改期间的安全防范，确保消防安全。宾馆饭店的消防安全责任人为整改火灾隐患提供经费和组织保障，消防安全管理人督促落实火灾隐患整改措施。

4.1.10火灾整改完毕后，消防安全管理人应组织验收，并将验收结果报告消防安全责任人。

4.1.12对公安消防机构责令改正的火灾隐患，应当在规定期限内整改完毕，并申请公安消防机构复查。

4.2扑救初起火灾能力

4.2.1宾馆饭店消防安全责任人、消防安全管理人应组织制定灭火和应急疏散预案，组织演练，抓好第一、第二灭火力量的建设，熟悉初起火灾扑救的组织指挥程序。

c)疏散通道和安全出口附近的员工引导人员疏散。

4.2.3消防控制室接到探测器报警信号后，应立即通知现场最近的工作人员、巡查人员或通过视频监控设备进行确认。现场人员确认火灾后，向控制室报告，并立即形成第一灭火力量使用附近消火栓、灭火器等灭火。

4.2.4火灾确认后，消防控制室或单位值班人员应立即启动灭火和应急疏散预案，于3min内形成第二灭火力量，采取如下措施：

a)通讯联络组通知员工赶赴火场，与公安消防队保持联络，向火场指挥员报告火灾情况，将火场指挥员的指令下达有关员工；

b)灭火行动组根据火灾情况使用本单位的消防设施、器材扑救初起火灾；

c)疏散引导组按分工通知、引导现场人员疏散，确认房间内无人后，关闭房门并在房门上作统一记号；

d)安全救护组负责协助抢救、护送受伤人员；

e)现场警戒组阻止无关人员进入火场，维持火场秩序。

4.2.5宾馆饭店应按照国家工程建设消防技术标准配备消防设施、器材和逃生设备等。

4.3组织疏散逃生能力

4.3.1宾馆饭店员工应熟悉本单位疏散逃生路线以及引导人员疏散程序，掌握避难逃生设施使用方法，具备火场自救逃生的基本技能。

4.3.2火灾发生时员工应通过喊话、广播等方式稳定火场人员情绪，消除恐慌心理，引导顾客采取正确的逃生方法，向安全地点疏散逃生，并防止拥堵踩踏。

4.3.3发生火灾时，应按照以下顺序通知人员疏散：

a)二层及以上的楼房发生火灾，应先通知着火层及其相邻的上下层； b)首层发生火灾，应先通知本层、二层及地下各层； c)地下室发生火灾，应先通知地下各层及首层；

d)多个防火分区的，首先通知着火区及其相邻的防火分区；

4.3.4火灾无法控制时，宾馆饭店火场总指挥应及时通知所有参加救援人员撤离。

4.4消防宣传教育能力

4.4.1宾馆饭店法定代表人或主要负责人、消防安全管理人应是消防安全明白人，熟知以下内容：

a)消防法律法规和消防安全职责； b)本单位火灾危险性和防火措施；

c)依法应承担的消防安全行政和刑事责任。

4.4.2宾馆饭店应确定专兼职消防宣传教育人员，经过专业培训，具备宣传教育能力。

4.4.3宾馆饭店应在大堂、餐厅等悬挂或张贴消防宣传标语，利用展板、专栏、广告牌、电子显示屏、电视、网络等形式开展消防宣传教育。在顾客须知、服务指南上宣传消防知识，在客房电视节目中插播消防宣传字幕或画面。

4.4.4员工上岗、转岗前应经过岗前消防安全培训合格；对在岗人员至少每半年进行一次消防安全教育。

4.4.5宾馆饭店应利用每日早点名、交接班时进行消防安全教育。 4.4.6消防安全教育应达到以下要求： a)熟悉消防法律法规；

b)掌握消防安全职责、制度、操作规程、灭火和应急疏散预案； c)掌握本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施； d)掌握有关消防设施、器材的操作使用方法；

e)会报警、会扑救初起火灾、会疏散逃生自救。

4.4.7宾馆饭店应在主要出入口设置“消防安全告知书”和“消防安全承诺书”，在客房内应设置醒目的“请勿卧床吸烟”提示牌，在不间断电源插口处提示“不间断电源，离开时请拔下用电器具”，客房内的垃圾桶、烟灰缸上提示“请不要乱扔烟头”，在房卡取电插口处提示“离开时请取出房卡断电”。

4.4.8在宾馆饭店显著位置和每个楼层提示场所的火灾危险性，疏散通道、安全出口位置及逃生路线，提示消防器材的位置和使用方法。并按照某某某某某某某某（此处内容为我省地标号）附录A设置消防安全标志。

5验收

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