专项资金申报指南
为更好落实科学发展观，推进我区新型工业化进程，建设资源节约型和环境友好型社会，根据《苏州高新区节能及发展循环经济专项资金管理办法》苏虎府规字〔2015〕6号，制定2016年苏州高新区节能减排及发展循环经济专项资金申报指南。
一、申报条件
在我区行政区域内依法登记注册、经营，具有独立法人资格的企业及单位。
(一)企业法人管理结构规范，财务管理制度健全，会计信用和纳税信用良好。
(二)企业重视节能减排及循环经济工作，能源管理等制度完善。
(三)项目建设符合国家、省和市产业政策，需通过项目审批部门备案批复，投产后环境效益和经济效益明显。
(四)项目应于2015年1月1日后开工建设，并于2016年7月30日前完成项目验收，项目总投资额不低于100万元。
(五)已通过其他渠道获取区级财政资金支持的项目及已获得国家、省、市资金扶持的同个项目，专项资金一般不再予以安排。
(六)能评、环评批复要求实施、以及限期整改项目不列入专项资金申报项目。
二、专项资金申报范围
（一）循环经济项目：
1、资源循环利用项目（废弃物再利用、资源化，利用水平达到国内领先水平，区内产业链耦合的循环利用项目）；
2、清洁生产中高费实施项目中的循环经济项目； 3、资源减量化项目（节水、降耗）； 4、通过区级清洁生产审核验收的企业； 5、成为国家、省和市循环经济试点或示范单位； 6. 循环经济和清洁生产相关服务平台建设项目。 （二）节能项目：
1、工业余热余压利用、能量系统优化、电机系统节能、工业锅炉（窑炉）节能改造、高效照明技术改造、新能源利用项目、高耗能行业工艺节能改造，商业、交通、公共机构等领域节能降耗成效显著的改造项目，以及其他重大节能项目；
2、节能效果明显的节能新产品、新技术推广应用项目； 3、重点耗能企业（指年耗能2000吨标准煤以上的企业）淘汰落后用能设备（淘汰设备主要指电机、风机、水泵、变压器、锅炉等通用设备）；
4、节能技术服务平台项目； 5、其他节能专项活动； 6、通过能源审计的企业。 （三）其他项目：
参加区政府有关部门组织和确认的节能及发展循环经济专项
活动、宣传培训和展览等项目。
三、申报要求及提交材料
（一）循环经济项目、减量化项目及清洁生产中高费项目 循环经济项目：重点支持 “三废”综合利用，再生资源回收利用等项目。（附件1）
减量化项目：重点支持废气废水减排、有毒有害原材料替代、减少固体废弃物产生等环境效益明显的项目。此类项目要求与项目实施前比较主要污染物综合削减率达20%以上（含）。企业需在项目申报书中说明削减情况，废气废水减排需附项目实施前后两次监测报告。
清洁生产中高费项目：鼓励企业实施环境效益显著的清洁生产中高费方案，中高费项目合计投资额达100万元，并于2016年6月30日前完成项目验收的企业予以补助。
需提交的申报资料：
标题：2016年苏州高新区节能减排与循环经济扶持专项资金验收资料
项目名称： 申请单位：
附表1-1：承诺责任书 附表1-2：企业基本情况表
附表2：2016年苏州高新区节能及发展循环经济专项资金申请表
1．企业概况：企业规模、主要产品及生产能力。
2．项目的建设背景和必要性：国内外现状和产业发展趋势，项目建设对本企业重要性及必要性分析等。
3．项目主要内容：项目建设的规模及投资额、采用的工艺路线与技术特点、设备选型及主要技术经济指标、建设进度和完成日期。
4．项目获得的效益：项目实施后的经济效益、环境和社会效益。（减量化项目需提供实施前后污染物排放削减量测算方法及监测报告）。
5．项目资金及来源：项目总投资规模，资金使用方案、资金使用范围、设备投资明细、资金筹措方案（自筹、银行贷款、其它）等。
6．申报单位财务状况：总资产、固定资产、总负债、销售收入、利润表和资产负债表。
7．其它需要说明的问题：项目有无通过备案、备案号、环评 “三同时”验收等。
8．附件资料：企业营业执照复印件、税务登记证复印件、工程改造合同、项目财务专项审计报告以及其他有关证明材料。
（二）.节能项目
优先支持减少温室气体排放、锅炉（窑炉）改造、余热余压利用、电机系统节能、能量系统优化、绿色照明等重点节能技术改造项目。节能技改项目节能量在100吨标准煤以上（含），或项目技术和设备投资额不低于100万元，即可申报专项资金补助。
节能项目资金申请要求及提交资料：
1．承诺责任书（附表1-1） 2.企业基本情况表（附表1-2） 3.节能项目申请表（附表3-1） 4. 项目备案或核准相关材料
5．项目实施情况：包括项目建设必要性分析、建设规模、建设时间、投资额、资金来源、采用的工艺路线与技术特点、设备选型及主要技术经济指标以及实施后的经济效益、环境和社会效益。项目实施前后节能量测算和计算方法、测算结论。
6．附件资料：企业资产负债表、利润表、营业执照复印件、税务登记证复印件、工程改造合同、项目设备投资及其他有关证明材料。
7．按节能量申报专项资金的企业附项目节能审计报告。 （三）.节能环保产品产业化项目
重点支持节能减排及循环经济产品产业化、规模化项目，节能产品具体包括：节能锅炉窑炉、高效电机及拖动设备、余热余压利用装备、半导体照明等产品。环保产品具体包括：水污染治理产品设备，土壤污染治理与修复产品，噪声与振动控制产品，环境监测仪器设备，资源循环利用产品生产设备及相关环境标志产品。（附件2）
项目技术和设备具有一项以上（含）发明专利，投资额不低于300万元；项目于近两年实现产业化，年销售额超500万元。
节能环保产品产业化项目申请要求及提交资料：
1．承诺责任书（附表1-1） 2.企业基本情况表（附表1-2） 3.节能项目申请表（附表3-1） 4. 项目备案或核准相关材料
5．产品产业化情况：包括产品关键性节能技术及推广应用案例、产品自主发明专利情况、目前市场推广情况及销售前景等。
6．附件资料：企业资产负债表、利润表、营业执照复印件、税务登记证复印件、工程改造合同、项目设备投资及其他有关证明材料。
（四）. 落后用能设备淘汰更新补助项目
支持企业降低单位产值能耗和单位产品能耗，淘汰落后产能，对区域内重点用能企业淘汰更新项目给予补助。
淘汰落后产能项目申请要求及提交资料：
1．承诺责任书（附表1-1） 2.企业基本情况表（附表1-2） 3.节能项目申请表（附表3-2） 4. 项目备案或核准相关材料
5．项目实施情况：项目建设必要性分析、建设规模、建设时间、投资额、资金来源、包括淘汰及更新设备明细表（附表4 ），市经信委委托的机构出具的2015年1月1日以后的淘汰设备报废证明。
6．附件资料：企业资产负债表、利润表、营业执照复印件、税务登记证复印件、工程改造合同、项目设备投资及其他有关证明材料。
（五）.节能降耗和发展循环经济宣传活动及公共服务平台（体系）建设项目
根据相关项目投入经费给予补助。由循环经济推广中心组织申报。
三、补助说明
专项资金补助额度，按照企业实际项目投资总额给予不超过5%的专项补助，单项补助资金一般不超过100万元。清洁生产中高费项目按多个项目合计投资额计。
四、其它
申报单位对项目申报材料的真实性负责，确保项目申报材料与实际情况相符。项目申报材料包括所有附件资料要求统一装订成册，上报需提交电子档1份，纸质材料8份。
循环经济项目、环保产品及减量化项目报送至区环保局循环经济推广中心何冰（电话：66672471），节能项目、节能产品推广及落后电机淘汰项目报送至区发改局资源节约和综合利用处申健（电话：68750963）；。报送截止日期为2016年8月30日。 附件：1.资源循环利用项目目录
2.环境保护产品设备目录
附件1：
资源循环利用项目目录
项目名称 矿产资源综合利用项目 能源矿产综合利用 包括煤层气、矿井瓦斯、煤系油母页岩、煤系伴生高岭土、残矿的开发利用，油田伴生气、酸性气体等回收利用，油砂、油页岩利用、天然气中硫磺综合利用，页岩气、致密砂岩气的综合开发利用等 包括黑色金属矿产，有色金属矿产，贵金属矿产，稀有、稀土金属矿产等综合利用 包括磷矿、硫铁矿、硼铁矿等化工非金属矿产的综合利用，石墨、高岭土、膨润土、滑石、萤石等建材非金属矿产等的综合利用 包括尾矿、煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏、磷石膏、赤泥、化工废渣、冶炼废渣等工业废物的综合利用 包括利用建筑和道路废物生产建材制品、筑路材料和回填利用 包括秸秆资源化利用、畜禽养殖废物制肥、制饲料、沼气等 包括林业剩余物、次小薪材、蔗渣等的资源化利用 包括废弃包装物、餐厨垃圾、园林垃圾、粪便等的无害化处理和资源化利用 包括污泥无害化、资源化处理处置 包括焦炉、高炉、转炉煤气资源化利用，电力、石油、化工等行业废气有用组分的回收和综合利用，工业窑炉余热余压发电和低温废水余热开发利用等 包括工业废水循环利用和城镇污水再生利用，矿井水资源化利用，废旧机油、采油废水、废植物油、废酸、废碱、废液等回收和资源化利用 包括对废旧汽车、废旧船舶、废旧农业和工程机械的拆解、破碎和处理；废旧动力电池和废铅酸电池拆解、破碎、分选以及废液的回收处理；汽车零部件、工程机械机床等的再制造 包括废旧电器电子产品回收、分拣、拆解、高值利用及无害化处理，整机拆解和电路板资源化 包括废纸回收、分拣、脱墨、加工回收利用 包括废塑料回收、分拣、清洗、分离和利用 包括旧轮胎翻新，胶粉生产改性沥青等 包括废旧木材及木制品回收再利用 包括废旧纺织品回收、分类、加工、利用 包括废玻璃回收、分类、加工、利用 包括废陶瓷回收、分类、加工、利用 说明 金属矿产综合利用 非金属矿产综合利用 产业“三废”综合利用项目 工业废物综合利用 建筑和道路废物综合利用 农业废物资源化利用 林业废物资源化利用 生活垃圾资源化利用 污水处理厂污泥综合利用 甲壳素等海洋与水产品加工废物的综合利用 海洋与水产品加工废物综合利用 包括甲壳质、废气综合利用项目 废水（液）综合利用项目 再生资源回收利用项目 废旧金属回收利用 废旧电器电子产品回收利用 废纸回收利用 废塑料回收利用 废旧轮胎回收利用 废旧木材回收利用 废旧纺织品回收利用 废玻璃回收利用 废陶瓷回收利用 附件2：
环境保护产品设备目录
产品设备名称 水污染治理产品设备 水污染治理设备 包括沉砂装置、沉淀装置、澄清装置、除油装置、气浮分离装置、磁分离装置、筛滤装置、过滤装置、污泥浓缩脱水装置、蒸发装置、酸碱中和装置、氧化还原装置、消毒装置、混凝装置（含加药系统）、加药装置、萃取装置、汽提和吹脱装置、吸附装置、离子交换装置、膜分离装置、好氧处理一体化装置、供氧曝气装置、厌氧处理装置、污泥消化装置、水污染治理专用配套设备、水污染治理通用配套设备等 包括高分子絮凝剂、无机混凝剂、生物絮凝剂、阻垢剂、杀菌（消毒、灭藻）剂等 包括器材、填料、滤料、分离膜、吸附材料、离子交换树脂污泥脱水材料等 包括除尘（除雾除油）设备、湿式脱硫除尘一体化装置、烟气脱硫工艺配套设备、烟气脱硝工艺配套设备、机动车净化装置、工业有害气体净化设备、大气污染治理通用设备等 包括滤料、脱硫设备用防腐材料、脱硫剂、脱硫活性炭、脱硝催化剂、脱硝催化剂载体、汽车尾气三元催化剂、吸附材料、氧化催化剂、氧化催化剂载体、蓄热体等 包括收集与运输设备、预处理设备、固化稳定化设备、焚烧设备、生物处理设备、填埋处理设备、医疗废物高温灭菌解毒设备、医疗废物微波灭菌设备、医疗废物化学消毒设施、废物资源化利用设备等 包括填埋场用药剂、材料、焚烧烟气处理用材料、固化稳定化用药剂、材料、垃圾渗滤液处理用材料等 包括噪声控制设备（吸声装置、隔声装置、消声装置）、振动控制设备（隔振装置、阻尼装置） 包括吸声材料、隔声材料、隔振材料 包括放射性污染防护产品、电磁波污染防护产品 包括通用仪器设备、环境监测专用设备、便携式应急仪器设备、在线监测仪器、传感器、遥感监测设备、生态监控系统 品生产设备、非金属矿产综合利用产品生产设备 说明 水污染治理药剂 水污染治理材料 大气污染治理产品设备 大气污染治理设备 大气污染治理药剂、材料 固体废物处理处置产品设备 固体废物处理处置设备 固体废物处理处置药剂、材料 噪声与振动控制产品设备 噪声与振动控制设备 噪声与振动控制材料 辐射污染防护产品设备 土壤污染治理与修复产品设备 环境监测仪器设备 资源循环利用产品生产设备 矿产资源综合利用产品生产设备 包括能源矿产综合利用产品生产设备、金属矿产综合利用产产业“三废”综合利用产品生产包括固体废物综合利用产品生产设备、废气综合利用产品生产设备、废水（液）综合利用产品生产设备 设备 再生资源回收利用产品生产设备 包括废旧金属回收利用产品生产设备、废旧电器电子产品回收利用产品生产设备、废纸回收利用产品生产设备、废塑料回收利用产品生产设备、废旧轮胎回收利用产品生产设备、废旧木材回收利用产品生产设备、废旧纺织品回收利用产品生产设备、废玻璃回收利用产品生产设备、废陶瓷回收利用产品生产设备
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