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第四届“中国创翼”创业创新大赛鹤岗首届“鹤之梦”选拔赛暨黑龙江省第一届
“龙创杯”创业创新大赛实施方案
为落实党中央、国务院关于鼓励支持“创业、创新”的决策部署，进一步营造创业创新的良好氛围，掀起创业创新热潮，同时按照国家人社部、省人社厅对创业创新大赛要求，做好第四届“中国创翼”创业创新大赛黑龙江省选拔赛暨第一届“龙创杯”创业创新大赛鹤岗赛区优秀创业项目的推荐工作，结合我市实际，特开展鹤岗首届“鹤之梦”创业创新选拔赛，具体方案内容如下：
一、大赛总体要求
以贯彻党的十九大“鼓励创业带动就业”精神，落实国家创新驱动发展战略、就业优先战略及人才强国战略，推进“大众创业、万众创新”的核心价值，鼓励支持我市创业者自主创业发展，以营造创新创业氛围、培养创新创业意识为目标导向，鼓励各类创业群体立足于鹤岗、兴起于鹤岗、发展于鹤岗，激发创业者创新活力。以发挥区域优势，以创新引领创业、创业带动就业、助力脱贫攻坚为重点评价指标，突出参赛项目的社会价值和创业者的社会贡献综合评价标准。
二、大赛主题
创响新时代 共圆中国梦 筑梦在龙江 扬帆正起航 点燃梦想 助鹤飞翔 三、参赛对象
年满16周岁的各类创业群体均可报名参赛,不限户籍且项目所在地位于，有意向在鹤岗市创业或已经在鹤岗市创业的均可报名。
四、参赛条件和项目内容 （一）参赛条件
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1.主体赛创新项目组
截至2021年6月15日，尚未在市场监督管理部门登记注册的创业团队或登记注册未满1年的初创企业或机构。
2.主体赛创业项目组
截至2021年6月15日，在市场监督管理部门登记注册满1年且未满5年的企业或机构。
3.创业扶贫专项组
（1）截至2021年6月15日，在市场监督管理部门登记注册未满5年的企业或机构。
（2）参赛项目带动建档立卡贫困人口或残疾人就业不少于30人（小微企业占总人数的比例不少于20）。
（二）参赛项目内容
1.参赛项目应符合国家法律法规和国家产业政策，经营规范，社会信誉良好，无不良记录，不侵犯任何第三方知识产权。前三届大赛全国决赛获一、二、三等奖的项目不能参加。
2.参赛项目具有创新性的技术、生产方式、产品或经营服务模式,具有较高成长潜力；具备创造和应用新知识、新技术、新工艺，开发创新型产品，且项目的技术、生产方式、产品、经营均属于同一参赛主体。
3.参赛项目重点鼓励新材料、新能及节能环保、生物医药、文化创意、电子信息、高端装备制造、互联网和移动互联网、现代农业、生活服务业、社会公益等领域创新、创业、扶贫项目参赛。
4.参赛项目须为原创性创新项目，不存在知识产权争议，不会侵犯第三方的知识产权、所有权、使用权和处置权。
5.参赛者须为该项目的第一创始人或核心团队成员。 （三）参赛报名材料
上传包括项目核心成员身份证、营业执照复印件、路演、专利证书、获奖证书等相关项目附件。如有带动特殊群体或困难群体就业创业的情况，需提供县级以上人社部门盖章认可的材料。
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五、组织形式及赛制安排
大赛按照“1+1”模式，包括主体赛和创业扶贫专项赛。 （一）主体赛
主体赛面向各类群体，分为创新项目组和创业项目组两个组别，各选拔3个优秀项目参加省级选拔赛。
（二）创业扶贫专项赛
创业扶贫专项赛我市推选1个优秀项目入围省级决赛。 六、赛事流程
本次大赛分为启动宣传、报名与审核、选拔赛三个阶段。 第一阶段：大赛启动宣传 时间：5月11日--5月
大赛组委会办公室通过鹤岗市人民政府网站、人力资和社会保障局公众号、新闻媒介发布大赛启动信息，广泛开展宣传发动工作。
第二阶段：大赛报名与审核 1.报名时间：5月21日--
主体赛创业项目组、主体赛创新项目组、创业扶贫专项赛分类报名，不得兼报。
报名方式：可通过第四届“中国创翼”青年创业创新大赛黑龙江省赛区报名网址 7:8080/chuangyi/activity/rsj/chuangyi注册后选择鹤岗赛区进行网上报名。
2.审核确认时间： 6月1日--6月15日
大赛组委会依据大赛报名参赛条件，对报名参赛的项目进行资格审核，汇总后于6月20日前
第三阶段：选拔赛组织实施（7月1日-- 1.主体赛市级选拔赛 时间：7月1日--7月3日
主体赛市级选拔赛由市组委会通过路演方式组织实施。根据确定推荐的参赛项目和数量，分为创新组和创业组。
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2.创业扶贫专项赛市级选拔赛 时间：7月1日
创业扶贫专项赛市级选拔赛由市组委会组织实施，与主体赛市级选拔赛一同举行。根据市组委会确定推荐的优秀项目，通过专家评审方式进行打分排名，确定优秀项目推荐参加省选拔赛。
七、评审标准及规则 （一）评审标准
突出“创新引领创业，创业带动就业”的导向，重点关注项目的创新性、示范性、引领性及带动就业、扶贫等社会价值。“创新”，主要围绕项目的产品、技术、经营模式、管理方式等评分；“创业带动就业”，主要围绕项目直接提供的就业岗位数量、带动上下游产业就业规模等方面进行打分；“扶贫”，主要围绕项目吸纳贫困群体或残疾人就业数量、对贫困地区经济发展贡献等方面评分。
（二）评审规则
市级选拔赛项目评审采用现场路演方式进行。现场路演评分的组织规则及评定标准将在大赛组织实施细则中明确。
八、奖励与扶持 （一）奖励
1.参赛项目奖：大赛组委会对获得市级大赛一、二、三等奖，颁发奖杯和证书并分别给予相应奖金，并推荐参加省级决赛，在省级决赛中获得一、二、三等奖的项目，由省级大赛组委会颁发奖杯和证书，并分别给予相应奖金。
2.优秀组织单位奖：在组织、动员和宣传力度大、效果好，大赛全程未发生违规事件的单位授予优秀组织单位奖并颁发奖牌。
3.特别贡献奖：对大赛提供大力支持的单位、部门、社会机构或企业授予特别贡献奖并颁发奖牌。
（二）扶持措施
鹤岗市对所有参加省级选拔赛的项目均纳入人社部门创业项目库。对参赛项目获得各组一、二、三等奖的项目，大力宣传推广，提升创业项目和创业者知名度，并给予政策扶持，帮助其对接资金和市场，拓宽发展渠道。特别对进入全国选
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拔赛、尤其是获得“全国优秀创业创新项目”称号的项目，可放宽创业担保贷款申请条件，并在资金扶持、孵化培训等方面给予优先扶持。
九、组织机构
（一）主办及承办单位
主办单位：鹤岗市人力资和社会保障局、鹤岗市科技局、鹤岗市发展和改革委员会、鹤岗市总工会、共青团鹤岗市委员会、鹤岗市扶贫办、鹤岗市残疾人联合会、鹤岗市工商联合会、鹤岗市创业创新和电子商务服务中心
承办单位：鹤岗市就业创业服务指导中心、鹤岗双创孵化基地有限责任公司 （二）大赛组委会
成立市级大赛组委会（附后），负责大赛的组织领导。组委会下设办公室，具体负责大赛的宣传动员、报名审核、市级选拔赛的组织实施、创业典型的推荐宣传和政策（资金）奖励扶持等工作。办公室设在鹤岗市人力资和社会保障局。
（三）专家委员会
为提升大赛层次和影响，大赛组委会将向省大赛组委会申请提供专家支持，组成大赛专家委员会(专家费用由市级组委会承担)。
（四）评审委员会
为确保大赛评选工作公开、公平、公正进行，特向省大赛组委会申请提供专家支持，组成大赛评审委员会(专家费用由市级组委会承担)。评审委员会对大赛组委会负责，并在专家委员会监督下独立开展评审工作。
十、宣传发动与配套活动
市大赛组委会广泛发动各类媒体对大赛进行全方位、多角度地宣传，树立优秀创业典型，对赛事进行持续跟踪报道。大赛期间，开展创业大讲堂、创业培训、创投对接等配套活动，努力营造“大众创业、万众创新”的浓厚氛围，扩大社会影响力和关注度，增强活动成效。充分发挥创业服务机构的作用，积极为参赛项目提供指导、培训、推广、投融资等方面的深度服务。不断提升全市创业者创业创新整体能力与活力。
十一、经费保障
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市级赛事所需组织实施费用，由市就业专项资金列支。市级大赛及配套活动可按规定接受社会资助。
第四届“中国创翼”创业创新大赛鹤岗首届“鹤之梦”选拔赛暨黑龙江省第一届
“龙创杯”创业创新大赛组委会 主 任
史 琳 副主任
张大鹏 鲁明辉 杨国民 王小峰 刘海波 刘义男 荣宝和 张凤林 李 刚 程 利 委 员
徐 晶 孟 雨 唐 璐 初少峰 孙万贺 李德伟 佟 昕 郑继功 陶思宇 鹤岗市人力资和社会保障局局长 鹤岗市人力资和社会保障局副局长 鹤岗市科技局副调研员
鹤岗市发展和改革委员会副调研员 鹤岗市总工会副主席 共青团鹤岗市委员会副书记 鹤岗市扶贫办副主任
鹤岗市残疾人联合会副理事长 鹤岗市工商联合会副主席
鹤岗市创业创新和电子商务服务中心副主任 鹤岗市就业局局长 鹤岗市人力资和社会保障局就业科科长 鹤岗市就业创业服务指导中心主任 鹤岗市科技局科长
鹤岗市发展和改革委员会科长 鹤岗市总工会科长
共青团鹤岗市委员会青发部负责人 鹤岗市扶贫办科员 鹤岗市残疾人联合会科员 鹤岗市工商联合会科员
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王美琪 鹤岗市创业创新和电子商务服务中心科员 于 欢 鹤岗双创孵化基地有限责任公司总经理 办公室
主 任 张大鹏(兼)
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