新形势下财政税收体制改革的创新思考

新形势下财政税收体制改革的创新思考

作者：崔静

来源：《环球市场》2019年第35期

摘要：在我国，财政税收是重要的经济来源之一，因此，只有保证财政税收的有效实施，同时完善我国的社会主义市场经济，才能利于各级政府积极开展自身的工作。当前看来，社会主义现代化建设离不开财政税收体制的改革，只有这样，它才能实现更大的价值，从而更好地服务政府和人民。本文针对新形势下的财政税收体制的改革与创新展开研究，分析当前财政体系存在的一些弊端，并提出财政税收体制改革的思路和策略。 关键词：财政税收;体制改革;创新;措施 一、财政税收体制改革的必要性

第一，财政税收作为我国财政收入中的重要部分，在我国经济中占据着十分重要的地位，它是我国民生的保障，所以加快对财政税收体制的改革与创新，是我国国情之迫切需要，它与广大人民群众的利益息息相关，人民是国家的主体，所以对在新形势下财政税收体制进行改革，是对中国人民负责，也是为我国社会稳定提供保障。第二，财政税收体制改革仍然存在诸多问题，这必然对我国社会稳定造成一定威胁，国家通过采用科学合理的财税体制，为社会各行各业的发展能够提供保障的同时，促进社会全面发展，为人民大众提供良好的公共服务。第三，是我国全面建成小康社会的国情需要，科学合理的财政税收体制，为我国的社会各界的工作顺利进行提供了良好的经济保障。第四，进行财政税收体制改革是国情所需，民生之求。通过深化改革，不仅可以提高广大人民群众的生活质量，也加强了我国的财政收支平衡性，利于社会各方面平衡发展。

二、当前财政税收体制改革存在的问题 （一）财政税收体制不健全、不完善

在财政收入所组织部分中，税收收入与非税收收入占比不平衡，由于其占比的不平衡导致了税收存在较大的不合理状况，而这种状况则直接导致了税收在缩小居民收入差距上没有起到应有的作用。

（二）税收财政体制依然存在一定的局限性

由于我国财政税收的改革的不彻底，导致整个财政力量无法得到平均分配。还有特殊税种无法进行正常征税的时候，将会直接影响到税收的发挥作用，进而无法保证社会资源的再次分配。再者在特殊情况下国家监管也受到了局限性阻碍。

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（三）财税制度存在着一定的局限性

由于我国财政税收的改革的不彻底，其中依然存在着一定的缺陷与不足，特别是财政收支的高度集中性与局限性导致了地方财政收入的分配不均，导致了财政管理环节存在着较大漏洞，造成了国家财政无法对社会资源进行优化分配。 （四）转移支付制度制定不规范

在财税制度的实施过程中，制定健康科学的转移支付制度，有利于将财政税收资金分配不均等问题撑地解决，有利于维护社会稳定，保持支付比例平衡。 三、新形势下财政税收体制的改革措施 （一）建立健全完善的财政税收制度

税制改革以来，地方财政税收体制并没有突飞猛进地推进改革进度，有的甚至仍然停留在原来的位置上，根本无法满足税务发展需要。针对这些情况，必须建立健全统一的、均衡的、公平的、完善的财政税收制度，以保障在这个社会中，无论是个人还是企业，都有一个公平竞争的环境，实现社会的进步和稳定发展。另外，地方财政要因地制宜制定适应当地税收需求的制度并遵照执行，对当地的经济水平做出合理的调整。 （二）强化财政转移支付合理化

在政府财政税务体制创新改革发展中，对于政府财支付发展水平和能力的不断提高，应该重视在财政转移支付方面能力的提高，在财政支付改革中为了提高财政支付工作开展的质量，就要对财政支付中将普通支付和转移支付中的支付分配比例进行充分调节和优化，在管理财政税收体制改革中应该在转移支付管理中强化转移管理过程中的集中管理和控制，在转移支付实施中通过有效科学举措的应用，确保转移支付资金使用的安全性和便捷性，并且将财政税收资金的使用控制的可控性提高到最高。在财政税收体制创新改革发展中对于普通支付发展比例中，创新改革发展的能力应该进行密切的关注和相关制度的保证和配合，在财政税收转移支付中对于支付管理中出现的问题应该进行及时的处理和解决。在财政集中税收体制管理改革规划中，中央财政部门应该结合地区经济发展的不同水平和层次。通过在财政税收创新改革中转移支付措施的实施和能力的强化，使支付工作开展中支付应用范围能够进行有效的扩展，同时在财政资金管理中将资金应用的公平化和公正化进行相应的提高。 （三）建立分级分权体制使财政税收体制发展更加优化完善

在政府财政税收创新举措改革发展中，应该将财政税收体制发展改革中的分级和分权制度进行进一步的优化和落实，同时在落实制度中应该基于基本难度发展国情进行分级分权制度咋

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财政税收管理体制方面进行优化应用，避免在财政税收管理体制改革总由于财政资金在收支中出现的避雷导致在创新制度和举措实施中出现应用效果不明显的现象。财政税收体制分级分权执行开展中，应该通过政府部门和各级的地方财政部门，在开展工作中进行有效的协调和配合，进一步的实现财政税收管理体制在发展的过程中不断实现优化和完善。在财政税收体制改革创新中应该进一步的强调地方政府在财政税收方面收支的平衡性，同时在财政税收体制改革创新发展中应该通过管理方法的应用能力提高，进一步的将税务改革工作中相应程序进行简化，从一定的程度上缓解各级地方政府在开展管理工作中的压力。 四、结束语

财政税收是保证社会经济平稳健康发展的重要条件，是促进社会进步的重要推动力。我国为适应社会发展的要求深化改革财政税收制度，努力让财政税收制度符合时代发展的需求。通过对财政税收的改革，实现财政税收的合理分配和资源的优化配置，促进财政税收在社会经济中发挥更大的作用，从而推动我国国民经济的平稳发展。 参考文献：

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