浅谈企业会计监督

浅谈企业会计监督

作者：张小营

来源：《现代经济信息》2014年第22期

摘要：本文简述了会计监督的主要内容及会计在经济生活中发挥监督职能，对于改善单位经营管理、提高经济效益等方面的必要性。探讨了针对会计监督职能的弱化我们应该采取的措施。

关键词：会计监督；必要性；现状；措施

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）011-000-01

什么是会计监督呢？会计监督是指单位内部的会计机构和会计人员以及依法享有经济监督检查职权的政府有关部门和依法批准成立的社会中介组织，对国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织的经济活动的合法性、合理性和会计资料的真实、完整性及本单位内部预算执行情况所进行的监督。

一、会计人员进行会计监督的对象和内容是本单位的经济活动具体内容

1.对会计凭证、会计账簿和会计报表等会计资料的进行监督，以保证会计资料的真实、准确、完整、合法；

2.对各种财产和资金进行监督，以保证财产、资金的安全完整与合理使用； 3.对财务收支进行监督，以保证财务收支符合财务制度的规定；

4.对经济合同、经济计划及其他重要经营管理活动进行监督，以保证经济管理活动的科学、合理；

5.对成本费用进行监督，以保证用尽可能少的投入，获得尽可能多的产出； 6.对利润的实现与分配进行监督，以保证按时上交税金和进行利润分配，等等。 会计监督职能是伴随着会计的产生而产生的，随着经济的发展而发展。我国经过了二十几年的改革开放，经济生活逐步与国际接轨，会计监督体系逐渐建立，取得了长足的发展，但现阶段也还存在着不足。目前，社会上有一些部门和单位受局部利益或个人利益的驱动，会计工作违规违纪，弄虚作假的现象时有发生，造成会计工作秩序混乱，会计信息失真，严重影响了投资者、债权人以及社会公众的利益，同时也阻碍了国家宏观调控和管理的正常进行。所谓会

龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn

计信息失真，是指会计信息未能真实地反映客观的经济活动，给决策者的相关决策带来不利影响的一种现象。

二、会计在经济生活中发挥监督职能，对于改善单位经营管理、提高经济效益等方面有非同寻常的意义

而且随着市场经济的发展，会计监督职能的作用越来越凸显出来，所以实行会计监督具有其必然性。

1.是有效实现单位经营方针和目标的需要。会计监督利用会计核算所提供的资金、成本、利润等价值指标，对单位的经济活动进行全面的控制与指导调节，以此促进单位改善经营管理，提高经济效益，从而实现其经营方针和目标。

2.是保护单位各项资产安全和完整的需要。会计监督职能通过对资产的控制，严格限制无关人员对资产的接触，防止贪污、盗窃现象的发生；通过定期的财产清查，确定各项资产的实存数和账面数，查明账实不符的原因和责任，从而加强对资产的保护，保证资产的安全、完整。

3.是保证单位财务活动合法性的需要。会计工作是一切财务收支的“关口”，一切财务收支活动只有通过会计核算和会计监督程序后，才能得以认可和实现，并在会计上进行真实、完整的反映。会计监督职能的发挥，便是真正起到“把关守口”的作用，财务收支中的任何违法违纪问题都会得到有效的制止和纠正，从而保证单位各项财务活动的合法性。

4.是防止会计信息失真的需要。会计信息失真已严重影响到我国正常的经济秩序和经济建设。因此，加强会计监督是防止会计信息失真的有效途径。

5.是维护社会主义市场经济秩序的需要。市场经济是法制经济，活而有序的社会主义市场经济，要求各单位的经济活动必须在法律、法规、制度允许的范围内进行。只有实行有效的会计监督，规范会计行为，打击违法犯罪，才能促进有序竞争和有效配置资源，维护社会主义市场经济秩序。

然而，近年来一些单位会计监督职能弱化，导致造假账、违法违纪行为屡有发生，严重损害了国家、社会及企业各方面的利益，严重影响了国家的宏观经济决策。我们只有认真分析造成会计监督弱化的原因，对症下药，才能有效遏制会计监督弱化的趋势。 三、针对会计监督职能的弱化我们应该采取的措施

龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn

1.建立现代企业制度，形成“产权清晰，代理关系明确”的公司治理结构。充分发挥股东大会、董事会、监事会对经营者的监督机制，企业的所有权在股东和董事会，经营权在总经理，总经理受股东的监督。

2.完善单位内部会计制约机制。各单位应制订好会计监督的实施细则和各项内部会计控制制度，出台失控、失察责任追究制度和违规处罚制度，使会计行为有据可依，会计监督有章可循，并造成一种执行制度的氛围，把监督工作落到实处。

3.完善社会监督机制，充分发挥注册会计师的作用，全面推行注册会计师审计制度。市场经济是法制经济，要维护市场经济秩序，就必须从法律上规定注册会计师审计制度，将行政权力的垄断保护改为政策、法律上的扶持。

4.培养高素质会计人才，加强对会计从业人员的监督管理，提高会计队伍的整体素质，必须使其具备较强的法制观念，这样才能在国家会计法律体系下真正履行会计人员的职责。同时，会计人员不仅要懂得业务知识，还应具备参与管理、决策、进行分析的能力，以适应现代企业管理的需求，全面提高会计工作的水平，重执业质量，向企业提供高水平、高质量的服务，在社会上树立起使外行人信赖，内行人尊重的公众形象。认真遵循职业道德和职业纪律，与工商、税务、证监、国有资产管理等执法机关齐心协力严格执法，共同作好会计监督工作。 完善的会计监督机制固然能帮助企业规避经营风险，提升管理效率，能够适应境内外资本市场监管的客观要求，提高它的市场认可度和国际竞争力。企业必须高度重视会计人员队伍建设，注意高级财务人才的引进与培养，使其既有精通财务筹划、高瞻远瞩的财务专家，又有熟悉企业集团业务流程、兢兢业业的普通财务人员。同时，应重视和加强在职会计人员的素质培养，并通过建立实施相应的机制使其步入系统化和制度化的轨道。 参考文献：

[1]罗晶晶.会计监督研究应重点关注基础理论、创新机制等五大问题[N].中国会计报，2010，（2010-08-13）.

[2]黄露.财政部驻浙江省财政监察专员办事处. 常做常新的会计监督[N].中国会计报，2009，（2009-09-11）.

[3]安才.安徽省财政厅监督检查局.会计监督实践与三维监督体系[N].中国会计报， 2009， （2009-12-04） .

[4]叶伟，黄春.江西省景德镇市财政国库支付中心高级会计师、景德镇陶瓷学院讲师.后金融危机时代，政府主导会计监督如何完善[N].中国会计报，2010，（2010-01-22）.