先殲中興,再趕華為,唯我美國,繼續稱霸:修昔底德陷阱下的美中衝突
作者:
来源:《澳门月刊》2018年第05期
4月20日,中興通訊股份有限公司在位於深圳的中興通訊總部舉行記者會,公司董事長殷一民攜一眾高管出席。殷一民介紹中興通訊立場和外界關心的話題,表示禁令將會讓中興“陷入休克”,但也會傷害中興通訊美國合作夥伴和供應商的利益。殷一民表示,公司將通過一切法律允許手段解決問題。 前 言
3月18日,中國第二大電信設備製造商“中興”(ZTE)在香港和深圳上市的股票同時停牌,因為美國政府商務部宣佈禁止美方企業向提供零部件,停售時間7年,涉及美中之間的貿易銷售金額約200億美元(約港幣1560億元,或澳門元1607億元)。
美國的禁令不但為中興帶來破壞性的打擊,也為美國的零件供應商造成很大的打擊,因為這些供應商向它提供了大約30%的零部件,包括晶片(芯片)製造商高通(Qualcomm)的微處理器(micro-chip)、康寧(Corning)的屏幕觸控玻璃(touch-control Glass)、舊金山杜比公司(Dolby)的音響技術等等。因此,美國的禁令發出後,這些美國供應商的股價也馬上下跌。
制裁中興不是貿易戰, 是依法行事
美國商務部的此項宣佈當然在中國大陸和港澳華人社區掀起喧然大波,很多所謂評論員還把此舉視為美中貿易戰的再一次出擊,其實都是搞錯焦點的。因為,貿易戰的目的是通過自己的出招,逼使對方作出各方面的讓步,從至增加本國商品對他國的出口,以減低本國對他國的貿易逆差。
然而,美國制裁中興的行動,效果卻剛剛與相反,因為在電信設備零件貿易上,美國對中國是存在巨大順差的,亦即是美國在大賺中國的金錢,美國商務部的決定只會擴大美國對中國的逆差,不然美國幾家大公司的股價也不會應聲下跌。
美國商務部的官員指出,制裁中興和美國政府最近幾個星期以來採取的其它行動無關,中興的違規行為,最初是由前美國總統奧巴馬政府時代,便已開始調查的,制裁的理由是中興違
龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn
反了協議,把美國商品和技術運送到了伊朗。因為去年中興(2017)在德州聯邦法院認罪後,沒有遵守與美國政府達成的協議,商務部才下達新的禁令。
2017年3月,中興在德州聯邦法院上,承認曾經非法向(禁運國家)伊朗,輸送美國的貨物和技術,不但被處罰12億美元罰款,還和美國政府達成和解。但是,中興在和解後卻多次作出不實陳述,例如,對外宣稱已經懲處相關的負責人員,但是,美國商務部的調查人員發現,中興根本沒有懲戒它的員工和高層管理人員,反而對他們進行獎勵。
美國政府曾經多次指責中國政府暗中支持被美國視為敵對禁運國家的朝鮮和伊朗發展核武器,向它們輸送技術和資金支持,途徑就是通過這些大型的(準國企)公司,故此,美國政府早在2011年5月日就已經把包括中興在內的3家中國大型公司列進黑名單,並對之進調查。最後的調查結果是中興“斷正”(被逮個正著),還不只一次。
故此,對美國來說,制裁中興不是貿易戰,而是依法行事。於是,面對美國政府的這些目前已經發生,將來還可能會陸續有來的制裁措施,便應該要跳出“貿易戰”或“純經濟思維”的小框框,自“修昔底德陷阱”造成的美國“中國政策”和中國“韜光養晦政策”出現大幅改變的觀點出發,從美中兩國已經形成的全球性戰略矛盾去分析和解釋,才有可能接近事件的真相。 修昔底德陷阱下的 美國“中國政策”
“修昔底德陷阱”是一個國際關係學術語,是指一個新崛起的大國,必然要挑戰現存大國的霸權地位,現存大國也必然以各種手段來回應這種新興大國的威脅,於是便引起國家之間在各個層面上的競爭,特別是進行軍備競賽,愈演愈烈,最後便令到戰爭無可避免。
古希臘史學家修昔底德(Thucydides)曾經在其名著“伯羅奔尼薩戰爭”中指出,公元前5世紀雅典和斯巴達兩國,在長達30年的戰爭之後,最終雙方都被毀滅,使得戰爭無可避免的原因是雅典日益壯大的力量,還有這種力量在斯巴達造成的恐懼。換言之,當一個崛起的大國與既有的統治霸主競爭時,雙方面臨的危險——正如公元前5世紀的希臘人情況一樣,這種挑戰多數以戰爭告終。公元前5世紀,雅典的成就急劇崛起震驚了陸地霸主斯巴達,雙方之間的威脅和反威脅引發競爭,長達30年的戰爭結束後,兩國同遭毀滅。
哈佛大學貝爾弗科學與國際事務中心主任阿利森(Graham Allison)在其著作《註定一戰:美國和中國能否擺脫修昔底德陷阱》一書中指出,(美國)不必成為中國的奴隸,但我們(美國)必須學會接受其強大,否則,美中之間必有一戰。因為在他研究過的(包括以英國藉機壓制德國而參與的第一次世界大戰在內的)16個案例中,有12個案例是發生國家間的大規模軍事衝突。
就此而言,美國在奧巴馬政府時代,就曾經進行過一場長達六年的“中國政策”辯論,最後幾乎所有美國專家學者的結論是:中國沒有如美國當初所認為的方式“崛起”,而是成為蘇聯崩
龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn
潰之後美國的最大挑戰者,不但在全球戰略利益上處處威脅美國,更在意識型態(中國模式)上動搖了美國所代表的“普世(民主)價值”,必須要對中國採取一定的壓制性措施。 從“韜光養晦”轉向 “有所作為”的中國
1989年9月到1991年12月,東歐國家和前蘇聯次第變天(蘇東波),自1945年開始的東西冷戰正式結束,面對“蘇東波”的猛烈衝擊,前中國最高領導人鄧小平同志提出了“冷靜觀察、穩住陣腳、沉著應付、韜光養晦、善於守拙、決不當頭、有所作為”的28字對外關係指導方針。
鄧小平於1990年12月指出:“我們千萬不要當頭,這是一個根本國策。這個頭我們當不起,自己力量也不夠。當了絕無好處,許多主動都失掉了。中國永遠站在第三世界一邊,中國永遠不稱霸,中國也永遠不當頭。但在國際問題上無所作為不可能,還是要有所作為。作什麼?我看要積極推動建立國際政治經濟新秩序。”1992年4月鄧小平再度指出:“我們再韜光養晦地幹些年,才能真正形成一個較大的政治力量,中國在國際上發言的分量就會不同。” 自1978年改革開放以來,中國所奉行的“韜光養晦”策略,一定程度上為它自己營造了和平穩定的國際環境,也為東亞地區長期的和平發展,創造了條件。
但是,自2012年中國最新領導層就任以來,這個基本國策卻出現了頗大幅度的轉向,因為,隨着中國認識到它的國際影響力正在擴大,並且有能力左右和主導國際規則的制定,“韜光養晦”策略已經逐漸讓位給“有所作為”,至少在東海問題、台灣問題、南海問題上,觸及了美國的遠東政策底線,亦即1945年以來美國在西太洋地區(第一島鏈)長期擁有的霸權地位。
不但如此,對中國的領導層和一般人民來說,大多數人都認為自己有足夠的智慧走出一條獨特的“中國模式”道路,為了維護自己的發展權益,就必須敢同美國硬碰硬,甚至要在某些高新科技層面上超越美國,如《中國製造2025》方案,亦即在5G產業、機器人、電動汽車和醫療設備等行業成為世界領導者。 美國的戰略意圖 在打擊5G產業
美國政府這次對中興下重手,當然是中興本身犯錯在先,被美國政府找到把柄,還屢勸不改,以為可以用中國大陸流行的矇混過關,得過且過的手段去應付所致,其實是不值得予以太多同情的。
龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn
最近很多中國內地的評論都只集中在要把自己“做大做強”,自己發展出自己的“芯片”(晶片)著墨來做文章,其實這都是“正確”卻在短期之內“不可行”的建議。
以台灣的“台積電”為例,在筆者在台灣讀書就業的那個1980年代,張忠謀等人就已經開始研究開發“晶片”,但是,到了今天,“台積電”的產品檔次,卻仍是與南韓並列的“三級產品”,遠遠無法和美國的“一級產品”相比。以中國目前的“晶片”研發和生產水平,如果想要在十年之內追上美國,那更是都不必想。
美國政府的戰略意圖,以這次制裁中興的做法來看,美國方面其實應該是要遏制中國的“5G產業”的發展。這是一場科技戰,因為“5G技術”不但可以為自動駕駛汽車、虛擬實境和其它的創新技術帶來“超高速數據傳輸”,甚至可以作軍事上的多種用途,直接提升中國的軍事實力,威脅到美國在西太平洋地區的霸權地位。 先殲中興,再趕華為, 唯我美國,繼續稱霸
美國對中國其實早就頻頻出招,不久之前,美國兩大電業鉅頭:“威信”(Verizon)和“美國電話電報公司”(AT&T),都受到了美國監管部門的施壓,終止了與華為的合作,華為也很聰明的馬上宣佈退出美國市場,其實就是明白了美國政府的“戰略意圖”,在美國再呆下去,也沒有甚麼前(錢)途。
總而言之,先殲中興,再趕華為,唯我美國,繼續稱霸,就是“修昔底德陷阱”下,美中兩國關係裡的一個必然發生的衝突,如何去有效化解日後可能層出不窮的新衝突,目前本人也想不出甚麼更好的辦法。
因篇幅问题不能全部显示,请点此查看更多更全内容