(雷明进)水利水电工程施工企业三类人员安
全生产考核参考汇编(标准)1
水利水电工程施工企业三类人员安全生产考核参考资料（标准规程部分）
一、企业职工伤亡事故分类
[目的]为了劳动安全管理以及企业职工伤亡事故统计工作的需要，《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-86）由国家标准局1986年5月31日发布，自1987年2月1日实施。标准共分六章，二十五条，包括：1名词、术语；2事故类别；3伤害分析；4伤害程度分类；5事故严重程度分类；6伤亡事故的计算方法。
[使用范围]适用于企业职工伤亡事故统计工作。 [名词、术语]
1.伤亡事故——指企业职工在生产劳动过程中，发生的人身伤害(以下简称伤害)、急性中毒(以下简称中毒)。
2.损失工作日——指被伤害者失能的工作时间。
3.暂时性失能伤害——指伤害及中毒者暂时不能从事原岗位工作的伤害。
4.永久性部分失能伤害——指伤害及中毒者肢体或某些器官部分功能不可逆的丧失的伤害。
5.永久性全失能伤害——指除死亡外，一次事故中，受伤者
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造成完全残废的伤害。
[事故类别] 1.物体打击、 2.车辆伤害、 3.机械伤害、 4.起重伤害、 5.触电、 6.淹溺、 7.灼烫、 8.火灾、
9.高处坠落、10.坍塌、11.冒顶片帮、12.、透水、13.放炮14.火药爆炸、15瓦斯爆炸、16.锅炉爆炸、17.容器爆炸、18.其它爆炸19.中毒和窒息、20.其它伤害。
[伤害分析的内容]
1.受伤部位：指身体受伤的部位。包括颅脑、面颌部、眼部、鼻、耳、口、颈部、胸部、腹部、腰部、脊柱、上肢、腕及手、下肢、踝及脚等15个类别33个部位。
2.受伤性质：指人体受伤的类型。包括电伤；挫伤、轧伤、压伤；倒塌压埋伤；辐射损伤；割伤、擦伤、刺伤；骨折；化学
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性灼伤；撕脱伤；扭伤；切断伤；冻伤；烧伤；烫伤；中暑；冲击伤；生物致伤；多伤害；中毒等18个类别。确定的原则为：
A.应以受伤当时的身体情况为主，结全愈后可能产生的后遗障碍全面分析确定；
B.多处受伤，按最严重的伤害分类，当无法确定时，应鉴定为“多伤害”。
3.起因物：导致事故发生的物体、物质，称为起因物。 4.致害物：指直接引起伤害及中毒的物体或物质。 5.伤害方式：指致害物与人体发生接触的方式。 6.不安全状态：指能导致事故发生的物质条件。 7.不安全行为：指能造成事故的人为错误。 [起因物]：导致事故发生的物体、物质（27类）：
锅炉；压力容器；电气设备；起重机械；泵、发动机；企业车辆；船舶；动力传送机械；放射性物资及设备；非动力手工具；电工手工具；其他机械；建筑物及构筑物；化学品；煤；石油制品；水；可燃性气体；金属矿物；非金属矿物；粉尘；梯；木材；工作面（人站立
面）；环境；动物；其他。
[致害物]：指直接引起伤害及中毒的物体或物质（分为23大类，115个分类）：
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煤、石油制品；木材；水；放射性物资；电气设备；梯；空气；工作面（人站立面）；矿石；粘土、砂、石；锅炉、压力容器；大气压力；化学品；机械；金属件；起重机械；噪声；蒸汽；非动力手工具；电工手工具；动物；企业车辆；船舶。
[不安全状态]：指能导致事故发生的物质条件（4大类75个分类）：
1.防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；
2.设备、设施、工具、附件有缺陷；.个人防护用具缺少或有缺陷；4.生产（施工）场地环境不良。
[不安全行为]：指能造成事故的人为错误（13个大类，61个分类）：
1、操作错误、忽视安全、忽视警告； 2、造成安全装置失效； 3、使用不安全设备； 4、手代替工具操作； 5、物体存放不当； 6、冒险进入危险场所；
7、攀、坐不安全位置（如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩）； 8、在起吊物下作业、停留；
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9、机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作；10、有分散注意力行为；11、在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中，忽视其使用；12、不安全装束；13、对易燃、易爆等危险品处理错误[伤害程度的分类]
1.轻伤：轻伤指损失工作日低于105日的失能伤害。 2.重伤：指相当于标准中附录表定损失工作日等于和超过105日的失能伤害。
3.死亡。
[事故严重程度分类]
1.轻伤事故：指只有轻伤的事故。 2.重伤事故：指有重伤无死亡的事故。 3.死亡事故：
A.重大伤亡事故：指一次事故死亡1-2人的事故。
B.特大伤亡事故：指一次事故死亡3人以上(含3人)的事故。 [伤亡事故的计算方法] 1.千人死亡率
表示某时期内，平均每千名职工中，因伤亡事故造成死亡的人数。计算方法：
千人死亡率＝(死亡人数/平均职工人数)×103
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2.千人重伤率
表示某时期内，平均每千名职工因伤亡事故造成的重伤人数。计算方法：
千人重伤率＝(重伤人数/平均职工人数)×103 3.伤害频率
表示某时期内，每百万工时，事故造成伤害的人数。伤害人数指轻伤、重伤、死亡人数之和。计算方法：
百万工时伤害率(A)＝(伤害人数/实际总工时)×106 5.伤害平均严重率
表示每人次受伤害的平均损失工作日。计算方法： 伤害平均严重率(N)＝B/A＝(总损失工作日/伤害人数) 6.按产品计算死亡率，如：
百万吨死亡率＝[死亡人数/实际产量(T)]×106 按产量计算死亡率，如：
万立方M木材死亡率＝[死亡人数/实际 产量(m3)]×104
[关于损失工作日的几点说明]
1、死亡或永久性全失能伤害定6000日。而严重的失能伤害
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（如双目失明等），也按6000日计算。各伤害部位累计数值超过6000日的，仍按6000日计算；
2、暂时性失能伤害按歇工天数计算；
3、对于永久性失能伤害不管其歇工天数多少，损失工作日均按“损失工作日计算表”各表中规定的数值计算。
二、建筑施工安全检查标准
1[目的]为了科学地评价建筑施工安全生产情况，提高安全生产工作和文明施工的管理水平，预防伤亡事故的发生，确保职工的安全和健康，实现检查评价工作的标准化、规范化，建设部于1999年3月30日发布《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99），自1999年5月1日起施行，为强制性行业标准。标准的主要技术内容是：1.总则；2.检查分类及评分方法；3.检查评分表。
2[适用范围]适用于建筑施工企业及其主管部门对建筑施工安全工作的检查和评价。对于水利水电工程施工企业进行施工安全检查可以作为指导参考使用。
3[检查分类及评价方法] 3．1[检查分类]
2.0.1对建筑施工中易发生伤亡事故的主要环节、部位和工艺等的完成情况做安全检查评价时，应采用检查评分表的形式，分为安全管理、文明工地、脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝”“四口”防护、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊、起重吊装和施工机具共十项分项检查评分表和一张检查评分汇
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总表。
3．2[评价方法]采取检查表的形式，以评分作为对施工现场安全生产情况的评价依据，分为优良、合格、不合格三个等级：
优良：保证工程分值不少于40分，汇总表分值应在80分及其以上；
合格：保证工程分值不少于40分，汇总表分值应在70分及其以上；
有一份表未得分，且汇总表得分值必须在75分及其以上； 当起重吊装或施工机具检查评分表未得分，但汇总表得分在80分及其以上。
不合格：汇总表得分值不足70分；
有一份表未得分，但汇总表得分在75分以下；
当起重吊装或施工机具检查评分表未得分，但汇总表得分值在80分以下。
4[安全检查表的主要内容]
安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝”及“四口”防护、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊、起重吊装和施工机具十项。该表所示得分作为对一个施工现场安全生产情况的评价依据。
4．1[安全管理检查内容]
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3.0.2安全管理检查评分表（表3.0.2）是对施工单位安全管理工作的评价。检查的工程应包括：安全生产责任制、目标管理、施工组织设计，分部（分项）工程安全技术交底、安全检查、安全教育、班前安全活动、特种作业持证上岗、工伤事故处理和安全标志十项内容。
4．2[文明工地检查内容]
3.0.3文明施工检查评分表（表3.0.3）是对施工现场文明施工的评价。检查的工程应包括：现场围挡、封闭管理、施工场地、材料堆放、现场宿舍、现场防火、治安综合治理、施工现场标牌、生活设施、保健急救、社区服务十一项内容。
4．3[脚手架的分类]
3.0.4脚手架检查评分表分为落地式外脚手架检查评分表（表3.0.4-1）、悬挑式脚手架检查评分表（表3.0.4-2）、门型脚手架检查评分表（表3.0.4-3）、挂脚手架检查评分表（表3.0.4-4）、吊篮脚手架检查评分表（表3.0.4-5）、附着式升降脚手架检查评分表（表3.0.4-6）等六种脚手架的安全检查评分表。
4．4[基坑支护安全检查内容]
3.0.5基坑支护安全检查评分表（表3.0.5）是对施工现场基坑支护工程的安全评价。检查的工程应包括：施工方案、临边防护、坑壁支护、排水措施、坑边荷载、上下通道、土方开挖、基坑支护变形监测和作业环境九项内容。
4．5[模板工程安全检查内容]
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3.0.6模板工程安全检查评分表（表3.0.6）是对施工过程中模板工作的安全评价。检查的工程应包括：施工方案、支撑系统、立柱稳定、施工荷载、模板存放、支拆模板、模板验收、混凝土强度、运输道路和作业环境十项内容。
4．6[“三宝”、“四口”防护检查内容]
3.0.7“三宝”、“四口”防护检查评分表（表3.0.7）是对安全帽、安全网、安全带、楼梯口、电梯井口、预留洞口、坑井口、通道口及阳台、楼板、屋面等临边使用及防护情况的评价。
4．7[施工用电检查内容]
3.0.8施工用电检查评分表（表3.0.8）是对施工现场临时用电情况的评价。检查的工程应包括：外电防护、接地与接零保护系统、配电箱、开关箱、现场照明、配电线路、电器装置、变配电装置和用电档案九项内容。
4．8[物料提升机（龙门架、井字架）检查内容]
3.0.9物料提升机（龙门架、井字架）检查评分表（表3.0.9）是对物料提升机的设计制作、搭设和使用情况的评价。检查的工程应包括：架体制作、限位保险装置、架体稳定、钢丝绳、楼层卸料平台防护、吊篮、安装验收、架体、传动系统、联络信号、卷扬机操作棚和避雷十二项内容。
4．9[外用电梯（人货两用电梯）检查内容]
3.0.10外用电梯（人货两用电梯）检查评分表（表3.0.10）是对施工现场外用电梯的安全状况及使用管理的评价。检查的内
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容应包括：安全装置、安全防护、司机、荷载、安装与拆卸、安装验收、架体稳定、联络信号、电气安全和避雷十项内容。
4．10[塔吊检查内容]
3.0.11塔吊检查评分表（表3.0.11）是塔式起重机使用情况的评价。检查的工程应包括：力矩限制器、限位器、保险装置、附墙装置与夹轨钳、安装与拆卸、塔吊指挥、路基与轨道、电气安全、多塔作业和安装验收十项内容。
4．11[起重吊装安全检查内容]
3.0.12起重吊装安全检查评分表（表3.0.12）是对施工现场起重吊装作业和起重吊装机械的安全评价。检查的工程应包括：施工方案、起重机械、钢丝绳与地锚、吊点、司机、指挥、地耐力、起重作业、高处作业、作业平台、构件堆放、警戒和操作工十二项内容。
4．12[施工机具检查内容]
3.0.13施工机具检查评分表（表3.0.13）是对施工中使用的平刨、圆盘锯、手持电动工具、钢筋机械、电焊机、搅拌机、气瓶、翻斗车、潜水泵和打桩机械十种施工机具安全状况的评价。
三、《职业健康安全管理体系规范》简介 1《职业健康安全管理体系规范》产生的背景
2001年由国家标准化委员会和国家认证认可管理委员会联合发布（GB/T28001—2001）国家标准，于2002年1月1日起
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正式实施。
2规范的基本管理思想]
《职业健康安全管理体系规范》主要强调系统化的健康安全管理思想，它是通过建立一整套职业健康安全保障机制，旨在控制和降低职业健康安全风险，最大限度的减少安全事故和职业病的发生。
和ISO14000一样，它目前是组织（公司、企业）自愿采用的标准，是组织（公司、企业）的自觉行为。
3[《职业健康安全管理体系规范》的特点] 10.3.1系统性 10.3.2先进性 10.3.3预防性 10.3.4全过程管理 10.3.5持续改进
《职业健康安全管理体系规范》的核心是实施危险源辨识、风险评价和风险控制。
4[《职业健康安全管理体系规范》的意义] 10.4.1提高管理水平； 10.4.2提高经济效益；
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10.4.3融洽关系；
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