区文明单位考核细则
指标名称及分值 考核内容 坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，2 贯彻落实科学发展观，坚定执行党的路线、方针、政策。 II-1 班子 建设 I-1 组织 领导 有力 创建 工作 扎实 （18分） 8 II-3 创建组织 1 创建氛围浓厚。 II-2 廉洁勤政 2 党风廉政建设和反腐败教育工作经常化、制度化。 高度重视精神文明建设，把创建活动摆上重要日程，计划周密、目标明确、措施具体、责任落实，在单位内部开展文明处室（班组）、文明窗口、红旗个人等创评活动，员工参与面广、成效显著。 说明党风廉政和反腐败工作开展情况。 2 落实上级指示精神和区领导批示，处理及时，措施有力，成效显著。 说明单位党组织坚持理论学习、贯彻落实科学发展观情况。 说明完成上级指示工作开展情况。 说明单位学习型党组织等活动开展情况。 考核标准 1）无理论学习相关制度扣1分； 2）无检查、考核奖惩记录扣1分； *（无理论学习计划的本项不得分） １）无具体工作措施扣1分； ２）无工作总结汇报扣1分； （*处置拖沓，措施不力的本项不得分） 1）无相关制度规定扣1分； 2）无相关活动及记录扣2分。 *（无活动规划的本项不得分） *（班子不团结、作风不民主的本项不得分） 1）无廉政建设制度扣1分； 2）无廉政建设及反腐败教育活动相关记录扣1分。 *（无廉政建设及反腐败教育工作计划的本项不得分） *（工作人员发生违法违纪问题的本项不得分） ▲（领导班子成员发生违法违纪问题的取消评选资格） 1）无创建工作机构及专（兼）职工作人员的扣2分； 2）无创建规划、年度计划、具体创评方案的扣2分； 3）经费投入、责任分工、考核奖惩不落实的扣2分； 4）创建活动记录不健全的扣1分； 材料审核 听取汇报 考核方法 材料审核 听取汇报 材料审核 听取汇报 3 学习型党组织、创先争优、“三会一课”等活动扎实推进，形成长效机制。 材料审核 听取汇报 材料审核 听取汇报 说明单位创建工作开展情况。 精神文明建设宣传内容达不到40%的扣1分。 实地考察
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说明社会主义核2 社会主义核心价值体系建设和社会主义荣辱观倡树有计划、有成效。 心价值体系、荣辱观宣传教育情况。 加强中国特色社会主义理论教育，党的基本II-4 道德教育 2 I-2 思想 教育 深入 道德 风尚 良好 II-5 实践 （16分） 道德2 道德建设先进人物评选、推荐、学习、宣传活动蓬勃开展。 2 2 2 理论、基本路线、基本纲领和基本经验的宣传教育，加强理想信念和形势政策教育，有计划、有成效。 积极参与开展“全民思想道德教育”主题教育活动，《公民道德建设实施纲要》得到贯彻落实。 重视未成年人思想道德教育，积极发挥单位优势，为未成年人健康成长创造条件。 深入开展文明创建等主题教育实践活动，全体员工自觉“修身律已，做文明人”。 说明党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验宣传教育开展情况。 说明教育活动开展情况。 说明为未成年人开展工作情况。 说明活动开展情况。 说明道德建设先进人物评选、推荐、学习、宣传情况。 II-6 诚信建设 II-7 职工素质 2 2 加强信用建设，诚信主题教育实践活动经常化。 说明单位加强信用建设工作情况。 说明单位文明礼仪教育开展情况。 1）无诚信主题活动方案的扣1分； 2）无活动记录的扣1分。 *（发生重大信用不良事件的本项不得分） 1）无相关活动方案的扣1分； 2）无相关活动记录的扣1分。 （发现一起不符单位职业规范的人或事扣0.5分，扣完为止） 材料审核 实地考察 材料审核 无活动方案无活动记录的扣1分； 材料审核 听取汇报 1）无活动计划及具体活动方案的扣1分； 2）无主题教育活动相关记录的扣1分。 1）未参与未成年人思想道德教育工作的扣1分； 2）未发挥单位优势，为未成年人健康成长提供条件的扣1分。 材料审核 无主题教育实践活动计划、方案、活动记录的扣2分； 听取汇报 1）无宣传教育普及计划的扣1分； 2）无活动记录的扣1分。 材料审核 听取汇报 1）无理论宣传学习制度规定、活动记录的扣1分； 2）无形势政策教育方案、记录的扣1分。 *（无理论教育工作计划的本项不得分） 材料审核 材料审核 听取汇报 材料审核 注重对职工的文明礼仪教育，职工有良好的道德修养，言语文明、举止得体。
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党政机 关和执 法部门 廉洁勤政，执政为民，办事公道，依法行政，各项管理制度健全完善，落实到位，员工职责明确，工作创新开展。 工作标准和办事程序规范，推行文明优质规范服务；利用服务窗口展示单位形象，文明服务品牌得到社会广泛认可。 说明单位业务工作开展情况。 1）年度工作计划目标不明确、不切实的扣1分； 2）规章制度不完善的扣1分； 3）岗位职责分工不明确的扣1分； 4）未对职工实行考核奖惩的扣1分。 1）年度工作计划目标不明确、不切实的扣1分； 2）工作标准、办事程序不规范的扣1分； 3）管理制度不健全的扣1分； 4）未对从业人员实行考核奖惩的扣1分。 1）年度工作计划目标不明确、不切实的扣1分； 2）管理制度不健全的扣1分； 3）岗位职责分工不明确的扣1分； 4）未对从业人员实行考核奖惩的扣1分。 1）年度工作计划目标不明确、不切实的扣1分； 2）管理制度不健全的扣1分； 3）岗位职责分工不明确的扣1分； 4）未对从业人员实行考核奖惩的扣1分。 说明单位接受监1）未公开投诉电话、信箱的扣1分； 2）无受理投诉相关记录的扣1分。 ▲（发生重大不良社会影响事件的取消评选资格） 1）无学习型单位创建方案的扣1分； 材料审核 听取汇报 征求相关 部门意见 材料审核 听取汇报 材料审核 听取汇报 材料审核 听取汇报 材料审核 听取汇报 管理服 I-3 业务 工作 领先 社会 效益 显著 （6分） 生产经 营单位 II-8 业务实绩 4 教育科 研单位 务单位 各项管理制度健全完善，落实到位；教学科研成绩突出、成果丰硕，居行业领先水平。 积极适应社会主义市场经济发展，诚信经营，科学管理，经济效益和社会效益稳步提高，主要经济指标居于同行业前列。 II-9 社会 形象 I-4 学习 风气 浓厚 文体 卫生 先进 （14分） II-11 文体 活动 4 II-10 学习 培训 3 2 自觉接受相关部门和新闻舆论、社会公众监督，投诉处理机制运转高效，社会声誉好。 督情况。 坚持对干部职工进行科学文化知识、业务技能培训，大力开展全员读书活动，创建学习型单位氛围浓厚。 说明干部职工加强学习、提高素质情况。 2）无全员读书活动计划的扣1分； 3）学习培训记录不健全、对职工学习无考核奖惩的扣1分。 （每年至少开展3次培训，每少一次扣1分） *（无理论、业务学习计划的本项不得分） 1）图书阅览室、文体活动室场所不健全、设施不配套、制度不健全、使用不经常的扣3分； 2）履行职责无措施、无成效扣1分。 *（无文化活动场所、设施本项不得分） 材料审核 实地考察 征求相关 部门意见 材料审核 听取汇报 在全区公共文化服务体系建设中，积极履行职责，措施到位，成效显著。注重文体基础设施建设，有图书阅览室、文体活动室、设施完备，使用经常。 说明单位文化场所设施及职工文体活动开展情况。
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设立专门文化活动经费，坚持开展健康向上3 的文体活动，积极参加区级文化活动，职工文化生活丰富多彩。 1）无文体活动计划、具体方案、活动记录的扣1分； 2）无专门活动经费的扣1分； 3）职工参与率低于70%的扣1分。 （每年至少自行开展活动3次，参与上级文化活动2次，每少一次扣1分） II-12 计划 生育 II-13 移风 易俗 2 积极倡导科学、文明、健康的生活方式，移风易俗活动经常开展。 2 计划生育政策宣传教育经常化、制度化。 说明单位计划生育工作开展情况。 说明单位移风易俗工作开展情况。 1）无计划生育宣传教育工作计划的扣1分； 2）无相关记录的扣1分。 ▲（发生违反计划生育政策的取消评选资格） 1）无移风易俗活动方案的扣1分； 2）无活动记录的扣1分。 *（单位有婚丧嫁娶大操大办现象的本项不得分） 1）民主管理、集体决策相关制度不健全的各扣1分； 2）民主管理、民主决策记录不完善的扣1分。 *（职工知情权、参与权、监督权得不到保障的本项不得分） 1）无厂务、政务公开制度的扣1分； 2 厂务公开、政务公开等制度落实，职工知情权得到保障。 说明单位政务、厂务公开情况。 2）无相关公开记录的扣1分。 *（无厂务、政务公开栏或公开栏内容未及时更新的本项不得分） 积极参加平安建设，社会治安综合治理措施落实。 说明单位平安创建工作情况。 1）无平安创建方案的扣1分； 2）无创建活动记录的扣1分。 ▲（发生重大治安、刑事案件的取消评选资格） 1）无安全管理制度规定的扣2分； 说明单位安全教4 安全教育和安全生产责任制落实。 育和安全生产工作情况。 2）无安全教育工作计划或安全生产检查、奖惩记录的扣2分。 ▲（发生重大安全生产责任事故或人员伤亡的取消评选资格） 材料审核 问卷调查 征求相关 部门意见 材料审核 征求计生 部门意见 材料审核 I-5 加强 民主 管理 严格 遵纪 守法 （15分） II-15 社会治安 2 II-14 民主管理 3 民主管理、重大问题和重要事项集体决策等制度健全，职工合法权益得到保障。 说明单位民主管理、民主决策情况。 材料审核 听取汇报 材料审核 听取汇报 实地考察 材料审核 征求综治 公安部门 意 见 材料审核 听取汇报 征求安监 部门意见
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II-16 民主法制 2 民主法制宣传教育经常化、制度化、规范化。 说明单位民主法制工作情况。 1）无民主法制宣传教育计划的扣1分； 2）无宣传教育活动相关记录的扣1分。 材料审核 听取汇报 II-17 干群关系 2 关心职工工作、学习、生活和身心健康，单位人际关系和谐，党群、干群关系融洽。 说明单位融洽党群、干群关系工作情况。 1）无相关制度措施规定的扣1分； 2）未对特殊情况职工进行帮扶的扣1分。 ▲（发生集体上访、越级上访事件的取消评选资格） 材料审核 征求信访 部门意见 I-6 内外 环境 优美 环保 符合 要求 2 II-18 环境卫生 4 4 认真执行城市市容和环境管理有关规定，单位门前区域“五包”责任制落实，环境整洁美观，无脏、乱、差现象。 说明单位内外环注重单位内部环境治理，严格执行卫生管理制度，工作、生产、生活场所及公共区域整洁有序。 积极创建绿化工作先进单位，绿化、美化效果好。 党政机 关和执 法部门 境整治工作情况。 1）无环境卫生管理制度的扣1分； 2）单位门前及周边卫生无责任分工和检查、奖惩记录的扣1分； 3）有脏乱差现象的扣2分（每发现一起扣0.5分）。 1）无卫生管理制度的扣1分； 2）单位内部卫生无责任分工和检查、奖惩记录的扣1分； 3）有脏乱差现象的扣2分（每发现一起扣0.5分）。 1）无创建工作方案及相关记录的扣1分； 2）绿化、美化效果差的扣1分。 材料审核 实地考察 材料审核 实地考察 材料审核 实地考察 （14分） II-19 节能 减排 1）无节约型单位创建方案的扣1分； 4 管理服 务单位 倡导低碳生活，积极建设节约型单位。 说明建设节约型单位工作情况。 2）无制度规定的扣1分； 3）无检查、奖惩记录的扣1分； 4）节能氛围不浓厚、措施落实不到位的扣1分。 教育科 研单位 材料审核 实地考察
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1）环保制度规定不健全的扣1分； 生产经 营单位 环保制度健全，认真治理环境污染，环境质量明显改善，环保指标达标，与周边环境和谐发展。 说明单位环境保护工作情况。 2）无减排、环保具体措施的扣1分； 3）减排和环保记录不全的扣1分； 4）节能氛围不浓厚、措施落实不到位的扣1分。 ▲（发生重大环境污染事件的取消评选资格） II-20 志愿服务 I-7 履行 社会 责任 构建 和谐 社会 （13分） II-22 社会贡献 说明单位参与文6 区文明委安排部署的工作任务落到实处。 明委重点工作情况。 II-21 帮贫济困 4 积极参与“城乡文明牵手共建”等结对共建活动，热心参与扶贫帮困等社会公益活动，单位社会责任得到彰显。 说明单位履行社会责任情况。 3 积极开展志愿服务活动，“关爱他人、快乐自己”的志愿服务理念深入人心。 说明单位志愿服务活动开展情况。 1）未积极参与社会志愿服务活动的扣2分； 2）志愿服务活动记录不健全的扣1分。 *（单位无志愿服务人员的本项不得分） 1）城乡共建等公益活动无具体方案的扣1分； 2）无具体共建措施的扣1分； 3）未开展赈灾、捐款等社会公益活动的扣1分； 4）活动记录不健全的扣1分。 文明城市创建工作、区级道德模范与道德标兵的评选和宣传、文明创建长效机制、文明示范窗口、贯彻十七届六中全会、建党90周年庆祝活动、设区20周年庆祝活动、亲子共成长、经典诵读、文明之夏、乡村文明行动、与社区文明共建、关爱农民工、关爱空巢老人、做文明有礼的中国人网上签名寄语活动 *（未参与文明城市创建工作本项不得分） 工作创新 特色 指标 （4分） 荣誉称号 整体形象 文明创建工作经验被省委宣传部、省文明办召开专门会议推广或被省级以上主要新闻媒体集中宣传的得2分，被市、区文明办召开专门会议推广或被市级以上主要新闻媒体集中宣传的得1分。 材料审核 实地考察 征求环保 部门意见 材料审核 听取汇报 材料审核 听取汇报 材料审核 听取汇报 2 材料审核 听取汇报 材料审核 听取汇报 1 获得省级以上誉称号的得1分；获得市、区荣誉称号的得0.5分。 1 单位工作、生产、生活区域规划科学，设置合理，公共秩序、职工面貌良好的得1分。 整体观察
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