!∀上半月版#总第∃%期商业研究&口几劲任火〔别∋()∗)月(&+文章编号,−−−./0∀#!上.−%一一一保护峨态妹境实现可持续发展左小平∀重庆工商大学商务策划系重庆.12#摘要,生态环境是人类生存发展的基本条件不足加之违反生态规律,滥用资源,,是经济和社会发展的基础我国生态环境脆弱人均资源必然导致人与自然发展与环境的尖锐矛盾只有坚持可持续发、。、,。,展战略保护环境,重建生态平衡才能协调社会6经济与生态的关系,实现人与自然的和谐永共。关键词,保护3生态环境3可持续发展文献标识码,中图分类号,4−%生态环境是人类生存发展的基本条件。,是经济和社会发展的基础在五千年的文明史中人类从环境的奴隶成为地球的主人凭借自己的智慧和双手向自然环境索取她所需要的一切尤其在现代科学技术高度发展的条件下自然资源不断得到开发和广泛利用然而天然的资料毕竟是有限的如果不顾环境而任意地发展就必然给人类自己带来生态环境的危机.人口的发展中国家我国是一个拥有全世界− 在社会主义现代化建设的进程中在维持经济稳定增长的同时认知我国的环境状况保护自然环境资源维持生态平衡促进自然资源的可持续发展和永续利用,。。,正如列宁所说,世界不会满足人人决心以自己的经济活动在提供给人们所需产行动来改变世界品的同时也会产生一些副产品限于经济条件和技“,。’,,。这些副产品一时不能被利用而被排入环境成为废弃物环境通过各种各样的物理化学生化术条件,。、、、,,生物反应来消纳。。、,。,,,,,,,・是我们的历史责任一生态环境对社会发展的作用生态环境是人类社会赖以生存和发展的各种自然、。条件的总和环境整体及其各组成要素都是人类生存与发展的基础生态环境在人类社会的发展中起着重。。要的作川,∀#生态环境提供人类话动不可缺少的各种自然资源环境是人类从事生产的物质基础人类社会。‘,的发展一时一刻也离不开其赖以生存的自然环境作为一定社会主体的人以及人的生产劳动总要有一定,。空间和各种物质的能量的资源只有劳动向自然界结合才能创造财富才能为人类社会存在和发展提,,、。供保证大自然慷慨地提供给我们生态资源生物资源和矿物资源以−!年为例该年度全世界共采掘。。、煤炭.%亿吨原油!亿吨利用土地资源生产谷物−!∃亿吨大豆−−亿7吨棉花−/亿吨因此可以,,。说地球上各种经济活动都是以这些初始产品为原料或动力而开始的同时环境资源的多寡也决定着经济。,活动的规模澳洲有辽阔的大草原因而有发达的畜牧业3加拿大有茂密的大森林所以有发达的木材加工业3同样搞农业中国浙江的杭嘉湖地区和西北黄土高原地区经济效益就存在很大区别∀二#生态环境具有自净功能环境对人类经济活动产生的废物和废能量进行消纳和同化∀即环境自净功能或环境容量#土地江河森林矿藏等是自然界给予人类的资源但自然界不能赐给人类产品,,。。。。,、、、,。境的自净作用将无法生存三 环境为人类提供舒适性环境的精神享受环境不仅能为经济活动提供物质资源还能满足人们对舒适性的要求阳光空气和水是生命的基本要素灿烂的阳光清新的空气和洁净的水是工农业生产必备条件也是人们健康愉快生活的基本需求全世界有许多优美的自然和人文景观征年都吸引着成千上万的游客优美舒适的环境使人们心情轻松精神愉快有利于提高人体素质更有效地工作经济越增长对于环境舒适性的要求就越高四 生态环境通过对社会生产以及对社会各方面的要求对社会的发展起加速和延缓的作川当生态环境与经济发展相适应相协调时就会促进经济∀碍的持续发展反之当生态环境遭到破坏就会!经济的发展自然环境对一个国家和地区来说是重要的资源和财富经济发展在很大程度上受环境资源条件的制约不保护好环境会造成水源污染森林破坏水土流失农业生态恶化等会危及工农业生产的基础经济发展也会受到限制相反环境保护好了就可以提高自然资源的再生和增殖能力就有可能水远利用这些资源促进经济持续稳定地增长与此同时保护自然环境需要经济发展只有发展才能创造出包括适宜的环境在内的高度物质文明和精神文明二我国生态环境的恶化现象长期以来人们总习惯于把经济活动的着眼点放在对大自然的征服和利川上而很少顾及经济增长与资源生态乃至全球发展的制约关系我们在利川环境创造物质和文明的同时也在不断地破坏环境使环境质量下降功能衰退造成人与自然的尖锐矛。稀释转化这些废弃物体现了环如果环境不具备这种自净功能人类、,。、。、,。,。。,。,。、,。,,。,。,、、、,,。,,。,,、,、。、,,,收稿日期∃%& ∀∀卜%∋一.商业研究给人类的生存和发展带来危机,。!∀上半月版 盾“‘正如恩格斯所说我们不要过分陶醉于我们对自然界的胜利对于每公次这样的胜利自然界都报复了我们我国生态。,,。”,环境的基本情况是总体在恶化局部在改善能力远远赶不上破坏速度生态赤字逐渐扩大,。治理主要。表现在,∀#水资源持续短缺水质污染非常突出水是生命之源决定着生态系统的基本类型是最为重要的生态物质而目前我国七大水系中近一半的河段・,,,。污染严重三湖∀太湖巢湖滇池#尤为突出3∃8以上的城市地下水受到污染3∃多条主要河流,“”、、和儿乎所有的湖泊受污染面积达/8以上3而被称为母亲河的黄河下游一年中有天可以被改称“”,在我国1多个城市中有%多个城市缺水−个城市严重缺水农业每年缺水%亿9立方米受旱面积万平方公里/多万农村人∋为子冰亲沙滩,。“”,一。,饮水困难,一工农业生产和居氏生活都受到缺水的影响,。:饮用大肠杆菌超标水全国约有2亿人卜约−2亿人饮−!!川受有机体污染的水/年夏季长江全流域持续两。个月的水灾造成了巨大损失这也与生态环境遭破坏有很大关系加之北方连年干旱黄河断流水资源。,、,正面临历史上最严重的危机。地球上的大气是环境系统的重要组成要素是维持生命所必须的物质大气环境的质量直接影响生态系统和人类健康随着人类活动范围的扩大对环境的影响也越来越严重特别是大气污染物质的排放致使生态系统和人类面临严峻的形势我国空气污染以煤烟型为主主耍污染物是二氧化硫和烟尘日前烟尘排放量逐年下降二氧化硫排放量仍在缓慢上升被称为空中死神的酸雨不断蔓延已经造成一些地区森林死亡农业减产建筑物腐蚀目前我国酸雨面积已占国土而积%左右的9 主要集中在华中西南和华南已成为与欧洲北美井列的世界三大酸雨区之一二∀三#土地资源丧失严重森林资源锐减第一。∀二#大气污染居高不下,。。,。。,郁郁葱葱的林海不复存在全国森林采伐量和消耗星原远超过林木生长量许多地区面积无树可伐无林可采的局面当代人已过早过多地消耗了后代人应享有的森林资源森林是大自然的肺由于人类的乱砍<气候涵养水分:;乱伐在很大程度上削弱了森林调、防风固土养育生物等多种生态功能∀四#环境的自净作川明显减弱生态环境是人类生存与发展的终极物质来源它义承受着人类活动产生的废弃物和各种结果环境容星是有限的全球每年向环境排放大量的废水废气和固体废物这些废物排入环境后有的能够稳定地存在上百年从而使全球环境状况发生显著的变化同时自然资源的补给和再生增殖也是需要时间的一且超过了极限要想恢复也是十分困难的有时甚至是不可逆转的而环境危机的产生主要在于人类经济活动索取资源的’速度超过了资源本身及其替代品的再−二速度和向环境排放废弃物的数量超过了环境的自净能力如三峡工程建成蓄水后1公里长的库区变为流速缓慢的人工湖泊使库存的自净能力降−氏排沙能力减弱∀五#城市和乡镇环境日益恶化全国城市的居民正呼吸着总悬浮微粒日平均值比国际标准高出−倍以上的污浊空气除水大气对城市环境造成的严重影响外最突出的还有噪声和固体废物污染全=:> %的城市居民生活在噪声严重超标的环境中3全国户业固体废物和生活垃圾累积2多亿吨垃圾围城现象?分普遍特别是近儿年来塑料包装所致的自色污染问题突出我国的废清处理能力赶不上排放星随着乡镇企业的超常规发展经济结构向现代经。。。、、、。。,。、,,,。、,,。。,。。。、,。,,“”,,。,。“”、、、,、。,。土地是农业发展所依赖的主要资源川的不合理和浪费造成总量减少,、。。。由于土地资源使近年来全国每,。年因灾害损毁建设占用等因素减少耕地约万亩我国的耕地质量退化也十分突出土地次生盐渍化潜育化严重结果导致土地生产力的不断下降第二水土流失加剧到−!!2年我国水土流失总面积达−/ ∃西南和西北是多万平方公里约占国土面积的−我国水土流失最为严重的两个地区其耕地水土流失5/面积分别占全国的.∃8和%!8大量的贫困人「9生活在这些他们为了生存而过度开发土地资源形成贫困过度开发生态环境退化的恶性循环第三土地沙漠化我国土地荒漠化急剧发展,。。,,。,。,,“。—,。—,”∃1年代年均沙化面积一扩大到−平方公里。,为−∃1平方公里2/年代现在总面积达多万平方公,一。里由于人为活动强度加大沙漠化仍有扩大趋势受荒漠化的影响我国干旱半干旱地区.8的耕地在,不同程度地退化字。第四中国许多主要林区。,,森林赤字是最典型的生态赤森林面积大幅度减少昔日,济结构转变乡镇工业污染物排放量大幅度增加特别是国家明令禁止的小造纸小印染小化∋小治炼小上焦等污染严重的小型企业使农村生态环境遭受更大范围的污染破坏了生态环境损害人体键康对农业资源矿产资源造成更为严重的浪费三保护生态环境坚持可持续发展也作茧人类在创造物质文明和精神文明的同时自缚地破坏了自然界的生态平衡最终是惩罚了人类自己经济发展的历史已清楚说明靠牺牲环境促进经济发展的路已走到尽头我们应从过去的征服自然转到尊重自然从破坏自然转到保护自然从掠夺自然转到善待自然保护生态环境走可持续发展的道路才能满足人民日益增长的物质和文化需要达到社会经济和环境的持续协调发展实现人与自然的和谐水共可持续发展源于生态环境保护是人类对自身行一为深刻反思基础上提出的种适合自身持久发展的全新发展理论可持续发展是既要满足当于弋人的需要又不对后代人满足其需求的能力构成危害3既要保证经济的适度发展又要保持自然资源的永续利川和生态环境的相对稳定使经济发展与资源承载力环境0相协调承载力相适应彼此之间9:步发展同步Α7习∀−上改善实现良性循环根据我9纪议程#和−远景目标的要求及经济社会发展与生态环境的实际为使我国经济社会发展与‘Β二态环境发展相适应、,。、、、,,、。、,一,。,。,,一,、、。。,,,、,≅、、,。,一总第∃%期左小平,≅保护生态环境实现可持续发展应抓好以下儿个方面的〔作,∀#建立经济发展与环境保护的宏观决策机制在市场经济条件下一些企业为了追求经济效益和利润的最大化往往会偏离社会发展目标造成资一,,,源被破坏环境被污染等问题因此应当通过经济体制的改革形成有利于节约资源降低能耗增加,、、、。,效益的国民经济运行机制和运行体系国家应该把环境保护列入宏观经济调控的过程中在制定经济和社,。会发展规划时一定要遵循经济规律和自然规律坚持资源环境与经济社会发展综合决策充分考虑资源,,对造成地力下降者征收土地补偿费3对从事采集采矿者发许可证并征收资源税等同时将所征收的资源税款用于资源的养育和保护管理∀五#加强环境法制建设法制化是市场经济的基本特点之一在全面推进跨世纪的环保工作实施可持续发展战略进程中必须强化法律的保障作用目前我国环境立法虽然已有一定基础但仍然存在一些问题为此必须以改革的精神加快环境立法步伐逐步建立起完备的环境质量指标,,、,。。,、,。,,。,,和环境的承受能力与效益好统起来3・在确定增长速度时要把速度快在制定地区产业政策时通过产业结构的调整来减少环境污染保护资源维护生态,,,,立法体系要以可持续发展作为修改环境与资源法律。、法规平衡建亿井完善有偿使川自然资源和恢复生态环境的经济补偿机制只有依靠合理的政策才能带来良。,,好的经济效益和环境效益&Χ#5月老力。转变经济增长方式,不断弱化资源和环境、在传统经济体制下我因经济是以高投入高能耗为特征的粗放型经济造成了资源浪费大产量成本高经济效益差环境污染严重生态平衡破坏,、、、、。要利用现代科学技术通过企业经济增长方式由粗放烈向集约塑的转变建立集约化生产体系使其在发,,,展中保护资源。,改善环境,,促进经济和社会的可持续发展同时要加大企业技术改造的力度通过资产重组和加强企业管理提高企业的市场竞争能力和新建项日的技术起点避免盲−和低水平的重复建设因地制宜地推,可持续农业技术合理调整产业结构,,’,,实施清洁生产推动资源合理利用大力开发清洁煤技术发展可再生和清洁能源依靠科技进步和提高劳动音素质提高区域经济增长的质量和效益,,,。和布局,,设立土地资源动态平衡Δ」标防止水上流失发展节水农业发展耗水少的农作物和畜牧品种发展低耗水的新能源和可再生能源重视水资源的节约和循环利用加强各种自然灾害的预4Ε和治理减少自然灾害对我国经;济和人民生命财产造成的损失‘四#运用经济手段保护资源和环境日前我国社会主义市场经济体系逐步建立价5值规律和商钻经济将在社会经济活动中发挥越来越大的作用因此环境与资源的管理也要引入市场机制更多地依靠市场经济手段来解决环境问题9几业企业是主要污染源在社会主义市场经济条件下之也是污染防治资金投入的主体国务院有关部门正在按照污染者付费利用者补偿开发者保护破坏者恢复的原则在毯本建设综合利用财政税收金融信贷以及引进外资等方面制定和完善有利于环境的经济政策和措施要按照排污费高于污染治理成本的原则提高现行排污收费标准促使排污单位积极治理污染建众资源有偿使川制度要变乡村上地无偿使用为有偿使川3严格控制征川耕地3土地承包应增加土一∀三#爪视自然资源的可持续利川合理刊川和保护土地资源水资源、,,。,,,,。,,将可持续发展的战略贯彻到法治建设的始终我国作为一个发展中的大国地仄之间发展极不平衡自然条件千差万别环境问题十分复杂既有极其严重的环境污染又有触日惊心的生态破坏因此中国的环境立法应坚持污染防治与自然保护井重的原则某些原有的环保方面的法律法规要进行针对性的修改和完善以适应社会主义市场经济的需要同时由于我国大众法制观念不强环保意识淡薄有法不依执法不严和违法不究现象比较突出这就需要政府特别是司法机关秉公执法维护国家的全局利益和长远利益各级地方政府要以法律和行政手段来保护地方资源和环境开展多种形式的环保执法监督强化资源和环境保护执法的力度∀六#加强全民生态环境教育增强全民可持续发展意识保护生态环境坚持可持续发展是一项关系到人民群众自身利益和子孙后代长远发展的伟大事业需要全体大众的积极参与要利川新9坷媒介学校教育开展全民生态环境教育培养大众的环保意识让人们懂得生态环境的优劣与生存质量的息息相关提高人们热爱大自然保护大自然的自觉性形成保护环境光荣破坏生态可耻的社会风尚使保护生态环境和自然资源成为每个公民的自觉行动这是保护环境维持生态平衡实现社会经济环境可持续发展的根本保证自然是人类的生存之源衣食之毋我们对于自然的近乎野蛮的掠夺已成为我们的百年忧患保护生态环境保护我们的家园就是保护人类自己建设山川秀美的生态环境重塑人类与自然的和谐追的指导思想,,,一,,。,,,。,,,、,,,。,,,。,,,。、,、,。,、、。、,。,,。,,。求天人合一的境界人永恒的主题,应该成为人类也是世世代代中国。,注释,,‘“,,中(列宁哲学笔记【ΦΒ第!页自然辩证法、马克思恩格斯选集第三卷 「)∗∋页第+∀”,、、、参考文献∃,∀∀陈昌曙哲学视野中的可持续发展−)」中国社会科学出版。“”,,社%&&住。,陈泉生环境法原理∗)∗法律出版社∀..∋/〕国家环境保护局中国环境保护%∀世纪议程0),中国环境汇科学出版社∀..+【,%责任编样∃席晓红