庆油田第五采油厂精细管理模式

第2章大庆油田第五采油厂生产经营管理现状分析 2.1大庆油田第五采油厂概况分析 2.1.1大庆油田第五采油厂组织构架

第五采油厂是大庆油田公司所属的二级单位，实行厂、矿（大队）、小队、班组四

级管理。现设生产运行部、质量安全部、计划规划部、综合办公室、财务资产部、油田 管理部、物资管理部、人事部、审计监察部、企管法规部、技术发展部、基建工程部、 稳定协调中心、工会、团委等15个部室。下设第一油矿、二矿、三矿、太北作业区、 五矿、作业大队、地质大队、工技大队、规划所、信息中心等17个矿（大队）级单位。

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2.1.2大庆油田第五采油厂生产布局

第五采油厂位于大庆市红岗区南部，大同区北部，北与第四采油厂相连，南与大同

区大同镇接壤，东与安达市昌德镇交界，西与大同区兴隆泉乡毗邻。全厂含杏南、太北、 高台子3个石油开发区，总面积为316.4平方公里。处于大庆油田油气资源的南段，含 油面积331.11平方公里，石油、天然气资源地质储量33864.36万吨，可采储量16766.97 万吨。实行厂、矿(大队)、小队、班组四级管理，采油矿及试验大队为生产单位，下辖 采油队、维修队、测试队、技术队等小队级单位，主要负责抽油机井正常生产运转、各9 种仪器设备保养维护、油气计量、集输输送、水井注水管理、油水井测试、形势分析及 环境卫生等工作；地质大队、工程技术大队、规划设计研究所、信息中心为技术单位， 主要负责油藏、采油工程、地面工程、信息等开发应用；作业大队、电力维修大队、生 产准备、维修大队、保卫大队、物资供应站为保障服务单位，主要负责油水井作业维修、 电力供应、设备维修、后勤保障、油田保卫、物资供应等工作。

全厂除生产系统外，主要分采油工程、地面工程、油藏工程、信息等四个系统。采 油工程系统主要由技术大队、作业大队、试验大队、采油矿从事采油工艺研究、试验、 应用等相关生产人员等组成，主要从事工程规划、方案，油水井生产、作业施工的技术 管理以及科研、试验、新技术推广等项工作；地面系统主要由规划、工程技术及采油矿

地面人员组成，具有系统性强、配套性好、规模庞大的特点；油藏工程系统主要由厂总 地质师负责，下设地质大队、采油矿、试验大队等七个技术业务单位。地质大队负责管 理和指导全厂油藏系统各项具体工作，各矿大队主要负责油田开发技术业务等工作；信 息系统主要负责全厂的网络建设、设备维护、数据管理与维护、软件开发及信息管理工 作。信息系统工作由厂总地质师全面协调管理，并由信息中心负责管理全厂信息系统的 各项具体工作，各矿大队计算机室负责配合信息中心完成本单位的计算机软、硬件维护、 数据库管理工作，地质大队、技术大队、规划设计研究所、作业大队在信息中心的统一 规划下分别完成油藏、采油、地面、作业等方面数据库管理工作。

截止2010年底，全厂共有员工6609人，已投产油水井数7454口（采油井4841口， 注水井2613口），累计生产原油13093.3296万吨，天然气557000万立方米，综合含水 92.25%，采出程度40.04%，年产原油215万吨，全员单井综合用人0.8997人/口井，固 定资产原值17.99亿元，净值9.97亿元；油气资产原值138.58亿元，净值57.15亿元， 主要生产设备9517台（套）。

大庆油田第五采油厂自然、社会经济、技术条件三者的最优结合，产生了合理的生 产布局，创出了最佳的经济效益。经过近40年的开发，建立了以“求真务实”为核心 内容的特色企业文化体系，修订完善了企业管理制度、工作流程和岗位职责，强化基层 建设、基础工作和基本功训练，夯实了企业科学发展的基础；科技成果显著，各项科研 得到有效应用，员工素质明显提高，造就了大批的经营、管理和技术人才；员工生活水 平不断改善，住宅小区环境优美，服务设施配套齐全，文化生活丰富多彩，生活质量显 著提高，年年超额完成原油生产任务，年产油量在300万吨以上稳产了31年，已经累 计生产原油1.34亿吨，为大庆油田4000万吨以上稳产做出了积极贡献，为中国石油平 稳供给发挥了积极作用。10

2.1.3大庆油田第五采油厂规范化管理现状

科学管理因为强调的重点不同，分为规范化、精细化和个性化三个管理层级。规范 化管理注重于人的价值体现，从人的本质特性出发，积极引导员工赞同、拥护企业的价 值理念，并以此改变行为，实现企业的规范管理。规范管理常常借助制度来实施。[1] 大庆油田第五采油厂以系统化、常态化、流程化、标准化、专业化、数据化、表单 化、信息化为措施要求，在规范化管理实施过程中始终把握效率、效益这一关键点，通 过近40年的摸索、实践，不仅建立了完整、有效的生产、安全、工程、人事、物资、 财务等管理制度，而且逐步实现了规范化管理的4E控制标准，即企业的每一个岗位、 每一项活动、每一份资产、每一个时刻，都处于受控之中。通过全面实施规范化管理， 达到了岗位角色管理、组织架构设计管理、业务流程管理和企业决策的规范化。 管理过程中，大庆油田第五采油厂每年都要确定下一年工作目标，对各项工作进行 统一规划，并结合五厂管理实际、油藏开发及上级要求整合管理方法和技术；各业务部 室和各下属单位，各自承担相应责任，共同推进总体工作，并相互监督，根据发展变化 适时改变措施；对员工实施能力评价，逐渐完善了安全生产、内部控制、技能操作、人 力资源管理、员工培训、技术分析、物资采购等系统的管理制度和操作流程，建立了有 效地组织管理、员工激励机制和管理制度，员工积极参与落实和实施，形成了具有五厂 特色的管理体系。

2.1.4大庆油田第五采油厂发展目标

第五采油厂总体发展思路是：深入贯彻落实《大庆油田可持续发展纲要》，以实现

“高效益、可持续、有保障”的215万吨为目标，以水驱挖潜为重点，以精细管理为手 段，以科技创新为支撑，以加强党建和思想政治工作为保证，全力搞好原油持续稳产， 为推进五厂科学发展、和谐发展奠定坚实基础。

主要任务是：确保持续稳产，加快技术攻关,提升质量效益，打造务实团队，构建和 谐矿区。确保持续稳产，就是通过加强潜力研究、深化水驱挖潜、优化聚驱调整，确保 原油215万吨持续稳产。加快技术攻关，就是要加快厚油层挖潜、薄差油层有效动用、 聚驱提质增效、地面工艺配套等技术攻关，为油田持续稳产提供技术保证。提升质量效 益，就是要控制投资规模、优化产量结构、加强成本控制，努力提高企业发展质量和油 田的开发效益。打造务实团队，就是通过发扬大庆精神、加强思想教育、注重文化引领， 努力打造“思想唯实、管理唯细、工作唯精、绩效唯优”的干部员工队伍。构建和谐矿 区，就是通过积极营造安全的生产环境、舒适的生活环境、良好的生态环境，努力提高11 员工收入，让广大员工生活得更加幸福、更加体面、更有尊严。

要实现上述目标，就要结合企业实际，分系统、分步骤地细化分解，从油藏开发、 采油工程、地面工程、信息工程、经营管理系统、员工队伍建设等方面分步实现，具体 为：实现油田采收率最高、分阶段持续稳产，努力实现“高效益，可持续，有保障”的 215万，阶段储采平衡系数保持在0.8以上；水驱年自然递减控制在8%以内，年含水上 升值控制在0.4个百分点以内，并逐年降低；采收率逐年提高，聚驱提高20个百分点以 上；年总综合能耗控制在19万吨标煤以内。最终实现“4331”目标，四控：控投资、 控成本、控含水、控递减；三提：提高注水质量、提高油井利用率、提高单井日产量； 三增：增加可采储量、增加老区产量、增加天然气产量；一稳：稳定油田开发形势；形 成具有实效的配套油田开发技术，技术水平和综合实力处于领先地位，在大庆油田公司 战略中发挥重要作用；形成系统规范、制度健全、流程清晰、责任明确、精细高效的管 理体系；形成效益至上、环保节约、规范有序、流程细化的生产操作体系；努力打造素 质优良、执行有力、作风扎实的员工队伍；实现资源共享，构建环境优美、人企和谐的 矿区，打造集约化、专业化、规范化、精细化、信息化的、具有先进理念的现代企业。 确保油田开发技术，经营管理水平，党的建设、队伍建设、精神文明建设、员工群众的 生活质量、幸福指数走在同行业企业的前列。 2.2大庆油田第五采油厂发展具备的优势 2.2.1资源储备和发展氛围态势良好

在现有经济技术条件下，经过技术攻关，油层认识程度逐渐加深，调整潜力得到进 一步落实，可采、难采资源分类认识清楚，油田可采储量不断增加；通过上、下、左、 右、中不同方向和层面寻找油气资源，扩边、深层油气资源不断得到落实，油田剩余可 采储量还有进一步增加的空间，目前的资源储备为进一步推动油田的发展打下了坚实的 资源保障。同时，第五采油厂矿区环境优美，员工和谐奋进、爱岗敬业，具有较强的凝 聚力和战斗力。加之有大庆油田公司的大力支持和指导，相关各方的密切协作，创造了 有利、有力的发展环境。

2.2.2业务和开发技术体系完善

第五采油厂现有业务涉及采油、注水、计量、集输、分离、技术开发等各个方面， 形成了一套整体的运行业务链，各部分整体协调、步调一致，相互支撑和推动，形成强 有力的业务体系。油田开发40年来，形成了从精细地质、采油工程、地面工程到三次采油的一整套配套技术，其中水驱配套技术、化学驱及三元复合驱、微生物驱等技术不 断完善，可在现有基础上进一步提高油田采收率。 2.2.3管理方法和人才储备支撑有力

经过多年的发展，形成了切合第五采油厂发展实际的，从生产管理、经营管理、工 程建设到服务保障的一整套管理方法，总结实践出污水“节点管理法”、油水井“分类 管理、因井而宜”等措施，以及科技项目、物资、基建、规划等一系列动态管理方法。 在管理过程中，随着人力资源的有效开发和利用，管理人员和专业技术人员文化结构、

技术结构和专业知识结构将日趋合理，核心人才和技能人才数量和素质不断提高，必将 为企业发展提供坚实的人才保障。同时，随着企业务实文化体系的日臻完善，形成了系 统的特色文化理念，文化的引领与凝聚作用不断增强，必将为企业的发展提供坚强的动 力源泉。

2.3大庆油田第五采油厂生产经营管理中存在的问题 2.3.1发展后续潜力不足

当前，第五采油厂的原油持续稳产，虽然经过几年来的优化调整，总体开发形势持 续向好，但后备资源接替不足、储层岩性、物性变化范围较大，非均质性较强，综合含 水高，采油速度0.63%，年自然递减10.04%，采出程度达40.04%，开发难度日益增大， 技术要求日益紧迫，发展后续潜力不足。 2.3.2企业成本控制难度大

经过多年开发，油田设备陈旧老化，导致各项能耗不断增加，而且设备更新、技术 改造、新钻井投入更是需要大量的资金。另外，受物价上涨因素的影响，工业原材料、 电费、人力成本日益增多。一方面，为了提高职工福利待遇，使企业成本迅速增加，投 资成本呈刚性增长。另一方面，员工成本意识、经营意识差，材料管理、成本控制、修 旧利废制度以及单井计量、区块核算、经济技术评价体系尚不完善。 2.3.3精细化程度不高

第五采油厂工作制度体系已具一定规模，但在一定程度上还存在着管理制度交叉重 复、部分项目缺失、操作性不强，管理流程也不是特别明晰，部分考核项目量化不够且 考核随意性大，油水井管理粗放等问题，影响了执行力度。主要表现在：一是岗位职责 不够明确。岗位职责比较粗放、不具体、不到位的现象屡见不鲜。二是工作要求不精确。 13

各项工作要求大而化之、比较模糊，做到什么程度才算最好，没有量化。三是业绩评价 不准确。对工作落实情况没有评价和记录，年底考核见分晓。电话说、会议讲、走马观 花，群众投票、座谈了解、谁票多谁优秀，存在凭印象定考核结果的现象。四是执行力 不强。制度定了、工作部署了，但没有巡查考核，落实与否无人追究，导致制度形同虚 设，工作部署落空。

2.3.4员工素质不适应发展需要

员工队伍素质单一，劳动组织专业化程度不高，影响了劳动效率。员工文化程度不 高，虽然近年来接受了大批的大学毕业生，但是由于石油企业的特殊性，以往文化程度 较低人员还占很大比重，影响了员工队伍整体素质；技能型人才紧缺，油田的发展需要 一大批文化高、技能突出的核心人才，目前的技能人员文化素质满足不了油田发展要求， 不适应新的形势。另一个方面，很多人受观念影响，不愿意从事技能工作，形成了一种 突出矛盾，制约了油田的有效发展；同时，很多员工学习意识不强，没有紧迫感和压力 感，工作上要求不高，只求过的去、不求过得硬；安全环保意识还有待加强，学习培训 没有和经济挂钩，经济驱动力不够，在技能上不思进取，安于现状，学习创新的积极性 不高，造成高素质技能人才失望，低层次技术工人迷惘的恶性循环。这些现象的存在， 直接影响了职工技术素质的提高，也影响了企业的改革发展。 2.3.5信息集成化程度不高

由于缺乏总体规划、总体设计、过程控制和集成化思想，导致企业个别部门和系统 “信息孤岛”，集成应用水平低、各部门和各系统资源信息不能完全实现共享互用。信 息系统运行于互联网中，虽然互通性好，但各项信息集成、综合应用不够，不可避免的

造成了重复工作、人力及信息资源浪费、综合应用困难等问题。在现场生产数字化方面， 由于受资金及技术的制约，建设比较薄弱。信息化人才特别既懂IT技术又懂业务流程 和企业管理的复合型骨干人才更加稀缺，在很大程度上制约企业信息集成化建设的质量 和速度。

2.4开展精细管理的必要性分析 2.4.1客观要求

1．精细管理是采油厂长远发展的需要。步入信息化时代，信息革命和科技迅猛发

展引发了知识经济浪潮和全球一体化。随着石油行业竞争的不断加剧，迫切需要第五采 油厂对传统的管理思想和管理方式进行深刻的、整体的更新改造，并在现有资源的基础14 上通过内部挖潜、深化管理等措施，不断提升管理素质、升化管理层次，使精确性成为 第五采油厂生存和发展的基本条件和基本素质。

2．精细管理是提升第五采油厂竞争力的有效手段。目前，石油行业的竞争越来越

多、对手越来越强，各石油企业都全面加强管理，提升经营水平，以此增强自身竞争力。 第五采油厂要在强大的竞争压力下获得机会，就要通过实施精细管理，提高效益，保证 生产安全，提升企业战斗力。

3．精细管理是提高管理效率的有力措施。精细管理中始终孕育着目标管理、效益

管理、系统管理等先进理念，能使生产、操作、管理更加简捷、高效、精确、透明。如 何减少企业成本、制定应变方针、扩大利润源等都可以通过精细管理来加强。 4．集团公司“三控制一规范”要求越来越严格，对下属企业的成本控制要求越来 越高，精细化管理是未来发展的趋势。 2.4.2主观需求

作为企业，必须思考具有长远目标，从各个方面提升管理水平，才能实现经济效益 和自身的发展壮大。第五采油厂虽然取得了良好的发展优势和管理成效，但是面对油气 资源有限、企业成本刚性增长、企业管理不精细、员工素质有待提升、信息化集成程度 不高等问题，要实现企业的长远发展，精细化管理成为了一种良好的选择。

1．自身发展的需要。第五采油厂油气资源是有限，油层面积固定不变，油气资源

稳定不变，而且随着油田的开发会越来越少，要在有限的资源下，实现效益和发展，就 要不断提升各项工作水平，以此提升效益，实现企业发展。

2．提效控本的需要。近年来，随着第五采油厂开采油层系不同，新增生产规模不

断扩大，企业成本刚性增长不可避免。要有效控制经营成本，实现向管理要效益，就要 通过实施精细管理，合理规划、有效利用各项资源，发挥资源潜力，追求企业利益最大 化，不断提升企业的核心竞争力。

3．提升自身管理水平的需要。要有效治理第五采油厂目前在管理中存在的制度不

健全，个别事、个别人不受制度的约束或控制，主观破坏制度，遇事推诿，责任不清， 奖罚不明，不了了之等问题，必须实施精细管理。 2.5本章小结

本章首先对大庆油田第五采油厂组织结构、生产布局、发展目标、生产经营情况进 行了概述，分析了规范化管理水平和经过多年发展形成的优势，查找了影响企业发展的 成本控制、员工素质等诸方面的问题，并进行了精细化管理必要性分析。15 第3章大庆油田第五采油厂精细管理模式的构建 3.1大庆油田第五采油厂开展精细管理的原则及目标 3.1.1大庆油田第五采油厂精细管理原则

大庆油田第五采油厂从油田开发、生产经营、安全管理、制度体系和队伍建设五个 方面，进行了深化、细化、研究，确定了企业精细管理原则。

1．坚持继承与创新相结合原则。解放思想、开拓进取，用发展的勘探开发理论指

导开发实践，并不断总结现有的各种有效方法，完善已有的开发技术，形成具有本身特 色，具有实效的开发配套技术。

2．坚持科学发展与典型示范相结合原则。统筹兼顾、攻坚啃硬，在工作中善于培

养选树各级各类先进典型，及时总结其先进做法和先进事迹，并加强宣传，着重发挥示 范先导作用，以点带面，以典型的示范作用推进各项工作和管理上水平。

3．坚持开发与经营相结合原则。突出效益、注重质量，在加强油田开发，增加经

济效益的同时，要加强企业的经营管理，从成本控制、队伍稳定、工作效率等方面加强 管理，着力实现保稳产、控投资、降成本、提绩效的目标。

4．坚持技术创新与管理创新相结合原则。深化各项油田开发及配套业务技术研究， 增强油田开发核心技术能力，通过创新技术研究克服开发技术瓶颈，积极探索开发、经 营、管理等方面的精细管理办法，形成务实有效的特色管理办法，改进开发模式和管理 制度，推动企业管理升级。

3.1.2大庆油田第五采油厂精细管理目标

以“精”为目标，以“细”为手段，力争用最短的时间，把精细化管理覆盖到生产、 运营、管理的整个过程，以“精细化的分析、精细化的规划、精细化的操作、精细化的 控制、精细化的管理、精细化的核算”，实现企业管理从机会型到战略型、从定性到量 化、从静态到动态、从经验型到科学型、从外延式到内涵式、从粗放型到精细化的转变。 实现发展思路清晰化、绩效考核合理化、组织体系科学化，使员工综合素质、工作执行 能力大幅提高。

为了确保精细管理取得实效，先确立示范区开展精细管理工作，以此提高管理水平， 积累精细管理经验，在逐渐成熟并取得实效后全面推广。16 1．总体目标

通过精细挖潜和精细管理的探索与实践，把杏十区纯油区东部建设成水驱控制程度 高、最终采收率高、投入产出率高、科技进步贡献率高、劳动生产率高和管理精细、成 本控制科学、配套技术集成、生产消耗标准、生产操作规范、素质培训模块的“五高六 化”精细挖潜管理示范区。并通过示范区的带动，完成合理控制含水、自然递减、成本 等指标和215万吨原油任务，以此推进第五采油厂总体目标的实现。 2．具体目标

（1）系列技术配套领先。探索形成一套特高含水期水驱合理调整技术界限和区块

经济技术评价体系，总结形成一套特高含水期水驱精细挖潜综合配套调整技术，建立完 善以多学科油藏研究成果应用和油田开发动静态数据库为基础的、集约化、规范化、标 准化、自动化的现代化管理平台；

（2）油田开发经济有效。逐步探索形成适合杏南开发区油藏特点的经济有效开发 模式，确保示范区实现三年产量不降、综合含水不升、自然递减逐步控制到6.0%以内 的目标；

（3）工作制度科学规范。探索形成配套的技术标准和定员定额标准、科学完善的

工作制度、高效顺畅的工作流程、健全完善的激励约束机制，建立健全基本满足油田高 效开发与精细管理需要的制度体系；

（4）管理模式精细高效。探索形成适合油田经济有效开发的管理模式和全成本全

要素效益评价体系，切实把示范区建成以专业化为基础、系统化为保证、数据化为标准、 信息化为手段、效益化为目标的精细化管理样板，实现由过去的粗放型管理向集约化管 理转变，由传统经验管理向科学化管理转变；

（5）员工素质全面提升。逐步培养懂技术会经营的复合型管理干部、懂经营会管

理的专家型技术人员以及一专多能善于执行的技能型操作人员，不断提升引领发展能 力、科研攻关能力和高效执行能力，基本满足我厂油田经济有效开发的需要，为持续稳 产提供人才支撑。

3.2大庆油田第五采油厂精细管理构成要素及模式分析 3.2.1大庆油田第五采油厂精细管理构成要素

精细管理是系统、科学的管理模式，具有全面性、全员性和全过程性。全面性，即 涉及到企业生产经营管理的每个领域和层面；全员性，要求每一位员工的工作都要精细 化；全过程性，指精细化管理必须贯穿于每一项工作的每一个环节和细节。第五采油厂精细管理模式是对多学科、多方位、多层次、多专业的统领性工作，是根据管理学、管 理经济学等学科的原理、方法，按照系统工程原理提出的，具有涉及范围广、科技含量 高、工作难度大等特点。其精细管理构成从大的方面来看，主要是围绕油气资源开发这 个中心，由人、物、法三个主要因素构成。

油气资源，是采油企业的中心，石油企业存在的前提，只有具有资源，才能出现油 气开采企业，才能实现油气开采和相应的经济效益，油气资源是客观存在的，只是对其 认识和开采的程度不同而对效益产生影响。

人，是企业的主体，从类别分可细分为管理人员、技术人员、操作人员。按照管理 权限和职责的不同，管理人员可以细分为厂级管理人员、矿大队级管理人员、小队级管 理人员，两级机关管理人员；根据工作范围不同，技术人员可分为地质、工程、地面、 规划设计、信息技术等人员；根据工作性质不同，操作人员可细分为生产一线操作人员 和辅助生产操作人员。

物，是企业实现目标的主要工具，是指在企业油气生产和管理中的物体总称，总体 分为生产设施和辅助生产实施两大类。生产设施主要是抽油机设备、注入井设备、供电 设施、油气水管网等生产过程中的直接应用于生产的设施设备；辅助生产设施主要是指 仪器仪表、车辆、工具、站间设备、计算机、办公设施等在生产和企业管理过程中辅助 生产的工具设备。

法，是企业实现正常运转的保障，是指法律法规、规章制度、操作规程等企业和员 工必须遵守的章程、办法，同时也可包含一些管理办法和手段。法律法规，是国家明文 规定、对个人和组织起约束作用、企业从事经营管理和个人生存必须遵守的大法；规章 制度，是行业、上级公司及厂、矿、队根据实际需要制定的规程和共同遵守的制度；操 作规程，是企业根据实际工作，从安全、高效、科学的角度出发制定的，从事某项工作 和某事项要遵守的一定章程；管理方法手段可以分为技术手段、管理手段和工作流程， 技术手段是在采油开发过程中应用的，能有效提高分析研究、开发效果、经济效益、发 展实力的各类技术和办法，如多学科、堵水技术、智能测调技术等等；管理手段是在企 业管理中应用的，提升企业员工工作水平、提高企业管理水平的各类办法措施，例如， 节点管理法、安全属地管理、创新创效等等；工作流程是在工作中按照先后顺序，科学 实施各道工序，确保工作顺利完成的细节安排，如油藏分析办法、压裂、投产操作等等。 人、物、法在企业经营管理中相互作用，相互促进，统一为企业资源开发服务。在 企业的管理过程中，通过企业主体的人，合理利用企业的物，按照一定的规则和办法， 促进各项资源合理利用、发挥最大效能，实现企业的发展目标和经济效益。 3.2.2大庆油田第五采油厂精细管理模式生成分析

结合构成要素分析，企业管理主要是通过合理应用各种方法和管理手段，不断发挥 人的各项潜能，作用于管理对象，促进各项工作达到最佳效果，精细管理更是如此。一 般情况下，企业的精细化管理，都是重点从生产关系链、工作流程、文化等方面着手构 建管理模式。本文结合采油企业管理实际，重点从成本应用控制、效益产生的源头加强

管理，以此达到用最少的成本、产生最大的效益的管理目的。按照精细化管理是全面化 管理，精细思想和作风要贯穿整个管理过程，做到服务全局、系统发展、统筹兼顾、逐 项细化，包含控制、核算、分析、服务、操作等方面的精细化，按照这一思想，从运营 管理、财务管理、人力资源管理、信息集成服务管理几个方面为主构建了第五采油厂精 细管理模式，将整个精细管理分为四个关键环节。这种管理模式从企业整体出发，研究、 处理和协调企业内部之间的相互关系，解决出现的问题，并通过科学、高效的实施系统 内的各项工作，确保实现系统高水平、高质量、高效益。

整个管理模式将油藏工程、采油工程、地面工程、经营管理、信息化集成等五大系 统有效融合，覆盖了企业生产经营管理的全过程，具有科学性、实用性，为实施精细管 理提供了有效途径。在抓住产生效益和成本费用的产生管理这个主体基础上，将影响企

业经营管理的成本资金、人力资源、信息服务等关键环节有效结合，构成一个管理体系。 3.2.3大庆油田第五采油厂精细管理模式

通过综合分析，结合精细管理理论和企业管理实际，构建了覆盖第五采油厂企业生 产经营管理全过程的精细化管理模式。

运营管理是生产管理主体，也是企业核心竞争力的关键，包含了企业耗材、费用和 效益的主要部分。主要从油藏工程、采油工程、地面工程、生产安全管理等四个方面着 手，结合全面质量管理理论，分系统、分类别进行精细管理，通过查找问题、分析原因、 制定措施、组织实施、跟踪检查、调查效果、总结调整等环节，并进入下一个循环，逐 渐推进管理升级；财务管理主要以规范资金应用，控制成本管理为主，通过预决算和成 本核算、分析、控制、考核，确保各项资金的合理利用，产生最大效益；人力资源管理 主要是在合理配置人员基础上，规范机构编制、人员总量、劳动用工、薪酬分配管理，严格绩效考核，并积极探索新的管理模式，有效降低人力成本、合理提升劳动效率，挖 潜资源潜力，实现人力资源最优化；信息集成服务主要将已有的资源整合，集成各项数 据信息，形成资源共享、综合应用良性互动的局面，为企业生产经营管理提供强大的数 据信息支持，确保企业良好运转。

运营管理、财务管理、人力资源管理相互作用，企业很大一部分成本是在运营中产 生的，运营管理和成本控制相互促进，同时，良好的人力资源必然为正常运营和成本管 理提供有利支持，信息集成服务则为各项企业经营管理活动提供强大的数据信息支持。 这几个方面有效结合，通过具体的流程和计划、审核、执行等一系列过程，不断杜绝管 理漏洞，提升管理水平。

3.3大庆油田第五采油厂开展精细管理运行计划

根据6σ管理方法，将管理的过程分成界定、测量、分析、改进、控制、推广等6

个阶段。形成识别问题、赋予职责，收集描述问题，分析原因及设想，重新设计解决问 题方法，实施控制措施，总结提升、获取知识防止问题发生的一套管理流程，逐渐强化 各项工作的管理，推进管理升级。[17]第五采油厂精细管理将6σ管理理论和实际有效结 合，分五个步骤来实施，在构建组织机构为基础的前提下，从调研分析、细化工作目标、

分步组织实施、评价激励到整改推进，是一个环环相扣的闭环。

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对调查收集的相关数据进行分类、整理，并采用逻辑推理、数据分析、资料对比、 归纳总结、假设推断等多种方式，本着分析方法要有针对性、关联性、相对灵活性的原 则，将各项数据和信息依据生产管理的需求和工作实际，进行合理整理归纳，并组织相 关人员进行深入分析研究，以此判定各项工作水平和现状，并查找存在的问题和不足， 为合理制定规划措施提供有力的依据。

通过分析了解到，目前各项管理基本规范，能够按照流程实施，但还存在执行不到 位、落实不彻底、各项工作质量不高等问题；员工岗位工作按部就班、前线工作量显性 饱满、实际工作强度不大，员工存在等、靠、混等思想；生产运行平稳，但各个流程间 还协调不到位、存在重复工作、部分工作安排不科学等情况。

3．信息应用

将采集的各类信息及分析整理的相关结果，结合油田自身的规律特点和生产管理中 存在的问题进行分析测算，确定各项指标和目标，制定各项工作的相关措施和流程，完 善相关制度和要求，并根据已建立的管理模型，确定重点评估对象，查明问题的形成原 因，寻找解决问题的突破口，提出具体的管理建议。通过深入调研分析，总结出精细管 理的工作思路与管理模式，建立运行保障体系，从思想、制度、资金、人才四个方面保 证第五采油厂精细管理模式的顺利实施。 3.3.3细化工作目标

在实施过程中，不断细化各项要求，针对各项工作目标，合理制定工作规划，并分 系统、分部门制定可行的措施，认真在“精细”上做文章。

油藏系统做到精细描述、精细分析、精细挖潜、精细调整、精细跟踪，结合油田开

发，并从参数录取、数据分析、层段选择、措施分析、落实施工等方面加强管理和监督， 严格按照方案设计进行分析调整，确保油田开发效果；采油工程系统做到精细选井、精 细参数、精细施工，积极应用新技术新工艺，结合开发需要，有效降低检泵周期、合理 调整生产参数、加强现场试验管理、严格施工程序化管理、不断优化参数匹配，有效实 现节能降耗和潜力最大化；地面工程系统认真分析设备使用年限、优缺点、运行状态、 参数配置，合理核定使用价值和更新需求，细化维护保养措施，确保各项设备运行良好； 生产经营系统扎实开展自查分析，细化各项流程和步骤，精细安全管理事项，加强演练， 合理分配人力资源、有效控制成本流向和资金用途，细化绩效考核步骤，严格审批程序， 实现更精、更细、更好；信息系统制定了试验方案，合理确定调查问卷，认真分析各业 务部门信息应用情况和要求，从软件设计、信息库完善、系统合成等方面加强管理。3.3.4分步组织实施

推行组长负责制，各系统由组长负责召集相关人员，明确责任和目标，细化分工， 分级负责。将各项工作细分到人头和班组，实施阶段总结、阶段分析、自我查找问题、 结果模拟等方法，将精细化管理落实到具体工作中，并按照分工不分家的原则，加强协 调，同步推进，做到工作上分、目标上合，具体事务分、总体推进合，推动第五采油厂 精细管理模式的全面实施。 3.3.5开展评价激励

为了增强员工对精细管理的认同和理解，增强工作主动性和信心，推进各项工作深 入，确保各项工作落实到位，提升工作水平。结合生产实际，坚持突出人本能力和工作 效果原则，建立了评价激励机制，在平时会议和阶段总结时，适时对各项工作和阶段工 作进行评价总结，加强引导和鼓励，对严格落实各项措施的单位和个人给予表扬，对好 的做法、好的效果及时总结评价，对表现好的员工给予表彰鼓励，并结合工作态度、工 作贡献、劳动强度、劳动效果等情况，在月度、季度奖金上给予适度兑现。通过这种方 式，不断明确工作效果和下步工作方向，以此提升干部员工的积极性和自信心，做到目 的明确、稳扎稳打、信心十足、劲头高涨，为有效推进精细化管理提供有力保障。 3.3.6逐级整改推进

通过健全责任体系，明确各级人员职责，逐级推进管理升级。厂长负责全局把握， 并季度召开推进会，解决方向、资金等问题；各组组长负责自己主管系统的整体方案和 各项工程的推进，月度召开会议，总结各项工作，分析存在问题，整改不足，进行分析 论证、制定推进措施；厂机关各部室、科研单位要各负其责，经常深入示范区了解进展 情况、定期进行督促检查，针对存在问题和不足，进行动态分析跟踪调整，及时研究解 决问题；各系统工作人员根据工作性质，认真落实工作职责，加强跟踪分析，及时收集 相关数据和存在问题，并将各项推进措施落实到位。通过上下一体，逐级负责分工，使

精细管理各项工作不断整改推进。

第4章大庆油田第五采油厂精细管理的运行措施 4.1精细运营管理运行措施

4.1.1精细油藏开发技术及方案调整

根据全面质量控制理论，从影响油藏开发的技术、调整措施着手，查找存在的问题、 分析影响开发的因素、确定合理的措施方法、并严格落实执行，同时，及时分析、检查 具体效果，固化阶段成果，并将存在问题推到下一循环，形成层层推进的工作机制。 战略管理思想中，找出关系发展的关键问题是首先任务。石油开采企业中，认清资 源分布、实施有效开发是关系到企业长远发展的关键，这也是油藏开发的重点。通过对 比分析，水驱精细挖潜调整是重点，明确“四控一稳”是的目标，技术攻关是重要手段， 通过“四优”方法，努力实现注采结构最优，开发效果最佳。 1．量化完善油藏配套技术

按照创新应用、有效结合的方式，通过量化调整技术，加强以多学科油藏研究成果 应用为核心的研究，并开展四个方面的技术攻关，来实现“四个提高”，即提高地质认 识精度、提高剩余油描述精度、提高工作效率及开发效益、提高整体技术素质。 （1）推进井震结合技术应用，提高地质认识精度。应用井震结合精细描述构造断 层，探索井震结合精细描述河道砂体走向边界的方法。

（2）深化多学科油藏研究，提高剩余油描述精度。应用Petrel建立井震结合的精

细三维地质模型，探索提高地质模型精度的方法；开展相渗曲线插值及匹配方法研究， 探索提高渗流特征描述精度的方法；使单井拟合精度由80.3%提高到85%以上。 （3）完善量化调整技术，提高工作效率和开发效益。针对不同资料对动用厚度分

析的结果差异大、现有标准界限不能满足所有区块调整需要、方案优化效率低难度大等 实际问题，开展油层动用厚度评价方法、特高含水期水驱综合调整标准及界限、井网层 系重构方法及效果评价、单井方案优化方法、区块整体调整方案优化技术等5个方面的 研究，来统一动用厚度评价方法，确定出适合所有区块的标准界限，研究出单井及整体 方案的优化方法，提高工作效率和开发效益。

（4）推进量化成果应用，提高技术素质扩大应用规模。研究多学科成果应用平台， 提高成果应用效率，将多学科油藏研究成果转化成标准数据库，实现成果共享，强化技 术培训，加强潜力分析、方案优化、现场实施、资料核实、效果分析等工作。 2．完善“6331”工作机制25

通过加强对各项技术和流程的管理，形成精细油藏描述“6331”工作制度，达到新 井完钻或地震重新解释后6个月内完成区块的构造及储层描述工作，构造及储层描述后 3个月内完成三维地质模型的修正工作，地质模型修正后3个月内完成历史拟合及剩余 油分析工作，每年年底更新1次不同沉积微相的剩余油及动用状况量化成果。 3．开展注采结构调整优化管理

按照管理的精益思想，通过了解现状-效益分析-优化方案-组织实施环节，采取对比

优选、定量分析、效益分析等有效管理方式，不断提高对油层的认识精度，并加强先进 技术的应用，提升开发效果。

（1）分析现状，明确思路。应用多学科研究成果量化剩余油分布及分层注采状况 方法，对示范区块的65万个网格的注采现状进行分析，做到“四个量化”，即单层剩余 油量化、宏观剩余油量化、单井分层注采状况量化、整体注采状况量化，搞清不同区块 不同类型油层的动用状况，明确挖潜思路。

（2）开展潜力调查，确定调整顺序。根据不同区块纵向上每个沉积单元的采出程

度、含水、地层压力等参数，划分为控制层、加强层、均衡层；根据单层平面上不同部 位的动用状况，划分为控制部位、加强部位和均衡部位。按照“三提三控一稳”方法， 对油井射孔层进行分类，确定出加强和控制潜力层。然后按照选井选层界限标准，确定 出经济有效、操作性强的调整措施潜力，并根据预测效果及效益进行排序。

（3）精细方案，进行调整措施优化。按照效益优先原则，通过对以往各类注采系

统调整的方式进行对比分析，注采系统调整方面井网重构的做法为最优，水驱控制程度 和采收率提高幅度最大，效果最好；注采结构调整调整方面，在保证高效完成生产任务 的基础上，将需要通过调整增加的产量作为定量，年均含水作为变量确定出多个方案， 分析不同方案需要的调整工作量以及经济效益，优选出经济效益最好且调整工作量确实 可行的方案作为实施方案。最后，将调整工作量落实到不同的调整部位及砂体，确定出 每类油层的调整工作量及调整前后的指标变化，形成以单砂体为基本单元的措施方案。 经过精细化分析和对比，确定了一系列调整措施。11个井组具有注采系统调整潜力， 可实施油井转注完善平面注采关系，油水井数比可降到1.70：1；油层隔层条件差，不 能细分的18口井具备调剖潜力，可调整层间矛盾；动用厚度低的6口油井、12口水井 具备压裂潜力；低效循环严重并符合堵水条件的17口井26个层，可实施堵水，控制低 效循环；有87口油井及28口水井具备补孔的潜力，可实施补孔完善注采关系，控制产 量递减和含水上升速度。26 4.1.2精细采油系统管理

以“精细、务实、优化、高效”为原则，用全面质量管理理论分析，以能耗优化决 策系统软件为评价手段，分析单井能耗节点，明确措施挖潜方向，制定单井措施对策， 通过加大高能耗井治理降低机采能耗；以措施历史分析为前提，以措施效果评价为手段， 以措施技术整合为基础，以新技术为试验突破，通过个性化设计提高措施效果。 1．实施测调精细管理

（1）加密测试周期。积极推广《合理测试周期研究》研究成果，做到“控制层” 控制住、“加强层”加到位、“平衡层”调整准，提高注水合格率。

（2）加强“洗、验、查”环节管理。严格执行专业化洗井管理办法及考核制度，

加强洗井及干线冲洗管理；坚持和完善测试班出勤监督及测试成果验证制度，加强过程 管理和日常检查，提高测试质量，及时发现、解决问题，全面提高注水井资料全准率。 2．实施机采井节能管理

为保证机采井节能工作高效实施，将精细思想贯穿整个工作，查找每一节点上的问 题，分析存在能耗数据库有待进一步规范、设备合理匹配有待进一步强化、间抽工作制 度有待进一步优化、部分抽油机井存在“大马拉小车”等问题，并开展如下工作。 （1）搭建数据平台，提高能耗数据处理能力。以现有采油工程数据库为基础，通 过补充完善所需字段，规范录入信息，建设《能耗设备数据库》、《系统效率数据库》及 《措施效果对比库》。

（2）普及设备调查，摸清节能设备更换潜力。可更换节能电机25井次，更换节能

抽油机36井次，更换节能控制箱30井次，若全部实施，年可累计节电194×104kWh。 （3）坚持节能三步走原则，精细节能措施方案制定。第一步利用“抽油机井能耗

综合分析控制图版”锁定节能潜力井；第二步利用《抽油机系统能耗优化举升决策系统》 明确功率损失重点单元；第三步利用“机采井节能优化软件”优化节能措施。 （4）结合静压资料，优化间抽生产运行制度。以油井静压资料为基础，利用间抽 制度优化软件，优化低产液、高含水抽油机井间抽制度。

（5）优化节能措施方案，精细挖掘节能潜力。依据整改对策，分别以技术措施为

主、管理措施为主、技术措施与管理措施优化组合为原则制定三套节能工作方案，经过 预测计算，最终选择成本适中、见效快、节电率高的方案三作为实施方案。预计年可累 计节电94.99×104kWh。 3．精细油井挖潜技术27

创新完善压裂、堵水等技术措施，完善精细选井选层、优化措施方案、创新措施技 术的方法，改进措施效果，改善产液剖面，挖掘厚油层剩余油潜力。

（1）配套成熟压裂技术。针对油田油层多、非均质的沉积特点，在老井压裂改造 方面形成配套不同井况、地质条件的压裂改造工艺技术。确定了2口井的压裂工艺。 （2）个性应用堵水技术。针对不同的井下技术状况及注采对应关系，采取不同的

堵水方式，控制低效循环。确定6口井及1个井组分层找堵水配套技术，有选择性地调 控油井生产层位，实现油水井对应综合调整，解决多层高含水井机械堵水问题。 （3）积极试验补孔技术。优选射孔方式，试验射孔新工艺新技术，对比增产效果， 评价不同射孔工艺的适应性，优选射孔方式。 4.1.3精细地面工程管理

全面质量管理理论和流程再造方法有效结合，以“精细生产管理，系统优化调整”

为主线，通过优化调整地面系统布局，优化运行参数，精细设备管理，实现地面系统“安 全平稳、合格低耗”运行。 1．精细节点管理

根据精细思想和流程再造原则，我们可以将管理对象作为一个整体，把地理上分散 的资源集中化，应用统筹分析的方法，从源头逐层分析关键的点和步骤，实施流程再造 （BPR），把决策点放在执行工作的现场，通过实际需求来确定新的流程，并把控制融 入整个流程中。应用这种方法，将集输系统、注水系统、供配电系统分别作为一个整体， 根据生产要求细分为若干个管理节点，并对每个节点内部逐项制定措施，精细管理办法 和管理措施，实施精细管理。

集输系统归纳为4个节点，供配电系统归纳为3个节点，注水系统归纳为3个节点。 例如注水系统，节点1：联合站。完善水处理工艺流程，保证站出口水质达标；节点2： 注水干线。完善冲洗工艺流程，严格执行干线冲洗制度，保证水质达标；节点3：注水 井井口。加装精细过滤器，配备洗井水处理回注装置，解决洗井困难问题。 2．加强油水井管理

在油水井管理上，我们倡导将每一个环节都作为整个系统的关键部位，是整个机器 运行的各个螺丝和部件，只有保证都按照正常运转才能实现整个系统的有效运行。逐项 精细过程管理和控制，以此提高效率。

（1）开展星级评比活动。通过开展“油水井星级管理活动”为载体，全面推进油

水井精细管理。具体方法是各采油矿（大队）根据本单位油水井的实际数量，按比例申报星级油、水井数量，其中三星级10%，二星级20%，一星级30%，通过日常维护，提 升管理水平。

（2）建立注水井洗井制度。形成一套责权明晰的管理体系，采油矿、队都要有专

人负责监督；探索洗井质量验收标准，改变以洗井水量确定合格与否的管理模式，保证 洗井质量。

3．优化技术保障措施

（1）拓宽低温集输技术界限。深化全年停掺水技术界限，按照含水、产液量分类 停掺水，同时，延长停掺水时间20～30天。

（2）开展低温处理技术界限研究。确定原油集输系统及污水处理系统低温界限及 相关配套技术，确定一套经济有效的低温处理技术体系，提高原油及污水处理质量。

（3）完善技术保障措施。采取高效热管改造、安装物理除防垢装置等措施提高加

热炉运行效率；单井安装工频通信装置、配套计量车等措施，解决制约不加热集油的瓶 颈问题、提高设备运行效率、完善计量系统等问题，满足油井精细管理要求。 4.1.4精细生产安全管理

以全面质量管理理论作为总体理论基础，在现场管理上以6s理论为指导，健全安

全承诺制度，推行安全环保属地管理，提倡安全经验分享，完善安全审核与安全监督,促 进良好习惯的养成，杜绝“三违”行为，真正实现本质安全，有效促进安全环保工作向 体系化、标准化、全员化、过程化、激励化转变。 1．建立分类管理机制

（1）高效井保持制度。严格执行《高效井承包管理制度》，重点做好落实高效井承

包人员、明确高效井承包职责、完善高效井承包平台、制定高效井承包考核办法、开展 高效井单井分析比赛等工作内容，通过精心管理，重点关注，保持效益。

（2）有效井调整制度。建立旬报制度，定期组织全面分析、及时处理异常情况， 改善开发效果；同时严格执行《节点成本控制制度》，明确各管理环节职责、确定各项 费用使用界限等方法，精细调整，优化运行，提升效益。 （3）无效井治理制度。严格执行《改转关废制度》，明确无效井治理流程和治理对 策，通过精心治理，全面挖潜，使无效井再创效益。 2．推行安全环保属地管理

按照安全和生产同管理、同负责的原则，实施责任归属地管理，划分各单位区域，

指定专人负责本辖区内各区域的安全工作，将责任落实到每名员工,将安全工作变成员工 29

自己职责之内的事，增强主动性。改变各部门各自为政、相互推诿扯皮的现状，形成责 任清晰、通力协作的格局，确保本辖区本区域安全目标的实现。 3．实施安全经验分享模式管理

各单位利用生产早会、工作交接会等形式，实施安全经验交流分享。各自讲述遇到 的或听到的安全事件，并分析成因、后果及预防措施，通过日常（经常性）的、生动的 案例，加强事前提醒，让员工及时学习安全做法、汲取经验教训、增强安全意识，有效 地杜绝重复事故的发生。 4．强化安全审核

建立安全审核制度，分层分级细化要求，将安全职责、审核要求等相关项目明确化、 具体化。通过加强日常的审核把关，构建“岗位自审、班组互审、基层队月度审”的工 作模式，实现全员参与、过程控制、积极互动的安全管理氛围，及时发现存在的问题、 消除事故隐患。

4.2精细财务管理运行措施 4.2.1树立成本控制理念

以效益最大化为目标，建立“单井预算、班组核算、修旧利废、全程控制、对标

分析”为标准的“四控一分析”成本责任控制体系。不断强化效益意识，以标准化、规 范化、科学化管理为目标，精打细算、加强监管，努力降低管理成本。 立足管理增效，培育精细管理理念，牢固树立“精”为科学、“细”为作风的精细

管理理念，自觉传承艰苦奋斗、勤俭节约作风，抓住低成本战略这个着力点，加大精细 管理和经营分析力度，探索降本增效和挖潜增效的有效途径，主要是健全完善单井效益 评价、区块效益评价和成本对标分析方法，增强管理的针对性。 4.2.2加强成本预核算

1．强化成本预算管理。按全年预算汇总成本总量，层层分解，及时下达各项目实

物工作量和价值量的月度预算，细化工作量、资金量、价值量的监控体系，使预算管理 更符合油田管理和生产实际。

2．加强成本科学决策。在做好成本预算的基础上，以现有资源的充分利用为前提， 以合理且最低的成本支出为标准，合理应用总额分析法、差额损益分析法、相关成本分 析法等方法，对生产支出、管理费用、福利费用、人工成本、设备成本等项目分类对比， 从而对各项支出、采购、基建项目等实施最优组合的决策，统筹预算，定期分析，进一30 步优选措施方案、优化方案设计，做到没有效益的措施一个不上。

3．精细成本核算。建立班组经济核算台账，逐步将会计核算区块与地质开发单元

统一，把直接费用直接归集，间接费用按照一定标准分摊，创新完善单井计量、班组成 本核算体系。并扩宽成本核算范围，不仅限于材料核算，建立全程专人负责管理所有发 生费用的机制，确保各项费用发生的真实性。

4．强化成本分析。与生产实际相结合，采取量性结合的方式定期分析,加强过程分

析，从生产工艺上找出井站消耗大的项目，揭示成本升降原因，检查各项指标完成情况。 侧重于重点专项问题，找出数据反映的生产经营情况，为决策提供可靠依据。 4.2.3精细成本控制

1．精细成本管理和过程控制办法。执行材料物资的申领、审批和发放程序，严格 事先控制、严格过程监督、严格事后考核“三严管理办法”。通过写实完善费用定额， 探索消耗性、措施性、维护性和管理性费用分级分类管理，强化全员全要素全过程成本 控制与考核。精细材料管理和修旧利废，开展材料消耗写实分析并探索制定材料消耗定 额、建立井站材料消耗统计制度、完善材料管理及修旧利废办法。

2．横向分解、纵向控制。成本费用按项目进行分类控制，对于可控成本如员工费

用、福利性补贴、折旧等，由基层队干部负责管理；对于不可控成本，如水电费、作业 费、监测费、设备修理费等由矿专业主管部门控制管理；对于材料消耗实行全员目标管 理，指标按定额层层分解到班组岗位，根据材料消耗写实，重新制定标准定额体系。在 分解上，落实到班组和人头，形成人人控制成本的局面。 3．闭环管理、立体控制。在节能降耗上实行“闭环节点法”。具体为：注水系统，

提高泵运行时率，控制泵单耗上下功夫；集输系统，扩大低温集油规模，开展常温掺水 实验，实施季节停参等措施；机采系统，采取间抽、调参、五率调整等管理措施，加强 无效低效井治理，节约生产运行成本；地质系统，进一步优化挖潜方案，合理控制措施 费用；非生产系统，抓好防窃电工作，控制非生产系统电量损失。

4．修旧利废，控制成本消耗。从日常管理、技术创新、修旧利废人手，实现降本

增效。建立维修班组，设立交旧领新台账，完善修旧利废流程和管理制度，严格执行材 料交旧领新制度，形成人人控制成本的氛围。

5．严格审批，控制资金流向。对于设备维修审批、进厂更换零件和总成件以及出

厂验收等过程，必须有修理厂、设备操作手、设备管理员及主管领导签字把关，否则不 予结算。做到严把“三关”，即：严把设备修前鉴定关、修中质量监督关、修后跟踪管31 理关，确保设备的修保质量。特别是对于维修费用超过5000元单次维修理项目，成立 维修项目鉴定小组，进行技术鉴定，合理确定维修工作量，并专人跟踪维修全过程，同 时对于更换下来的总成件及时收回放到指定的库房登记存放。 4.2.4严格成本考核

1．建立科学有效的成本管理系统。成立成本管理小组，构建由厂长、总会计师总

体负责，经营、财会、物资、生产、技术等部门负责人分头负责的；各相关部门按照职 责分工，做好统计分析、考勤检查、保管核算、内部审核等工作，形成齐抓共管的格局。 2．建立完善成本责任追究体系。完善成本管理规章制度，如各项基础管理、流程

控制、成本约束等制度；严格各级人员职责，明确各项成本的经济责任，将成本管理责 任细化、落实到部门、单位、员工个人；实行责任追究，严考核硬兑现，落实成本管理 与个人绩效挂钩机制。

4.3精细人力资源管理运行措施 4.3.1合理配置人员

健全厂统一集中调控、人员有序流动、科学配置的用工管理模式，严格贯彻落实“三 控制一规范”要求，按照进出两条线的原则，从严控制新增人员，做到新增规模不增人 员，不断优化人力资源配置。坚持充实一线压缩后线原则，持续调整劳动组织结构，采 取优化设置、改进工作方式等措施实施队伍重组；探索专业化管理模式，在保证效率、 安全基础上，将采油矿保卫队划归保卫大队实施专业管理、组建采油矿抽油机修保班、 洗井班、电工班等专业化班组，将精简人员充实到一线岗位，不断优化队伍结构。 4.3.2规范用工管理

加强劳动人事规范管理，做到“两控制、一明确、两规范、两提高”，即控制机构

编制、控制用工总量，明确岗位职责，规范劳动管理、规范分配秩序，提高员工队伍整 体技能素质、提高全员劳动生产率，实现人与人工成本的立体化挖潜。

1．明确岗位职责。依据岗位要求和HSE标准，修订完善《质量管理手册》和各类

操作程序、有关工作标准、操作规程，进一步修订完善各岗位的岗位职责，对各项工作 的流程从制度上进行规范，对新出现的工作和职责进行补充完善，对不需要的部分进行 修订完善。并结合精细管理的要求，对厂、机关部室、矿、队的精细管理职责进行明确， 对岗位合并和人力资源重组的岗位重新界定岗位职责，将原来的职责进行合理分流，确 保适应企业发展和岗位的需求。2．控制机构编制。坚持既控制规模又提高效能的原则，建立厂集中管理和统一归

口制度，完善请示、审批与备案流程，实现有效控制各单位或部门机构设置、人员编制 和领导职数。主要做好编制核定和矿队两级领导班子职数核定工作，优化各层级任职条 件，规范选拔聘用办法。

3．控制用工总量。按照既压缩总量又保障生产的原则，健全完善劳动定员定额标 准，盘活存量，消冗补缺，不断提高队伍整体劳动效率。

4．规范劳动管理。按照精细化管理要求，规范完善员工考勤制度、岗位劳动管理

制度和考勤、奖金、工资公示制度，加强员工考勤和岗位劳动管理，提升员工劳动效率。 5．规范分配秩序。按照以绩定酬、对内公平、对外具有较强吸引力的要求，逐步

建立以岗位评价和业绩考核为基础，激励与约束并重的员工绩效考核体系，积极探索向 艰苦岗位和科研岗位倾斜政策，完善工资总额管理办法，充分发挥薪酬分配在人力资源 配置中的导向作用。

6．提高全员劳动生产率。按照精干高效的要求，构建一体化运作的组织机构模式、 立体化优化的人力资源开发与管理模式，健全完善培养、选拔、使用、激励机制，不断 提高全员劳动生产率。 4.3.3完善绩效体系

结合公司经营政策，优化内部考核指标，合理调整权重，进一步完善内部经营责任 制考核指标体系，精细全员绩效考核，完善绩效合同，杜绝事后合同。

1．持续优化经营政策。以“突出绩效、分类分级、客观公正、严格考核”为原则， 优化考核指标体系，把员工的劳动强度、工作环境、安全环保风险、科技创新贡献等因 素纳入到年底兑现和月度考核中，营造绩效至上，收入凭贡献的良好氛围。

2．改进奖金考核激励模式。一是细化考核项目。进一步健全完善厂、矿、队、班

组四级绩效考核网络体系，分级详细制定符合实际的考核细则，明确每一层级的责任和

考核指标；二是优化考核项目。考核内容侧重生产经营过程管理、节能、成本消耗，年 度考核以量化生产管理指标考核为主，重点关注指标完成情况；三是合理划分奖金系数。 突出体现岗位劳动差别，做到同一小队的班组，因劳动强度和复杂程度的不同奖金系数 有区别；四是加强考核兑现和监督检查。加强督导检查，确保考核评比过程和结果使用 切实体现“公平、公正、公开”，根据量化考核结果，严格考核兑现。

3．推行小队副职和班组绩效考核合同签订制度。各专业管理部门对考核内容进行 审查、调整，设计科学合理、覆盖全面的绩效合同，并严格执行。 33

4.3.4探索人力资源管理新模式

1．坚持专业化与区域化相结合，积极探索采油劳动组织管理新模式。借鉴其他单

位基于集约化管理劳动组织模式创新、工作日写实劳动组织模式重构的典型经验，探索 形成具有五厂特色的精细化与区域化相结合的新型采油劳动组织管理模式。

2．坚持专业化与信息化相结合，积极探索站库劳动组织管理新模式。对联合站工

作日进行写实，借鉴采油二厂、长庆油田信息化管理经验，探索形成基于专业化与信息 化相结合的新型联合站劳动组织管理模式。

3．坚持专业化与标准化相结合，积极探索人力资源开发与管理新模式。在总结提

升我厂人力资源开发与管理经验的基础上，健全完善具有科学性、规范性和权威性的劳 动人事管理制度体系，探索形成适合精细化管理需要的新型人力资源开发与管理模式， 基本做到配置科学、执行规范、监督有力、考核到位。 4.3.5健全劳动人事精细管理长效机制

健全完善厂劳动定员定额标准、机构编制设置标准及管理办法，健全完善厂劳动考 勤管理、劳动用工管理、员工绩效考核、工资总额管理等系列制度，探索构建适应油田 精细开发需要的劳动组织管理机制。 4.4精细信息集成服务管理运行措施 4.4.1实施调查分析

组织实施调查问卷、数据分析、横向对比等方式，对第五采油厂数据信息管理系统 现状进行调查，进一步明确目前第五采油厂信息建设现状，在信息服和务方面存在的问 题。并根据生产、经营管理对数据信息的集成化、一体化、综合应用化需求，明确了信 息集成建设的方向。 4.4.2实施数字化控制

1．生产信息数字化。根据信息建设现状，立足目前软硬件资源，搭建《精细管理 示范区管理平台》，达到生产信息在一个统一的平台下，大多数业务实现数字化、自动 化。并根据工作需求，逐步完善开发新的业务功能，实现矿、队（站）基础资料电子化， 实现生产分析信息化、常规报表及分析的自动化，达到提高分析质量和提高管理效率的 目的，并全面取代传统的纸质材料，降低办公成本。

具体包括：单井基础数据、单井钻井等油田生产常用基础资料的电子化、网络化；34 油水井综合纪录、井史等油田生产动态资料的采集、查询应用；抽油机井、螺杆泵井等 采油设备的资料档案电子化、网络化；示功图、动（静）液面等油田监测资料的电子化； 施工总结、井下工具资料数字化、网络化；井位图、剖面图、栅状图等常用图形的自动 绘制应用；地面工程数据采集、报表应用自动化；生产指挥图、运行曲线等生产管理及 站库仪表管理应用数据、图形网络化。

2．生产经营信息数字化。结合ERP项目和人事管理平台及物资管理平台，进一步

完善开发业务的集成完善工作，实施组织结构与管理过程及职能整合，使信息的横纵向 勾通更加及时，改善组织的灵活性与环境适应性，加强管理中的预测、决策、计划等职

能，统一协调事前、事中和事后控制，达到系统运行集成化、业务流程合理化、绩效监 控动态化、管理改善持续化的目标，促进管理过程与管理职能一体化得到充分发挥。具 体为：包含劳动组织、经营管理人员、专业技术人员管理等的人力资源管理平台和工会 管理系统；大力推广股份公司ERP系统应用，实现财务、物资、计划网络化管理。 3．安全管理数字化。基于第五采油厂的《安全管理平台》和《机关部室平台》和

油田公司的安全管理系统，细化各项步骤，完成生产、交通、环保、作业安全等各项业 务和安全设备的信息集成管理工作，实现安全管理网络化，不断完善业务功能。 4.4.3实施数据采集控制自动化

1．实施站库集中控制。通过更换杏南八转油站1套PLC控制系统，更换杏南七、

杏南八转油站6套加热炉火焰监测系统，实时采集生产运行参数，并根据相应参数控制 阀门的开关、机泵的转速、加热炉的出口温度等，实现转油站的自动化控制，减轻劳动 强度，提高油田自动化水平。

2．实施单井远程监控。在230口抽油机井和118口注水井上安装工频通信远程监 测系统，实现该区块部分油井的整体远程监控。

3．变电站监控。在230口抽油机井的变压器低压侧和118口注水井安装远程测量

终端348台，118口注水井安装智能流量计和压力变送器，采集油水井的运行电气参数， 通过6kV线路传输变电所高压开关柜内安装的4台集中器，并将信号发送到小队值班室 的转油站报警系统。使生产管理人员能随时监测分析油水井工况，及时发现油井异常、 盗窃电等情况并予以处理，保证油井正常生产，可年节电40×104kWh。同时，可解决 示功图测量次数少、成本高、信息回馈滞后、易出现故障等问题。这种方式直接可靠、 管理方便、节省时间、实时性强的特点，为实现油水井科学化、智慧化管理奠定了基础。 4．视频监控。杏南七、杏南八转油站、3座注水站安装视频监控系统，根据各转油站的总体布局，设置5-7个视频监控点位，覆盖全站，分别监控站、所四周防护墙、各

项运行设备、工艺运行等有无异常现象，实时监视设备运转和工艺管线有无泄漏等情况。 实现实时监控、防盗报警、提高安全防护能力的功能，确保设备安全运行，缓解保卫人 员紧张问题，进一步加强安全保卫管理工作。 4.5本章小结

本章对精细管理模式的运行做了细致的安排，从油藏工程、采油工程、地面工程、 生产安全管理四个方面具体叙述精细运营管理系统的具体内容和实施措施，并对财务管 理、人力资源管理、信息服务保障等方面的具体内容和实施措施做了统筹安排。

第5章大庆油田第五采油厂推进精细管理的对策与建议 5.1营造精细氛围 5.1.1加强宣传

在精细管理过程中，要高度重视宣传舆论工作，充分发挥大众传媒的引领作用，不 断提升大家对精细管理的认识和理解，让员工从主观思想上认识到精细化管理不是将简 单的工作复杂化，实施精细化管理有利于自己、有利于企业、有利于社会，更好地调动 主观能动性和积极性，为推进精细管理提供坚强的舆论基础和思想保障。通过在企业网 建立精细管理专栏，上传精细管理相关知识，分析目前面临的形势和任务，引导干部职 工充分认识做好精细管理对推动全厂原油稳产的重大意义，把思想统一到精细管理安排 部署上来；通过会议宣传、季度情况进展分析、情况简报、板报宣传栏等方式，跟踪精 细管理进展，宣传精细管理成果，提倡精细管理思想，营造精细管理、科学管理理念， 营造积极参与、大力支持示范区建设的浓厚氛围。

5.1.2改进思想文化工作

通过开展全方位的思想教育，培育各行业示范单位、建立示范点的方式，优先培育 一批先进示范单位，并通过组建荣誉室、开展成果展提炼管理文化的方式，将示范点的 管理、经营、基层建设、党员管理等方面的先进成果集中展示出来，让大家学有方向， 赶有目标。要坚持用“务实”文化凝聚人心、激发干劲、鼓舞士气，构建精细管理的企 业文化，必须要强化“认真做事、精益求精”的工作理念，在认真的态度下将工作做细， 在做细的基础上将工作做精，努力形成抓好精细管理工作的强大合力。要加强党支部管 理，各基层党支部要全面履行党支部职能，把精细管理工作作为发挥战斗堡垒作用的主 战场，团结干部职工咬定目标、脚踏实地，注重细节、强化执行，自觉发扬大庆精神和 会战优良传统，自我加压、主动承担，积极投身到精细挖潜的具体实践，切实把精细挖 潜、提质增效的各项措施落到实处。要大力选树培养各个层面的先进典型，充分发挥榜 样的表率作用，引导干部职工比学赶超，努力建立全员参与、全心投入、全力攻坚、全 面保障的良好格局，积极营造争当时代先锋、争做稳产功臣、争创一流业绩的深厚氛围。 同时，积极培育、挖掘、选树精细挖潜和精细管理的典型，并大张旗鼓的宣传报道他们 的事迹，以此充分发挥典型的示范作用。 5.1.3开展创新创效活动

要以精细化管理为基础、以理念创新为先导、以管理创新为重点、以技术创新为手37 段，大力开展创新创效活动，通过创新促水平，提效率，要效益，努力构建创新型企业。 1.倡导理念创新。建立完善引导鼓励机制，引导广大干部职工在经营理念、管理理 念、发展理念、服务理念等方面积极创新，促进各项工作在源头创新思维。

2.提倡管理创新。针对管理中存在的难点、重点，从管理方法和管理工具等方面，

加强发展战略、制度改革、绩效考核、管理结构等领域的创新力度。同时，要结合实际 工作，注重细节，把创新思想渗透到每个管理环节和生产过程中。

3.实施科技创新。从管理手段、管理模式等方面的创新为出发点，推进、研发相关 的新技术、新工艺，应用新材料、新设备，以提高管理效率，实现利润最大化。 5.2提升员工综合素质 5.2.1开展系列教育活动

坚持以形势任务教育为主旨，以全体职工为主体，通过有计划、有组织、多形式地 开展系列教育活动，进一步增强职工的主人翁责任感，有效地调动大家的工作积极性， 保证了各项生产管理目标的全面完成。

1．深入开展“确保稳产心向党、珍惜荣誉铸辉煌”主题教育。紧密围绕实现原油

持续稳产中心工作，引导广大党员群众牢固树立“我为祖国献石油”的责任感和“创先 争优当先锋”的使命感，进一步明确发展思路，细化工作措施，不断提升各项工作管理 水平。

2．深入开展大庆精神和会战传统教育。通过广泛采取到铁人王进喜纪念馆、大庆

油田历史陈列馆、松基三井等企业精神教育基地集体参观学习，邀请老会战、老模范、 老专家、老领导作传统教育报告，以及“老带新”、“师带徒”等方式，引导广大干部员 工自觉传承大庆精神、铁人精神和“三老四严”、“四个一样”等优良传统。 3．深入开展形势任务教育。认真学习贯彻《大庆油田可持续发展纲要》，教育引导

广大干部员工充分认清当前面临的形势和实现永续辉煌奋斗目标的重大意义，动员和组 织全厂广大党员群众坚持政治纲领，进一步坚定爱岗敬业、为油奉献的信念，努力创造 无愧于前人、无愧于历史、无愧于时代的新业绩。

4．深入开展爱岗敬业教育。通过队队组织、班班讨论、人人参与，广泛召开“回 顾历史、展望未来”专题讨论会、研讨会，用五厂40年的发展成就教育员工、凝聚队

伍，引导广大员工自觉做主人翁、想主人事、尽主人责、干主人活，进一步增强立足岗 位做贡献的积极性。切实增强大局意识、创新意识和奉献意识，把思想统一到全厂的决 策部署上来，确保各项目标任务的顺利实施。38 5.2.2加强业务及素质培训

现代企业要求员工不仅具有很强的业务技能，而且还要拥有较高的思想品德、政治 修养、职业道德和文化素质。因此为了适应时代发展的需要，我们在对员工进行岗位培 训的同时更注重员工素质的提高，坚持多维立体、全方位的培养和锻炼。通过开展职业 道德教育，法律法规教育，业务知识、岗位技能等，促进综合素质提高。

针对各级各类人员的不同特点，进一步规范培训内容，采取灵活多样的培训模式， 扎实开展好全员培训工作。对各级管理人员，采取到国内知名高校集中学习、优秀企业 考察、专题讲座等形式，加强政治理论、工商管理、创新思维、法律法规等知识培训， 进一步提高他们的执行能力；对技术人员，采取到国内知名高校及科研机构集中学习、 学术交流研讨、学历提升等形式，突出前沿科技、项目管理、技术创新及岗位业务知识 的培训，不断提高他们的自主创新能力；对生产操作人员，采取内部集中培训、技能竞 赛、岗位练兵、师徒帮教等形式，认真抓好本岗位及相关岗位的基本理论、操作技能和 安全环保知识培训，不断提高他们的岗位技能；对新入厂员工采取集中办班、“一对一” 师带徒等多种形式，切实加强岗位基本功训练和安全技能培训，尽快提高他们的综合素 质和履岗能力。

同时，积极举办各类教育比武活动，为员工搭建立足岗位、提升技能、建功立业的 有效平台。通过组织油田开发、采油工程、地面工程、信息技术、安全操作技能大赛， 开展“岗位练兵台”、技术大赛、读书自学活动等多种渠道，营造积极进取的学习氛围， 不断提高员工岗位技能，进一步调动全厂员工学习技术、钻研业务的积极性，促进员工 学技术、学业务及岗位练兵活动的有效开展，着力培养知识型、技术型、创新型的高素 质员工队伍。并积极奖励通过学习取得实效的个人，只要是在工作中有了新方法、在实 践中见到新成效，都给予表彰和物质奖励，从而大大提高员工的工作热情与进取意识， 使广大员工能够真正结合发展形势，加强技术、技能学习，注重自身素质培养和提高， 以积极地心态、饱满地热情投入到工作中，实现自我价值。 5.3加强制度建设 5.3.1完善管理制度

制度是保证企业安全生产、规范运作、有序发展的行为准则，也是员工工作的标准 和规范，只有制度科学合理，才能确保企业正常运行。

结合企业生产经营、改革发展、党的建设、维护稳定等工作新特点和企业面临的新39 形势需要，从完善、细化规章制度和工作标准入手，通过深入调研、仔细推敲、认真琢 磨，建立一整工作标准和管理制度，确保编制的制度、标准具有规范性、可操作性。并 将各项制度、标准印成管理手册发到员工手中，“一册在手，规矩全有。”将每项工作落 实到个人，做到每步工作程序标准化。同时，积极规范员工行为，采取强化教育提意识、 大力推进促整改的方式构建自觉执行、模范执行的环境。

健全完善管理制度的同时，为确保推进精细化工作有效落实，特制订如下制度： 1．实行专人负责制度。为保证精细化管理各项措施有人落实、有人负责、有人管

理，按照谁主管谁负责的原则，建立了专人负责制，形成一级向一级负责的机制，确保 各项工作专人负责、效果专人评估跟踪、措施专人落实的良好局面。

2．实行定期跟踪检查制度。各系统和相关负责部门实施每月检查制度，并对各项

工作实施跟踪管理，及时落实各项措施计划，跟踪评价效果，及时发现推进精细化管理 中存在的问题。

3．实行限时反馈机制。在精细管理中，要求员工要及时反馈油水井生产、计划实

施、措施效果、现场管理、成本控制、人员变化等各种情况，要及时向上级管理部门和 人员汇报精细化管理实施、整改落实情况，并及时反馈精细化管理各项措施的进度和效 果、存在的问题和整改方向等。

4．实行台帐式管理机制。重点对关键生产数据、各项指标、人员劳动、工作落实、

设备运行、成本控制、方案执行、整改落实等情况进行登记、编号，做到“事事有根据， 处处作分析”，进一步优化管理措施做好数据支持。

5．严格实行定期通报制度。每季度对各系统各单位推进精细管理情况进行检查通 报，好的表扬，差的批评，并将结果纳入年底业绩考核和工作目标考核的重要内容。 6．严格实行责任追究制。各单位主管领导、相关人员要切实负起各自责任，对实

施精细化管理的各项计划措施要认真落实执行，对存在的问题要及时分析、认真整改， 对相关信息要及时进行反馈，并举一反三，防止问题反弹，促进管理水平升级。对不实 施相关计划措施，不整改存在问题，不落实相关责任，影响工作落实和企业正常管理的， 将按规定给予批评直至追究相关人员的责任。 5.3.2实施流程化管理

流程化管理是保证工作质量的有效措施，只有员工正确掌握工作流程，才能确保工 作正常完成。我们不断建立完善工作流程标准体系，坚持做到每个工作岗位有流程、人 人都掌握工作流程、个个都执行工作流程。并将各项工作流程修订汇集成册，下发到每 40

个员工手中，将每个岗位的流程制作成流程图，统一悬挂工作流程专栏，同时，根据岗 位和工作实际，大力将流程化管理落实到每项工作中，各项工作都按照规定的流程一步 一步实施，加强精确控制，上一程序的错误不能在下一程序延续。每项工作不求过得去， 要求过得硬。

在各项工作中，严格遵守油藏工程、采油工程、地面工程系统等操作规程，各施工 队伍严格施工设计的审批与执行程序，各部门重点督察，严密组织、严细施工，保证各 项安全、技术和质量措施落实到位。对资金、基建项目、人员调配等严格按照审批流程 审批，层层把关、层层审核，营造标准、规范的工作环境。 5.4强化执行落实 5.4.1开展执行力建设

精细化管理不仅要求管理要做到格式化、制度化，更强调执行力，有好的思想、好 的规划、不去执行一切都是空的。通过全面加强执行力建设，以解决思想观念不适应、 工作作风不扎实、制度体系不完善、素质能力不具备、监督考核不严格、理念践行不自 觉等问题，进一步增强执行意识，落实执行责任，建立执行机制，营造执行氛围，提高 执行效果，把第五采油厂建设成为基础坚实、管理规范、执行有效、技术先进的科学发 展型采油厂。

1．宣传教育。通过加强宣传教育，举办执行力建设专题讲座，重点对基层小队以 上干部和两级机关管理人员进行执行力理论培训，进一步强化各级领导班子的执行观 念，提高领导干部和管理人员的执行意识，增强广大员工的执行能力。

2．分析查找。通过采取座谈、调查问卷等形式，各系统、各单位采取内部自查、

系统检查和征求意见相结合的方式，广泛征集基层员工反映出的问题，全面查找执行过 程中存在的各种问题，并对查出的问题进行分类梳理，剖析根源。

3．整改提高。在认真梳理分析查出的问题基础上，按照问题的性质和管理权限，

明确厂、矿（大队）和基层小队三级整改责任，制定整改计划，落实责任部门、人员和 期限。领导小组要定期深入基层，对整改情况进行检查指导和监督考核，确保整改效果。

同时，把执行力建设与党的建设、干部作风建设、基层建设、“五型”班组建设、

员工队伍建设有机结合起来，全面贯穿于各项工作之中，做到抓执行与抓工作同步进行， 互相促进，确保各项工作顺利开展，全面完成各项工作任务。5.4.2加强评估检查 如果只提出要求，强调精细化管理，而没有加强检查、落实，就不能真正实现精细

化。在精细管理中，本着推进工作，提升管理水平的原则，不断加强多各项工作的检查、 评估、奖惩，促进各项工作有效落实。对各项生产指标、计划实施、方案落实、措施施 工、措施效果等各项工作实施全面评估、检查。同时，对领导班子建设、党支部建设、 员工队伍建设、基础管理、生产经营等方面的情况进行全面评估、综合评价，及时评价 效果、检查落实情况，增强职工工作积极性。建立完善层级体系，形成厂检查各部室、 部室检查各大队、大队检查小队、小队检查班组的工作体系；完善评估内容，将检查评 估覆盖到每个员工、每项工作；统一标准和要求，坚持以效果看结果，以过程看落实， 坚持让事实说话，从实际出发；及时整改推进，针对评估检查结果，结合工作目标合理 制定整改措施，推进管理精细化。 5.4.3严格工作考核

要提高每一个员工的执行力，重在完善考核制度。广泛应用科技手段，引入平衡记 分卡、360度评估等技术，提高考核的科学性。每年初，结合岗位实际，对专业技术人 员制定工作业绩考核指标；年末，对照指标进行考核评价，优秀者进行奖励，没有完成 指标者进行考核。同时，对每名员工都制定工作提高计划表，综合运用考核结果，针对 考核中发现的问题，及时通过沟通、培训及岗位调整等手段予以解决。实施奖惩兑现， 应用好奖惩措施这个激励个人进步的有利武器，根据评估结果，对相应的单位、个人进 行惩罚。对于优异者实施表彰奖励，对于不落实的给予批评，并定期检查整改。 通过以上灵活的引导和约束方法，激活每名员工的工作积极性和主动性，“要我精 细”向“我要精细”的转变，为油田稳产提供了有力的智力支持和人才保障。

1．大庆油田第五采油厂已经逐步形成相对成熟的集油田开发、经营管理、科学研

究为一体的管理体系，但仍存在企业长远发展面临危机、油田开发难度大、质量管理意 识薄弱、成本管理难度大、管理理念相对滞后、管理方式粗放、基层建设水平较低等问 题，实施精细管理是第五采油厂提升管理水平、提高经济效益、增强企业活力、实现持 续稳产、科学和谐发展的必然要求。

2．精细管理是科学管理范畴，是一项系统的工程，涉及到管理的方方面面，第五

采油厂在精细管理运作中，要系统考虑所有因素，结合长远发展规划及生产经营实际现 状，对成本控制、安全环保、节能降耗和人力资源管理等方面存在问题分析，合理制定 规划，构建具有实效的精细管理模式。

3．第五采油厂精细管理，要统筹规划，将企业管理细分为油藏工程、采油工程、

地面工程、人力资源管理、财务管理、信息集成服务等几个方面，逐个系统细化具体实 施办法，将精细思想落实到每一项具体工作中，才能形成合力，将有效的资源发挥最大 的作用，形成业绩与效益并重、生产与科研捆绑的系统管理方式。

4．在精细管理中，油气资源开发是主体，人的因素是关键，物的管理是基础，法

的实施是辅助，要通过相互作用和有效组合，达到最优，才能最终实现管理水平提升、 经济效益变好、人员素质提高、企业取得长远发展的目标。

5．必须从调研分析、细化目标、组织实施、评价总结、整改推进等几个方面形成 闭环，循序推进，才能将精细思想严格落实到实际工作中，避免纸上谈兵。

6．在具有优良的运行计划方案的基础上，要合理利用提升认识、加强教育、规范

流程、量化管理、强化执行、加强考核、实施激励等系列保障措施，才能有效促进精细 管理的整体推进。