学分制改革与展望

现代教育科学　高教研究　ＭＯＤＥＲＮ　ＥＤＵＣＡＴＩＯＮ　ＳＣＩＥＮＣＥ　２００８年第１期　学分制改革与展望　姜福刚　张宝庆　［摘　要］学分制改革是我国当前高校教学改革的一个重要方面。由于多方面的原因，各高校学分制　的实践层次多种多样。本文从分析学分制的实质入手，探讨适合我国国情的学分制改革之路，并对学分制　改革的未来予以展望　［关键词］学分制　学年制　教学管理制度　［中图分类号］Ｇ６４２．０　［文献标识码］Ａ　［文章编号］１００５—５８４３（２００８）０１－－００９７－－０３　［作者简介］姜福刚，张宝庆，长春理工大学（吉林长春ｌ３００２２）　学分制是高等学校的一种教学管理制度，以学　年或学期作为结算时段。尽管学年学分制中限选　生取得的学分作为衡量其学业完成情况的基本依　课、任选课的开设部分地适应了交叉学科和学生选　据，并据此进行有关管理工作。随着高等教育改革　课的要求，但学年学分制中按固定学期开设课程的　的不断深化，学分制作为一种教学管理体制，因其　方式与学制年限不灵活等因素使学生自主选课的范　运行模式符合教育教学规律，符合新世纪对人才培　围很小，不利于发挥学生学习的主动性、自觉性，　养的要求，势必在我国未来的高等教育改革和发展　限制了个性发展和创造力的培养。　过程中发挥不可估量的作用。　２．学分学年制。学分学年制可以认为是学分　制的初级阶段，学年制的终了形式。这个阶段的实　一、学分制实施的历史回顾　现，不但取决于学校自身教育教学改革的实践程　学分制起源于选课制的产生和发展。选修课首　度，亦受整个社会教育教学改革的影响。学生学习　创于１８世纪的德国大学，真正现代意义上的学分　在一定程度上实现了自由，即同一业类可跨选，校　制在１８７２年产生于美国的哈佛大学。到２０世纪　内、甚至校际课程可任选等，在保证人才培养基本　初，选课制与学分制在美国得到普遍推行。学分制　规格的前提下，极大提高了学生选择的自主性。　今天已经成为一种较为先进的高等教育管理制度。　３．学分制。专业、课程、修业年限等均可任　我国是推行学分制较早的国家之一。１９１８年，　选，此种形式可以实现学生最大的“自由”，人才　蔡元培先生率先在北京大学实行的选科制被认为是　培养机制完全由市场调控。对于学分制，有一个形　我国正式推行学分制的标志。此后，我国曾有过四　象的说法：学分制犹如一个教育超市，学生选课像　次学分制改革。进入新世纪以来，以学分制为主题　在市场选购商品，学生根据自己的经济承受能力、　的新一轮高校教学管理体制改革正在蓬勃兴起。　兴趣爱好、学习潜质自主安排学习。如何攻读学　二、我国高校实施学分制的层次及现存问题　位、如何设计修学年限、如何选修课程，都由学生　自己选择，最终实现教育公平。而一所大学学分制　（一）我国高校实施学分制的层次　改革实践的层次与深度，就是看这个“超市”营业　传统学年制向学分制的过渡归纳起来一般需经　时间的长短、“商品”种类的多少以及运营成本的　历以下三个实践层次：　高低能否让“顾客”实现完全的自由并提供最优质　１．学年学分制。学年学分制是由学年制向学　的服务。学生学习就像顾客在巨大的超级市场上购　分制过渡的初级形式，其本质可以认为仍然是学年　物一样，琳琅满目的商品可供多种品味、多种消费　制。即在教学计划编制及执行中按学时计算学分，　能力的顾客挑选。　规定学生修满多少学分方可毕业，学籍管理仍以学　在以上三个学分制实践层次中，由于各校内部　９７—　维普资讯 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条件和所处社会外部条件的不同，作为外在表现形　式的实践方式亦有所不同，如计划学分制、学年学　分制、全面加权学分制、复合学分制、特区学分　制、完全学分制等。高校只有在充分分析内、外部　育主体观转变，在教学过程中要充分发挥学生的积　极性和主动性。二是要转变人才质量观。树立全面　进行素质教育的观念，树立发展意识、质量意识、　创新意识和国际意识。注重学生的知识、能力、素　质的协调发展，努力培养学生的创新意识和实践能　力。三是要转变教学管理上的统一模式、统一要求　的传统观念，以人的发展为本，承认学生的个体差　异，因材施教，由重共性教育向注重个性发展的创　新人才观念转变。　条件的基础上，才能合理定位实践层次，合理选择　实践方式。　（二）学分制实施的现存问题　目前我国高校大多处于由“学年学分制”向　“学分制”转变的过程中。虽然学分制改革在高校　取得了令人可喜的成就，促进了我国高等教育改革　的深入发展，但在实践过程中依然存在一些不容忽　视的问题，主要表现在以下几方面。　２．加强师资队伍建设。师资力量的严重不足　必然影响选课制的实施，必须充分扩大教师资源。　一方面，要保证有足够的教师、开出足够的课程。　１．选修课质量不高。学分制以选课制为基础，　可以通过有效措施吸引国内外的优秀研究生来充实　选课制为学分制的必要条件。因此，选修课应有数　量和质量上的保证。但在一些高校的学分制实施过　程中存在着选修课质量不高的问题，一定程度上影　响了学生的培养质量。　２．选课指导力度不够。学分制的实施，也给　学生提出了是否具有选课能力的新问题。有些学生　不考虑自己的实际能力，甚至对课程了解不够，盲　目从众、跟风。而学校对学生的选课也没有足够的　指导力度，最终导致教育质量下降。　３．教学管理滞后。学分制的运行远比学年制　复杂得多，每学期初学生都要按自己的课表进行选　课，同时还有退选和改选，教辅工作人员的工作量　教师队伍，也可以聘请业内专家、知名学者走进课　堂。另一方面，教师要在教学水平和教学质量上下　功夫。选课制对教师提出了新的要求，不仅在教学　方式、教学手段上要有所改变，而且要求教师应当　掌握本专业的前沿动态以及相关专业、边缘学科、　交叉学科的最新知识，以满足扩大学生知识面的需　要。　３．加强制度创新，健全学分制综合配套制度。　学分制不仅是学校教学制度的一次革新，也是学校　管理的一场全面革命。它涉及到学校财务处、图书　馆、学生处、教务处和各其他各教学职能部门的相　应变革，牵一发而动全身。要发挥学分制的优越　很大，教学秩序较难控制。目前我国一些高校的教　学管理人员素质与学分制实施要求不相适应，加上　学校的成绩管理制度、学籍管理制度不完善，往往　造成教学管理秩序的阶段性混乱。　４．配套制度不健全。学分制的实施需要学校　一性，必须整合学校各项教学管理制度。首先，要加　强教师对学生选课的指导，加强导师制的实施，帮　助学生理解培养目标和专业结构，制定合理、可行　的发展目标和学习计划，掌握良好的学习规律和方　法。其次，建立对导师的选拔、聘任、考核等一系　运行机制的完善，确保给予学生有效的指导。第　三，在教学管理制度上，变硬性管理为弹性管理，　系列配套制度的改革。由于一些高校内部改革处　于被动地位，实行学分制后，学校人事制度、分配　制度、财务制度、学生管理制度等没有同步跟进，　结果使学分制实施受到多方面的制约。　三、实施学分制的几个关键措施　推行学分制是一项系统工程，涉及到诸多因　从注重过程管理转向注重目标管理。健全选课制、　选师制、主辅修制、弹性学制，实行挂牌教学、课　堂开放，为学生跨学科、跨年级、跨专业选课创造　便利条件，完善学生选修第二专业、攻读第二学士　学位的管理机制。第四，进一步理顺教学管理体　素，这就要求我们合理定位实践层次与方式，并在　制，加强学校教学、人事、财务、后勤等部门配套　制度和配套措施改革。　实践中解决好以下几个关键问题：　１．转变教育思想，树立以人为本的教育理念。　学分制的实施，必须不断地突破传统、过时的教育　思想观念的束缚，确立与我国２１世纪经济、科技　和社会发展相适应的新的教育观和人才观。一是要　转变教学观，由以教师为中心向以学生为中心的教　４．切实提高教学管理人员的业务能力和管理　水平。教学管理水平的高低直接影响到学分制的实　施，因此，必须建设一支优秀的教学管理队伍。一　是要加强对教学管理人员的培训。应像重视教师队　伍建设一样，重视对教学管理人员的培训，促使他　维普资讯 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们不断提高业务能力和管理水平。二是对管理人员　生的学业进步要求有明确的规定，学生取得学分与　要进行计算机应用能力培训。教学管理人员必须能　修读学分的比例低于一定标准，或者累计平均学分　够熟练地操作计算机，从而提高工作效率。三是要　绩点低于一定标准，须作试读、停学或退学处理。　增强管理人员的服务意识。实施学分制后，教学管　无论是学分制，还是学年制，考勤制度都是保证教　理面临着很大的工作量和管理难度，只有具备高度　学秩序、确保学生参与教学过程的基本条件之一。　的服务意识，才能真正把工作做好。　对于学分制，即学生一旦选定课程，只能在规定的　５．加强教学硬件建设。实施学分制意味着选　时限内改、退选。如果学生缺课累计达到某门课程　修课增多，开课班级增多，对教材、实验仪器、图　总学时的１／４或１／３，该门课程学分以及绩点都以　书资料的需求加大，供求的矛盾会变得更加突出，　零分计，并记人累计修读学分和累计平均学分绩　因此需要加强教学硬件的建设。实践表明，那些学　点。　科比较齐全、师资力量相对雄厚、生源质量和设施　７．学分制的实施会进一步丰富和完善导师制。　条件较好、教学经费比较充裕的院校，更适合采用　学分制需要学生独立制定个性化课程表，面对专业　学分制管理。　性、科学性很强的课程选择，学生很难做出符合自　四、学分制展望　身实际的抉择，需要高校配备专门的选课指导教　师，完善配套的辅导制度。　根据学分制的优缺点及实践条件，我们不难发　８．学分制的实施会极大促进校际问的学分转　现，随着学分制的逐步实施，教学过程中的许多方　换。所谓学分互换，是指学生除了学习原来学校的　面都在或即将发生改变。　课程之外，还可以学习其他院校的相关课程，所修　１．学分制的实施，会受到各方面的挑战，尤　的学分可以转换作本校学分，同时本校学分也为其　其会遇到传统学制的挑战。由于学分制不是带有普　他院校所承认。实行校际之间学分互换，使学校相　遍规律的一项措施，故在少数条件较好的学校会得　互间有了可参照的课程指标体系，一些笼统、模糊　到率先落实，而在更多的高校实施学分制将困难重　的要素得以量化，克服了合作领域中的盲目性和偶　重。　然性，同时也增强了学生流动的目的性、准确性和　２．完全学分制的实施，将带来热门专业更热，　分布的均匀性，可以实现校际资源共享。　冷门专业更冷的现实问题。由于市场调节所致，会　形成有些专业人才过剩，而另一些专业人才供应不　参考文献：　足的状况，所以适当加以计划调控，是保证学分制　［１］周云峰．学分制发展的历史及对我们的启示［Ｊ］．　实施效果的前提保证。　成人教育，２００５，（４）．　３．完全学分制的实施，会实现人才培养模式　Ｅ２３殷为民，蒋晓虹，郑蕾．学分制管理模式对学生　的真正变革。培养模式集中体现在教学计划中，学　学习动机行为的影响［Ｊ］．高教论坛，２００６，（６）．　分制的完全实施，必然会导致弹性教学计划的出　Ｅ３３杨燕，陈舒怀．大众化高等教育背景下的学分制　改革ＦＪ］．江苏高教，２００３，（５）．　台，导致多样化人才培养模式的产生。　Ｅ４３盛洪．推行弹性学习制度——高等教育改革的必　４．完全学分制的实施，会极大推动教师教学　然选择［Ｊ］．外国教育研究，２００４，（４）．　思想和教学方式的变革。那种特别重视系统知识的　Ｅ５３赵文力．学分制背景下实施本科生学业导师制的　传授，强调课堂教学、课堂讲授重要性的教学方　思考ＦＪ］．郑州航空工业学院学报（社会科学版），２００７，　式，将随着“四自”（自主选课、自主选师、自主　（２）．　选时、自主选学制）的实行而逐渐改变或消亡。　Ｅ６３杜才平，金凌虹．浙江省内四所本科院校学分制　５．完全学分制的实施，会建立一系列新的管　改革现状及其启示ＦＪ］．台州学院学报，２００７，（２）．　理模式。它会改善教学管理机构的设置，精简机构　［７］杨光．建立学分制为核　ｆｌ，的教学信息管理平台　和人员，理顺教学管理机构与各方面的关系，提高　ＦＪ］．现代教育科学・高教研究，２００３，（５）．　Ｅ８３杨培森．深化高校学分制改革的理性思考ＦＪ］．　教学管理效率，加强服务意识，为全校师生提供优　现代教育科学・高教研究，２００４，（２）．　质服务。　６．完全学分制的实施，会建立一套更加严格　（责任编辑：刘新才）　而灵活的淘汰机制及考勤制度。完善的学分制对学　９９一