目 录
一、 工程概况及特点 .................................................................................................................. 2 1.1. 工程概况 ........................................................................................................................... 2 1.2. 工程特点 ........................................................................................................................... 3 二、 项目班子配备 ...................................................................................................................... 4 2.1. 项目班子配备情况 ........................................................................................................... 4 三、 施工现场总平面布置 .......................................................................................................... 5 3.1. 施工平面布置 ................................................................................................................... 5 3.2. 工地使用权和出入权 ....................................................................................................... 6 3.3. 工地管理方案与制度 ....................................................................................................... 6 四、 电缆沟施工方案 .................................................................................................................. 7 4.1. 施工准备 .............................................................................................................................. 7 4.2. 主要工序和特殊工序的施工方法 .................................................................................... 10 4.3. 施工效率估计和潜在问题分析 ........................................................................................ 16 五 质量目标、质量保证体系及技术保证措施 ........................................................................ 16 5.1质量目标及分解 ................................................................................................................ 16 5.2质量管理体系 .................................................................................................................... 18 5.3质量控制措施 .................................................................................................................... 20 六 安全目标、安全保证体系及技术组织措施 ........................................................................ 24 6.1安全管理总体目标 ............................................................................................................ 24 6.2安全目标控制分解 ............................................................................................................ 25 6.3安全管理组织机构及职责 ................................................................................................ 26 6.4安全组织技术措施及风险预测预控 ................................................................................ 29 6.5安全制度保证 .................................................................................................................... 31 6.6风险预测、风险评价控制 ................................................................................................ 33 6.7事故报告与处理 ................................................................................................................ 33 6.8安全组织技术保证措施 .................................................................................................... 33 6.9安全健康与环境管理工作方针 ........................................................................................ 34 6.10安全文明施工主要控制形象 .......................................................................................... 35 6.11进入施工现场安全文明施工纪律规定 .......................................................................... 35 6.12生活安全与卫生 .............................................................................................................. 35 七 环境保护措施及文明施工 .................................................................................................... 36
7.1环境保护 ......................................................................................................................... 36 7.2加强施工管理、严格保护环境 ..................................................................................... 36 7.4文明施工考核、管理办法 ............................................................................................. 39
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220KvXX线架空线路改电缆线路工程（土建X标）
一、 工程概况及特点
工程名称：220KvxXX线架空线路改电缆线路工程（土建X标） 建设地点：东莞市虎门镇
建设单位：广东电网公司YY供电局 设计单位：广东省电力设计研究院 监理单位：XX监理咨询有限公司 施工单位：XX电力工程有限公司
工期要求：2011年11月25日，竣工时间为：2012年06月20日竣工，总日历工期约209天。
1.1. 工程概况
1.1.1. 工程简述
本工程XX。
第X标段主要施工内XX容： #3B接头段至B19的土建施工（不包括B19，B9至B10、B16至B17段由滨海大道桥梁施工单位负责土建施工，长度分别为24m、65m），其中包括电缆沟长1842m，电缆接头段8处（含接头地网制作）。本工程主要施工内容见下表：
序号 电缆敷设项目项目 数量 000米 000米 00处 1 A型电缆隧道, 2 B型电缆沟 3 电缆接头段 1.1.2. 地形及地貌状况 电缆线路工程所处地段的地势平坦。 1.1.3. 交通情况
本工程位于东莞市滨海大道道路旁，设备材料可由汽车运至电缆沟附近。交通运输条件方便。
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1.2. 工程特点
1.2.1. 设计特点 1.2.1.1.
电缆沟与管道
滨海大道为规划的主干道路，且与多条道路交叉相通，本工程建成后将占据道路西侧人行道下空间，为了避免后续电缆走线的重复土建施工，本工程按4回路电缆通道考虑，本期占用2回，预留2回。
电缆沟、埋管、工井施工时须进行白蚁防治工作；电缆标志桩及标志盖板按南方电网要求其上注明线路编号。接地箱检查井采用标准防盗设计。 1.2.1.2.
防雷与接地：
本工程接地线选用单芯塑料绝缘线；采用JKYJ/10kV-300mm2型接地线，无铜丝屏蔽层。接头采用2根铜绞线作为地网引出线，其工频接地电阻不大于10欧姆。
电缆两端金属护套直接与变电站主接地网连接，中间绝缘接头经同轴电缆交叉互联后与接头井专用接地网相连。
1.2.2. 工程的施工特点 1.2.2.1.
本工程在滨海大道主干大道边上人行道上，不利于机械和材料进出场施工，
地下也不算复杂，对施工比较有利，但施工对绿化的影响和破坏较大。 1.2.2.2.
线路工期要求非常紧，线路的施工许可手续需要采取特殊措施，一边施工
一边办理手续，否则无法保证工期；
1.2.3. 自然环境
本工程所在地为东莞地区典型气象条件。本工程施工期内正值雨季期，雨量较多，工程施工压力比较大，须提前做好防汛工作；该工程不在闹市区，路径内涉及的户主较少，附近没有居住居民，施工时间不受限制；
社会环境分析与施工条件
1.3.1. 本工程线路所经地段处在虎门镇滨海大道，沿线地形主要为平地。施工运输条件较好，机械进场方便。
1.3.2. 道路占道施工许可和绿化赔偿是阻碍施工的主要原因，此外与绿化管理处单协调处理将是制约施工正常进行的难点，必须从思想上、制度上、行动上高度重视，与虎门镇相关部门密切联系、协调行动，制定合理可行的通道清理协调计划，保证工程的顺利进行。
1.3.3. 电缆施工条件
电缆土建施工，尤其是开挖，采用机械和人工相结合的方式，施工地段车辆较多，施工
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现场的文明措施要求严格，施工作业面不能太大，余土需要及时外运，因此需要合理安排施工，以减少外在因素对工期的影响。
1.3.4. 存在的施工障碍 具体如下：
1.3.4.1. 因为#3B接头段至B19的土建施工在人行道，施工场地受到一定的约束，泥土的外运及材料的进出都会涉及到对绿化的破坏。
人行道 AA大道（4车道） 绿化带
二、 项目班子配备
2.1. 项目班子配备情况
为了有效地对本工程项目的质量、进度、安全、成本、文明施工进行控制，针对本工程的特点，结合本公司实际情况，公司配置了精干的管理及施工人员，组成工程项目部，选择合理的施工项目组织形式，使项目经理部的工作能适应工程需要，同时能协调好各职能部门的关系。
项目经理、项目总工程师及项目部的其他管理人员均具备较高的管理水平，从事多年的工程管理，拥有丰富的管理经验及施工经验，具有较强的决策能力、组织能力、指挥能力等经营管理能力，保证对本工程全面、全过程负责。
本工程将列为我公司2012年度生产计划中的重点工程，我公司组成项目经理部负责本
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工程的项目施工管理。项目经理部的组成人员如下：
任命11工程师为本工程项目经理； 任命22工程师为本工程项目副经理； 任命33工程师为本工程项目总工程师。
施工现场设项目经理部，项目经理部各部门管理人员为我公司电缆和线路工程管理人员。项目经理直接对公司经理负责，并根据公司经理的授权，对施工项目从开工准备至竣工验收，实施全过程管理。本工程组织机构图如下图：
施工一队 10 施工二队 12 施工三队 13军 技术 44 质量 55 安全 66 供应 77 财务 88华 办公室 99 项 目 经 理：11 项目监察：22 项目总工：33 三、 施工现场总平面布置
3.1. 施工平面布置
3.1.1.
施工平面说明
项目经理部、中心材料站、施工队住址选择：
项目经理部位于滨海大道和连升路交界处，交通、通讯便利。材料站位于滨海大道和金宁西路交界处，有效减少施工材料的多次中转，材料站场地平整，开阔，便于材料的堆放和发放。施工队设立在相应线路附近，项目部和施工队、材料站各自安装固定电话，以上各处水、电齐全，卫生状况良好。
项目经理部、中心材料站、施工队具体驻地见平面布置图中标识。
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3.1.2.
施工平面图管理规划
项目经理部的位置选定后，管理人员在实际工作中，可视道路效能情况，为了方便工作可在施工点附近临时居住，同时也要为监理人员就近监理提供方便的住宿和工作环境。
本工程交通运输比较方便，中心材料站设立一个就能满足整个工程的需要。在电缆土建施工阶段，为了保证电缆沟钢筋加工尺寸的准确性，电缆沟材料在材料站进行统一加工，在电缆敷设阶段的材料也集中堆放，以加快工程进度和降低运输成本。
3.2. 工地使用权和出入权
工地的使用权和出入权指的是指工程的永久征地和施工临时占地，线路走廊的清理等，属于工程施工的重点。在每一个单位工程开工前均应安排专人负责此项工作，取得工地使用权和出入权，以使工程顺利进行。建设场地的准备与施工障碍的排除还包括以下内容：
施工中电缆通道清理、房屋的拆迁、附着物赔偿、施工段路面的恢复、电缆沟施工临时占地的报批等工作。
3.3. 工地管理方案与制度
3.3.1.
项目经理部的管理
在项目经理部驻地设置承包人的标志，在办公场所设置项目组织管理机构，职责、质量、安全目标、施工平面图、进度表、文明形象管理策划和总体部署。所接受的监理单位，接受监督的承诺等内容。
3.3.2. 中心材料站的管理
中心材料站的管理必须符合公司质量体系贯标中有关材料管理部分程序文件的要求。在材料站设立材料加工区，切割机、弯筋机、电焊机等设备摆放有序，电源布置合理，悬挂材料加工负责人、技术员、质量员、安全员、加工尺寸等标示牌，责任到人，以防止错误加工。在材料堆放区，设置防雨、排水等设施，以防止钢筋、水泥等物品被雨淋，潮湿、浸水，从而导致强度降低、变干，造成损失。加工好的材料应进行检验，并做好合格或者不合格的标识。
3.3.3. 工地现场的管理
在工地施工现场要设立标示牌，标明施工负责人、技术员、安全员、其他各专业或机械操作员，及施工技术要求、质量要求、安全注意事项等，现场材料堆放有序，妥善保管，使用时取用方便。在施工场地周围，使用符合规定的围挡，设置安全警戒线，用彩条带进行隔离，以防止闲杂人员进入。
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四、 电缆沟施工方案
4.1. 施工准备
4.1.1. 准备工作进度计划
根据本工程工期要求，施工准备工作拟从2012年 月 日开始，至2012年 月 结束。准备工作包括技术准备、物资及资金准备、作业队伍及管理人员准备、生活及办公设施的准备。
本项目施工准备工作内容及相关责任人见表4-1。
表4-1
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 组建项目部 工 作 内 容 责任人 公司经理、总工、项目经理 施工组织设计通过公司总工组织的审查，并提交监理工程师公司总工程师、项目总工 或发包方，且获得批准。 各项管理制度已经制订，并可以落实到工程实施中。 施工图已经过发包方或监理工程师组织的会审。 项目经理、项目总工 项目总工 电缆沟及接地施工的技术资料已经完备，并在施工人员中进项目总工、工程组 行了技术交底。 电缆沟材料砂、石、水泥、混凝土配合比、钢筋等，已经过公司供应部、项目供应组 检查和必要的试验并且合格。 基础材料和加工预制件已经落实，具备连续施工的条件。 公司供应部、项目供应组 工程组织机构、劳动力配备和特殊工种的培训能满足施工需公司经理、总工程师 要。 公司办公室 工程施工机具已经到达施工现场，且状况良好。 施工场地已与当地政府进行征地协商，并具备开工条件 公司机管部、项目机具组 项目办公室外协员 施工驻地、材料站已布置妥善，生活、通讯设施基本配套，项目经理 并符合有关标准化要求。 在工程所在地的施工注册已经完毕。 项目经理 已经完成线路复测工作，提交了复测报告，并已提交监理核项目工程组 准，复测的有关问题已由设计等单位进行了处理。 4.1.2. 技术准备及要求 4.1.2.1. 技术力量准备要求
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4.1.2.2.
施工技术力量配备表 表4-2 序号 1 2 3 4
分部工程名称 前期准备 电缆沟及埋管工程 顶管工程 中间预验收 工程技术人员(人) 高级 中级 初级 1 1 2 2 1 2 3 3 1 3 测量 3 2 2 1 焊接 2 4 特殊工种（人） 起重 压接 电工 2 4 2 2 4.1.2.3. 技术资料准备
根据工程特点、项目管理的各项目标、采用的施工方法及现场调查资料，结合公司策划记录，由项目经理、项目总工组织技术人员编制工程技术资料，具体内容见下表4-3。
表4-3 序号 1 2 3 4 5 6 7 项 目 名 称 提供时间 施工组织设计/项目施工管理实施规划 2012年2月16日前 工程施工管理制度 开工 准备 工程质量、安全保证措施 安全文明施工与环境保护二次策划 应急预案（含消防、防汛） 施工记录表 电缆沟施工作业指导书 接地施工作业指导书 电缆沟及接地材料表 顶管施工作业指导书 2012年2月16日前 2012年2月16日前 2012年2月16日前 2012年2月16日前 2009年9月20日前 2012年2月16日前 2012年2月16日前 2012年2月16日前 2012年2月16日前 8 电缆沟、埋（顶）9 管 10 4.1.2.4. 技术交底与培训 执行公司施工技术管理制度的规定，在各分部分项工程施工前的准备阶段进行技术交底，技术交底要以书面记录的形式进行。按制定要求对各工种进行培训，经考核取证后上岗。
4.1.3. 物资及资金准备及要求 4.1.3.1. 物资准备要求
物资准备工作在项目经理和项目总工的组织下进行，供应组按照公司程序文件要求，先评审确认合格供应商，做好电缆沟部分原材料供应点的选择，再按采购程序会同监理做好水泥、钢筋、砂、石的取样化验(工程中使用的材料必须与送检品一致)，做好混凝土的
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配合比试验；电缆沟图纸会审后，按进度计划安排钢筋加工，做好施工前的准备。
对于由业主供货的HDPE管、玻璃钢管等材料，应根据业主供货计划和工程进度情况，及时落实分盘计划和到货计划，配合业主、监理、供货厂家共同进行到货验收，发现问题及时向业主书面反映。
由工程组编制采购计划报公司供应部，供应部按计划采购。所有材料均须在分部工程开工前按计划运抵现场。
4.1.3.2.主要施工机械设备表
投入工程机械设备一览表 表4-6
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 名称 全站仪 搅拌机 振捣器 钢模板 电焊机 切割机 钢筋弯曲机 蛙式打夯机 电钻 空压机 人力手推车 大水桶 单相发电机 三相发电机 工程指挥车 小型挖掘机 经纬仪 规格 170L 汽油机 TE15 W-0.9/8 150kg 日本JP8500 T2XV-120 CY35-3 单位 台 台 台 块 台 台 台 台 台 台 台 个 台 台 辆 台 台 数量 1 4 4 若干 3 2 2 2 1 2 15 若干 2 2 3 1 1 进场时间 2012/2/20 2012/2/20 2012/2/20 2012/2/20 2012/2/20 2012/2/20 2012/2/20 2012/2/20 2012/2/20 2012/2/20 2012/2/20 2012/2/20 2012/2/20 2012/2/20 2012/2/20 2012/2/20 2012/2/20 XX电力工程有限公司 第9页 共40页
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4.2. 主要工序和特殊工序的施工方法
4.2.1施工工序
电缆沟施工工序：测量定位-A型电缆隧道开挖--B型电缆沟开挖-电缆隧道砌筑--B型电缆沟砌筑--电缆埋（顶）管--A型电缆隧道、B型电缆沟中间验收。
4.2.2测量定位及电缆沟、电缆隧道工程
4.2.2.1测量定位
在电缆沟、电缆隧道土建工序施工之前，进行测量定位，测量定位由项目部工程技术组统一组织，使用经计量检测合格的高精度测量仪器-“全站仪”进行测量定位。根据设计文件和设计单位给定的地面原始基准点利用全站仪进行线路和电缆沟中心线、局部地段断面、站内基础基准点等设计数据的校核，同时对遗失的中心桩进行正确的补钉。并在电缆沟、电缆隧道的显要位置进行永久性标记，以利于电缆沟、电缆隧道土建工序的施工。各施工队分段施工还要在队技术员的组织下对本施工段进行复测并延续到相邻施工队范围。
4.2.2.2电缆沟施工 ➢ 电缆沟施工工艺流程
线路复测、放线→基坑开挖→浇制垫层混凝土→墙体砌筑（含混凝土支架安装）→边梁钢筋安装→边梁模板安装→浇筑边梁混凝土→边梁模板拆除→梁垫模板安装→梁垫钢筋安装→梁垫混凝土浇筑→梁垫模板拆除→批档、压光、打磨、清理→盖大盖板、清理现场。
➢ 测量放线：
根据电缆沟的内侧宽度，确保足够施工位置，每10m桩号放出电缆沟的开挖边桩，用双飞粉画出边线。基底放线每边增加30cm宽度的工作面。
➢ 机械或人工开挖：
在开挖路段查明开挖下方确无管线后，可采用机械开挖，如开挖处有电力电缆、通信电缆的地段时，应与供电部门、通信部门联系，请有关部门派人到现场共同做好电缆的安全保护工作，并采用人工开挖的方法，按照放好的边线开挖。开挖时两侧土保持垂直，底层土保证不被扰动，开挖出来的土方堆放在旁边，与沟边保持1m的距离。同时做好排水措施，在原有雨水口处设沙井。
➢ 人工挖除、整平：
机械开挖时，预留10cm左右的高程，再用人工开挖至设计沟底标高，并整平，铲掉表层松散土方，如有超挖用石砂垫层找平并夯实。 当沟底地基为松土时，必须人工压实，要
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求地耐力不小于130kPa。
➢ 放线：
将沟底垫层边桩、中桩高程放出，通知监理工程师现场检查合格后，再进行下一道工序。
➢ 布设防雷线：
在接头井处沟底布设防雷线，垂直接地极沿电缆沟直线排列布置，极间距5米，采用角铁L50mm×2000mm距离底50cm，用φ20圆钢水平连接（焊接）各个接地极，接地极间的焊接长度应符合有关规定，用两根φ20圆钢分别连接（焊接）相邻两接地极，并引出接头工井底面以便与接头连接，并保证与首未两垂直接地极在工井内两垂直接地极共四处连接，接地极安装完毕后测量接地电阻值，电阻值要求≤10Ω。
➢ 直埋沟砌砖及综合电缆沟浇灌砼底层：
a. 基坑经检测合格，根据设计图纸的配筋要求，对底层的钢筋配制完毕，并经驻地监理工程师和试验监理工程师认可后可进行砼层的施工。
b. 电缆沟底层采用C20商品砼，避免人为的操作失误引起砼质量的下降； c. 砼的运输，采用商品混凝土专用运输车，保证运输过程中不漓淅，不泌水； d. 砼自由下落的高度不大于1.5m，否则采用导管等方法降低自由倾落高度，以防止砼产生离析；
e. 施工时，要注意控制宽度、厚度；砼厚度如不超过15cm，振捣时如可以只用平板式振动器进行振捣；否则还需先用插入式振动棒，振捣间距不大于30cm，采用梅花式插点。振动棒拔出时要缓慢拔出，振捣时间每点不少于30S，并且要求振捣至无较大气泡冒出为止。平板式振动器必须纵向、横向各拖动两次以上，拖动振动器时必须缓慢拖动，振捣至表面泛浆，无较大气泡冒出才算振捣合格；
f. 振捣完成后，用铝合金把砼表面刮平。
➢ 砌砖及安装支架：严格检查砖的质量，不合格的砖严禁使用，砌砖前，砖要吸饱水，砌砖时，同时安装支架。
➢ 砌砖工艺：
a、 抄平放线：在垫层顶面砌砖位置测出第一层砖标高，用砂浆找平。
b、 摆砖：摆砖满足上下错缝要求。借助缝的调整，使侧面竖缝宽度均匀，减少砍砖。 c、 盘角、挂线：砌筑时，应先在墙角砌4～5批砖，作为盘角，在盘角处挂线，保证墙面平整。
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d、 砌砖：采用“三一砌砖法”砌筑，要求横平竖直、砂浆饱满，内外搭接、上下错缝，接槎可靠。
e、沟底每隔30m设ф100PVC排水管，接入就近排水系统，坡度3％。当穿行行车道时，改用ф100铸铁管，沟壁预埋格栅水篦，排水管管口设隔网。
f、沟壁完工后，回填土前，应每隔4～5m先盖1、2块盖板，未加盖板应避免沟壁受积水及堆土侧压力。
g、电缆沟轴线因避绕市政设施时，中心轴线的水平和垂直转弯半径R≥3m，因此在接入工井或接入跨越道路穿管时，均应按转弯半径设过渡段或斜坡段，斜坡段一般不小于3m，当电缆沟底有坡度时，坡谷最低点或变深最低点，必须有一排水管。集水量极少，短期内无排水系统可接通的穿管工井，仍需预埋排水管，同时增设渗水井解决近期排水。
h、电缆沟在直线段每隔15米左右及转角、端头和沟管衔接处设置7块活动盖板（电缆维护检修人孔），活动盖板底座和活动盖板沿口的钢制构件均要求进行热镀锌处理，每块活动盖板必须设置6个ф30透气孔，同时活动盖板均设有图案，与人行道砖一致。
➢ 边梁：
➢ 用C25砼压顶顶面标高按10米桩测高程，误差按（-1cm，+1cm）施工。 ➢ 抹面：
抹面砂浆按配比严格配料，抹面厚度符合图纸设计要求。 ➢ 预制件：
在施工驻地设预制场，进行盖板、支架、梁垫的预制。预制件制作过程严格控制好各项工序，严把质量关。预制件保养至龄期，经检验合格后用汽车运至电缆沟现场，进行安装。安装时仍要再一次检查预制件的外观尺寸，合格后进行安装。安装时要注意施工安全，要注意座浆保满，受力均匀。
预制盖板钢筋网片 预制盖板装模浇制
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4.2.2.3埋管施工方法 ➢ 基坑开挖： 工序同电缆沟 ➢ 砼底层：
a、基坑经检测合格，并经驻地监理工程师认可后可进行砼底层的施工。 b、砼垫层采用C20。现场浇制砼采用商品混凝土。
c、砼的运输，采用专用砼运输车，能有效保证运输过程中砼的和易性。
d、砼自由下落的高度不大于1.5m，高于1.5m采用导管等方法降低自由倾落高度，以防止砼产生离析。
e、施工砼底层时，要注意控制宽度、厚度。振捣时用平板式振动器进行振捣。平板式振动器必须纵向、横向各拖动两次以上，拖动振动器时必须缓慢拖动，振捣至表面泛浆，无较大气泡冒出才算振捣合格。
f、 振捣完成后，用铝合金靠尺把砼表面刮平。 ➢ 铺管及C25砼包封：
底层完成之后，马上铺管，管与管之间的净距按设计要求进行敷设（铺管时，通知监理工程师在现场进行监督，能及时发现施工过程中的质量问题，及时解决。）每一层管铺完，单管滚动检查，看管底是否有空隙，必须保证每一根管下面的砼密实、无空隙。仔细检查，认为无隐患之后，再填缝，即用砼将两管之间的缝隙填实，人工反复捣插，要多次反复地均匀捣插，填缝密实之后，再铺一层砼，用平板振动器振动两遍，再铺上一层管，重复上述填缝工序。完成过路管铺设及砼包封工作的关键在于管的质量，砼的强度，管与管之间无空隙。
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埋管施工
➢ 回填土：
回填料按照相应路基或路面基层的压实度和材料进行施工。
在通车路段，道路开挖基槽采用开挖一半后，夯实底基，按图要求用C20商品砼混凝土包封玻璃钢保护管，并在混凝土养护7天经检查合格后，进行分层夯实回填，并恢复，达到通车的条件后再进行另一半的开挖施工。
4.3.2.1. 顶管施工
现场踏勘、收集地貌地形信息→通过地下管线探测，确定顶管工作井和顶管接收井的位置、管线轴线位置→测量放线，设置轴线控制桩和临时水准点，根据测绘结果绘制出地下管线剖面图，结合工程实际要求设计出待铺管线轨迹，绘制出铺管剖面图，确定铺管深度。确定顶管工作井的井位→布置和施工降水井→降水（贯穿整个工程始终）→基坑开挖→基坑支护→机械安装，根据设计走向和深度将钻机连接好后放到设计好的位置，调整好角度，用地锚将其固定→顶进，施工导向孔，顶进管道至预定接收井→扩孔，导向孔施工完毕后，进行逐级扩孔。→扩孔施工完毕后，将已焊好的管道安装连接好后拉入孔内→结束，清理现场、恢复地貌，退场→竣工验收交工提交竣工资料。
➢ 施工方法：
a. 地下管线探测：使用RD—400管线仪对地下的电信电缆、高低压电缆、交通信号线、燃气管、给水管道进行探测。详细勘察工程场地范围之内所有管线的性质、走向、埋深、材质及数量。
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b. 测量放线：根据管线探测结果，初步确定顶管工作井、接收井和管道轴线位置。结合施工图设计现场管道轴线控制桩、井位桩，并设置临时水准点。根据测绘结果绘制出地下管线剖面图，结合工程实际要求设计出待铺管线轨迹，绘制出铺管剖面图，确定铺管深度
c. 工作井基坑开挖：采用人工开挖，辅以人工修整坑壁。基坑内挖出的土应及时外运。 d. 降水井设置：视施工过程中实际情况设置降水井。
e. 设备就位及安装：坑内的设备主要有组装式顶镐、导轨、预制混凝土靠背。组装式顶镐、导轨的中心线必须与设计管道中线相重合，靠背扭转角度偏差控制在规范要求范围之内。
f. 地面的设备安装：桁吊及桁吊支架应保证安装位置正确，安装牢固。桁吊的作用是向坑内吊放管材、坑内土外运、顶进坑出土。
g. 顶管：顶管采用“先顶后扩法”，挖土进度应适当控制，严格遵守规范的技术措施。顶进测量是确保顶管精度的重要技术手段，顶管开始时应首先测量一组数据，以后所测数据与原初数据比较便知轴线及高程偏差状况，从而确定纠偏方向及纠编措施。顶进过程中根据地层变化情况，若有必要可采用注浆的办法达到润滑减摩的目的。管头端面之间采用醮过沥青的木垫圈作为缓冲。顶管结束测量管内端高程作为验收结果。
HDPE管材熔接
➢ 注意事项
训练有素、富有经验的掘土人员和千斤顶操作人员是顶管施工中特别宝贵的技术力量，人
XX电力工程有限公司 第15页 共40页
220KvXX线架空线路改电缆线路工程（土建X标）
工挖掘出土和顶进操作交替、协调进行，千斤顶操作人员必须知道当时工作面壁上遇到的怎样的士层和出现什么样的障碍，挖土工作人员必须知道当时的推顶力有多大和容许推顶力是多少大，以便正确地掌握清土技术，即从刃脚上清除积土时，不可过多除土，以免产生沉陷和坍塌，又必须把积土清除，以免增加推顶力。
➢ 顶进过程中，出现下列紧急情况时应采取措施进行处理： a. 工具管前方遇到障碍 b. 后此墙变形严重 c. 顶铁发生扭曲现象 d. 管位偏差过大且校正无效 e. 顶力超过管端的允许顶力 f. 油泵、油路发生异常现象 g. 接缝中漏泥浆
4.3. 施工效率估计和潜在问题分析
4.5.1. 市政有关部门开挖许可证办理和附属物赔偿工作受外界影响较大，与其他单位的协调工作对本工程的影响也较大，特别是多条道路交叉相通的情况下，这样必须投入大量的人力、物力，配合业主提前做工作，做到正确解决一处，施工一处，不等待和观望。
4.5.2. 材料、设备供应未能及时到位，施工无法正常连续进行，使工期延长。应提前报批设备、材料计划，充分考虑现场施工进度，把此类事情降低到最低限度。
4.5.3. 职工生活精神状况影响施工。
五 质量目标、质量保证体系及技术保证措施
5.1质量目标及分解
我公司将本着“质量第一、用户至上”的服务宗旨，坚持科学管理、精心组织施工，为业主建设高质量的输变电工程，为电网安全运行提供基础保证。
我公司在本工程项目中的质量目标如下表
项目经理部质量目标及责任分解 质量目标 备注 目标子项与目标值 责任人 XX电力工程有限公司 第16页 共40页
220KvXX线架空线路改电缆线路工程（土建X标）
保证贯彻和顺利实施施工质量保证贯彻执行和顺利实施工程施工质量满足国家及行业施工验工程设计技术原则，满足国设计原则：工程家施工验收规范和质量评收规范和质量评定规程的优良级标准，《输变电工程达标投产考核评定规程优良级标准的要求，质量管理满足确保工程零缺陷移交、达到定标准（最新版）的要求： 投产，按广东电网公司优质程； 同时确保实现： 单元工程合格率100%； 分项工程优良率≥98%； 分部工程优良率100%； 杜绝重大质量事故和质量管理事故的发生。 确保工程零缺陷移交、达标投产，按广质工程”。 确保实现单元工程合格率100%； 分项工程优良率≥98%； 分部工程优良率100%； 不发生重大施工质量事故和质量管理事故。 工程管理目标值：全面实现合同要求率100%；实现业主满意100%。 质量服务目标： 不发生任何质量投诉事件； 符合BG/T19001——ISO9001-2000质量体系标准的要求。竣工投运一年内和一年后组织二次质量回访，为运行单位无条件地提供及时服务。 工程档案管理目标： 工程档案交付一次合格率100%。 项目总工 技术主管 公司经理 项目总工 工程标准建设，争创优质工东电网公司优质工程标准建设，争创 “优项目总工 技术主管 项目总工 技术主管 项目总工 技术主管 项目经理 质量目标分解见下表
分解项目 质量体系 工程 管理 技术管理 质量管理 资料管理 电 缆 沟 砌体作业 土石方工程 目标要求 按GB/T19001标准建立工程质量保证体系 建立并执行项目技术管理制度 建立并执行各项质量管理制度 执行公司档案管理制度及按项目法人要求整理、移交。 控制基面开挖面积，保护环境，防止水土流失； 基槽深度控制在规范要求范围内，地基要做压实处理； 砂浆配合比合格，砂浆饱满，不得出现通缝、倾斜现象； 土建施工队 责任者 项目经理 项目总工 项目经理 资料员 XX电力工程有限公司 第17页 共40页
220KvXX线架空线路改电缆线路工程（土建X标）
工 程 支模 绑钢筋 模板拼装、支撑牢固； 支模后，复检模板内口尺寸、倾斜及移位； 钢筋制作及绑扎符合图纸及规程规范要求。 地材规格、质量符合设计要求，并采用铺垫与地面隔离； 砼浇制 混凝土浇制采用机械搅拌或商品砼、机械振捣； 施工中严格配料，检测计量手段齐全准确。 拆模后，混凝土外观光滑，无麻面、蜂窝、露石、露筋； 拆模养护 基础各部尺寸控制在允许偏差范围内； 按要求养护。沟内壁和地面平滑整齐，无外露钉头、尖刺； 砼包封管 排水与标志、地面恢复 管材排列整齐、通顺，砼包封厚度满足设计要求，管材接头不得出现错位、漏浆现象，管内不得遗留杂物； 排水、渗水设施符合设计要求；地面标志满足输电部要求； 顶管排列符合设计，管口处理平整，备用管管口防护措施牢靠， 顶 管 管内不得遗留泥浆或其他杂物，管道不得出现变形现象，路径外包专责 符合设计； 5.2质量管理体系
5.2.1质量管理组织体系
本项目部中建立质量管理体系 必须严格按照公司根据GB/T19001：2000《质量管理体系·要求》所建立的质量管理及质量保证体系运行。 本工程质量管理组织机构网络图如下： 项目经理 11 技术 33 质量 44 机械 55 供应 66 项目总工：22 XX电力工程有限公司 第18页 共40页 220KvXX线架空线路改电缆线路工程（土建X标）
5.2.2质量管理机构主要职责 5.2.2.1项目经理：
制定本项目的质量管理目标，负责建立健全项目质量管理体系并监督运行；建立健全质量监察网络；负责实施质量奖惩；主持编制适用于本工程的项目管理实施，并确保在项目实施过程中得到贯彻和落实；保证质量组织机构能独立行使职能和权限。 5.2.2.2项目总工：
参与建立项目质量管理体系，负责施工现场的质量控制管理，监督各项质量管理制度和质量目标措施的执行。对工程的质量目标管理提供技术上的支持与保证，负责质量计划、质量保证措施的编制和组织实施。 5.2.2.3质量专工：
直接负责质量体系的正常运行，制定工程质量管理制度和办法，配合项目法人、监理工程师进行质量检查；对各单位实施质量体系的情况提出奖惩建议；具体组织执行质量计划及质量保证措施；深入施工现场，对过程和产品进行监视和测量，包括质量目标、法律、法规执行、工序施工、最终产品、材料检验和试验的实现情况进行监视和测量，并对存在的问题及时提出建议；协助施工队搞好自检互检，配合公司进行专检；收集原始记录，分析质量动态；参加事故调查处理工作。 5.2.2.4施工队质检员：
施工队质检员是实现本工程作业文件和质量保证措施的具体执行者，对承担施工的分部、分项工程负全部责任。负责在施工过程中实施质量计划和质量保证措施；对已完成的
XX电力工程有限公司 第19页 共40页
合同关系 隶属关系 工作和协调关系 业务和指导关系 220KvXX线架空线路改电缆线路工程（土建X标）
分部分项工程进行质量自检；填写各种质量记录，负责实施纠正和预防措施，进行质量改进工作。
5.3质量控制措施
5.3.1质量技术体系保证
执行与质量有关的国家标准、部颁标准、行业规程等
序号 主要质量管理及检验标准 1 2 3 4 5 6 7 8 9 中华人民共和国建筑法 建设工程质量管理条例 输变电工程达标投产考核评定标准（2000版） 电力建设工程质量监督规定（2002年版） 电力建设工程施工技术管理导则 普通混凝土用砂质量标准及检验方法 普通混凝土用碎石或卵石质量标准及检验方法 硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥 普通混凝土配合比设计技术规定 标准号 主席令第91号 国务院令279号 电质监[2002]3号 国电源[2002]896JGJ52-92 JGJ53-92 GB175—1999 JGJ/T55-2001 JGJ98—2000 JGJ94—94 GB/T50344—2004 GBJ107-87 GB50204—2002 JGJ—18—2003 GB50300—2001 GB50202—2002 10 砌筑砂浆配合比设计规程 11 混凝土拌合水标准 12 建筑桩基础技术规范 13 建筑结构检测技术标准 14 混凝土强度检验评定标准 15 混凝土结构工程施工及验收规范 16 钢筋焊接及验收规程 17 建设工程施工质量验收统一标准 18 建筑地基基础工程施工施工质量验收规范 19 20 21 本工程的施工设计 项目法人及监理工程师对本工程的有关规定、要求。 公司质量环境职业健康安全管理手册及体系程序文件。 5.3.2质量管理措施
XX电力工程有限公司 第20页 共40页
220KvXX线架空线路改电缆线路工程（土建X标）
5.3.2.1质量责任制
将质量目标进行纵向和横向分解，明确各级管理和施工人员的质量职责，自上而下层层落实，具体到个人，并要求自上而下承担质量责任。 5.3.2.2质量培训教育
加强施工人员的质量教育，进行质量培训，特殊工序作业人员需经专业培训，考试合格后方可持证上岗。 5.3.2.3质量预控
实行全过程质量管理，对关键项目、薄弱环节、新的施工技术和安装工艺组织技术攻关、质量攻关和工艺改进活动，采用科学的管理方法和必要的管理措施，实行预控，逐步提高工程质量。
质量管理预控法生产图
材料合格 控制 作业面检查 符合要求 各分项工程 图纸会审 技术交底 质量要求 质量教育 XX电力工程有限公司 第21页 共40页
分项工程完成 220KvXX线架空线路改电缆线路工程（土建X标） 不合格 合格
下个分项工程 5.3.2.4隐蔽工程签证 接受项目法人和监理工程师对分部分项工程的施工过程特别是隐蔽工程进行质量检验监督，认真听取意见并改进。积极配合项目法人、监理工程师组织的各项检查和验收工作，同时提供必要的工作条件和检测手段；施工检查及评级记录必须有监理工程师签字。
5.3.2.5施工质量奖惩
根据公司工程质量奖惩考核办法，结合本工程实际制定质量奖惩考核办法，实行质量与经济挂钩的质量责任制，重奖重罚，以经济手段促进工程质量和管理质量的提高。
5.3.2.6事故报告与处理
严格执行质量事故报告程序，及时向项目法人或监理工程师提交事故报告及处理意见，做好事故的统计、分析，针对原因提出改进措施，以此为鉴。处理事故按“三不放过”的原则进行。
5.3.2.7质量工作例会
项目部、施工队每月定期召开质量工作例会。总结前期质量情况，找问题、查不足；制定相应的质量控制措施，提出今后质量工作的重点及具体目标与要求。
5.3.3关键工序质量控制 5.3.3.1电缆沟工程质量控制 ➢ 员身上；
➢ ➢
在浇制前对电缆沟的各部尺寸进行检验，合格后方可施工；
施工中严格控制水灰比、坍落度；机械搅拌不少于1.5分钟，机械振捣时间一专职质检人员深入现场，严把质量关，逐段进行验收，并将数据落实到操作人
般为20-30秒，使用高频振捣器时，最短不应少于10秒，振捣时应“快插慢拔” ，使混凝土表面呈现浮浆并不在沉落，且表面不再出现气泡为止；
➢
电缆沟砌筑后及时填写施工记录。
电缆沟工程质量控制见下图
复测 水泥、砂、石、水 混凝土配合比设计试验 预制钢筋 机械、工器具 编写施工作业指导书 XX电力工程有限公司 第22页 共接地材料40页 预先检验 特殊工种培训，操作人员执行岗位 责任制，进行安全、质量教育。 开挖尺寸 220KvXX线架空线路改电缆线路工程（土建X标）
5.4质量检验
5.4.1质量的检查、验证
由项目经理组织，对项目管理实施规划的执行情况定期进行检查，内部审核和考核评价，验证实施效果。 5.4.2三级验收
树立“下道工序是上道工序的顾客”的观念，坚持质量的“三级”检查制度，即公司监督检查，项目部专检，施工队自检，未经“三级”检验和监理工程师检查验收签字，不准进入下道工序施工；开展“三工序”活动，即复查上道工序的质量，保证本道工序的质量，准时、优质地为下道工序服务。
三检验收数量：队级自检100%；项目部验收100%；公司级验收30%。
对于发现的质量问题、缺陷或不合格项，召开有关人员参加的质量分析会，找出根源，制定整改措施，从而促进整体工程质量不断提高。
5.4.3质量循环改进
5.4.3.1项目经理部要依靠质量体系的有效运行，制定质量体系内部审核的方法和范围，正确分析和评价项目管理现状，识别质量持续改进区域，确定改进目标，实施选定的解决办法。
5.4.3.2质量持续改进要坚持全面质量管理的PDCA循环方法，通过进行质量体系内审发现问题，每一次循环都把质量管理活动推向一个新的方法。
5.4.3.3坚持三全管理的方法即“全过程质量管理，在产品质量形成的全过程中，把可以影响工程质量的环节和因素控制起来；全员质量管理，就是上至项目经理下至一般员工，全体人员行动起来参加质量管理；全部门质量管理：就是要对项目各方面的工作质量进行管理，项目部的各个部门都要参加。
XX电力工程有限公司 第23页 共40页
220KvXX线架空线路改电缆线路工程（土建X标）
5.4.3.4严格执行不合格控制程序，做到：材料未经检验不得投入使用，不得紧急放行，工程产品未经检验不得转序。工程产品经检验不合格的必须经返修或返工以使其成为合格产品，不得让步接收，不合格控制的记录必须保存良好。
5.4.3.5当发现不合格后，要制定纠正措施。制定纠正措施时，要查清原因，举一反三，不能就事论事，纠正措施的实施有助于质量持续改进，因为它可以防止再发生。
5.4.3.6项目部要定期召开质量分析会，对影响工程质量的潜在原因，采取预防措施，同时注意收集有关信息资料，分析其他单位发生的质量问题，及时采取预防措施，防止在本单位再次发生。对于以往工程施工中的质量通病，要提前采取措施，防止在本工程中发生。
六 安全目标、安全保证体系及技术组织措施
6.1安全管理总体目标
认真贯彻执行南方电网的《安全生产工作规定》、《安全生产监督规定》和《安全生产工作奖惩规定》，坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，在本工程施工现场认真落实各级安全责任制，建立健全安全风险机制，坚决与“违章、麻痹、不负责任”三大敌人作斗争，作到警钟长鸣，实现安全文明施工。
施工现场管理机构、生产班长，必须牢固“安全第一，预防为主”的思想，认真贯彻落实国家新的建筑施工安全标准及各项安全生产制度，认真执行各项安全生产的技术措施和安全技术规程，实现生产无事故，具体安全生产及环境管理目标如下：
★不发生死亡、重伤事故、轻伤事故 ★不发生设备损坏事故及重大机械事故 ★不发生同等级以上责任的交通事故 ★不发生火灾事故
★不发生因施工造成的电网生产事故 ★节约资源，废弃物达标排放
★因施工造成环境方面的相关投诉为零宗 具体做到以下几点：
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220KvXX线架空线路改电缆线路工程（土建X标）
➢
一控制：
严格控制人身轻伤事故，确保重伤及以上事故实现零目标； ➢
二减少：
减少现场习惯性违章现象； 减少机具、设备装置性违章现象； ➢
三提高：
提高班组安全管理水平； 提高对事故预测预控能力； 提高安全员安全意识和素质； ➢
四实现：
实现千人负伤率低于3.5‰； 实现工程安全管理到位率100‰； 实现重要作业安全监察到位率100‰； 实现安全技术措施交底率100‰； ➢
五杜绝：
杜绝重大人身伤亡事故； 杜绝群伤事故； 杜绝恶性未遂事故； 杜绝交通死亡事故； 杜绝火灾事故；
对安全管理制度不落实，安全措施不落实，违章指挥，违章作业的，按上级要求的罚款规定处罚，对造成安全事故者，按事故处理“五不放过”的原则，追究有关人员责任。
6.2安全目标控制分解
公司控制目标 控制人身重伤事故 项目部控制目标 控制人身轻伤事故和重大未遂事故 施工队控制目标 控制未遂事故 和记录事故 作业人员控制目标 ① 按照规程、规定、作XX电力工程有限公司 第25页 共40页
220KvXX线架空线路改电缆线路工程（土建X标）
业导书进行作业，不发生习惯性违章作业；
不发生人身死亡事故； 不发生重大施工机械设备损坏事故； 不发生火灾事故； 不发生负主要责任的
交通事故； 不发生环境污染事故和重大（坍）塌事故； 不发生的重伤事故，轻伤负伤频率≤3‰； 主要责任的电网大面积停电事故。
② 按照机械、机具操作
① 不发生的重伤事
故；
② 不发生直接经济损失超过1万元以上的机械、设备损坏事
故；
③ 不发生直接经济损失5000元以上的火
灾事故； ④ 不发生负主要责任的交通事故。
① 不发生人身轻伤事故；
② 不发生直接经济损失超过1千元以上的机械、设备损坏事故； ③ 不发生直接经济损失500元以上的火灾事故；
④ 不发生交通事故。
规程进行操作，不发生因操作不当引起的机械、机具损坏事故；
③ 控制火种、火源，施工现场严格执行安全防火规定，在施工及生活用火、用电中保证不违反规定，并按要求采取措施，确保不发生火灾事故； ④ 驾驶人员经常保养、维护车辆，确保车辆性能良好，并按规定、规则驾驶。
6.3安全管理组织机构及职责
建立以项目经理为组长，专业人员及施工负责人参加的工地安全工作委员会，从行政领导，安全思想，安全技术、资源调配上为安全工作提供组织保证。
现场安全管理机构图如下：
XX电力工程有限公司 第26页 共40页 技术 33 安全 44 机械 55 供应 66 项目总工：22 项目经理 11 施工一队 施工二队 施工三队 220KvXX线架空线路改电缆线路工程（土建X标）
6.3.1安全管理责任制
6.3.1.1项目经理
本工程安全施工第一责任者，对本工程的安全施工负领导责任，直接领导各级安全监督部门在本工程的工作。 6.3.1.2项目总工程师
➢ 育工作。
➢
组织编制工程项目安全技术措施计划，负责组织编制施工组织设计及安全文明对本工程的安全技术和环境保护技术工作负领导责任，领导技术工作，安全教
施工措施和环境保护措施。
➢
负责组织编制和审批重大施工项目的安全施工措施，对重大危险性项目施工，
应亲临现场监督指导，负责布置检查安全技术交底工作。
➢ ➢ 范措施。 6.3.1.3安全部门
➢ ➢
负责制定工程项目安全工作目标计划，经审定后，组织贯彻实施。
组织开展教育和工地安全网络活动，协助总工程师组织规定规程的学习与考试参加安全大检查，负责解决安全技术方面存在的问题。
参加人身伤亡事故和重大机械设备，火灾事故的调查处理工作，提出技术性防
对新工人进行第一级安全教育。
➢
参加生产调度会，审查施工组织设计，专业施工组织设计和重大施工项目危险
性作业以及特殊作业的安全施工措施。
➢
深入施工现场掌握安全动态，落实安全设施的设置，对施工全过程进行监督，
纠正违章作业，对严重危及人身安全的施工有权指令立即停工，并立即报告领导研究处理。
➢ 验检验。
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监督劳动保护用品、安全三宝、工器具的配备和正确使用，组织定期监督，试
220KvXX线架空线路改电缆线路工程（土建X标）
➢
负责制定工程项目安全工作与经济挂钩的实施细则，统一掌握安全奖金，严厉
查处事故和违章违纪行为。
➢
贯彻落实对分包单位的安全管理规定，监督承发包项目有关安全文明施工与经
济挂钩办法的实施。
➢
协助领导组织召开安全工作例会和安全大检查，对查出的问题按“三定”（定
人、定时间、定项目）原则督促整改。
➢
参加各类事故的调查自理工作，负责事故统计，分析和上报。
6.3.1.4队专职安全员
➢ ➢
监督、检查工地施工现场的安全文明施工状况和职工的作业行为。
有权制止和处罚违章作业和违章行为；有权根据现场情况决定采取安全措施或
设施；对严重危及人身安全的施工有权责令先行停止施工，并立即报告领导处理。
➢
参加本工地重要施工项目和危险性作业项目开工前的交底，并检查开工条件和
安措的执行。
➢
布置与检查每周的安全活动，监督检查班组每天的 “三交”,（交任务、交措
施、交安全）和“五查”（查精神状态、查“三宝”、查衣着、查工器具、查施工环境）活动。
➢ ➢
审查队安全命令票，负责对新工人进行第二级安全教育。
参加项目部组织的安全专业检查和安全网活动。协助工地领导处理人身轻伤事
故，记录事故中的严重未遂事故和调查处理工作。 6.3.1.5施工队长
➢
贯彻执行上级、项目部有关安全健康,环境保护和措施与规定，具体执行派驻
工地监理工程师的各项安全要求指令,协调相关各方在施工安全工作方面的问题和抱怨。
➢
提出本工地安全技术措施计划项目，经上级批准后组织实施，确保本工地具备
完善的安全文明施工条件。
➢
负责组织对跨班组重要施工项目开工前的安全文明施工条件的检查，落实并签
证确认。对重要的施工项目应亲临现场监督施工。
➢ 培训。
➢ ➢
主持本工地安全工作例会，布置每周的安全日活动。
执行安全工作与经济挂钩的管理办法，严肃查处违章作业行为。
组织对施工现场安全防护装置和设施进行验收，对作业人员进行安全操作规程
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➢
组织并主持人身轻伤事故和记录事故中严重未遂事故的调查分析，提出对事故
责任者的处理意见。 6.3.1.6施工人员
➢ ➢ ➢ ➢ ➢
认真学习并严格执行安全技术操作规程，不违章作业。 自觉遵守安全生产规章制度，按技术交底要求作业。 服从安全监督人员的指导，积极参加安全活动。 爱护安全设施，正确使用防护用具。 对不安全作业提出意见，拒绝违章指挥。
6.4安全组织技术措施及风险预测预控
6.4.1施工过程的风险预测与控制措施
日常生活风险预测及控制措施见下表
危险点 触电 火灾 淹溺 食物及煤气中毒 控制措施 严禁私拉乱扯、超负荷用电；漏电保护装置等设施齐全。 加强防火教育，成立防火领导小组；签定防火责任书，配备足够数量的灭火装置。 严禁不明深浅涉水，工作中涉水要安排有游泳技能的人员并设专人监护； 严禁下水游泳 环境卫生整洁，不购买和出售腐烂变质食物，食堂通风良好。 交通运输风险预测及控制措施见下表
危险点 控制措施 组织驾驶员定期进行遵章守纪学习，定期进行车况检查； 杜绝驾驶员违章驾驶、酒后开车、无证驾驶、私自出车、开带病车； 乘车人员按规定乘车，对乘车人员经常进行安全教育； 对违章现象严格按制度进行处罚。 重大物件不得用肩抗运，抬运时设一人指挥，步调一致，同起同落，运输工器具事先检查； 雨后抬运应有防滑措施； 运输超长、超宽物品、易燃易爆危险物品，严格按有关规定执行。 交通事故 运输伤人 土建工程风险预测及控制措施见下表
危险点 控制措施 施工前应对施工人员进行安全技术交底； 加强林区防火安全教育，严格遵守林区防火规定； 严格工作票制度。 坑下捣固人员应穿雨衣靴、戴安全帽； 火灾 触电 XX电力工程有限公司 第29页 共40页
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配备漏电保护器，发电机、搅拌机使用前应将外壳安装保护接地线。 施工人员须正确佩戴安全帽；
材料物品正确堆放和固定，坑口严禁堆放物品，不得距离坑边过近； 上下坑使用梯子，不得随意抛掷物件； 坑口的土方应及时清理；
更换挡土板支撑时应先装后拆。
物体打击、 基坑坍塌
变电施工风险预测及控制措施
危险点
控制措施
原因：施工场较平、变电站施工环境较好。 1.加强对职工的安全教育、提高职工安全意识。
思想麻痹、安全
2.进行安全教育、培训和考核。
意识减弱
3.各专业工种必须持证上岗。 4.加强安全宣传气氛。
原因：图方便、监督不力，监管不严。 1.加强监督 巡查。
习惯性违章
2.充分发挥兼职安全员的作用。
3.严格执罚，采取违章下岗，学习认识后再上岗。 原因：脚手架、母线安装等高空作业频繁。 1.作业前进行身体及精神状况检查。 2.系好安全带。
高空坠落、落物
3.专职安全员地面监护。
伤人
4. 杜绝违章作业。
5.根据实际采取防护措施。
6.六级发上大风，雷雨停止高空作业。
原因：电器设备及线路漏电，施工周围有带电设备，无防护措施。
1.经常检查电器设备及电线，在有电源设备区，应设警告标示及保护装置。 2.操作电器应由专人按规定程序进行操作。
触电伤人
3.方式用电要符合规定设专人管理。 4.施工区域及带电区域加设围栏。 5.施工机具按规定接地
原因：不按起重规程操作，未设安全监护人。 1.人员应专门培训，并持证上岗。 2.排经验丰富的监护人进行监护。
起重吊装伤人
3.施工中严格遵守吊装操作规程。 4.专人统一指挥起吊。
5.用前检查起重设备的可靠性。
原因：交叉作业各方安全措施落实不力；
1.各方负责人商定各自施工范围及安全注意事项。 2.有危险的出入口设围栏及悬挂警告牌
交叉作业伤人
3.垂直交叉作业，层间必须搭设严密、牢固的防护隔离措施。
4.互相告知安全设施的变更及修改，并取得交叉作业各方负责人同意。 5.增强自我保护及“三不伤害”意识。
6.4.2安全措施
坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立以安全生产责任制为核心的安全管理制度，并构建规模和功能健全的安全组织结构，实施项目安全控制。安全管理工作做到宣传到位、责任明确、措施得力、监护到位，创零事故工程。
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6.5安全制度保证
6.5.1本工程执行并制定的安全管理制度
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 管理文件 中华人民共和国安全生产法 建设工程安全生产条例 建设工程施工现场管理规定 安全生产工作规定 电力建设安全工作规程 国家电力公司工程建设监理管理规定 电力建设安全健康与环境管理工作规定 电力建设文明施工规定及考核办法 电力建设安全施工管理规定 电力建设安全工作规程（第2部分：架空电力线路部分） 安全奖惩考核办法 《质量环境职业健康安全管理手册》 标准号 主席令70号 国务院第393号 原建设部1991年15号令 国电公司2000年5月1日 DL5009.3—97 国电火[1999]688号 国电电源[2002]49号 原电力部[1995]543号 电建[1995]671号 DL5009.2—2004 公司文件 公司标准 6.5.2安全管理制度
6.5.2.1安全教育制度
工程开工前，对全体施工人员进行一次《电力建设安全工作规程》的学习和考试；对管理人员、施工队长进行一次《电力建设安全健康与环境管理工作规定》和《安全生产工作规定》的学习和考试。对从事特种作业（爆破、焊接、架子工、机械操作工等）人员必须接受有关主管部门培训取证后，方可上岗工作。采用新工艺新方法施工应经专业培训合格方可上岗。在施工期间，采用多种形式，对职工进行经常性的安全教育，不断提高安全意识和安全操作能力。
安全培训计划
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序号 1 2 3 培训内容 培训时间 负责人 接受者 全员 特殊工种 培训标准 考试合格 复合操作证 安全规程、安全施工管理规定 企业安全管理制度、本项目安全措施、 项目开工前 项目经理 安全守则 专业操作技术及安全规程 工序开工前 项目总工 安全规程、安全施工管理规定 企业安全管理制度、本项目安全措施、事故案例（原因、后果、教训） 特别内容 需要时 特殊作业 开工前 因违章作业 考试合格后 项目经理 而下岗者 试岗 项目总工 参加者全员 考试合格 4 6.5.2.2工作会议制度 项目经理部每月召开一次由项目经理主持，安全领导组及相关安技人员参加的安全工作会议，检查，了解本工地（队）各施工项目和各工种，工序安全文明施工情况，按照安全施工“ 五同时”的要求研究施工中出现的安全问题及解决办法，根据工程进度布置下月的安全工作，并组织安全检查。项目安监部门每周召开一次各队（外包队）专职安全员参加的安全员网络例会，及时了解掌握现场安全文明施工动态解决存在问题，布置安全监督管理工作。 6.5.2.3活动日制度
各施工队必须坚持每周一次的安全日活动，活动有内容、有要求、问题有反映 ，有解决办法，记录详实。
6.5.2.4安全施工措施编审、交底制度
➢ 工程项目的一切施工活动必须要有书面的作业指导书，作业指导书中必须要有专题安全施工措施，并在施工前对参加施工的所有人员进行交底，签字认可，无措施和未交底严禁施工。
➢ 安全施工措施分为一般项目；重要工序特殊作业、季节性施工；重大起重、运输，特殊高处作业及带电跨越作业项目。它们分别由项目部、公司二级的工程技术负责部门编制，项目总工、公司总工审批。 6.5.2.5安全工作票制度
任何工序都要辨识危险点和危险源，任何作业均使用安全工作命令票，并履行施工负责人填写，队（班、组）技术员和安全员审查，由施工队长（班、组长）签发，并在施工前向全体人员宣读交底。 6.5.2.6监护制度
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任何作业都必须在二人以上，其一人为监护人；危险作业必须设专人监护；塔上作业必须设塔上监护，特殊高处作业，带电跨越必须设置总监护，其下设关键点位监护，监护人必须由责任心强、熟悉安全技术措施和辨识危险因素的能力的人员担任。监护人必须尽职尽责。
6.5.2.7安全急救予案制度
项目部针对工程潜在的危险因素，环境因素进行分析，并制定出相应的应急予案与响应计划，确保当来自内部或监理工程师发布指令的意外事件或紧急情况发生时能快速作出反应以减少损失。项目部应成立应急事件领导小组，和监理工程师当地医疗、公安等部门建立紧急联络方式，必要时应进行应急演练并记录。 6.5.2.8劳动保护用品管理使用制度
所有参加施工人员要按岗位配齐劳动保护用品，加强对安全“三宝”（安全帽、安全带、二道防线）的管理和使用。进入施工现场必须佩戴安全帽，高处作业人员必须系好安全带，安全带必须栓在牢固的构件上，并不得低挂高用，必要时使用二道防线。 6.5.2.9安全设施标准化制度
项目部所选用的安全工器具和安全设施，必须从合格的厂家选购合格的产品，不得随意在未经批准的厂家购买。自制的安全工器具和安全设施，必须经公司总工批准，履行规定的验算、试验程序方可使用。
6.6风险预测、风险评价控制
针对工程特点，项目经理组织对作业活动、作业场所、人员和设施进行策划。通过询问、交谈、现场观察及获取的外部安全信息对危险源进行持续的辩识、评价职业健康安全风险，采用专家评估法确定重大危险因素，根据本项目的安全目标、指标及重大危险源等，进行管理方案制定。
6.7事故报告与处理
发生安全事故必须及时如实报告（包括向项目法人和监理报告），事故处理必须遵循三不放过的原则，事故教训及时反馈下达，避免同类事故再次发生。
6.8安全组织技术保证措施
6.8.1认真贯彻\"安全第一，预防为主”的安全生产方针，贯彻执行国家电力公司《电力建设安全健康与环境管理工作规定》、《电力建设安全工作规程》及建设单位和监理单位有关安全工作的要求。
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6.8.2参加本工程的全体施工人员要牢固树立自我保护意识，项目经理部要根据工程进展情况开展有针对性的安全宣传教育活动，在施工现场要设有安全标语和安全警示牌。 6.8.3特殊危险作业、重大施工项目、应编制专项措施，经上级安全部门审核，总工批准后方可实施。审定后的安全措施、技术措施，严禁任何人以任何理由随意更改。 6.8.4施工现场必须做到 “五个百分之百” ➢ ➢ ➢ ➢ ➢
百分之百的施工人员正确使用安全三宝； 百分之百的执行安全工作票和安全活动日制度； 百分之百的施工人员持证上岗； 百分之百的执行各项安全技术措施； 百分之百的施工作业面做到规范化施工。
6.8.5现场作业指挥人员在施工前要做到“三交”,即向全体作业人员交任务、交措施、交安全和“五查”,即查精神状态、查“三宝”、查衣着、查工器具、查施工环境，并要宣读、讲解安全工作票的内容和要点。
6.8.6施工中坚持“抓现场，反违章”，对各施工阶段中的危险点进行控制，针对存在的问题按照“三定”（定人、定事、定时间）和“三落实”原则进行整改。
6.8.7项目经理部必须进一步强化已有的安全管理体系，完善安全监察网络。各施工现场作业面上必须有专职安全员进行现场监察、监护，否则不准施工。
6.8.8项目经理部的专职安检员对贯彻各项安全规章制度不认真、违章指挥、违章作业的人有权停止其工作。
6.8.9交通、机械、爆破的安全管理除按照部颁规定的要求执行外，还应严格执行交通、公安部门的有关安全法规，并按照公司制订的考核办法实施监督考核。
6.8.10安全技术措施应做好“十六防”工作,即防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防高空坠落、防交通事故、防暑、防疫、防环境污染等方面，制定相应措施，严格遵照执行。
6.9安全健康与环境管理工作方针
6.9.1预防为主控制送变电施工中危险 6.9.2强化监督严格遵守相关法律法规 6.9.3以人为本切实保障员工安全健康 6.9.4保护环境力求减少污染水土流失 6.9.5科学管理实现安全绩效持续改进
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6.10安全文明施工主要控制形象
6.10.1建立安全与健康工作程序，按程序组织安全健康环境管理工作；
6.10.2推行“绿色环保工程”和“清洁素养型施工”，实现真正意义上的全过程安全文明施工；
6.10.3树立“尊重人、关心人、爱护人、以人为本”的安全理念，为员工营造国内一流的办公、生活、施工与安全文明施工环境，实现作业全过程人身安全防护完善化； 6.10.4实现安全健康环境管理控制目标。
6.11进入施工现场安全文明施工纪律规定
6.11.1进入现场人员必须正确佩戴安全帽，系好帽带，严禁坐安全帽。
6.11.2进入现场人员严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、背心、短裤及裙装。严禁在现场内赤膊。
6.11.3进入现场人员应穿符合安全要求的工作服，项目经理部工作人员着装应整齐统一、佩胸卡上岗。
6.11.4进入高处作业区域人员必须人手一条安全带。
6.11.5进入现场的施工人员不得打领带，不宜戴戒指、手链等饰物。 6.11.6进入施工现场的人员不得长发披肩，长发、长辫应塞在安全帽内。 6.11.7使用砂轮机、錾剔修口、火焊、高速切削，接触化学危险品必须戴防护镜。 6.11.8遵守安全设施使用规定，自觉使用安全设施保护自身安全。 6.11.9严禁酒后进入施工现场。 6.11.10严禁擅自进入危险作业区域。
6.12生活安全与卫生
6.12.1生活临建应有设计，确保符合安全要求。
6.12.2员工食堂与食品间设施应符合卫生防疫要求，定期对饮用水及饮食卫生进行检查，预防肠道疾病的发生。同时应严防食物中毒。
6.12.3员工宿舍应有良好的居住(夏季应配备空调设备)条件，保持通风与干净整洁，并有专项管理措施。
6.12.4项目经理部应为员工提供较好的沐浴、盥洗设施以及工作服洗涤、干燥消毒设施。 6.12.5员工生活区应定期消毒，预防各种传染性疾病，并应有消灭蚊、蝇、老鼠的措施。 6.12.6项目经理部必须制定措施，保障各种形式外协工住宿、餐饮等生活卫生条件和劳
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动防护条件。实行一人一床、一被褥(蚊帐)，专人管理，定期检查，严格控制。
七 环境保护措施及文明施工
7.1环境保护
在施工过程中，应遵守国家现行的有关文明施工、环境保护、文物保护方面的有关规定。全面分析施工过程中可能引起的环境保护方面的问题，把保护生态环境作为一项重要工作来抓。
施工中影响环境保护的因素：
7.1.1土石开挖、通道清理破坏周围环境。
7.1.2个别人员环保意识和文明意识不强，随便丢弃垃圾。 7.1.3土建施工材料数量计划过多，堆放不合理，造成清理困难。
7.1.4土建施工余土没能及时拉运，所占用的施工场地过大，遇到雨天水土流失过多，并堵塞下水道。
7.1.5施工场地有暗藏的古墓、化石、文物和其他有地质和考古价值的物品。
7.2加强施工管理、严格保护环境
7.2.1环境保护的目标
爱护市容市貌，保证道路清洁、通畅，保护绿化设施，做到尽量减少或不影响市民生活。
在施工过程中，采取有效措施，最大限度地降低和消除工程施工对大气、土壤、水源的污染及噪音污染，创造良好的施工环境。
在施工过程中和施工完成后，保持好施工区域周围的自然环境，最大限度地保持生态环境的原状。
在竣工交接验收之前，以最短的时间将工程的临建设施拆除清理完毕，不留任何临建的痕迹，做到工完、料尽、场地清。
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7.2.2环境保护的措施
7.2.2.1加强对施工人员的宣传教育，增强环境保护意识。
7.2.2.2电缆沟施工时，开挖出来的土方应合理堆置，施工余土尽快运送到合适地点。 7.2.2.3为了做到工完、料清、场清，土建施工材料要占地少，避免浪费，场地容易清理的目的。
7.2.2.4在施工过程中，应保持现场不出现不必要的障碍，排除雨水和污水，并将任何设备和多余材料储存并作出妥善安排，从现场清除并运走任何废料、垃圾及不再需要的临时工程用品。
7.2.2.5与当地环保部门取得联系，在施工中注意搞好野生动物、文化古迹和文物保护工作。
7.2.2.6按照项目法人对工程环保工作的要求，配合监理工程师做好环保工作。 7.2.2.7所有在工地被发掘的化石、硬币及有价值的物品，或文物、及有地质考古价值的其他遗迹和物品，应被视为国家的绝对财产。应采取合理措施，严禁施工人员或其他人移动、损害这类物品，如发现应立即停止施工，通知监理工程师并按监理工程师的指令处理这些物品。
7.2.2.8在项目法人发出任何移交证书后，我公司将立即从已签发了移交证书的工地上将我们所有的设备、多余材料、垃圾及各种临时工程清除、移走，并使这部分工程及工地保持清洁。
7.3文明施工的目标、组织机构和实施方案
7.3.1文明施工的目标
文 明 施 工 目 标 表 表7-1 项 目 文明施工管理 员工思想教育 员工精神面貌 施工人员违纪、违法事件 文明管理措施落实 施工现场 施工驻地 文 明 施 工 目 标 机构健全，责任落实 常抓不懈，解决问题；有的放矢，解开疙瘩 衣着整洁，举止文明；安全用具，正确佩带 无赌博酗酒，无打架斗殴，无吸食倒卖毒品， 无其他违法犯罪事件发生 制度措施齐全，有活动执行记录 安排有序，有条不紊；设置围栏，警示醒目 材料堆放，标示齐全；工完料尽，保护环境 布局合理，整洁卫生；办公住宿，分区布置 各类图表，上墙齐全；微机应用，科学管理 XX电力工程有限公司 第37页 共40页
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项 目 员工生活后勤保障、业余生活 与地方政府及驻地居民关系 文 明 施 工 目 标 设施齐全，员工满意；丰富多彩，健康有益 理顺关系、互相协商、处理得当、工程顺畅； 尊重习惯，遵守民约，互帮互助，关系融洽 7.3.2文明施工组织机构
7.3.3文明施工实施方案
7.3.3.1健全管理组织
成立以项目经理为组长，项目总工、文明施工和环境保护专责为副组长，电气、土建、质量、安全、材料、行政主管和各个施工队队长为成员的文明施工领导小组，全面负责本工程的文明施工管理工作。
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项目经理 11 项目总工：22 技术 33 安全 44 机械 55 供应 66 施工一队 77 施工二队 88 施工三队 99 220KvXX线架空线路改电缆线路工程（土建X标）
7.3.3.2健全各种管理制度
➢ 个人岗位责任制，项目经理是文明施工的第一责任人，负责整个施工现场的文明管理工作台。各队队长、各科科长负责本队、本科的文明施工管理工作，施工现场其他人员一律责任分工，实行工人岗位责任制。
➢ 经济责任制。
➢ 检查制度。工地每月至少组织两次综合检查，按专业标准全面检查，并按规定填写表格，算出结果，制表张榜公布。
➢ 奖惩制度。
➢ 持证上岗制度。施工现场实行持证上岗，进入现场作业的所有机械操作工、压接工、焊工、爆破工、测工等特殊工种施工人员都必须持证上岗。
➢ 会议制度。坚持文明施工会议制度，定期分析文明施工情况，针对实际制定措施，协调解决文明施工问题。
➢ 各项专业管理制度，仓库五项管理制度，保管员岗位责任制，库存物资管盘点检查制度，仓库收发料制度，库存物资维护，保养制度和安全保卫防火制度。
7.3.3.3健全资料管理
➢ 上级关于文明施工的标准，规定、法律、法规等资料应齐全。 ➢ 文明施工自检资料应完整，填写内容符合要求，签字手续齐全。 ➢ 文明施工活动记录。 7.3.3.4开展竞赛。
各施工队，各科室之间开展文明施工竞赛活动，并与检查、考评、奖惩相结合，竞赛评比结果张榜公布于众。
7.3.3.5加强教育培训工作
在坚持岗位练兵基础上，要采取派出去、请进来、短期培训、上技术课、登黑板报、看录相、看电视等方法狠抓教育工作，要特别注意对民工的岗前教育工作。
7.3.3.6积极推广应用新技术、新工新设备和现代化管理方法，提高机械化作业制度。
7.4文明施工考核、管理办法
7.4.1要按照《输变电工程达标投产考核评定标准（2003年版）》建立和健全文明施工管理制度和实施办法，主管施工的领导必须抓文明施工。
7.4.2会同项目法人及监理工程师对本工程的文明施工情况进行经常性检查和监督，发现问题及时处理。
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7.4.3工程施工过程中，按电缆沟、电缆施工两大部分对各施工班（组）进行文明施工考核评比，奖优罚劣，文明施工考核评比项目（见表7-2）
文 明 施 工 考 核 评 比 项 目 表7-2
序号 1 1.1 1.2 1.3 1.4 2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 3 3.1 3.2 3.3 文 明 施 工 内 容 施工准备 文明施工组织落实，制度健全 有关职责制度规定上墙 操作规程齐全，施工人员持证上岗 工器具设备状况良好，表面清洁 现场管理 材料土方堆放合理，符合安全防火标准 场区道路通畅无杂物 施工器具完好、清洁、布置合理 文明施工责任区明确、清洁 工作面工完料尽，场地清洁 施工工艺 电缆沟混凝土表面平整、井口工艺美观 电缆沟地表能够原貌恢复； 电缆标志规范、美观 分数 20 5 5 5 5 40 8 8 8 8 8 40 10 10 10 备 注 一处扣1分 一处扣1分 一处扣1分 一处扣1分 一处扣2分 一处扣1分 一处扣2分 一处扣2分 一处扣1分 每处扣1分 每处扣1分 一处扣1分
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