网络信息资源建设中存在问题及对策的思考

网络信息资源建设中存在问题及对策的思考　张家德（湖北医药学院图书馆李莉　４４２０００）　湖北十堰【摘要】网络信息资源是社会信息化和信息网络化的必要条件和重要因素，本文分析了目前我国网络信息资源建设中存在的问题，提出了相应的　共享策略　目前我国还没有任何一部法律来确定如何对网络信息资源进行开发　解决措施。　【关键词】　网络信息资源１．我国网络信息资源的发展概况　截止２００７年年底，互联网基础资源增长迅猛，年增长率均超过３８％　，和利用，因此，大量的信息资源由于得不到很好的开发和利用而造成浪费　２Ｏ世纪９Ｏ年代以来尽管出台了一些推动信息产业发展的政策和计划，但　尤其是域名、网站和网页数量，年增长率均超过了６０％，这反映了网上信　息资源的增加速度很快，网民可以享用的信息资源越来越丰富。域名总数　是１１９３万个，年增长率达到１９０．４％。网站数量已有１５０万，这些网站中　目前尚未形成完善的信息调控机制，不能以法律手段对各系统、各地区实　现信息资源的开发与利用，发挥导向和制约作用。因此，信息市场竞争环境　增长最快的是ｃＮ下的网站数，目前的数量已经达到１００．６万个，ｃＮ下网　的建立、市场交易秩序的维护、信息市场调节与监督活动的实施、信息资源　站首次超过百万，占到我国网站数的６６．９　。其中网站数量占前三位的省　的管理等都无法可依。　份是北京、上海和广东。调查结果还显示，我国网页总数已经有８４．７亿个，　３．网络信息资源建设的发展策略　年增长率达到８９．４％。虽然网络信息资源建设具有传统信息资源不可比　３．１最大程度的实现资源共享　拟的优势并呈现出一片繁荣的景象，但还是存在一些不容忽视的问题。这　网络信息资源共享不仅是互联网的重要特征，也是网络环境下用户对　些问题如果得不到有效地解决，将会影响到网络信息资源建设的健康发　网络信息服务的要求。第一，完善共享机制、构建共享平台。构建网络信息　展。　资源共享运作机制，积极推进网络信息资源建设，成立一个具有统一规划、　２．网络信息资源建设中存在的问题　协调开展工作的监管机制。第二，强化共享数据库、统一共享标准　必须强　２．１传播方式导致网络信息良莠不齐　化数据库建设的标准化、规范化工作。对数据的采集、标引、加工及录入都　基于网络传播的匿名性、交互性和开放性，使网民可以在虚拟世界里　要严格按照国家标准来执行。第三，加强共享规范化、提升共享技术。对网　畅所欲言，自由地表达个人的意愿。令人遗憾的是，这种自由正被一些人滥　上信息资源进行组织与规范，采用统一的技术规范与质量标准，对网络信　用：一些人在网上不负责任地发表措辞偏激、披露隐私的不良言论，宣扬暴　息资源进行规范化加工与整序。使网络信息资源处于良性状态，便于信息　力、色情、迷信、赌博等有害内容，更有甚者，通过网络散布谣言，谩骂攻击　资源的网上传递与检索，有效地进行网络信息资源的整合以充分利用网络　他人。由于网络传播具有速度快、范围广和极易被复制的特点，有害信息在　资源。第四，加强资源共享意识。在国家的宏观调控下，消除网络信息资源　网上滋生蔓延的速度超过以往任何传统媒介。我国目前正处在社会矛盾多　低层次的重复建设和部门、行业间小范围的自我封闭，进行跨行业、地区的　发期，且缺乏网络舆论引导的专门人才和技术手段，虽然进行了大量的网　信息资源的重组、整合，实现网络信息资源开发利用中最大程度的资源共　络舆论引导工作，但效果不尽如人意。　享。　２．２网络信息资源也需节约　３．２加强网络信息资源检索的建设　现在人们对物质资源和能源的节约越来越重视，但是对信息资源的浪　网络信息资源的开发最终是为了被有效获取和利用。第一，网络信息　费还没有充分的认识，最大的浪费就是把这些信息资源保存在部门、个人　设置超链接功能。通常人们查阅某一主题的网络信息资源时，习惯链接到　手里头，其他的人还得重复地去建设，这势必浪费大量的资金，浪费大量的　其相关主题的其他信息资源，扩大检索范围，以防漏检所需信息。因而，网　人力。由于受地域、经济等原因的限制，我国信息资源的共享存在较大的失　络信息的超链接将位于不同页面的各种文献信息（文字、图像、表格等）有　衡，特别体现在沿海城市和西部落后地区之间，城市和乡村之间。同时，虽　效连接起来，具有很大的灵活性，方便用户检索相关文献信息。第二，在网　部分行业或部门都各自开发自己的网上信息服务系统，但由于建设水平不　络信息资源开发过程中，应当鼓励以自然语言作为检索语言使用，或是努　高。　力实现自然语言与专业检索语言的无缝对接，最大限度地减少专业检索语　２．３网络信息资源的检索功能尚不健全　言和检索技巧的使用障碍。在一些不可避免使用专业检索语言的情况下，　部分网络信息的开发工具，只停留在浏览功能来提供信息查询的阶　应尽量推行使用标准检索词，使信息查询的表达方式做到规范、统一。第　段，不能实现各资源库之间的跨库链接检索。对于已经建立了在线数据库　三，开发站内检索功能。如光明网的“站内全文检索”，极大的方便了用户针　的网站，绝大部分还不能提供站内检索功能。信息资源的分散性、信息服务　对某一课题的定向检索。以上这些举措，相信可以使网络信息资源的传播　的内向性、信息联系的纵向性、信息更换的滞后性，都直接影响了用户对数　和获取更有效、便捷。　据库的利用。再加上各信息部门各自为政，条块分割，造成开发出来的信息　３．３加强网络信息安全机制　产品多有重复，缺乏特色。查找网络资源，最终是为了利用，而用户所需要　互联网是一把双刃剑，在给经济社会带来深刻影响的同时，其日益凸　的网络信息不具易检性，检索途径不方便，利用起来不顺畅，都会影响到用　显的就是信息安全问题。当前，计算机病毒越来越猖獗，黑客攻击日益增　户对网络信息质量的选择和评价。　多，网上窃密及有害信息传播事件不断发生，网络安全问题十分突出，而相　２．４网络信息资源开发利用的政策和法规不完善　当多的人信息安全意识却非常淡薄，缺乏应有的认识和警惕性。有必要加　四川Ｉ彝族大学生少且珍贵，是彝族经济社会发展的重要力量　帮助他　［２］黄希庭、张进辅、李红等．当代中国青年价值观与教育［Ｍ］．成都：四川　们实现就业，是全社会的重要责任，也是贯彻民族平等、团结和共同繁荣原　教育出版社．１９９４　则的生动体现。目前对彝族大学生就业方面的研究较少，这是一项涉及面　［３］　李光明．少数民族大学生就业难的成因及对策［Ｊ］．云南民族大学　广、潜在问题多、困难大的工作，需要全社会来关注，也需要对出现的一些　学报（哲学与社会科学版），２００５（６）　新问题进行认真思考和探索。只要全社会都能真正关心彝族大学生的就业　［４］　马钟范，郑喜淑．民族院校少数民族大学生就业状况调查研究［Ｊ］．民　问题，那么其就业质量必将上一个新的台阶。　族教育研究，２００８（４）：３６—４１　参考文献　［５］　王路平．论彝族传统道德价值观的更新和发展［Ｊ］．贵州民族学院学　［１］　邓艳葵．当代少数民族大学生素质的现状及原因探究［Ｊ］．广西民族　报，２０００（３）：１６－１９■　学院学报．２０００（５）：１１７—１２０　１５９　鲎　强化　职工思想教育树立规范化运输管理模式　齐春华　（胜利油田渤海钻井总公司工程运输二公司　山东东营安全生产是道路运输行业永恒的主题，也是推进道路运输行业全面协　２５７２００）　企业党政部门的负担。　调可持续发展的重要保障，作为钻井运输公司，行业的特殊性决定了安全　问题更是要被放在绝对高度至少。为适应跨越式发展，必须立足实际，以构　建坚固安全思想屏障为目标，主动把安全思想教育融入到运输生产的全过　程，强化对职工的思想政治教育，全面提高职工的整体素质，同时树立规范　化运输管理模式，才能保证安全生产的持续稳定。　一、开展安全思想教育必须及时把握职工思想动态，防患于未然　开展职工安全思想教育必须注意克服以往在安全思想教育方面存在　的平时不重视、遇事慌乱、事后恶补、临阵抱佛脚、打无准备之仗的不良习　惯，主动从分析多种易于引发人们情绪波动的因素入手，积极探寻职工思　想变化的规律，有的放矢地实旅安全思想教育，提高了安全教育的主动性、　针对性和实效性　１．根据不同季节甚至不同时间段职工的思想变化，重点实施教育。根　据季节性变化和不同时期的工作特点，及时进行调整，确定本阶段安全思　想教育的重点，对职工进行安全形势教育，注重采用新形式、新方法，避免　职工产生厌倦、逆反情绪，不断强化职工对于安全的注意力。　２．把握各运输过程中思想变化的特点，盯住关键环节实施教育。作业　前，及时分析和把握职工思想状态及可能危及安全的不利因素。运输工程　中，紧紧抓住非正常接发车、调车作业、货物装载加固等关键过程，帮助相　关人员找准其中可能出现的安全隐患，共同制定安全措施并督促其认真落　实。完成运输作业后，对出现的安全问题及时进行剖析，帮助职工吸取教　训，为以后确保安全奠定基础，形成在整个运输作业过程中事前控制、注重　细节、跟踪考核的全过程教育，形成良性循环。　３．要注意了解职工个人的情感思想变化，以化解矛盾为目的实施教　育。每当社会中发生责任事故或本单位出现相关安全隐患，领导都要在干　部职工中反复强调“没事当有事、小事当大事、他事当己事”的认识原则，认　真汲取反面教训，增强危机意识，不断增强责任感和遵章守纪的自觉性；当　职工因各种因素产生自身较大的情绪波动时，管理部门要认真对待，耐心　开导，实行人性化管理，必要时对其作业时间进行调整，以减低作业风险。　４．注意影响职工利益因素的变化，结合实际生活实施教育。随着我国　经济的快速发展，体制改革的不断深入，养老、住房、医疗等与职工切身利　益相关的“热点”问题不断出现，职工思想情绪极易出现诸多不稳定因素，　极易产生疑虑和不安情绪。因此思想政治教育必须结合实际，针对职工普　遍关心的“热点”问题，充分利用专题辅导、座谈讨论、形势报告等形式解疑　释惑，加强对国家及企业各项政策的宣传，引导职工正确认识和对待改革　所带来的变化，给职工吃下“定心丸”，不让职工带着情绪上岗，保证生产运　输的安全有效。　实行自助式思想政治教育，必须把握好以下几点：１．公司需设置较为　丰富的内容，内容丰富了才能提高员工的积极性、参与性，员工才有可选择　性，才能结合自身的实际情况去主动学习，变被动为主动；２．　控制好教育　的节奏，并对职工进行督促检查。自助式教育虽以职工自我学习为主，但必　须加以正确引导，要求员工在一定时间内配合公司的中心工作确定应学知　识和应掌握的内容，同时定期不定期检查职工参与的相关活动是否正常；　对自助式教育活动的效果组织检查，并通过推广好的经验和做法，推动自　助式教育工作的开展，有效地防止自助式教育流于形式。３．建立教育的激　励机制。公司采取一系列激励措施，用经济工作的理念、方法、手段和机制　来抓思想政治工作。　三、开展安全思想教育必须注重有机结合，避免形式化　思想政治教育的重要性不言而喻，但是在具体实施中，也出现了不少　问题，主要表现在两个两方面，必须注意解决。　方面是单纯强调思想政治教育的作用。安全思想教育的作用是显而　易见的，但单纯的思想教育不是万能的，还必须充分调动和发挥党政工团　各部门的综合作用，形成齐抓共管的格局，切实将思想引导、行政监督、经　济调节、法律制裁等多种手段有机地融为一体，实现操作上的无缝对接。另　外，必需要与解决工作中的实际问题结合起来，才能避免流于形式，同时真　正被职工所接受。　另一方面是思想政治教育时紧时松，不能贯彻始终。思想政治教育经　常是在平时得不到重视，“走过场”、“形式主义”等现象十分突出，只有当出　现安全责任事故或领导特殊强调时才紧一紧，才组织干部职工查思想、查　管理、查作风，集中整改各类问题和隐患，过了一段时间就又放松下来　因　此，加强思想政治教育关键是要把思想政治教育落实日常教育制度中去，　必须始终坚挣‘安全第一”的位置不动摇，进～步明确深入开展安全思想教　育的方向与目标，完善思想政治教育为安全保驾护航的长效机制，使其步　入有序运作，良性发展的健康轨道。　一四、思想政治教育要和管理结合起来，构建规范化运输管理新模式　从本质上来说，思想政治教育也是管理方法的一种，而在企业中，效益　是第一位的，管理最终还是要服务于生产，加强职工的思想政治教育，构建　规范化的运输管理模式，提供企业的经济效益才是最终目的。为此，需要做　到以下几点：　二、开展思想政治教育，需上下结合，发挥员工主动性　传统的思想政治教育往往单纯依靠基层政工干部自上而下的进行，多　采用舆论宣传引导，自我警示教育，谈心疏导，典型示范激励等方式，已经　不能适应时代的发展，形式主义较为严重，引起职工的抵触，达不到应有的　目的。因此，随着形式的发展，思想政治教育也要探索新的方法，最有效的　就是发挥员工主动性，开展自助式思想教育。　自助式思想政治教育就像自助餐一样，由员工根据自己的文化水平、　知识结构、社会阅历、可支配时间，灵活制定学习计划，以自我学习为主。这　１．提高思想认识，加强组织领导。必须提高思想认识的高度，努力营造　浓厚的学习氛围，充分利用集体学习和安全教育培训的契机，在公司广泛　进行积极动员学习，不断提高思想认识，增强推进运输规范化管理的责任　感和紧迫感。领导带头深入运输部门调研，发现问题，能当场解决的立即解　决，不能当场解决的，安排专人及时跟踪督导解决。　２．加强组织领导，落实责任。根据工作分工和业务范围，成立工作领导　小组，制定活动实施方案，明确活动内容、要求和目标责任，并实行党组成　员分片包干责任制，进一步强化了“主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、职　能部门具体抓”的领导机制。　３．狠抓‘四项规范”，构建经营新模式。紧紧把握交通运输发展的新形　势、新任务，围绕“四项规范　’努力构建起货运企业规范化、制度化、集约化　的经营模式。围绕经营许可抓规范，严格落实交通运输部《道路运输工作规　范》，加强安全培训。　种方式不仅实现了教育对象的全员化，把教育时间化整为零，而且教育形　式灵活多样，教育内容按需设置，在提高职工教育质量的同时，大大降低了　五、结语　强网络信息安全措施。第一，增强国民的网络信息安全防范意识。第二，构　建维护网络信息安全的预防机制。包括对网络空间可能出现的各种风险、　由政府统一协调、集中管理，设立专门的信息管理机构，去引导和调节社会　信息资源，制定相关网络信息政策，进行网络信息资源开发的法律研究，统　筹解决工作中遇到的各种问题，使网络信息资源开发建设的各项工作沿着　健康、有序的道路前进。　威胁、攻击进行分析与评价；进行预防、预警以及网络安全事件的管理；回　应各种网络安全事故与威胁，并及时恢复和确保网络空间；维持重要的信　息基础设施的正常运转。第三，要完善网络及信息安全教育与人才培养机　制。　参考文献　［１］刘颖等．我国网络信息资源建设策略研究［Ｊ］．代情报２００８（２）：　。　７～９．　３．４制定相关的网络信息资源政策法规　要实现我国网络信息资源开发、组织、管理、利用的可持续发展，在全　社会实现共享，其价值被最大程度地体现、实现，为社会创造效益，就应当　［２］　张侠．网络环境下信息资源的开发与利用［Ｊ］．理论导刊２００７（９）：　８６—８７．■　睁　１６０