违反群众纪律的9种行为

违反群众纪律的9种⾏为违反群众纪律⾏为的概念和特征违反群众纪律的⾏为，是指违反党内法规以及国家法律法规中所规定的有关联系群众、服务群众等群众⼯作中必须遵循的⾏为规范和规则，依照党内法规规定应当受到党的纪律追究的⾏为。　　违反群众纪律⾏为的主要特征是：　　（1）侵犯的客体是党同⼈民群众的⾎⾁联系。⼀切依靠群众、⼀切相信群众，⼀切为了群众，从群众中来，到群众中去，始终保持党同⼈民群众的⾎⾁联系，始终赢得最⼴⼤⼈民群众的信任和拥护，是我们党的⽴党之本、执政之基。因此，所有违反群众纪律的⾏为，最终都会破坏党同⼈民群众的⾎⾁联系，损害党的执政基础。因此，违反党的群众纪律的⾏为都会侵害党同⼈民群众⾎⾁联系，对这些⾏为，《中国共产党纪律处分条例》必须作为严重的违纪⾏为加以追究和惩处。　　（2）客观⽅⾯必须具有违反群众纪律要求的具体⾏为。党的群众纪律是关系到党同⼈民群众的各个⽅⾯，既是维护群众利益的需要，也是处理党群关系的⾏为准则。这些⾏为准则有的是明确具体的，有的是笼统的。有的违反了⾏为准则性质是恶劣的，后果是严重的，需要给予党纪惩处。有的则情节轻微，允许教育改正，不⼀定要上升到纪律惩处。因此，这⾥的“违反群众纪律的⾏为”，主要是指《中国共产党纪律处分条例》第九章所规定的各种违反群众纪律的⾏为。⾏为⼈只要实施了其中的⼀种⾏为，就具备了构成违反群众纪律⾏为的客观要件。　　（3）违纪主体必须是有责任能⼒的党员和党组织。⾮中共党员不构成违反党的群众纪律⾏为的主体。　　（4）主观⽅⾯可能是故意，也可能是过失。有的是故意违反了党的群众纪律，有的出于过失或不明真相违反了党的群众纪律，对于过失或不明真相的党员，可以按照规定从轻或者减轻处理。违反群众纪律⾏为的种类根据《中国共产党纪律处分条例》第九章“对违反群众纪律⾏为的处分”的规定，违反群众纪律的⾏为有以下9种：　　（1）在扶贫领域或者其他⽅⾯，超标准、超范围向群众筹资筹劳、摊派费⽤，加重群众负担；违反有关规定扣留、收缴群众款物或者处罚群众；克扣群众财物，或者违反有关规定拖⽋群众钱款；在管理、服务活动中违反有关规定收取费⽤；在办理涉及群众事务时刁难群众、吃拿卡要；以及有其他侵害群众利益的⾏为。（《中国共产党纪律处分条例》第⼀百⼀⼗⼆条）　　（2）⼲涉⽣产经营⾃主权，致使群众财产遭受较⼤损失的⾏为。（《中国共产党纪律处分条例》第⼀百⼀⼗三条）　　（3）在社会保障、政策扶持、扶贫脱贫、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、明显有失公平的⾏为。（《中国共产党纪律处分条例》第⼀百⼀⼗四条）　　（4）利⽤宗族或者⿊恶势⼒等欺压群众，或者纵容涉⿊涉恶活动、为⿊恶势⼒充当“保护伞”的⾏为。（《中国共产党纪律处分条例》第⼀百⼀⼗五条）　　（5）对涉及群众⽣产、⽣活等切⾝利益的问题依照政策或者有关规定能解决⽽不及时解决，庸懒⽆为、效率低下；对符合政策的群众诉求消极应付、推诿扯⽪，损害党群、⼲群关系；对待群众态度恶劣、简单粗暴，造成不良影响；弄虚作假，欺上瞒下，损害群众利益，以及有其他不作为、乱作为等损害群众利益的⾏为。（《中国共产党纪律处分条例》第⼀百⼀⼗六条）　　（6）盲⽬举债、铺摊⼦、上项⽬，搞劳民伤财的“形象⼯程”、“政绩⼯程”，致使国家、集体或者群众财产和利益遭受较⼤损失的⾏为。（《中国共产党纪律处分条例》第⼀百⼀⼗七条）　　（7）遇到国家财产和群众⽣命财产受到严重威胁时，能救⽽不救的⾏为。（《中国共产党纪律处分条例》第⼀百⼀⼗⼋条）　　（8）不按照规定公开党务、政务、⼚务、村（居）务等，侵犯群众知情权的⾏为。（《中国共产党纪律处分条例》第⼀百⼀⼗⼀九条）　　（9）有其他违反群众纪律规定的⾏为。（《中国共产党纪律处分条例》第⼀百⼆⼗条）阅读链接 本书围绕2018年《中国共产党纪律处分条例》，逐项介绍了“六项纪律”具体规定及违纪⾏为种类，并结合典型案例做了细致的阐释评析，对于⼴⼤读者深⼊理解条规要义，严守党纪红线，具有很好的学习参考价值。