1、目的
为加强幼儿园安全管理,消除或减少危害,增强事故防控能力, 有效遏制重特大学校安全事故,降低安全风险,特制定本制度。
2、 试用范围
试用于幼儿园的所有部门的活动场所,包括设备设施、物品、安 全防护、正常和异常活动、人为因素、违反规程、规章等。
3、 定义
3.1风险:安全事故或健康损害发生的可能性和严重性。可能性,是指 事
故(事件)发生的概率。严重性,是指事故(事件)一旦发生后,将 造成的人员伤害和经济损失的严重程度。风险二可能性X严重性。
3. 2.可接受风险:降至可容许程度的风险。
3. 3危险源:可能导致人身伤害、健康损害、财产损失的根源、状态或 行为,
或它们的组合。(在分析造成伤亡、影响健康、导致疾病的因 素时,危险源可称为危险有害因素,分为人的因素、物的因素、环境 因素和管理因素四类)
3. 4风险点:指风险伴随的设施、部位、场所和区域,以及在特定设 施、部
位、场所和区域进行的伴随风险的活动,或以上两者的组合。
3. 5危险源辨识:识别危险源的存在并确定其分布和特性的过程。 3. 6风险评价:对危险源导致的风险进行分析、评估、分级,研判现有 控制
措施的充分性和有效性,确定风险是否降至可接受。
3. 7风险控制措施:幼儿园为将风险降低至可接受程度,针对该风险而 采取
的相应控制方法和手段。
3. 8风险信息:风险点名称、危险源名称、类型、所在位置、当前状态 以及
伴随风险大小、等级、所需管控措施、责任单位、责任人等一系 列信息的综合。
3. 9风险清单:园所各类风险信息的集合。 4.
职责
4.1幼儿园主要负责人是安全风险控制的第一责任人,全面负责本单位 安全
风险控制工作的组织与协调。各责任项目人是安全风险控制的具 体执行者与责任人,负责安全风险控制措施的做细做实。
幼儿园“双控”体系建设领导小组,负责制定学校安全教育风险 分级管控制度,明确相关责任部门、责任人员、管控措施。
4. 2按照风险分级管控制度,组织对园工作范围的危害识别和风险评 价工
作,在日常工作中不间断进行危害识别和风险评价工作,编制安 全风险分布等级。防范及事故应急措施,绘制风险分级管控图,开展 隐患排查治理工作。
5、 安全风险等级评价程序 5. 1成立评价组
幼儿园成立安全领导小组,以园长为组长、其它管理人员参加, 编制木园的安全教育风险分级管控表格,全而开展安全教育危害辨 识、风险评价工作,指导、审查、批准园所的安全教育危害辨识、风 险评价文件。
5.2评价依据《学校职工伤亡事故分类》(GB6441-86)、《学校安全教育 管理
制度》、相关安全教育法律法规和技术标准、操作规程等,综合考虑 起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式,确定安全风险类 别、采用相应风险评估方法确定安全风险等级。
5. 3风险评价等级
安全风险等级从高到低划分为:
一一重大'红色'极其危险:属于重大风险,园所大门口、警卫室、厨房 区域、食梯岗位管控,应立即整改,视具体情况决定是否整改,只有当 风险降至可接受后,才能开始或继续使用。
——较大'橙色'高度危险:属于较大风险,园所主出入口、副出口区域 岗位管控,应制定建议改进措施进行控制管理。
----- 般'黄色'显著危险:属于一般风险,各教室、功能室、图书室、绳 网区、滑梯区域岗位管控,需要控制整改。
一一低'蓝色'轻度(可接受)危险:属于低风险,东西操场、库房、车棚。 分别用“红、橙、黄、蓝”四种颜色标注。
5. 4安全风险评估
5. 4.1每年至少对风险分级管控体系进行一次系统性评审,并对评审 结 果
进行公示和公布。
5. 4. 2
根据安全风险评价依据,由园内安全领导小组对安全风险清单进 行
评价
5. 4.3编制风险分级管控清单建立安全风险公告制度,在醒目位置和重 点区
域分别设置安全风险公告栏,制作岗位安全风险告知卡、绘制 “红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图,实行“一风险一档案”
5 ' 5风险控制
幼儿园依据安全风险类别和等级建立园安全风险数据库。针对安全 风险特点应从设备设施、管理、培训教育、个体防护、应急处置措施等 方而对安全风险进行有效管控。
6、 安全风险分级管控
6.1 '根据安全风险评估,针对安全风险类型和等级,从高到低,分 为”园
级、年级组、班主任、教师”四级,逐级分解落实到每级岗位 和管理人员身上,确保每一项风险都有人管理,有人监控,有人负责。
6.2、 由分管安全领导亲自组织实施,针对重大、较大安全风险,安全
屏
护、报警设备本身固有的控制措施和检查、检测、维保等常规的管 理措施,人员、资金要有保障。
6.3、 由分管安全领导牵头组织召开专题会,每月对评估出的重大安全
风
险管控措施落实情况和管控效果进行检查分析,识别是否存在漏 洞、盲区,针对管控过程中出现的问题调整完善管控措施,布置下一 月度安全风险管控要点.
6.4、 安全员负责严格对照每一项安全风险的管控措施,抓好日常监督 检
查,确保管控措施严格落实到位。
7、 安全风险公告警示及培训 7.1
'完善安全风险公告制度,幼儿园在重大风险区域的显著位置,公 告
存在的安全风险、管控责任人和主要管控措施。制作岗位安全风险 告知卡,标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管 控措施、应急措施及报告方式等内容。
7.2、应将风险分级管控的培训纳入年度安全培训计划,分层次、分阶 段
组织教职员工进行培训,确保每名教师都能熟练掌握本岗位安全风 险的基木特征及防范、应急措施。
8、 应完整保存体现风险风级管控过程的记录资料,并分类建档管理。 9、 安全领导小组对评估后的安全风险归类建档并指导、监督相关部门 理人员贯彻执行。
10、 按时向上级主管部门上报安全风险管控信息。 11、 本制度自发布之日起执行。
管
幼儿园隐患排查治理制度
为深入贯彻落实上级关于建设平安校园的决策部署,按照“党政同 责、一岗双责”的原则,落实安全管理主体责任,完善安全工作责任制, 发挥网络管理大数据、时效强、效率高的优势,通过学校安全隐患台帐 管理系统全而排查掌握、督促整改学校安全隐患排查整改工作,及时消 除校园安全隐患,防止事故发生,确保师生生命财产安全,特制定安全 隐患排查治理制度。
一、 建立幼儿园安全隐患网格化管理体系,构建“逐级管理、层层 负责、一岗双责、责任到人、横向到边、纵向到底、全员参与、全而覆 盖”的网格化管理系统;明确安全管理责任和工作内容,逐级落实安全 工作责任分工和教职工安全岗位职责分工,安全隐患排查整改落实到岗、 到人;实行安全隐患“日巡查、月检查、季度总结”和“谁负责、谁整 改”的常态化排查整改机制;做到安全隐患排查整改专业化、信息化管 理,网格化安全监管“责任全覆盖、监管无盲区”,最大限度地减少校 园责任安全事故。
二、 幼儿园负责人是本单位安全隐患网格工作第一责任人,负责网 格内安全管理整体工作,履行安全管理主体责任,指导安全隐患排查和 整改;主管安全工作的责任人是木单位安全隐患网格管理的直接责任人, 负责推进木校安全隐患网格管理工作,收集、报告、处理本单位安全隐 患网格的各类安全隐患。
三、 园方根据实际情况按照安全岗位职责分工,对本园安全责任区 域划分若干次级网格单元,负责网格内人、地、物、事、组织等对象的 安全管理,履行安全管理主体责任,对所属网格进行有效安全管理。具 体网格划分及责任详见《幼儿园网格化管理分工公示》。
四、 安全隐患整改处理,一般安全隐患,能立即整改的立即整改;木 园不能整改,以书面形式报送至上级教育管理部门,并保留报送凭 证, 由上级教育管理部门及时指定责任人和整改时限进行维修;较大安全隐 患中需要维修的,在报上级教育管理部门同时,登录“河北省学校安全 隐患网格化管理系统”报送;对于木园不能整改的安全隐患,报送相关 部门同时,要严格落实整改计划和应急监管措施,确保不发生安全事故, 并挂账至整改完毕。
五、 幼儿园责任人对排查出的安全隐患,要亲自组织研究制定整改 方案,亲自督办整改;要逐项落实整改措施、责任、资金、时限和预案 进行整改;按照“谁主管、谁负责” “谁使用、谁负责”原则,落实安全 隐患整改责任制,明确整改责任人和整改要求;实行“谁整改、谁销号” 并建立安全隐患台帐长期挂帐,直至整改完毕。
六、 幼儿园及园所周边治安、消防安全隐患、交通安全隐患,以书 而形式及时报幼儿园安全工作领导小组;园方不能进行整改的,报送上 级主管部门中请帮助整改。
七、 排查出的安全隐患,对己报送的安全隐患,在整改到位后,及 时在“河北省学校安全隐患网格化管理系统”中进行销号。
八、 特殊安全隐患的公告
只涉及木园范围的隐患,发布到园内;对于无法处理涉及公众安全、 影响面较大的隐患,要及时发布相关公告到平台系统,提醒教职 员工、 幼儿及家长、外来人员注意避免危险。在隐患有效处理后,及时撤销公 告提醒相关负责人。
九、安全隐患巡查录入时限
安全隐患网格点巡查负责人要每天对所负责网格范围内的安全情 况进行巡查,发现安全隐患情况要及时填报入客户端;没有发现新的 情况,也需要提交确认当天的安全检查工作执行记录。有安全隐患 报 安全隐患详细信息(包括具体位置、隐患情况说明、现场照片等), 没有安全隐患报无情况。
安全隐患网格负责人要对木单位网格在系统平台及客户端中填报 的隐患信息进行筛查、核实、确认,按照“及时发现、及时上报”的 原则报送,各网格负责人在报送完成后,及时查看处理信息。同时要 按照“日巡查、周检查、月检查、季度总结”的要求,进行常态化 排 查,对发现的安全隐患要按排查整改要求进行处理。
十、严肃责任追究。
没有进行安全隐患排查整改;安全隐患没有及时报送;隐患信息没 有按要求整改、未按时限销号;发生责任安全事故的,按照事故追 究、 隐患追究、空则追究的要求追究责任单位和责任人的责任。
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