XX局
贯彻落实区委X届X次全会精神工作汇报
X月X日X区委X届X次全会召开后，X局立即召开会议，组织全体干部职工学习X届X次全会会议上的讲话精神，认真领会会议提出的全区经济社会发展的总体要求，以“坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“科学发展、富民强区”为主题，以“提速赶超发展、加快推进转型”为主线，大力实施“项目带动、园区引领、统筹城乡、经营城市”四大战略，做优三产、做强工业、做精农业、做美城市，齐心协力谋发展，集中精力惠民生，千方百计促和谐，力争园区建设大跨越、示范镇建设大迈进，确保区域经济上位次、社会民生上水平、稳定工作上台阶，为建设XX开好局、起好步。”为目标，全面安排部署全年工作。
在过去的一年，X局在区委、区政府的正确领导下，以服务地方经济发展为主线，全面加强队伍建设，切实转变工作作风；扎实开展X监管，努力实现职能到位；不断深化机制创新，各项工作稳步推进，有力地服务了X区经济社会的健康发展。按照区委X届X次全会的会议精神，X局在2012年将认真贯彻落实国务院和省政府决策部署，按照全省X工作部署会议要求，紧紧围绕“科学发展、富民强区”目标，以加快转变经济发展方式为主线，服务全区经济平稳较快发展，以X为重点全面加强X监管，以X为己任促进社会和谐，全面加强队伍建设、党风廉政建设和精神文明建设，促进服务经济发展再上新水平，规范市场秩序再出新成绩，队伍素质和X形象再有新提升，为实现“十二五”目标做出新贡献。
按照上述指导思想，明年要重点抓好五个方面工作：
一、积极发挥职能作用，服务全区经济平稳较快发展
（一）服务全区经济结构调整。围绕区委、区政府的中心工作，自觉服务于区域经济发展。一是积极支持工业园区的发展。二是突出为全区大项目做好服务。对全区重点项目、优势项目、新兴产业项目给予支持。对区上的大项目实行X服务。对遇到困难的大项目和重点企业，要在法律法规限度内，建立“一事一策、一企一策”的帮扶机制，提供针对性、个性化的服务。对大项目和重点企业要规范检查行为，慎用行政处罚，创造宽松发展环境。三是切实做好淘汰落后产能、抑制高耗能产业增长工作。四是围绕“三农”做好服务。五是运用市场主体信息服务宏观调控。
（二）服务市场主体增量提质。市场主体是推动经济发展的根本动力。我区市场主体数量不多、质量不高、活力不足等问题已成为影响经济社会发展的主要因素。全系统要充分发挥职能作用，扶弱助强、积极促进各类市场主体多设立、多存活，发展好、发展强。一是扩大市场主体总量。认真贯彻十七届五中全会关于实施更加积极就业政策和省委、省政府统筹城乡发展的部署，更加积极主动地做好服务全民创业的各项工作，扶持下岗失业人员、高校毕业生、进城农民、城市务工人员等群体自主创业和灵活就业，进一步完善和落实相关措施，帮助他们降低创业成本和创业风险。要大力支持个体私营等非公有制经济发展，积极鼓励和引导各类民间资本投资创业，鼓励更多的自然人和社会组织成为市场主体。二是提升市场主体质量。大力支持国有集体企业改制重组，提升经营效益。支持私营企业通过兼并、重组等方式，组建跨行业经营的企业集团。三是引导开展多种形式融资。四是推动市场主体提升信用。引导各类市场主体珍惜信用，加强自律。五是不断提升为市场主体服务的水平。
（三）深化实施商标战略。认真贯彻落实省政府《关于推进商标战略的实施意见》，全方位、多层次地实施商标战略。建立实施商标战略目标责任制，严格落实工作责任。积极
推行《商标注册建议书》、《商标策略提示书》、《商标法律告知书》三项行政指导措施，对申请注册商标的进行零距离服务，帮助各类市场主体及时注册商标。同时，要加大知识产权保护力度，积极开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，力争查处一批侵犯知识产权案件，形成打击侵犯注册商标专用权行为的高压态势，遏制商标侵权行为。
二、严格监管执法，维护公平公正的市场秩序
（一）加强食品安全监管。严格食品市场主体管理，加大食品市场检查力度，强化上市食品质量监控，严格规范食品经营行为，依法查办食品大要案件。要特别加强农村食品安全监管，严防农村市场成为不法分子制假售假的“温床”和假冒伪劣及“三无”食品集散地、销售地。要继续开展食品安全专项整治，突出重点品种、重点区域、重点季节和时段。要建立健全食品安全监管执法机制、经营者自律机制、信用管理机制、应急处置机制、协调协作机制，认真落实食品安全监管“八项制度”，不断提高食品安全监管效能。要加快推进食品安全示范店建设，充分发挥示范店的示范引导作用，积极开展食品安全示范店的创建工作。
（二）强化竞争执法工作。加强对电信、保险、石油等行业的监管，依法查处利用垄断和独占地位强制交易和违规收费行为。继续深入开展打击商业贿赂、商业秘密保护、扫黄打非等工作，努力营造公平、公正的竞争环境。
（三）严厉打击虚假违法广告。继续把直接关系人民群众健康安全的医疗、药品、食品等广告作为整治重点，严厉打击各类严重损害消费者权益的虚假广告，遏制虚假违法广告蔓延的势头。加强对广告发布环节的监管，强化广告发布监测，严格落实广告发布审查各项管理制度。坚持和完善广告联合监管工作机制，加强部门间的协调配合及联动。
（四）进一步做好各项市场监管工作。加强粮食、汽车、成品油等重要商品市场以及展会市场监管，规范经营行为。加强农产品市场交易秩序监管，按照各级政府的要求，严肃查处不法经营行为。
三、坚持固本强基，为X事业长远发展提供保障
（一）夯实法治基础。X部门是政府主管X的职能部门，推进依法行政、建设法治X，是X部门职责要求所在。要认真贯彻落实国家X和省市的文件精神，大力加强法制宣传教育，促进广大X干部牢固树立执法为民的指导思想，使行政要依法、有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法受追究的理念成为X干部的思想共识；严格落实执法程序规定，依照法定权限和程序行使权力、履行职责，进一步强化对自由裁量权的规范制约，杜绝重实体、轻程序和处罚畸轻畸重问题的发生；继续深化行政指导，充分发挥行政告诫、行政警示、行政建议、行政约见等柔性管理手段的作用，切实提高执法效能。
（二）夯实信息化基础。抓好X现有设备的改造更新，力争用一到两年时间实现相关工作人员人手一台计算机。进一步加强信息报送工作，不断提高信息报送的数量和质量，开展方便、快捷的服务。要着力加强信息化业务骨干培训，培养一支既懂X业务、又精通计算机和信息网络技术的复合型人才队伍。
在新的一年X局将继续深入贯彻科学发展观，坚信有区委、区政府的正确领导，有全局干部职工的齐心努力，X局的工作会不断提升，全面完成全年各项工作任务，为X经济社会的发展做出更大贡献。
X年X月X日
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