黄山市城市总体规划（2008-2030）
第一篇规划总则
一、 规划期限
近期：2008年-2015年；远期：2016年-2030年：远景：2030年以后
二、 规划层次与范围
1、 市域：总面积9807平方公里
2、 黄山市城市市区：由中心城区（包括屯溪城区、新城区、岩寺城区）和甘棠城区 组成。城市规划区范国总面积约588平方公里，城市建设用地而积约85平方公里。
3、 规划内容：城市总体规划
（1） 中心城区
规划区范围包括：屯溪区：徽州区的岩寺镇、潜口镇、西溪南镇：歙县郑村镇、王村 镇部分行政区域（徽杭髙速公路以四、以北）：休宁海阳镇（横江以及合铜黄高速以东， 南至花山谜窟风景区边界）、东临溪镇（东、四、北以及东南至行政区划边界，西南至四 堂、汕头）以及商山乡部分行政区域（率水以北，合铜黄高速以东）；花山谜窟一渐江风 景区：规划区而积约505平方公里。
（2） 甘棠城区
规划区范国包括：甘棠城区规划建设用地及城市新区、耿城集镇建设区、绿谷开发区 等需要实际控制的区域。具体范国为东至五里塔、饶村、方家：南至黄碧潭水库、二龙桥、 大坞里：西至竹园二级水电站、谭家、肖黄山、彩虹桥：北至雾山、马家、弦瑞，总面积 约83平方公里。
三、 城市性质与职能
1、城市性质
世界著爼的现代国际旅游城市；长三角旅游中心城市之一；皖浙赣省际中心城市。
四、 城市规模
1、 城市人口规模：
近期2015年城市人口为51万人，远期2030年城市人口为85万人。
（1） 中心城区城市人口规模
近期2015年城市人口为41.5万人，远期2030年城市人口为70万人。
（2） 甘棠城区城市人口规模
近期2015年为9.5万人，远期2030年为15万人。
2、 城市建设用地规模
近期2015年控制在55平方公里，人均城市建设用地为107.5平方米左右；远期2030 年控制在85平方公里，人均城市建设用地100平方米。
（1）中心城区建设用地规模
近期2015年控制在44.7平方公里，人均城市建设用地为107.5平方米左右:远期2030 年控制在70平方公里，人均城市建设用地100平方米。
（2）甘棠城区城市建设用地规模
近期2015年10.3平方公里，人均城市建设用地为107.5平方米左右:远期2030年控 制在15平方公里，人均城市建设用地100平方米。
第二篇市域城镇体系规划
一、 市域人口及城镇化水平预测
近期2015年，黄山市域总人口为154万人，英中城镇人口力万人,城镇化水平为50%： 远期2030年黄山市域总人口为162万人，英中城镇人口 116万人,城镇化水平为72%。
二、 城镇空间组织结构
规划构成“一群二片两轴”的城镇体系空间结构。
1、“一群“一黄山南部城镇群
要包括黄山南部中心城区、歙县的徽城、郑村镇、王村镇等；休宁海阳、万安、齐云 山镇等；岩寺的西溪南镇等。
2、“二片“一环黄山城镇密集区、世界文化遗产地城镇密集区
环黄山城镇密集区以黄山风景名胜区为核心，以汤口、甘棠、焦村、耿城、谭家桥、 太平湖镇等风景区外国城镇，以旅游服务接待为核心，形成基础设施紧密联系的城镇建设 区。世界文化遗产地城镇密集区以碧阳镇、宏村镇、西递镇、祁山镇为肖点，1期绕世界文 化遗产的保护与开发利用，改善内外部交通条件，强化各城镇的服务功能。
3、“两轴“一东西向、南北向两条城镇发展轴
东西向屯景髙速公路沿线、慈张线、皖赣铁路、徽杭高速公路发展轴及南北向京福髙 速铁路、合铜黄高速公路、205国道沿线发展轴。
三、 城镇等级规模结构
规划期末，黄山市域城镇等级规模将形成五级结构。
1、 一级城镇：黄山市中心城区，人口规模70万人：
2、 二级城镇：甘棠城区，人口规模为15万人；
3、 三级城镇：徽城、海阳、祁山、碧阳等四个城镇：
4、 四级城镇：主要是市域重点镇，包括呈坎、汤口、宏村、三阳、闪里镇、太平湖、 仙源、深渡、王村、焦村、万安等27个城镇：
5、 五级城镇：一般建制镇共24个。
四、 市域交通发展战略与发展目标
1、 铁路
建设京福髙速铁路、皖赣复线、黄杭高铁黄山段以及配套设施。建设黄山一金华铁路、 铜陵一太平铁路黄山段。
2、 市域公路系统
（1）市域高速公路建设
形成“一环七射”的高速公路网络，由髙速公路外环、合铜黄、徽杭、屯景、黄千、滦 黄、祁砺、宁黄髙速公路构成，其中合铜黄、徽杭髙速公路在中心城区南部形成的南半环 为现状高速公路，髙速公路北半环，屯景、黄千、漂黃、祁砺、宁黄高速公路为规划高速 公路。
（2）市域公路网络
市域公路网络主要解决市区与县城、县城与重点城镇、重点城镇与一般城镇之间的相 互联系，建设环黄山公路、环太平湖公路、许一谭公路，使偏远乡镇到达中心城区的时间 控制在1-2个小时。
3、 航空港。黄山机场按4E类标准规划控制，跑道延长至3200 X，用地扩展到230 公顷。
4、 水运及港口。规划建议在花山附近建设航运码头，恢复新安江一深渡一街口的水
%
15。
五、市域自然资源与历史文化遗产保护规划
重点保护自然与历史文化遗产资源、历史文化名城（镇、村）、历史文化街区以及周 边环境的整体景观、各级文物保护单位及典型的历史建筑、非物质文化遗产和有地域文化 特色的传统民俗。
第三篇城区总体规划
第一部分中心城区总体规划
一、建设用地发展方向
规划期内，屯溪城区以向西北方向黄山经济开发区（新城区）的跨越式发展和中心城 区集中紧凑向南发展为主：岩寺城区以向西、四北方向发展为主；新城区所在区域将成为 黄山市中心城区未来的集中发展空间。
黄ill市城市总体规划(2008—2030) 中心城区用地现状图
二、城市用地空间增长边界
增长边界内用地而积总II* 1453平方公里，英中包括水域、生态林地、储备用地等。 除国家及省重点工程经法定程序审批批准外，任何城市建设不得超过城市用地空间增长边 界线。
三. 城市形态与结构
1、功能结构：多中心组团结构。
形成屯溪组团十开发区新城区组团十岩寺组团两主一副的多中心组团结构。
2、形态结构：“三城环绿心、曲水绕三城”。
通过快速逍路串联屯溪、新城区、岩寺三个城区和若干旅游景点，同时，蜿蜒曲折、 线型优美的新安江、率水、横水、丰乐河等多条河流在三个城区中环绕穿越，城市生长在 青山绿水之间。
中心械区统构分侨EE
黄山市城市总体规划(2038—2030) 中心城区结构图
四、分区建设指引
1、屯溪组团
(1)功能立位：传统的城市金融商贸服务、行政办公、文化娱乐、科研文教以及商 业服务综合区；新兴的市域旅游经济增长点；重要的城市历史风貌保护区；环境优良的城 市住区。
(2＞发展要点：大力发展第三产业，强化、优化传统服务业，全而提升城市的综合 服务职能。
2、 新城区组团
（1） 功能立位：为全市的旅游接待、旅游集散中心、金融、商贸中心及髙新技术产 业基地。
（2） 发展要点：加快建设黄山铁路新客站及其附属设施，以居住、公共设施建设为 主导，积极发展旅游业配套设施和无污染加工工业企业，同时带动物流业和第三产业的发 展，是集旅、贸、居、工于一体的城市新区。站前区应以旅游接待、商务办公、商贸为特 色、包含文化娱乐等综合功能，是黄山市现代城市风貌集中体现区，现代城市住区。
3、 岩寺组团
（1） 功能定位：中心城区重要的工业和物流基地，环境优良的城市住区，休闲观光 旅游的接待基地。
（2） 发展要点：需要进一步完善公共服务设施和市政基础设施，充实城市职能，提 升城区品质，提髙城区的综合服务功能：提高产业的层次，提升产业结构：加强产业用地 的潜力开发，节约使用土地。
4、 中部生态绿区
（1） 功能立位：城市生态绿区，城市居民及游客不可多得的休闲、观光、游憩地。
（2） 发展要点：按绿线要求进行控制，建设城市生态公园。
五、用地布局规划
黄11J市城市总体规划（2008—2030） 1、社会事业发展与公共设施中心体系规划
（1） 城市中心公共设施体系布局。形成市级中心一市级次中心一片区中心一社区级 中心四级中心体系。
（2） 商业金融设施用地布局。形成屯溪组团的屯溪老街一前园路、新城区新站地区 市级商业中心，在新城区齐云大道及梅林大道交叉一带、岩寺城区云峰路一带分别形成两 个城市次级商业中心。
（3） 文化娱乐设施用地布局。按照市级、区级及社区三级进行配建。
（5）体冇设施用地布局。推进既有体冇设施改造。规划新的市、区级体育中心。
（6） 医疗卫生设施用地布局。加快现有医院扩容改造。完成医院相应设备的升级和 改造，将黄山市人民医院基地向东扩至现黄山卫校，同时推进新医院建设。规划市级医疗 保障机构及专业医疗机构，包括传染病医院、市疾病预防控制中心、急救中心、血站及110 救护站等。按照相关标准配建社区健康服务中心。
（7） 教冇科研设施用地布局。完善基础教弃设施布局。严格按照相关标准配置新建 居住区幼儿园及中小学校。调整完善现状中小学规模和布局，优化现有教冇设施和资源。
加快高等教育建设步伐。推进职业技术教育发展。结合屯溪组团的发展筹建1-2所职 业技术学院。
（8） 文物古迹用地。按照国家有关标准进行保护和整治。
2、 居住用地布局规划。
以“大均衡、小集中“的居住一就业配套模式为基础，引导“大融合、小分散”的住区社 会空间结构。
3、 工业用地布局规划
整合现有工业用地，大力发展徽州经济开发区（徽州城北工业园区）、发展徽州循环 经济园区、逐步调整岩寺城东工业区，建设岩寺工业组团。随高铁及枢纽站的建设，置换 丰南工业园，调整阳湖帅鑫工业园区（14平方公里左右）。
4、 仓储物流发展与用地布局规划
规划期内，重点建设梅林物流园区、机场物流I卅区、岩寺物流用区3个物流园区。
六、道路系统规划
1、 道路分级
按快速路、主干路、次干路及支路四个等级规划建设。
2、 道路网结构
（1）环状放射的快速路
快速路形成“环枝结合、一环五枝“结构：环绕绿心的快速路起到刚性控制城市增长边 界以及快速疏散交通综合体至机场、中心城区各组团以及至花山谜窟风景区交通的功能。 “五枝\"为快速进入岩寺城
区、休宁县城、歙县县城、新城区、机场的快速路。
2、 城市道路交通规划
全区道路分为三级：主T•道为外羽环路和东西、南北向干道，环路宽度为45米，南 北向主干道宽度为28-52米，东西向为30米。其中甘芙大道为48米，为城市南北向旅游 景观大道，是城市主要的景观轴线，平湖路为东西向景观轴线；次F道为20-30米，联系 主干道和环路。
3、 公共交通规划
（1） 公交线路：成立新湖公园至黄山北大门的公交线路；从城东长途汽车站到太平 湖设公交线路。
（2） 公交站场建设：在北海北路市政公司附近建设公交站：在城区建设1处公交换 乘枢纽。
六、绿地系统规划
1、绿化布局
甘棠城区绿化布局分为三个层次：
近景——公共绿地：中景——生态绿带；远景——自然生态园。
七、 景观风貌规划
注重城市历史文化和地方特色的保护与发扬：注重城市各类风貌景观相协调：注重发 展城市旅游业。形成四大景观区域——历史风貌景观区、旧区风貌景观区，新区风貌景观 区、自然风貌景观区。
八、 城市远景规划
规划远景（2050年）甘棠城区将与耿城镇联动发展，人口控制在30万人，城市建设 用地控制在30平方公里以内，人均城市建设用地控制在100平方米以内。
第四篇近期建设规划
第一部分中心城区近期建设规划
一、 建设规模
2015年中心城区人口规模控制在41.5万人以内，用地规模控制在44.7平方公里以内。
二、 近期重点发展地区
近期发展的的重点是新城区建设、老城区的功能完善和新兴产业恫区的拓展。
第二部分甘棠城区近期建设规划
一、 发展规模
近期2015年城市建设用地9.5平方公里，总人口 9.5万人，人均用地而积100
二、 建设用地发展方向
向南沿甘芙路发展是近期发展的主要方向。
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