我国老年人现状

第五章我国发展养老模式 1. 居家、智能养老

第六章国内案例

1北京太阳城 2武汉

第七章老龄化的设计与突破 第八章居家养老-安全问题 第九章智能化养老

第一章我国老年人现状

我国是老龄化最迅速最严重的国家之一，人口抚养的负担正逐步加强。目前，我国的养老产业还处在刚刚起步阶段,养老社区配套、养老院标准、养老设施配置等国家规范尚待完善。我国养老现状主要是：

1、养老法规不健全

养老服务缺乏相应的政策法规和完善的服务体系支撑，扶持非营利组织发展的相关政策不够完善;社区养老服务相关的法律法规不完善,养老服务质量的认定缺乏统一的质量标准规定。 2、政策落实受制约 制约养老服务产业发展的融资难、用地难、收费减免难、用人难等问题长期存在，并没有得到很好的解决，民间资本的投资潜力尚未充分释放，高龄津贴等老年福利制度主要集中在经济发达地区，政策覆盖面窄，区域差异明显。 3、资金来源渠道单一

目前养老服务的资金主要来源是街道或者区一级的政府拨款、社会福利彩票收入和部分民间赞助等，但基层政府能提供的财政支持毕竟单薄，民间赞助也有限，公益创投提供的资金并不连续，所以资金仍然是重要问题。

4、城乡发展不均衡

重城镇养老，轻农村养老，城镇老年人口集中，服务资源丰富，有支付能力的服务需求旺盛，基本形成了较为完善的养老服务发展格局。而农村养老服务起步晚，基础差，投入欠帐多发展远远滞后，远远不能适应形势发展的需要。

截至2010年11月，我国城乡空巢家庭超过50%,部分大中城市达到70%；农村留守老人约4000万，占农村老年人口的37%,城乡家庭养老条件明显缺失。我国已有各类养老机构38060个，拥有床位266.2万张，收养各类人员210.9万人。养老床位总数占全国老年人口的1.59%，低于发达国家5%—7%的比例，也低于一些发展中国家2%－3%的水平。养老服务专业人员缺乏。全国取得养老护理员职业资格的仅有几万人，潜在需求在1000万左右，养老服务体系建设的专业化程度亟待提高。

中国养老床位圳状

世 界 60岁及以上老年人口总数 （亿人） 占总人口比重 65岁及以上老年人口总数 （亿人） 占总人口比重 发达国 家 2.7 中国大 陆 1.78 7.6 11% 5.2 21.7% 13.26% 1.19 2 7.6% 16% &87% 12.5%n 12.0%-

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图22006—2010年老年抚养比变动情况

老年抚养比是指人口中非劳动年龄人口数中老年部分对劳动年龄人口数之比，用以表明每100名劳动年龄人口要负担多少名老年人。

近10年来，中国80岁以上高龄老人增加了近一倍，已经超过2000万。随着年轻人异地工作，父母与子女异地居住，空巢老人越来越多，2010年城乡空巢家庭约50％；失能、半失能老年人数达3300多万。

然而，作为一个人口大国，中国的老龄化社会不同于其他国家，报告将此称为“中国特色的人口老龄化社会”。除了老年人口基数大、增长快、空巢和失能困难老人多以外，中国的老龄化还呈现出先于

工业化、与家庭小型化相伴随、老年抚养比快速攀升等特点。

中国有“养儿防老”的传统观念。但当两个独生子女组成的家庭要承担4个甚至更多老人的养老责任时，无论在经济还是精力上，都给年轻人“难以承受之重”。

中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉表示，当社会变迁打破传统家庭养老赖以存在的基础时，养老观念和养老模式也必然发生变化。

不过，当中国人已经逐渐接受社会养老这一养老方式时，却又不得不面对日益突出的社会养老服务供需矛盾。根据报告，中国养老床位总数仅占老年人口的1．8％，低于发达国家5％至7％的比例，也低于一些发展中国家2％至3％的水平。

规划称，“十二五”时期，随着第一个老年人口增长高峰到来，中国人口老龄化进程将进一步加快。从2011年到2015年，全国60岁以上老年人将由1.78亿增加到2.21亿，平均每年增加老年人860万；老年人口比重将由13.3%增加到16%，平均每年递增0.54个百分点。

与世界各国人口老龄化相比，中国老年人口规模庞大。全国60岁以上老年人口已达1.85亿，到2050年前后将到达峰值4.8亿左右，分别占亚洲老年人口的2/5和全球老年人口的1/4。英国、法国和美国等西方工业化国家老年人口比例从10%提升到30%，一般要用100年左右，而中国预计仅需40年。西方发达国家一般在人均GDP10000美元左右进入老龄社会，而中国是在人均GDP840美元时就进入老龄社会，是典型的“未富先老”。