小额贷款公司发展中出现的问题应引起重视

《西部金￣））２ｏｌｏ年第１期　三、农村信用体系建设社会参与不充分。一些部　门从狭隘的自身利益出发，参与积极性不高，对安排　加强信息交流和共享　共同打造辖区和谐金融环境　一的工作任务存在应付现象。农村信用信息征集、评　级、管理工作量较大，要依靠涉农金融机构共同参　与．协作完成，而目前情况是农村信用社一家在“单　打独斗”，其他金融机构或参与不够，或根本就不参　与，影响了建设的进程和效果。　、明确工作原则。规定双方应本着“平等协商、　明晰责任、及时有效、节约成本”的总体原则开展信　息共享，既要保证信息数据的完整Ｉ生和时效性，又要　避免因信息不畅出现监管真空和重复监管。　二、明确共享工作机制。双方分别指定货币信贷　四、信用评级标准不一。信息共享困难。对于农　户和农村企业信用评级尚无统一的标准。以农户贷　款为例，目前涉农金融机构中，开展农户贷款业务的　与统计科、统计信息科为信息共享的联系和协调部　门。采取资料互换、季度经济金融分析例会、互派人　员参加对方的重要活动等多种方式，加强工作联系　和协调沟通。　三、明确共享信息内容。双方进一步明确了共享　的信息内容和时间：人行金昌中支承诺对信贷统计　月报、大中小企业专项报表、涉农贷款季报、利率管　理信息、金融稳定信息等１３类信息实现共享；金昌　银监分局对银行业监管统计报表、法人金融机构风　险监测指标、法人金融机构贷款质量迁徒情况表等　１４项信息实现共享。　四、明确责任和义务。双方相互通报货币政策执　行情况、金融运行总体情况、金融机构经营情况和风　险状况、银行业监管工作情况等，共同研究解决金融　运行中的热点、难点问题。促进辖区金融业稳健运　行。双方共同研究推动辖区金融生态环境改善的措　施及建议，加快社会信用体系建设，不断提高金融服　务能力和水平，防范和化解金融风险，努力营造经济　社会和谐、金融服务优良、支持经济有力、良性互动　发展的金融生态环境。　人行金昌市中心支行（甘肃）：朱海英　农村信用体系建设面临多重困难　一、缺乏法律政策依据。目前我国信用体系建　设的法律法规还不完善，相关政策和地方法规也基　本是空白，农村信用信息的征集、评估和失信行为　的惩治都无法可依，增加了农村信用体系建设的难　度。　二、农村经济对信用需求的水平较低。很多农　户的市场经济意识不强，认为信用记录对其作用不　大，觉得银行采集的一些信息是其隐私，对信用信　息采集存有抵触情绪。多数农村企业规模不大．资　金需求主要通过自身积累和民间融资解决，很少通　过银行贷款，对信用需求程度也较低。　８４　有农村信用社、农业银行和邮储银行，三家机构为开　展业务需要，都以各自标准开展农户信用评级．评级　结果互不认可，使信用信息共享困难。　人行宝鸡市中心支行（陕西）：杨军强　小额贷款公司发展中　出现的问题应引起重视　一、注册资金来源以工商企业为主，来自“三农”　的资金较少。决定了其资金运用方向有偏离“三农”　的倾向。据调查，某市５家小额贷款公司注册资金合　计２７０００万元，其中来自煤炭行业的资金１６０００万　元，占注册资金总额５９．２６％：来自餐饮和运输物流　等第三产业的资金６０００万元．占注册资金总额　２２．２２％：来自房地产行业的资金５０００万元，占注册　资金总额１８．５２％。尽管统计的贷款余额中，农业贷　款占小额贷款公司短期贷款余额的８０．８４％，超过了　《陕西省小额贷款公司试点管理办法》规定的“小额　贷款公司三农贷款不得低于７０％”的比例规定．但　部分小额贷款公司有将工商企业贷款人为统计到农　业贷款中的现象。　二、应合理引导涉农资金进入小额贷款公司。规　定注册资金中农业产业化龙头企业出资所占比例，　以合理引导贷款资金满足“三农”领域的资金需求。　三、坚持稳健经营原则。控制贷款过快增长。比　照商业银行的贷款管理办法．建立审贷委员会，防止　贷款风险的发生。　四、加强监管。政府金融主管部门在小额贷款公　司准人审批时应严格把关。银监局应加强对其贷款　业务的监管，杜绝风险隐患。人民银行应从金融统计　业务方面对其进行真实性检查。规范其服务“三农”　的宗旨。通过“窗口指导”，引导小额贷款公司支持符　合国家产业政策行业的资金需求。　人行渭南市中心支行（陕西）：孙仲东　本栏责任编辑、校对：孙炎炜