供热管网施工方案

目 录

一、施工方案及技术措施 二、质量保证措施和创优计划 三、施工总进度计划及保证措施 四、施工安全措施计划 五、文明施工措施计划 六、施工场地治安保卫管理计划 七、施工环保措施计划 八、冬季和雨季施工方案 九、施工现场平面布置

十、承包人自行施工范围内拟分包的非主体和非关键性工作 十一、成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺

十二、任何可能的紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险 措施

十三、对总包管理的认识以及对专业分包工程的配合、协调、管理、服务方案 十四、与发包人、监理及设计人的配合 十五、招标文件规定的其他内容

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第一章 综合说明

一、施工方案及技术措施

首先，要派专业人员查明地下管线及其他设施的具体情况，若有，应当及时向建设单位管理部门汇报，进行妥善处理，方可开工建设。同时要认真保护好地上各种建筑设施，方便于我，利于他人。

(一）现场准备

1.做好施工现场的“三通一平”，施工场地应按拉坡方式进行平整，形成内高外低，防止雨水倒灌。

2.设置一预制场地，将工程所需预制构件集中预制，集中供应，便于控制构件质量和便于操作。

3.做好现场临时设施和办公场所的搭建，根据施工现场实际情况进行合理的施工平面布置，临设和办公场所设置离生产区距离不少于300m。

4.布设水平地埋临时管网用于施工用水，施工用电根据施工高峰期用量进行配置五芯地埋电缆，并设置配电室和低压配电屏。

5.根据施工段开挖情况，对开挖施工路段进行维护，采用钢管搭设牢固，并设置明显的标志（挂红布、刷红白相间油漆、夜间需挂红灯）。

6.提出各种材料的用量计划，按工程进度情况上报，为保证材料计划的准确性，设专人校核，项目经理审批后方可实施。

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7.根据工程特点，组织所需机械设备及时进场，派专人对机械设备检查和保养，确保施工期间机械设备工作状态完好。

（二）施工工艺流程

查 找原因、 不合格 重新焊接安装 页脚内容3

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竣工验收

（三）施工准备 1.组织准备

1.1我单位如中标，我们将在中标通知书规定的时间内，按时与业主签订承包合同，同时迅速组建项目经理部。并根据本工程的特点和具体情况制订和建立各项管理、工作制度。同时作好工程技术人员、施工人员的组织配备工作，为工程施工做好充分的准备。

2.技术准备

2.1组织有关技术人员，熟悉施工图纸，搞好各专业施工图纸的会审认真听取设计人员的技术交底，领会设计意图，了解相关专业工种之间的配合要求。进一步理顺各专业的施工程序，有条不紊地组织施工。

2.2主要技术人员和管理人员在开工前要认真研究熟悉标书、施工图、合同文件以及国家有关规范标准等有关技术资料，进一步完善施工组织设计和施工方案，切实做好施工布署。

2.3开工前，各专业技术人员应对施工队和施工班组做好全面的书面技术交底，项目部质量经理要组织有关人员，按照ISO9002 标准贯标要求，作好本项目的质量策划，并编制好项目质量保

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第一章 综合说明

证计划。同时，各专业技术人员要针对工程的具体情况，编制好具体的施工方案、作业指导书。并根据工期要求和施工布署，做好详尽的材料供应计划，施工机具计划和劳动力需用量计划，制订好土建与安装及各专业工种之间的组织配合施工措施。

2.4建立测量控制网

根据业主提供给施工单位的控制点坐标和水准点，建立适合本工程的测量定位轴线网络和标高控制网络，其中重要的控制坐标要做成相对永久性的坐标点。

2.5做好原材检验工作和砼的试配工作

⑴针对本工程所用的砼强度进行配合比优化设计，使之具有较好的性能，满足本工程的施工需要。

⑵对工程主要原材料我们将严格按规范要求进行取样、检验，把好原材料质量关。 2.6做好施工中所用的有关施工及验收规范，验评标准等技术资料的准备工作，对所搜集的有关技术资料，必须带入现场，以便指导施工。

3.材料准备

原材料半成品采购及时与否，质量的优劣是直接影响施工进度和工程的重大因素，必须认真地搞好这项工作。工程的材料采购供应主要有二种计划：甲方供应和乙方自行组织采购，但不论是哪种形式，都要从质量上、单价上、供应能力上把关，严格遵照公司文件进行组织采购。

3.1甲方供应材料：这类材料由我公司项目部提前15 天向甲方提交月度需用材料计划申请表，申请表要表明材料品种规格、数量、交付日期，在材料进场时负责验收。

3.2自行组织采购材料：工程需用材料采购必须遵照公司有关文件规定，对供货方进行供货质量、能力信誉等方面评价、选择，建立档案，项目部必须在公司确认的合格物资分承包方名录中

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的供货单位采购供应，进场时按相应程序文件规定进行验收。

4.劳动力准备

根据确定的现场管理机构建立项目施工管理层，选择高素质的施工作业队伍进行该工程的施工。

4.1根据本工程的实际情况、工程特点和施工进度计划要求，确定各施工阶段的劳动力需用量计划，我公司将派出本公司最优秀的劳务队伍进驻现场，进场前进行入场教育，特殊工种持证上岗，入场后迅速进入工作状态，保证劳动力的质量和数量不受季节的影响。

4.2对工人进行必要的技术、安全、思想和法制教育，教育工人树立“质量第一、安全第一”的正确思想；遵守有关施工和安全的技术法规；遵守地方治安法规。

4.3生活后勤保障工作：在大批施工人员进场前，做好后勤工作的安排，为职工的衣、食、住、行、医等予以全面考虑，认真落实，以充分调动职工的生产积极性。

4.4劳动力安排，详见《劳动力计划表》 5.主要机械设备投入计划

5.1充足、精良的施工机具、设备及周转材料对单位工程能优质、如期交付使用，将起到积极的作用。为满足施工需要，所需大中型机械没备均由公司统一调度配备。根据本工程特点，经我公司考虑，同时对下列所需设备进行筛选落实，进行全面维修、保养，并随时运至施工现场进行安装、调试、运行，以保证这些进入现场的设备在使用过程中的完好性。

5.2有关施工机械设备详见《拟投入的主要施工机械设备》表 （四）、主要工序施工方法 1.沟槽开挖

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1.1测量放线

开挖前用全站仪定位放线，确定开挖边线，用钢桩定位、或标志线，注明开挖深度、里程，指导施工。

1.1.1 供热管道放线，一般每隔20m设中心桩，管道放线抄平后，应绘制管路纵断面图。管线测量工作应有正规的测量记录本，认真详细记录，必要时应附示意图，并应将测量的日期、工作地点、工作内容以及记录、对点等参加测量人员的姓名记录，测量记录均应由专人妥善保管，随时备查，作为工程竣工的原始资料。

1.1.2施工测量注意事项

（1）所设置的临时水准点应相互测校调整，以防差错。

（2）在管道中心线和转折点的适当位置设置施工控制桩，控制桩应妥善保护。 （3）测量时，应对仪器进行检查调整，对原始记录作详细校对。

1.2 旧路面结构层拆除：首先对沟槽范围内的旧路面进行拆除，施工前先放出沟槽开挖边线，沿开挖边线用混凝土切割机切缝，人工用撬杠拆除混凝土块，机械便于施工的路段可用小型挖掘机进行拆除，人工配合，混凝土碎渣用自卸汽车或小型农用车运送到建设单位指定的地点。

1.3沟槽开挖

1.3.1沟槽边坡根据现场土质情况，应在开挖过程中，实测土质类别，在有放坡条件的个别区段，个别不设支撑的地段最陡坡应按规范规定放坡。沟槽深度超过5m的路段要分层开挖。

1.3.2沟边堆土高度不得超过1.5m，且距槽口边缘不小于0.8m。 1.3.3沟底要求呈天然土层，并按图纸要求对垫层进行处理。

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1.3.4沟槽开挖选用机械开挖，并按机械台数和人数组合最佳操作面，分段开挖，在有条件的地段尽可能按由浅到深的顺序进行开挖。

1.3.5每挖一段清底一层，并同时抄平，在边坡上打好水平控制木桩。

1.3.6挖掘管沟底槽时，沟底留出200—300mm暂不开挖。待下道工序进行前抄平开挖，对破坏了的天然土层，要先清除松动土层，用砂等符合设计的土质填至标高，夯实。

1.3.7当遇到积水时，经井点降水后应保证下道工序进行前将水排除。

1.3.8敷设管道前，应按规定进行排尺，并将沟底清理到设计标高，并挖出工作坑，接口工作坑采用人工开挖,且工作坑必须满足接口施工工艺要求。

1.3.9沟槽开挖至设计标高后，必须仔细验槽，如有特殊工程地质现象，应及时通知建设单位和监理单位，确定处理方案。

1.4临时便桥

在管沟开挖横穿马路处，需要搭设临时便桥，根据现场开挖实际情况，铺设钢板作为临时通道，便桥两侧用钢脚手架搭设护栏，保证人员车辆行驶安全。

2.管道基础处理

2.1沟槽经检验合格后进行管道基础施工，管道基础应严格按设计及规范要求进行施工，严格控制素土、砂垫层的压实度。管道两侧三角区的填料一定要密实。

2.2管道基础采用原土夯实后铺20cm砂垫层，确保每层达到规定的压实度，待热力管道安装、水压试验及接头保温合格后、再回填中粗砂。

3.固定墩施工

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3.1施工准备

3.2作业条件

3.2.1办完地基验槽及隐检完毕 3.2.2办完基槽验线验收完毕

3.2.3有混凝土配合比通知单、准备好试验用工器具。

3.3材料要求

3.3.1垫层混凝土C15，构造柱、圈梁、过梁混凝土均为C25， 固定墩、检查室盖板、支架结构为：C30;钢筋混凝土结构管 沟及检查室底板侧墙及梁、柱为：C30。

3.3.2水泥：水泥品种、强度等级应根据设计要求确定，质量符合现行水泥标准。工期紧时可做水泥快测。

3.3.4砂、石子：根据结构尺寸、钢筋密度、混凝土施工工艺、混凝土强度等级的要求确定石子粒径、砂子细度。砂、石质量符合现行标准要求。

3.3.5水：自来水或不含有害物质的洁净水。

3.3.6外加剂：根据施工组织设计要求，确定是否采用外加剂。外加剂必须经试验合格后，方可在工程上使用。

3.3.7掺合料：根据施工组织设计要求，确定是否采用掺合料。质量符合现行标准要求。

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3.3.8钢筋：钢筋的级别、规格必须符合设计要求，质量符合现行标准要求。钢筋表面应保持清洁，无锈蚀和油污。

3.3.9脱模剂：水质隔离剂。 3.4施工机具

搅拌站、商砼车、铁锹、振捣棒、刮杆、木抹子、串桶或溜槽、钢筋加工机械等。 3.5工艺流程

清理→混凝土垫层→钢筋绑扎→清理→支模板→清理→商品混凝土浇注→混凝土振捣→混凝土找平→混凝土养护→模板拆除

3.6操作工艺

3.6.1清理及垫层浇灌

地基验槽完成后，清除表层浮土及扰动土，不留积水，立即进行垫层混凝土施工，垫层混凝土必须振捣密实，表面平整，严禁晾晒基土。

3.6.2钢筋绑扎

垫层浇灌完成后，混凝土达到1.2MPa后，表面弹线进行钢筋绑扎，钢筋绑扎不允许漏扣，柱插筋弯钩部分必须与底板筋成45°绑扎，连接点处必须全部绑扎，距底板5cm处绑扎第一个箍筋，距基础顶5cm处绑扎最后一道箍筋，作为标高控制筋及定位筋，柱插筋最上部再绑扎一道定位筋，上下箍筋及定位箍筋绑扎完成后将柱插筋调整到位并用井字木架临时固定，然后绑扎剩余箍筋，保证柱插筋不变形走样，两道定位筋在基础混凝±浇完后，必须进行更换。

钢筋绑扎好后底面及侧面搁置保护层塑料垫块，厚度为设计保护层厚度，垫块间距不得大于100mm(视设计钢筋直径确定)，以防出现露筋的质量通病。

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注意对钢筋的成品保护，不得任意碰撞钢筋，造成钢筋移位。

3.6.3模板

钢筋绑扎及相关专业施工完成后立即进行模板安装，模板采用小钢模或木模，利用架子管或木方加固。锥形基础坡度＜30°时，采用斜模板支护，利用螺栓与底板钢筋拉紧，防止上浮.模板上部设透气及振捣孔，坡度≤30°时，利用钢丝网(间距30cm)防止混凝土下坠，上口设井字木控制钢筋位置。不得用重物冲击模板，不准在吊帮的模板上搭设脚手架，保证模板的牢固和严密。

3.6.4清理

清除模板内的木屑、泥土等杂物，木模浇水湿润，堵严板缝及孔洞。

3.6.5混凝土浇筑

混凝土应分层连续进行，问歇时间不超过混凝土初凝时间，一般不超过2h，为保证钢筋位置正确，先浇一层5～10cm厚混凝土固定钢筋。台阶型基础每一台阶高度整体浇捣，每浇完一台阶停顿0.5h待其下沉，再浇上一层。分层下料，每层厚度为振动棒的有效振动长度。防止由于下料过厚、振捣不实或漏振、吊帮的根部砂浆涌出等原因造成蜂窝、麻面或孔洞。浇筑混凝土时，经常观察模板、支架、钢筋、螺栓、预留孔洞和管有无走动情况，一经发现有变形、走动或位移时，立即停止浇筑，并及时修整和加固模板，然后再继续浇筑。

（1）混凝土振捣

采用插入式振捣器，插人的间距不大于振捣器作用部分长度的1.25倍。上层振捣棒插人下层3～5cm。尽量避免碰撞预埋件、预埋螺栓，防止预埋件移位。

（2）混凝土找平

混凝土浇筑后，表面比较大的混凝土，使用平板振捣器振一遍，然后用刮杆刮平，再用木抹

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子搓平。收面前必须校核混凝土表面标高，不符合要求处立即整改。

（3）混凝土养护

已浇筑完的混凝土，应在12h左右覆盖和浇水。一般常温养护不得少于7d，特种混凝土养护不得少于14d。养护设专人检查落实，防止由于养护不及时，造成混凝土表面裂缝。

3.7模板拆除

侧面模板在混凝土强度能保证其棱角不因拆模板而受损坏时方可拆模，拆模前设专人检查混凝土强度，拆除时采用撬棍从一侧顺序拆除，不得采用大锤砸或撬棍乱撬，以免造成混凝土棱角破坏。

4、管道安装

4.1管道安装工艺流程图见下页；

管道安装流程图

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不合格

不合格

4.2管材验收及焊条采购

本工程使用整体式预制保温管道，管道及管件应符合《城镇供热直埋热水管道技术规程CJJ/T81-2013》和《高密度聚乙烯外护管硬质聚氨酯泡沫塑料预制直埋保温管及管件GB/T29047-2012》的要求，管材采用Q235-B螺旋焊接钢管。管材提货时核实管材的品种、规格、型号、数量、质量等级与设计要求无误，出厂合格证及防腐证明书齐全无误后方可提货。

管段焊接采用的焊条为E4303、同时应符合如下规定：焊条的化学成份，机械强度应与母材相同且匹配，兼工作条件和工艺性；焊条质量符合现行国家标准《碳钢焊条》的规定；焊条应干燥。

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采购焊条使用前要经业主及监理工程师批准方可进场。

4.3运输：保温管及管件采用兜底平吊，吊车起吊时轻装轻卸，运输时垫稳、绑牢，不得相互碰撞。

4.4堆放：保温管及管件堆放场地要平整、坚实、方便，堆放时必须垫稳，摆放整齐，堆放层高不得超过3层，并标识清楚。

4.5 管道安装前的准备工作

（1）将管口的毛刺和管内杂物清除干净，以减少管道的冲洗量，检查坡口是否符合焊接工艺要求及坡口两侧的清理质量，坡口表面不得有夹层、裂纹、加工损伤、毛刺及为焰切割熔渣等缺陷。本施工项目的钢管焊接坡口为V型，管道坡口按设计要求预留。

（2）热力管道施焊的焊工必须是参加过锅炉压力容器培训并经考核合格后的持证人员，对人员所持的证件须进行严格检查，无证或证件不在有效期内的人员不得施焊；

（3）由于管子接头是在地面焊接，在挖操作坑时，尽量挖大一点，管底距工作坑底深度大于350mm，确保便于操作和检查；

（4）检查安装机具是否配套齐全，工作状态是否良好。

（5）焊条使用前进行烘烤，烘烤温度为150～2000C，烘烤保温时间为1.5小时。 4.6 管道焊接 4.6.1施工设计要求

（1）供热管道施工及验收严格执行《城镇供热管网工程施工及验收规范》（CJJ28-2014)执行。 （2）钢管道采用焊接连接，与设备，阀门等连接采用焊接连接焊缝坡口和焊接质量应符合《工

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业金属管道工程施工质量验收规范》（GB50184-2011),《现场设备工业管道焊接工程验收规范》（GB50683-23011)的要求。

（3）焊口检验

管道安装完毕后，按《城镇供热管网工程施工及验收规范》CJJ28-2014进行管道焊接的100%无损探伤检测。

要求对管道上所有焊口（焊缝）进行射线探伤检查合格为准。

X射线探伤以符合GB/T12605规定的Ⅱ级标准为合格，所有焊口检查资料要求记录编号，存

档以便备查。

（4）直埋管道的保温结构在工厂加工制作时，管段两端应留200-250mm的不保温管段接头，

以便现场组焊。

（5）直埋供热管道的直管、三通、弯头、变径短管等进入现场必须检查验收，内外壳表面

不得有裂纹，坑，洞破损等缺陷。

（6）直埋管道安装前必须逐根清管，当管内有明显赃物时，必须拉管清除，无明显赃物时，

在管子起吊与地面成≥45°夹角时敲打管道，清除管内浮锈及砂土杂物，每次施工收工前，必须将开口包扎好，避免误入杂物，对于埋设管道尤其注意此点。

4.6.2管道接口

（）本工程管道材质为螺旋焊缝钢管，焊接方式采用氩电联焊、电弧焊，焊条采用E4303系列，焊机采用BX-500交流电焊机。

（2）焊接要求

①正式焊接前，每个焊工应做试件和焊接工艺试验，试件合格后方可正式施焊。

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②管道焊缝内部质量标准应符合《钢焊缝射线照相及底片等级分类法》(GB3323)的Ⅲ级规定。每一道焊口，都在《现场施工记录表》中按标志桩位进行记录并存档。

（3）焊接准备

①检验母材和焊接材料合格证、检验报告。

②配备合格的焊接、技术、检查和检验人员，配备能保证焊接质量的设备、检测工具。 ③焊接时应有防风、雨措施，风速大于8m/s无措施停止焊接。

④管道及附件焊接要求气温15°以上时进行，10°以下不宜施工，0°以下停止施工，若如必须施工时，应采取有效措施满足焊接环境温度才可实施焊接，焊接后要对焊口进行保温，防止骤冷。

⑤焊件组对时的定位焊应符合下列要求： a、所用焊条性能应与焊接工艺要求一致。 b、焊工应为该焊口的施焊焊工。 c、根部必须焊透。

d、对口质量符合焊缝质量标准，错边量应符合要求。

e、在焊体纵向焊缝的端部（包括螺旋管焊缝），不得进行定位焊。 f、焊条必须按规定进行烘干，并在使用中保持干燥。 4.6.2焊接方法

（1）焊缝全部采用单面焊接，双面成型工艺。焊接时，对焊接头预先点焊，每个焊口应有三

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个临时焊点，各焊点要牢固，焊工运弧要均匀慢行，收弧位置要准确。每个焊口分多次焊接成型，焊缝根部应进行封底焊接。第一层焊缝根部应均匀焊透，不得烧穿。各层接头错开，每层焊缝的厚度宜为焊条直径的0.8～1.2倍，不得在焊件的非焊接表面引弧。成型后焊缝高、缝宽要一致，焊缝纹路要均匀，不得出现漏焊、气泡、焊瘤、夹渣、咬边等缺陷；弯点至接口的距离不得小于管径，且不得小于100mm。

（2）管段焊接应先修口、清根，管端端面的坡口角度，钝边、间隙、应符合设计文件的规定，不得在对口间隙内夹条或采用强力组对缩小间隙后施焊。

（3）对口时应使内壁齐平，宜采用长300mm的直尺在接口外壁周围有顺序贴靠，错口的允许偏差应为5%管壁厚，且不得大于2mm。为防止焊接时飞溅的焊渣烧坏保温管，须用加水苫布或胶皮布覆盖工作点两侧各500mm的保温管。

（4）管子焊接时，施焊现场应防止穿堂风。当焊件温度低于0℃时，应将施焊处的钢管两端20mm范围内加热到15℃左右时方可施焊。

（5）焊接中间检查

管道焊缝定位焊接后，清除渣皮进行检查，对发现的缺陷去除后方可进行焊接；对因故中断焊接的焊缝，继续焊接前应清理并检查，消除发现的缺陷后方可继续施焊。

（6）焊接后的检验

焊接完成后应立即去除焊缝渣皮、飞溅物，清理干净焊缝表面，然后进行焊缝外观检查。管道焊口检验按（CJJ28-2014）的规范进行。

供热管网的全部焊缝，在管网强度试验和水压试验合格后，并经试运行后进行验收。 （7）钢管焊口检测合格后，将焊缝清理干净，进行防腐保温。

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5、阀门、附件及法兰安装 5.1阀门、附件检验

1)、阀门:必须有制造厂的产品合格证和工程所在地阀门检验部门的检验合格证明；选用优质

钢制阀门，其允许工作温度应＞120°C，允许工作压力≥1.6MPa.

2)附件:直埋管道及其附件，如三通、弯头、大小头等选用由专业生产厂家的成品弯头R=2.0D

性能符合现行国际《钢板制对焊管件》(GBT13401-2005）要求，弯头、三通管件采用加强弯头和加强三通，三通与管道接头处加强焊。

3)、到场阀门应按国家现行标准《城镇供热管网施工及验收规范》（CJJ28-2004）的规定进行逐个试压；

4)、热力管网主干线所用的阀门及与热力管网主干线直接连通的阀门；支干线首端和热力站入口处起关闭、保护作用的阀门应逐个进行强度和严密性试验，单独存放，定位使用，并填写阀门试验记录。

5.2阀门安装

1)、按设计规定校对型号，阀门外观检查应无缺陷、开闭灵活； 2)、清除阀口的封闭物（或档片）和其它杂物；

3)、阀门的开关手轮应放在便于操作的位置。水平安装的闸阀、截止阀、阀杆应处于上半周范围内。阀门应在关闭状态下进行安装；

4)、阀门的操作机构和传动装置应进行清洗检查和调整，达到灵活、可靠、无卡涩现象，开关程度指示标志应准确；

5)、集群安装的阀门应按整齐、美观、便于操作的原则进行排列；

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6)、不得用阀门手轮作为吊装的承重点。 5.3法兰连接

1)、法兰密封面及密封垫片应进行外观检查，不得有影响密封性能的缺陷存在； 2)、法兰端面应保持平行，偏差应不大于法兰外径的1.5％，

且不大于２mm。不得采用加偏垫、多层垫或强力拧紧法兰一侧螺栓的方法，消除法兰接口端面的缝隙；

3)、法兰连接应保持同轴，螺栓中心偏差不超过孔径的５％并保证螺栓能自由穿入； 4)、垫片的材质和涂料应符合设计规定，大口径垫片需要拼接时，应采用斜口拼接或迷宫形式的对接，不得直缝对接。垫片尺寸应与法兰密封面相等；

5)、严禁采用先加好垫片并拧紧法兰螺栓，再焊接法兰焊口的方法进行法兰焊接； 6)、螺栓宜涂以二硫化钼油脂或石墨机油加以保护；

7)、法兰连接应使用同一规格的螺栓，安装方向应一致，紧固螺栓时应对称、均匀的进行、松紧适度。紧固后丝扣外露长度，应不超过２～３倍螺距，需要用垫圈调整时，每个螺栓只能用一个垫圈。

6、砖砌小室施工 6.1 小室基础施工

（1）根据图纸及标准图注明的井室尺寸放线施工。井室开挖采用人工配合挖掘机一次性开挖。如遇地下水时采用集水坑集水、水泵抽水。

（2）小室地基处理：基坑开挖后原土夯实，遇软土层应换填合理厚度的天然砂砾夯实检验合

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第一章 综合说明

格后，进行带行基础与积水坑混凝土浇筑。

（3）构造柱钢筋预埋、制作与混凝土小室钢筋加工制作相同。 6.2 小室砌筑

（1）采用MU15红色粘土砖；M10水泥砂浆，砌筑时用水冲净基础后，先铺一层砂浆，再压

砖砌筑，必须做到满铺满挤，砖与砖间灰缝保持1cm。

（2）待砌体达到强度后进行构造柱混凝土浇筑，方法与混凝土小室施工方法一致。

（3）待构造柱达到强度拆模后，进行井室内外抹灰材料为1:2.5防水砂浆（加5%防水剂）抹面厚20mm（至顶）。井室砌筑时应同时安装铁爬梯，位置应准确，在砌筑砂浆及混凝土强度未达到规定强度前不得踩踏。井内埋件需刷富锌底漆两道，防锈面漆两道。

（4） 小室砌筑或安装至规定高程后，应及时浇筑或安装井圈，盖好井盖。

（5）在浇筑检查井顶部人孔时，为避免混凝土落入积水坑，应用盖板临时封堵积水坑。 （6）管道穿越井壁处装设防水套管，以防止井壁漏水。 （7） 放置盖板时须用M10水泥砂浆坐浆,并用M10水泥砂浆填实。

（8）沥青防腐待摸灰层干后进行，防腐前，将抹灰表面清理干净，沥青防腐采取边浇边刮的方法进行，应刮均匀，无透底、无漏刮现象。

7、钢筋混凝土小室施工

7.1施工前按设计要求放样，放出井位中心点和浇筑位置，并复核基础面高程、平面尺寸是否符合要求。

7.2钢筋工程

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（1）进场钢筋符合设计和规范要求。用于工程的钢筋无节疤，不弯曲和没有其它破损。钢筋保持清洁，无锈蚀、锈屑、氧化皮、油、泥土、油漆、混凝土垢及任何可能影响混凝土与钢筋间结合的其它材料。堆放钢筋的场地上方要遮盖，钢筋放在木板和支墩上，离地净距大于15cm。

（2）保持钢筋保护层的垫块用与现浇混凝土同等强度、颜色和配合比的混凝土制成。 （3）钢筋的安放要求确保位置正确并牢固地固定，保护钢筋位置的支托为同等钢筋或相适应的其他钢制品。绑扎钢筋的金属丝为20-22#的软铁丝，所有钢筋的交叉处均用软铁丝扎牢，其端头弯入混凝土中。

（4）施工中先将直钢筋切割到要求的长度，由经验丰富的钢筋工进行冷弯。严格按施工规范的相关规定进行钢筋的切割、冷弯。

（5）按钢筋焊接及验收规范的规定要求，进行钢筋焊接作业。

（6）无论是在混凝土浇筑之前或以后都不得将已绑扎的钢筋弯曲或拉直。 （7）加工钢筋的允许误差见下表。

钢筋加工允许误差表

序号 项目 允许误差 1 剪切长度 ±25mm 2 吊筋、拉杆和螺纹钢 ±13mm 页脚内容21

第一章 综合说明

3 弯头的位置 ±25mm 7.3模板工程

（1）模板采用轻型组合钢模板，必要时采用厂家订购。在混凝土振捣时，模板缝必须达到不漏浆的要求，模板接缝处加设海绵条，海绵条与模板内表面平齐。紧固采用φ48钢管扣件，钢筋混凝土井壁采用对拉螺栓，钢管扣件支撑。

（2）根据图纸所示永久工程的真实形状和尺寸测量放样。模板安装做到位置正确、支撑稳定，有足够的支柱、撑杆和拉条，并能承受混凝土浇筑及振捣时产生的侧向压力，并不受气候的影响。立模时，模板要均匀、平直地布置，使接缝处的混凝土表面平整均匀。模板的接缝设计要与结构物的外观相谐调，使竖向和平面的缝均保持平直。模板不得与结构钢筋直接连接，亦不得与施工脚手架连接，以免引起模板的变形、错位。

（3）模板内表面涂刷脱模剂，以防止与混凝土的粘结和便于拆模。在进行涂覆操作时，不得污染邻近的混凝土结构或钢筋结构。混凝土在浇筑前，清除模板成型面上的锯末、刨花、灰尘、其他杂务和滞水。

（4）按图纸要求的位置和高程将预埋件或预留管固定在模板上。浇筑混凝土前，确定预埋件和预留孔洞的位置和数量与设计图一致，安装牢固。

（5）模板拆除时的混凝土强度应符合设计规范的有关要求。已拆除模板和支架的结构，在混凝土强度达到设计混凝土强度等级后，方可承受全部使用荷载。

7.4混凝土工程

混凝土采用商品混凝土，混凝土运输车运输，吊车吊料斗入模，施工要求与注意事项如下：

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第一章 综合说明

（1）浇筑前，对支架、模板、钢筋和预埋件进行检查，模板内的杂物、积水和钢筋上的污垢清理干净；模板如有缝隙，应填塞严密，模板内面应涂刷脱模剂。

（2）浇注前，检查混凝土的均匀性和坍落度。

（3）对浇注混凝土使用的脚手架，应便于人员与料具上下，且必须保证安全。

（4）混凝土应按一定厚度、顺序和方向分层浇筑，应在下层混凝土初凝或能重塑前浇筑上层混凝土，混凝土分层浇筑厚度不超过40cm。

（5）浇筑混凝土时，采用插入式振捣棒捣固。振捣应符合下列规定：

a、使用插入式振动棒时，移动间距不应超过振捣棒作用半径的1.5倍；与侧模应保持5～10cm的距离；插入下层混凝土5～10cm；每一处振捣完毕后边振动边徐徐提出振动棒；避免振动棒碰撞模板、钢筋及其他预埋件。

b、对每一振动部位，必须振动到该部位混凝土密实为止。密实的标志是混凝土停止下沉、不再有气泡冒出、表面呈现平坦、泛浆。

（6）混凝土的浇筑必须连续进行，如因故间断，间断时间应小于前层混凝土的初凝时间或能重塑的时间。允许间断时间应经试验确定，若超过允许间断时间，须采取保证质量措施或按工作缝处理。

（7）在混凝土浇筑过程中，应注意观测：

a、随时观察所设置的预埋螺栓、预留孔是否移动，若发现移位时应及时校正。 b、预留孔的成型设备及时抽拉松动。

c、在灌注过程中应注意模板、支架等支撑情况，设专人检查，如有变形，移位或沉陷应立即校正并加固，处理后方可继续浇筑。

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第一章 综合说明

（8）在浇筑过程中或浇筑完成时，如混凝土表面泌水较多，须在不扰动已浇筑混凝土的条件下，采取措施将水排除。继续浇筑混凝土时，应查明原因，采取措施，减少泌水。

（9）混凝土浇筑完成后，对混凝土裸露面应及时进行修整、抹平，定浆后还应第二遍压光或拉毛。

（10）混凝土达到一定强度后，要及时洒水养护，天气干燥时还应覆盖养护。 7.5井口砌筑

砌体所用标准砖须先浇水湿润。在混凝土上砌砖时，先清扫，并用水冲刷干净，然后在基准面上铺一层10mm厚座浆，再压砖砌筑。砌砖时，严格按一铲灰、一块砖、一揉挤法砌筑，禁止用灌浆法砌筑。实心砌体采用一顺一丁、梅花丁或三顺一丁的砌筑形式。砖砌体的灰缝应横平竖直、厚薄均匀，并填满砂浆。砌体水平灰缝的砂浆饱满度不小于80%，厚度以10mm为准。竖缝采用挤浆或加浆方法，不得出现明缝，严禁用水冲浆灌缝，控制厚度为10～12mm。砂浆采用机械拌合，拌合时间不少于2min，随拌随用，砌筑砂浆采用M10水泥砂浆，座浆、抹三角灰、流槽抹面均采用1：2.5防水水泥砂浆。水泥砂浆抹面一般分两道抹面，第一道砂浆抹面后，将表面搓成粗糙面或划出纹道。待砂浆收水后抹第二道砂浆，再用木板搓平，最后抹光，保证砂浆密实，光洁美观。检查井爬梯按设计图纸要求设置，做到安装牢固、灌浆密实。

7.6小室四周的回填土。

（1）、现浇砼水泥砂浆的强度应达到设计规定的强度后方允许回填。严禁与浇注井体同步回填。

（2）、四周50cm宽范围内的回填材料，应按市政道路检查井四周回填材料的设计进行回填。 （3）、压实机具： ①按规范配置的压路机具。

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第一章 综合说明

②特别要配置小型机械如蛙式打夯机和立式冲击夯等。 ③在施工中，优先采用立式冲击夯。 （4）、压实工艺：

①小室周围的回填，应与管道沟槽的回填同时进行，当小室周围的回填与管道沟槽的回填不便同时进行时，应留台阶形接茬。

②当沟槽内每一层回填土压实成型后，用人工将小室周围50cm范围内的松土挖去，换填预先拌制好的混合料，并在保证在混合料强度达到要求时才能回料。

③小室周围回填压实时应沿井室中心对称进行，且不得漏夯。

④在进入道路结构层施工时，除采用压路机碾压外，还应采用蛙式打夯机或立式冲击夯逐层对井周60公分范围内进行补夯，以清除碾压死角。

7.7井框（盖）安装施工

7.7.1对井周进行加固：在井筒安装施工完成后，要对井周进行加固。 （1）具体做法是：

①沿井筒周围放加固钢筋箍；

②放置预制钢筋砼井圈，注意要将预制砼井圈平面位置及标高调整好(井圈顶至设计路面标高之间的厚度为路面厚，井圈与井室平面位置一致)；

③井周浇筑无砂大孔混合料或低标号混凝土进行加固（浇筑砼时必需严格采用机械振捣）； ④用临时盖板将井口盖好。

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第一章 综合说明

7.7.2对井盖标高的调整

（1）井盖标高的调整具体做法是：

①露出预制钢筋砼井圈； ②确定检查井的井盖标高；

③将井盖放置在预制钢筋砼井圈上，井盖底沿井周用4—6个铁制楔型塞，将井盖顶面调至放线标高位置；

④井盖底与预制钢筋砼井圈间用高标号砂浆进行填充；

⑤每调好一座井后，用围护进行隔离，直至砂浆达到强度后方可撤去围护； ⑥井周用砼进行补填，并用冲击夯具进行夯实。 7.8小室施工的质量监控

（1）、小室施工质量应作为道路施工重点质量监控对象，检查井的砼底板浇筑及四周回填土，应作为监理旁站监督的一项重要内容。

（2）、当基坑挖好后，基底土质和状态要作为一项必检的隐蔽工程项目经监理工程师验收签证。

（3）、小室底板砼浇筑后在井壁前应经监理工程师验收签证。

（4）、四周每一层回填土压实成型后，要经监理工程师验收签证方可进行上一层回填土。 （5）、井盖框的安装底用4—6个铁制楔型塞来调整井盖标高这一工序，也要作为一项必检的隐蔽工程项目经监理工程师验收签证，井盖框的标高应由监理工程师逐一复核。

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第一章 综合说明

8、水压试验 8.1管道试压

管道安装完毕后，接头保温前进行试压实验。管道打压至设计要求，观察10分钟后如无压力降、无泄漏为合格。具体参见《城镇供热管网施工及验收规范》（CJJ28-2004）的要求进行强度试验及气密性试验。

（1）管道试压前准备工作

1)、管道工程的施工质量符合设计要求及本规范的有关规定； 2)、管道固定墩的混凝土及填充物已达到设计强度；

3)、焊接质量的外观检查和无损检验合格，焊缝及应检查的部位尚未涂漆和保温； 4)、 试压用的临时加固装置已安装完毕，经检查确认安全可靠；

5)、试压用的压力表已校验，精度不低于1.5级。表的满刻度值应达到试验压力的1.5倍，数量不少于２块；

6)、试压现场已清理完毕，对被试压管道和设备的检查不受影响； 7)、试压方案已经过审查并得到批准。 （2）管道水压试验

1)、被试压管道上的安全阀、爆破片已拆除，加盲板处有明显的标记并作了记录，阀门全开，填料密实；

2)、管道中的空气已排净；

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第一章 综合说明

3)、升压应缓慢、均匀；

4)、环境温度低于５℃时，应有防冻措施；

5)、试压管道与运行中的管道已用堵板隔断，试验压力所产生的推力不会影响运行管道的正常运行。

8.2分段强度试验：

8.2.1管道内的压力升至1.5倍工作压力后，在稳压的10min内应无渗漏；

8.2.2管道内的压力降至工作压力，用1kg重的小锤在焊缝周围对焊缝逐个进行敲打检查，在30min内无渗漏且压力降不超过0.2×98.1KPa即为合格。

8.2.3管道总体试压应在管道、设备等均已安装完毕，固定支架等承受推力的部位达到设计强度后进行，试验压力为工作压力的1.25倍。总体试压的管道长度应考虑管段分段后的受压条件确定，以1km左右为宜。管道内的压力升至试验压力并趋于稳定后，应详细检查管道、焊口、管件及设备等有无渗漏。

8.2.4试压过程中发现的渗漏部位应做出明显的标记并予以记录，待泄压后处理，不得带压进行修补。水压试验渗漏焊口的修补，应按规范第五章的有关规定执行。渗漏部位的缺陷消除后，应重新试压。

8.2.5试压合格后，应拆除盲板，核对记录，并填写供热管网水压试验记录。 8.3管道清洗

（1）供热管网的清洗应在试压合格后，进行水冲洗。排放管接入可靠的排水井或沟中，并保证排泄畅通安全，以管内可能达到的最大流量不小于1.5m/s的流速进行清洗，出口的水色和透明度与入口处目测一致为合格。

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第一章 综合说明

（2）每条供热管网的清洗方法和清洗装置应在扩初设计中考虑并体现于施工图设计。清洗前，应制定清洗实施方案，方案中应包括清洗方法、程度、技术要求、操作的指挥和配合以及安全要求等内容，并应明确清洗的质量标准。

（3）清洗前，管网及清洗装置应符合下列要求：

1)应将减压器、疏水器、流量计和流量孔板、滤网、调节阀芯、止回阀芯及温度计的插入管等拆下；

2)把不应与管道同时清洗的设备、容器及仪表管等与需清洗的管道隔开； 3)支架的牢固程度能承受清洗时的冲击力，必要时应予以加固；

4)蒸汽吹洗用排汽管的管径应按设计或根据计算确定并能将脏物排出，管口的朝向、高度、倾角等应慎重研究和计算，排汽管应简短，端部应有牢固的支撑；

5)设备和容器应有单独的排水口，在清洗过程中管道中的脏物不得进入设备，设备中的脏物应单独排泄；

6)设计规定的清洗用装置已安装完毕并经检查合格。

7）供热管网冲洗放水时应先开出水阀门，再开进水阀门，同时做好排气工作，当水质外观澄清时，同时关闭进水、出水阀门，再使管内存水达24小时，取水样化验，若达不到要求重新冲洗。

9、预制保温管道接头防腐保温

9.1招标文件中接口是指用接头套管连接两个外护管端部的部件及保温工艺。该接口处的保温补口由保温管厂的技术人员现场施工完成，并达规定的标准、规范要求，现场发泡料与直管道的发泡料必须一致，发泡时采用PE塞焊接分别封住发泡孔及放气孔。注意PE焊塞一定充分熔焊，焊接牢固。发泡孔和放气孔的密封端盖采用热收缩盖。预置保温管的未保温部分即自由端长度为

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第一章 综合说明

250±10mm。

9.1.1补口方法

管道连接接口处：应采用内壁带有电阻丝的聚乙烯外护，现场连接采用电热熔焊的连接方

式。外护补口，连接完成并经0.02Mpa压力试验合格后（做法详见设计施工说明），再进行现场机械发泡。保温发泡完成后，焊接密封发泡孔和排气孔。

经热熔焊焊接连接完成补口后，再沿焊缝缠绕粘接热塑带。 9.1.2技术标准

接头材料符合设计要求：由工作钢管、聚氨酯保温层和聚乙烯外护管组成的保温接头。 材料：现场接头保温层采用机械发泡，使用标准热熔套。采用电热熔焊接，外加热塑带缠

绕密封，一次网选用符合要求质量优秀的黑白料，耐温为140℃。二次网可选普通聚氨酯黑白料，耐温120℃。

接头套管性能满足设计要求标准，能够做到：无渗水、能抵抗和传递由于地下管线轴向运

动产生的轴向力、能抵抗径向力和弯矩、能承受温度和温度变化的作用。

④卖方必须能够提供质量检测手段，来对接头进行检测，以测试现场接口的密封性和强度能满足要求，并预测使用的寿命。

⑤供方提供安装说明中应包括：对工作环境的要求、接头现场清理工作标准、接头套管各附件所有材料及施工方法和发泡。

9.2成品保温管的检验

9.2.1钢管裸露部分的长度应在250±10mm。

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第一章 综合说明

9.2.2每根成品保温管必须配有管接头用的电热融焊外套管。 9.2.3保温层应无明显的大气泡、空洞、裂纹、脆皮、发粒。 9.2.4成品保温管存放24小时后才能取样。

9.2.5对外套管、保温层应按照有关标准对其主要技术指标进行测试。 10、沟槽回填 10.1施工准备：

（1）、回填前，应对基础、地下防水层保护进行检查验收，并办好隐检手续，经监理工程检查验收合格后，方可进行土方回填工作。

（2）、填土前应将基坑底或地坪上的垃圾等杂物清理干净，必须清理到基础底面标高，将回落的松散垃圾、砂浆、石子等杂物清除干净。

（3）、施工前根据工程特点、填料种类、设计压实系数、施工条件等合理确定填料含水率控制范围，虚铺厚度和夯实遍数等参数，重要回填土方工程，其回填参数应通过压实试验来确定。

（4）、施工前，应做好水平标志，以控制回填土的高度或厚度，如在基坑或管沟边坡上，每隔3m钉上水平橛。

10.2操作工艺：

（1）、检验回填土的质量有无杂物，粒径是否符合规定要求，以及回填土的含水量是否在控制地范围内，含水量偏高，采用翻松，晾晒或均匀掺入干土等措施，如回填土的含水量偏低，采用预先洒水润湿等措施。

（2）、回填土应分层铺摊，每层铺土厚度应根据土质、密实度要求和机具性能确定。一般夯

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第一章 综合说明

实机每层铺土厚度为200mm；人工打夯不大于150mm，每层铺摊后，随之耙平，回填土每层至少打三遍，打夯应一夯压半夯，行行相连，纵横交叉，施工时严禁采用水浇，使土下沉的所谓“水夯”法。每层压实厚度不超过200mm，压实度达到下列要求：

填土顶面以下深度范围（mm） 压实度（％） 0---800 95 800---1500 93 >1500 90

（3）、在回填和压实过程中，对任何导管、管道等应采取可靠的保护措施，以免导管及管道产生破坏。

11、其他未尽的施工要求，按有关规范和规定执行。

二、质量保证措施和创优计划

一、明确各岗位职责 1、项目经理岗位责任制

1.1领导指挥，负责承建项目的进度、质量、安全的全面管理工作。

1.2认真熟悉承建项目的全部图纸资料，合理的编制施工组织计划，运用科学的管理方式管理好本项目的全部工作。每个工程开工之前三天向公司提交施工组织建设计划、设备、材料供应计划。

1.3主动及时检查承建项目的生产建设与管理工作，确保本项目优质、高效，如期完工。 1.4主动协调承建项目的相关内外事务，工作中不准推委扯皮。做到“人进其顺，人退场清，

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第一章 综合说明

不拖泥带水”。

1.5积极主动团结项目班子全体人员一道开展工作，做好文明施工，安全施工，内业资料数据真实准确。

1.6作为项目安全生产的第一责任人，要由始至终的做好安全生产工作，抓安全隐患控制在萌芽状态之中。

1.7项目完工后主持项目决算以及竣工资料整理及其验收工作。

1.8份内工作主动干，分外的工作相协调、真抓实干，求实效，为工程建设和发展打好基础。 1.9及时完成领导交办的其他事项。 2、技术员岗位职责

2.1负责组织各工种班组熟悉图纸，统一归纳问题，做好图纸会审前的准备工作，以及会审纪要工作跟踪监督。

2.2在整个施工过程中，负责各项专业技术标准，严格执行施工验收规范和质量检验评定标准，以及有关规定。

2.3负责工程分部分项工程技术交底，负责对采用新技术，新材料，新工艺应用的技术攻关和技术交底及安全技术教育。认真执行项目施工组织设计和安全技术措施，严格做到按图施工。

2.4负责对工程各项材料的质量进行检查、试验，杜绝浪费材料，并对砼、砂浆进行试配工作。

2.5负责单位工程的测量定位，找平放线工作，负责技术复核，组织隐蔽工程验收，分部分项内评，负责向资料员提供施工技术资料。

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第一章 综合说明

2.6参加质量检查活动和技术会议，以及各阶段工程验收工作，负责处理质量事故，对重大质量事故做到及时上报。

2.7协助编制总的施工方案及施工进度计划，合理安排施工计划，跟踪落实计划执行情况，制定相应的技术措施，组织有关人员按计划达到施工目标。

2.8重视项目工程的安全管理目标，配合做好日常安全管理工作，经常巡回检查安全操作规程执行情况，杜绝不文明、不安全的施工操作。

2.9认真落实各项安全防护设施，确保机、电、架和洞口临边安全防护设施的完整。 2.10负责工程如出现工期延期，提出合理的延期理由和依据，及时签订工期延期，长期性延期，每个月进行签订一次。

2.11在项目经理领导下，开展各项施工管理工作，负责施工现场的总体布署、总平面布署。 2.12督促施工材料、设备按时进场，确保工程顺利进行。

2.13负责与业主、监理、设计单位洽谈施工项目中的有关技术问题，并负责技术资料签证的跟进。

2.14负责对现场管理人员的分工并组织协调学习。

2.15负责组织安排各工种工序现场施工人员、管理人员的协调统筹管理工作。 2.16负责配合提供编制工程签证文件的依据。

2.17合理安排各班组的工作，严格控制及监督施工质量、进度、工程成本费用。 2.18负责对施工过程监控工作做到及时反馈、处理 3、安全员岗位职责

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第一章 综合说明

3.1严格执行国家、地方安全、环境法规和其他要求，行使项目安全、环境监督管理职能。 3.2负责识别与评价本项目的环境因素和危险源；编制环境和

安全应急预案；参与安全专项方案、施工组织设计中环境和安全技术措施方案的编制（包括项目目标指标管理方案）。

3.3组织项目部安全、环境教育培训工作。 3.4安全技术和环保措施交底。

3.5编制项目环境和安全投入预算，配备、验收环境、安全设备，建立台账。 3.6负责施工过程中的安全控制。

3.7做好项目特殊作业人员的验证、登记管理工作。 3.8项目安全、环境日常监测检查。 3.9负责对检查中发现不合格的处置。

3.10按时上报项目各类统计报表；按上级有关要求收集、整理各项安全管理资料。 3.11参加项目安全、环境事件的调查和处理。 4、施工员岗位责任制

4.1全面负责本工程施工组织设计的编制工作，检查各专业技术人员的编写情况。 4.2认真学习执行国家技术规范，质量标准和管理制度。 4.3健全工地质量管理体系，狠抓质量管理的基础工作。

4.4加强测量管理工作督促测量人员做好基线、水准点验收交接手续及工程测量记录。

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第一章 综合说明

4.5认真熟悉施工图。参加图纸会审，技术交底。对施工工程的质量负责。对施工过程中发生的技术问题认真对待。如不能自行处理解决，立即上报上级主管部门。

4.6施工过程中发现重大质量事故，立即上报上级主部门。并编写质量事故报告，不得隐瞒质量事故；

4.7认真做好施工日记的记录，加强原始资料的管理，工程竣工后负责整理、汇编竣工资料，并编写施工总结。

5、工程实验人员岗位责任制度

5.1要有较强的责任感和事业感，热爱本职工作，为工程的全面建设和质量管理把关。 5.2爱护试验器具和质检设备，试验数据真实准确，引用试验规范质检标准妥当合理，每项检查结果要及时上报，为项目领导提供及时可靠的决策数据。

5.3为保证整个工程的全部工序经济合理的有续实施，项目试验和质检要积极主动工作，不可因此而造成工程进度停顿。

5.4自觉的遵守实验规程和安全操作规程，每项实验结束后相关的物品，要予以妥善保管。 5.5施工项目结束，对全部试验设备进行逐一登记上报公司。每个项目试验数据图表进行登记存档。

6、质检员职责

6.1认真学习部颁标准，执行国家有关技术规范、质量标准和施工图的有关要求。 6.2熟悉施工图，参加图纸会审、技术交底，做好各专业工作的质量交底。

6.3对所承担工作范围内的工程质量负责，如施工过程中发生质量问题立即向技术主管报告。

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第一章 综合说明

6.4施工过程发生质量事故不得隐瞒，认真填写质量事故报告交技术主管，同时做好“三不放过”教育工作。

7、各施工队

7.1负责执行施工作业计划、施工方案，负责执行质量检验计划、设计文件、施工图纸。 7.2 质量和质量规划

质量处理领导小组是整个工程质量管理的最高领导机构，由项目经理、技术负责人、项目副经理、质检科长、工程科长等组成，制定整个合同段工程质量创优规划、方针、措施、施工队质量管理现场领导组，施工队以及质量管理机构在项目经理部质量管理小组领导下，制订创优措施、质量实施计划，并重在现场落实。施工队所属各施工班组根据自己的创优任务，拟定项目工程具体的分项实施计划，责任到人，严格要求，全员全过程质量控制。

7.3强化质量，健全规章制度 7.3.1建立施工组织设计审批制度 7.3.2技术复核、隐蔽工程验收制度 7.3.3技术、质量交底制度 7.3.4分部分项质量评定制度 7.3.5现场材料质量管理 7.3.6计量器具管理 7.3.7工程质量奖惩制度 8、施工各阶段的质量保证措施

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第一章 综合说明

8.1施工准备阶段 8.1.1现场准备

单位接到中标通知书后，与业主进行合同签订的同时，开始施工现场准备工作，施工现场准备工作主要应做好以下几项工作：

（1）复查和了解现场

（2）确定工地范围

（3）清除现场障碍 （4）做好现场规划。 8.1.2劳力、机具设备和材料准备 （1）劳力

市政工程施工需要大量劳力，而且时间相对集中。因此，开工前落实劳力来源，按计划适时组织进（退）场，使顺利开展施工、按期完成任务、避免停工或窝工浪费的重要条件之一。

（2）机具设备

工程施工需要大量的机械设备和运输车辆。施工单位根据现有装备的数量、质量情况和周密的计划，分期分批地组织进场。

（3）材料

工程施工需要大量的材料，其费用高低直接关系到工程造价。同时，材料品质、数量、以及能否及时供应也是决定工程质量和工期的重要环节。在保证材料品质的前提下，本着就地取材的原则，广泛调查，做好技术经济比较，择优选用，同时使用计划组织进场，力争节省投资。

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第一章 综合说明

8.1.3技术准备

（1）熟悉图纸资料和有关文件

组织技术人员全面熟悉施工图纸、资料和有关文件，参照业主工程主管部门或建设单位组织的设计交底和图纸会审并做好记录。

设计交底和图纸会审中，着重要解决以下几个问题：设计依据与施工现场的实际情况是否一致。设计中所提出的工程材料、施工工艺的特殊要求，施工单位能否实现和解决。设计能否满足工程质量及安全要求，是否符合有关规范、标准。

（2）施工组织设计 （3）技术交底

技术交底是施工单位把设计要求、施工技术要求和质量标准贯彻到基层以及现场工作人员的有效方法，是技术管理工作中的一个重要环节。它通常包括施工图纸交底、施工技术措施交底以及安全技术交底等。这项交底工作分别高一级技术负责人、单位工程负责人、施工队长、作业班组长逐级组织进行。

（4）技术保障

对于施工难度大、技术要求高以及首次采用新技术、新工艺、新材料的工程，施工单位根据工程特点、结合本单位的技术状况，制定相应的技术保障措施，做好技术培训工作，必要时应先行试点，取得经验并经监理单位批准后推广。

8.2工程施工阶段质量保证措施 8.2.1质量保证体系的运行

本工程严格按项目法进行施工管理，将ISO9002工作秩序贯穿整个施工过程，认真贯彻公司的

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第一章 综合说明

质量方针和质量目标，采取切实有效的措施，不断提高质量管理水平，搞好质量管理的基础工作，保证质量体系的有效运行。

（1）项目部根据质量目标，编制创优计划落实职责到人，有目的、有计划地开展质量评比活动，同时制定奖惩办法，调动各级人员的积极性，从而使质量目标得以实现。

（2）实行质量岗位责任制，奖优罚劣。各分项工程，各道工序，定人、定岗、定责。验工计价，必须有质检人员签字，建立定期质量评比制度，奖优罚劣。

（3）认真执行三检制度，加强重要结构、重要部位的质量检查，认真执行工程项目监理规定；讯息工期过程中严格质量自检，以抓好工序质量，要做到每道工序未经质量部门检验、监理工程师验收不得进行下一道工序，从而使分项、分部、单位和整个建设项目的工程质量得到保证。

（4）贯彻全面质量管理，成立对重点工序、重点环节的领导小组，要经常对进度，质量情况进行分析、总结，各小组及质控部门每月必须进行一次质检活动，分析质量情况，总经验教训，每次活动必须详细记录，活动内容要有措施，有预定目标。

（5）实行“样板先行”，按规范要求每项工程开工前，首选安排“试验段”，根据试验结果制定切实有效的方案，知道全面施工。

（6）为保证采购的原材料、成品及半成品满足质量要求，严格审查供货方资质，所有使用的材料必须符合设计要求，原材料及成品、半成品进入现场要提供合格证及相关试验报告，对于进入现场的材料进行产品标识、状态标识、并及时送往有相应资质的地做材料复试。主要材料要经工程师确认后方可进场。

（7）施工中严格执行持证上岗制度，项目经理、技术负责人、施工员、质检人员、测量、试验人员及特殊工种均要取得上岗证、严禁无证上岗。

（8）工程实行专业化施工，成立专业施工队伍，并在施工前进行专业知识、技术操作的培训。

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第一章 综合说明

8.2.2施工质量及管理重点

（1）现场加工的构件以及委托构件厂加工的构件执行首件验收制度，要请监理工程师进行

首件验收，合格后方可生产，在生产过程中随时进行抽查，以确保构件产品质量。

（2）管道焊接

焊缝表面质量检查前，应将妨碍检查的渣皮、飞溅物等清理干净。外观检查的质量应符合

GB50683—2011的要求。

焊缝尺寸应符合设计图纸与焊接工艺的要求，焊缝表面应平整，不得低于母材表面，并与

母材圆弧过渡。

不允许有裂纹、夹渣、未熔口、气孔等缺陷存在。

④焊缝咬边长度不应大于该焊缝的10％，且深度不得大于0．5mm。 ⑤焊缝余高及焊接接头的错边量，不得超过设计或相应规范规定的值。 （3）现场制作混凝土及砂浆应严格执行配合比制度。

（4）砌体工程施工的砂浆配比要准确，灰浆饱满，缝宽整齐均匀，抹面、勾缝无空鼓，砌筑牢固。

（5）、重点试验内容：

原材料使用前的检验实验：重点加强水泥、砂、钢筋、石、砖的试验。

施工试验：重点为混凝土各种试块制作及强度试验，土壤压实度试验、砖的抽检试验等。 使用功能试验：管道打压、气密性试验。

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第一章 综合说明

（6）、试验措施

6.1根据工程特点及地下管线进度，做好试验计划准备工作。

6.2按施工规范规定，对原材料及时取样，及时送检，根据使用部位，按批量取样，并监督有关人员索取合格证。

6.3按规定对回填分层、分步取样作压实度试验。

6.4对工作要求认真负责，试验、取样和制作要真实、具有代表性，填写的资料要清楚齐全。 6.5每天做好试验日记，将每天的试验取样进行分析，试验取样项目填写清楚，编好号。 6.6及时回收试验资料交给技术部资料员，做好交接记录。

6.7分段做好混凝土强度的统计，对混凝土强度进行分析，试验上出现问题时，要及时向技术主管及有关领导汇报，然后进行原因分析，对整个工程的试验及材料、结构质量情况，用数据进行评定说明。

二、完善施工技术措施，确保工程质量目标的实现

1、制定技术管理制度，根据业主有关技术管理要求及ISO9002系列标准，结合工程实际情况，我们将制定一整套切实可行的技术质量管理措施，使施工技术管理达到控制标准化、资料规范化、管理制度化。

2、施工前认真核对本工程设计文件和资料，领会设计意图，对区域内水文、地质、地貌、气象认真调查，详细周密地编制实施性施工组织设计。

3、对一线施工人员做好技术交底，对重点、难点工程下发施工作业指导书，开工前进行技术授课培训，让所有参与本工程的职工都清楚各自施工项目的技术标准、施工工艺和操作规程。

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第一章 综合说明

4、做好交桩复测，对工程做好准确的测量定位。

5、做好各种原材料的检验和各种配合比的设计选择，施工中严格检测工作，随机抽查，不合格品坚决清退出场，切实把好试验关。

6、对隐蔽工程必须在监理工程师检查签证后再进行下道工序的施工。施工中及时收集反馈各种资料分析整理，为下一步施工提供更可靠的技术数据。

7、基础施工时，合理选择砂、石料的级配，选择低水化热水泥，按技术规范的要求控制砼出料，掺加外加剂。对于大体积基础，要进行分层浇筑砼和测温控制点，对基础砼全过程进行监测。

8、强调工地试验室对工程质量的见证作用，所有工序都得在试验控制之下，强调工序质量检验，每道工序完成后，在班组自检、互检、交接检的基础上，经质检员验收合格后，方提交监理工程师验收。

9、坚持落实施工过程中的“431”质量管理体系。

四就是“不合格的材料不进场；不合格的分项工程返工重做；质量遗患不排除，不进行下道工序；不合格的工程管理人员要辞退。”

三就是抓好项目建设的“三度；即各结构层的强度；厚度；平整度。” 一就是“一心抓好工程质量全面管理”。 三、施工准备控制

1、制定施工进度计划和劳动力计划。 2、制定质量计划和质量控制计划。

2.1 工程开工前，有关部门与工程项目经理部共同制定工程质量检验项目划分表，交甲方审核。

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第一章 综合说明

经双方确认后，严格按其内容、要求进行实施。

2.2 项目经理部总工须做好工程开工前的施工组织设计，经有关部门审定通过批复后，方可开工。

2.3 工程开工前，有关部门对工程项目经理部有关技术人员和施工人员进行质量和质量管理工作交底，并做好交底记录。

2.4 项目总工和质检员必须履行岗位职责，切实加强质量管理的基础工作，严格把好工程质量关。

2.5项目总工应组织各专业施工员和技术人员做好工程开工前的图纸会审、技术质量交底等工作，并认真做好记录。

2.6 建立健全工程质量管理检查、考核、评定台帐，做到检查内容齐全，测试数据准确。 认真落实工程建设三级质量保证体系，加强企业内部质量、安全监督检查力度，把质量隐患、安全隐患解决在萌芽状态之中。

2.6.1质量目标的制定及其论证：

在施工组织设计编制的过程中，由编制组定各分项工程的质量指标，并在施工组织设计的审核过程中由质量主管部门进行论证，必须科学地确定目标值；

2.6.2目标的分解和落实：

以质量指标为依据，按项目施工方法的管理层次进行分解展开，落实到各有关的负责人，成为施工管理中的质量职责。质量职责包括质量责任和质量权限。质量职责是建立质量管理网络、质量负责制的一部分，而质量责任制是制定目标计划得以落实的保证。

2.6.3施工过程中的质量控制及其负责考核施工质量实行三级控制体系，层层把关。即施工班

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第一章 综合说明

组操作人员填写自检卡，班组长签认。施工员填写质量检查表，质检员签认；质检员填写分项工程质量评定表，工程技术负责人签认。在每一分项工程完工后都要在业主或监理工程师签字认可的情况下进行下道分项工程施工。质量责任考核是使质量责任制实现良性循环的动力，在考核过程中必须把握三个环节，即：

检查：质量管理部门根据项目工程的质量月报，定期对工程质量、目标完成情况、质量责任制的落实情况进行检查，发现问题应采取有效措施及时解决。

评价：通过检查对质量控制的情况做科学的评估。

处理：在检查评价的基础上按质量责任者的实际贡献兑现奖惩。 2.7计量器具配备计划

2.7.1按施工组织设计中的实际工程量的需要及安装、调试的技术质量要求，配备每项工程所需的计量器具；

2.7.2用于施工中的计量检测器具其精度必须符合技术要求； 2.7.3新购的计量器具必须有产品检验合格证。 3、施工过程管理： 3.1人员控制

对参与施工的各专业人员进行资质审查，凡从事特种工作的操作员必须持证上岗。 3.2物资控制

对进入现场的原材料、半成品、零部件、构件等物资的质量控制要求及开箱检验、堆放、保管、标记、搬运等制定相应的管理条例，并由责任部门和负责者对物资的质量控制进行监督检查，

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第一章 综合说明

认真做好检查记录，建立物资质量控制台帐，确保工程顺利进行。

3.3 工序控制

对关键部位和薄弱环节设置控制点。并有具体控制措施和办法。施工过程中严格“三检”制度，开展QC小组活动，做到“谁施工谁负责”，“上道工序不合格，不得转入下道工序。”

3.4 质量检验及不合格的控制

严格执行质量检验规章制度，质监人员应秉公办事，不徇私情，实行责任制到岗位，对不合格品坚决返工，奖优罚劣。本单位质量部门对项目经理部的工程质量、质量管理进行指导、帮助、监督、检查，并认真做好检查台帐记录，确保工程达到设计标准。

3.5 检验和试验控制

对用于工程施工的所有原材料，半成品、零部件、构件等，必须有出厂合格证或质保书，并按规定进行复验，做好复验记录。工程检验需填写《工程检验报告申请单》，并有监理工程师签名。施工质量严格按合同规定的质量检验评定标准进行施工、检查、评定。对施工过程中的各类质量文件、质量记录、质量资料及各种试验数据等要妥善保管，并分类整理。

3.6 成品控制

对进入现场的原材料、半成品、零部件、构件等质量应有保证措施，妥善保管不得损坏。在工程全部完工未移交业主的情况下，禁止无关人员与成品接触，并采取有关措施保护成品质量。项目经理部应确保专人负责保护成品，在未经工程负责人许可下，不得启用。

3.7 资料控制

3.8专设一名资料员，对在施工过程中积累的原始资料和记录，按照业主统一的表格填写汇总。对提供给业主和监理的资料和记录，应做好签收手续。做好各种资料的记录和分卷分类，并收集

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第一章 综合说明

项目部门、协作部门及施工班组提供的各类表格和资料。

项目的质量管理工作是一个系统过程，在实施过程中必须创造必要的资源条件，使之与项目质量要求相适应。

施工质量保证体系的建立，施工质量保证体系专指现场施工管理组织的施工质量自控系统或管理系统，即施工单位为实施承建工程的施工质量管理和目标控制，以现场施工管理组织框架为基础，通过质量管理目标的确定和分解，所需人员和资源的配置，以及施工质量管理相关制度的建立和运行，形成具有质量控制和质量保证能力的工作系统。

施工质量保证体系的建立以现场施工管理组织结构(如施工项目经理部)为主体，根据施工单位质量管理体系和业主方或总承包方的工程项目质量控制总体系统的有关规定和要求而建立。施工质量保证体系的特点是：系统性、互动性、双重性和一次性。

四、施工质量保证体系的运行

施工质量保证体系的运行，应以质量计划为龙头，过程管理为重心，按照PDCA循环原理展开，即计划、实施、检查和处置。

施工质量保证体系的运行，应按照事前、事中和事后控制相结合的模式依次展开。这三大环节不是孤立和截然分开的，它们之间构成有机的系统过程，实质上也就是PDCA循环的具体化，并在每一次滚动循环中不断提高，达到质量管理或质量控制的持续改进。

五、施工质量的预控方法

施工质量预控是施工全过程质量控制的首要环节，包括确定施工质量目标、编制施工质量计划、落实各项施工准备工作以及对各项施工生产要素的质量预控等。

施工质量计划是施工质量控制的手段或工具。施工质量的计划预控，是以预防为主作为指导思想，在施工前，通过施工质量计划的编制，确定合理的施工程序、施工工艺和技术方法，

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第一章 综合说明

以及制定与此相关的技术、组织、经济与管理措施，用以指导施工过程的质量管理和控制。

工程开工后，进入全面施工阶段的质量控制，包括土建工程和设备安装工程中所有分部分项工程的施工作业过程(或工序)的质量控制。施工过程的质量控制是工程质量生产(或形成)的关键环节，具有量大、面广、交错、互动的特点，必须充分重视和应用长期施工实践所形成的许多行之有效的控制途径和方法进行过程控制。

六、施工质量检验检查

施工质量检验方式主要有自检、互检、专业检验和交接验收，即前后工序或施工过程进行施工交接时的质量检查。

施工质量检查方式主要有：日常检查、跟踪检查、专项检查、综合检查、监督检查等。施工质量检查的一般内容包括施工依据、施工结果、整改落实等。

施工质量检测试验简称“测试”，是施工质量控制的重要手段，也是贯彻执行建设法律法规强制性条文的重要内容。工程检测试验必须委托有相应资质的检测机构进行，所提供的检测、试验报告才具有法律效力。

七、施工过程质量工作的具体说明 质量保证措施:

1、项目部设专职质量检查人员及测量、试验人员，负责施工过程中的质量检查和试验工作。 2、实行样板制度，对每道工序组织技术能手做出样板，经质量小组和监理认可后再全面施工。 3、严把“六关”，即图纸会审关、技术交底关、严格按图纸和标准施工操作关、各种材料及半成品验收关；按验评标准把住预检、隐检关、结构质量验收关。

4、认真执行工程项目监理制度中的各项规定，严格按照监理工作程序办事，使得各个工程项

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第一章 综合说明

目达到业主满意。

5、保证采购的物资及工程材料满足工程质量要求，对主材及半成品须报业主、监理批准后再进行采购，防渗材料必须符合设计、管理部门的要求，对于进入现场的材料要进行试验，并进行状态标识，严禁使用不合格材料。

6、按技术规范调配机械设备，严格按有关要求组织施工。

7、加强对施工过程的控制，使施工生产中直接影响质量的全部过程处于受控状态。坚持自检、互检、交接检制度，对于特殊过程要确定相应的技术措施和实施手段，薄弱环节重点控制。

8、成立以项目经理为组长，项目技术负责人和质检员为副组长，各工种工长为成员的创优领导小组，建立健全工程质量保证体系和质量管理制度，制定各管理人员的质量职责，树立“百年大计，质量第一”的思想，保证工程质量达到合格标准。

9、严格遵守国家的施工及验收规范，加强技术管理，坚决执行并落实各级人员岗位责任制，相应的做好技术交底，隐蔽检查记录，认真进行工程质量检验和评定，开展质量竞赛，执行优质优价。

10、成立测量小组，由工程技术负责人管理，负责做好定位测量放线、轴线、标高的复测等工作。在施工中为保证施工质量，对分部分项工程采取四交底：即交任务、交安全、交质量、交方法；四检查：即上岗检查、定期检查、班后检查、巡回检查、杜绝质量通病。搞好工程技术资料的管理工作，将技术资料及时收集整理归档。

加强管理，分工明确，责任到人，建立质量责任管理网络。各项质量管理制度如下： 建立施工过程中检验制度

施工过程检验包括自检、专检、隐蔽工程验收、技术复核。自检：班组长在成品或半成品完成后进行，其检查点数为规范规定的3倍，并作好记录。专检：在班组长自检合格的基础上，由

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第一章 综合说明

项目质检员组织相关人员进行检验，并填写相应检验评定表。

隐蔽验收：在自检专检合格的基础上由项目施工员报请监理工程师和建设单位代表进行隐蔽工程验收，并办理签证手续。

技术复核：由质检员对重要的技术过程进行加强复核，对下列施工须进行技术复核，坐标点控制桩，水准点基槽验线，轴线、标高；其它复核单，报项目技术负责人，签署复核意见。

技术质量交底制度

每个分部工程开工前由项目技术负责人组织项目施工员各专业技术管理人员交底，各个分项工程开工前，项目部人员及专业技术管理人员向班组长书面交底，班组长向操作人员进行口头交底。

11、分部分项工程质量评定制度

分项工程质量在班组自检合格的基础上，由项目质检员组织检验评定。分部工程质量的检验评定在分项工程全部合格的基础上，由项目技术负责人组织相关人员进行检验评定。单位工程的质量检验评定必须在各分部工程全部合格的基础上进行，先由项目经理组织项目部有关人员进行自检，自检合格后，经监理初验，初检满足合同要求及质量目标后通知业主组织各相关部门进行最终检验，最终由业主主持，检验内容及程序按质监站要求进行。

现场材料质量管理

凡与工程质量有关的工程物资，在进场或入库前，必须经过质检员和保管员检验，验证内容包括：规格、数量、外观、质量、等级、外形、尺寸、质量证明、合格证等。试验报告单由项目技术负责人签署使用意见。

计量器具管理

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第一章 综合说明

项目部计量员负责本部所有计量器材鉴定，督促管理。现场计量器具必须确定专人保管、专人使用，他人不得随意动用，以免造成人为损坏。损坏的计量器具必须及时申报修理调换，不得带病工作。计量器具要定期进行校对、鉴定，严禁使用未经校对过的量具。

成品保护制度

工种与工种，班组与班组之间交接时应进行成品保护。在下道工序施工前，必须对上步各项工程进行成品保护。未经成品保护和各分部分项目不得进入下道工序的施工。对已进行成品保护的分部项目工程必须加以监督和管理，对破坏成品保护的应加以处罚。

12、质量通病防治措施

1.为防止砼场地表面起砂，施工用的砂子一律采用中砂或中粗砂，严禁使用细砂。碎石清洗干净，养护时间不能过早。

2.为防止裂纹，在混凝土浇筑前检查基层质量情况，确认密实度符合要求后方可浇筑。如发现基层过于干燥应提前进行洒水湿润。

3.高温天气施工时，浇筑完的砼用塑料布进行苫盖，防止水分蒸发过快，造成裂纹。 4.养生、养护时由专人负责，确保养护期内处于潮湿状态。 八、雨季施工技术措施

项目经理、技术员雨季每天收听天气预报，以利安排工作。雨季到来之前，要检查整个工地的排水系统，检查排水沟是否畅通，并了解该地区常年雨量积水情况。

做好现场排水系统，将地面雨水及时排出场外，修整主运输道路及排水沟，必要时对面层铺防滑材料。进入雨季水泥库，仓库要加强防范，地坪要高出该地区的积水线50cm。基础施工时，在坑、槽边设挡水墙，坑槽底设排水沟和集水坑，备水泵及时排出积水。避开雨天施工砼，下大

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第一章 综合说明

雨时严禁浇筑砼，并做好防雨工作，备足塑料布或苫布等遮盖物下雨时覆盖。雨天后砂、石含水量提高，砼和砂浆的配合比应在测定砂、石含水率后作必要调整。

建立工序管理点

施工过程中的质量管理是控制质量的关键，因而对影响施工的各种因素必须加以全面控制与管理，但在全面控制与管理中又必须要抓住重点及问题的关键环节，重点加以管理与控制。因而在施工现场应建立工序质量管理点。

管理点的设置原则

管理点应设在质量目标的重要基础上、薄弱环节、关键部位和施工部位需要控制的重要质量特性上。管理点应设在影响工期、质量、成本、安全、材料消耗等重要因素环节上。管理点应设在采用新材料、新技术、新工艺的施工环节上。在质量信息反馈中，缺陷频数较多的项目设管理点。管理点的设置随施工进度和影响因素的变化而不断调整。

管理点的设计步骤和内容：

根据质量目标及分解计划列出质量控制点明细表，明确质量管理点所在分项工程的施工工艺流程图。进行工序分析、找出主导因素。

编制工艺质量管理卡（即技术交底），在工艺质量管理卡中明确施工准备工作的内容，操作工艺中的要求，质量标准，成品保护，应注意的质量问题，安全、节约等措施，以及编制人员，接受工长、班组长的姓名，施工时间，验收日期，评定等级，验收人员等。制定工序质量控制点表，对各影响质量特性的主导因素规定出明确控制范围的控制要求。明确各控制因素采用什么仪器、编号，以便进行精确计量。

质量控制点审核，可由设计者的上一级领导进行审核质量控制点实施，质量控制点设计人员将经审批后的工艺流程、工艺质量管理卡、工艺质量控制点表向分项负责工长、施工班长、及全

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第一章 综合说明

体施工组员认真进行交底，必须使工人真正了解操作要点和质量要求。交底后，办理签字手续备案。现场质量员、分项负责工长，根据上述交底要求在作业面进行重点指导、检查、验收。操作工人按工艺质量管理卡的要求认真进行操作，保证每个环节的操作质量。按规定做好检查并认真做好记录，取得第一手数据。运用数理统计法，不断进行分析与改进，直至质量控制点验收合格。明确责任奖罚分明：在质量控制点表中明确操作工人、质量控制人员的职责及经济责任制，根据施工质量情况及时奖罚兑现。

九、认真落实“三检”制度

1、自检

1.1操作人员在操作过程中，必须按相应的分项工程质量检验评定表进行自检，经自检达到质量标准和质量控制设计目标要求，并经班长验收后，方可继续进行施工。

1.2操作人员在操作过程中，必须按相应的质量验评表中的检查内容，在施工过程中检查班组每个成员的操作质量。在分项工程完成后会同组内的兼职质检员进行自检，并认真填写自检记录，经自检达标后方可提请工长组织质量验收。

1.3工长除监督班组长认真自检、填写自检记录，并要为班组创造自检条件（如提供有关表格、协助解决检测工具等），还要对班组进行中间抽查，经检查达标后的分项工程，方可提请专职质量检查人员进行专检。

1.4未经自检分项工程，或虽经自检却未达到要求的分项工程，不得安排下道工序的施工，否则追究有关责任人的责任，直至罚款。

2、专检

2.1专检有项目质检员、公司质检处代表或项目经理指定人员负责实施。专检人员在进行分项工程质量检验之前先查阅班组自检记录是否符合要求，无自检记录或自检记录不符合要求，不予

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进行专检，在自检合格的基础上，项目专检人员会同有关工长，班组长共同进行。

2.2专检人员在核验评定分项工程质量等级时，必须按质量标准、质量控制设计目标的要求，认真检查、严格把关。并要注意抓好薄弱环节、重点部位、易发生质量通病的部位的施工质量。

2.3专检人员在施工过程中，应认真检查原材料、成品、半成品的质量是否符合要求。 3、交接检 3.1工序间的交接检

3.2上道工序完成后下道工序插入前，项目质检员必须组织交接双方工长、班组长进行交接检查。由交方工长填写“工序交接检查”，经双方认真检查并签字后，方可进行下道工序施工。

3.3经交接检或虽经交接检但未达到要求的分项工程，接方可拒绝插入施工。否则一切后果由接方承担。通过交接检实现“检查上道工序，保证本道工序，服务下道工序”。

十、有关“三检”的管理制度

凡无自检记录、专检记录、或经专检未达到质量目标的分项工程，项目经理将拒绝签发相应分项的工资单。

需交接检的项目，而未办理的造成后果由后序施工方承担责任。

以上检查验收记录，必须真实可靠，现场检查，现场记录，如发现弄虚作假的将追究责任直至罚款。

1、隐验程序

对于需隐检分项工程，施工单位施工完毕，经班组自检，项目部专检符合要求后，填报隐检申请单，报请监理、业主、质监部门会同施工单位共同进行验收，并办理隐检手续。

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2、隐验要求

2.1隐检记录由有关人员签证后列入工程挡案

2.2隐检中发现的问题，项目部应安排专人负责及时整改。整改达标后方可施工下道工序。 十一、技术保证措施

施工前，技术负责人组织工长、内业、质检员认真学习有关规范，施工工艺及操作规程，熟悉图纸，做好图纸会审工作，有针对性的编制施工组织设计。

针对该工程的施工难点，建立QC小组，制定详细的施工工艺流程卡，严格按卡施工，确保工程质量。

严格按图施工。凡因施工或业主要求变更的，必须办理设计变更通知或核定单，经设计单位同意后才能施工。

严格技术复核制度。轴线、标高测量员施测后，应由工长、质检员复核无误后，才能在建筑物上做出标记。隐蔽工程应由质检站、设计院、业主共同检查合格签字后，才能进入下一道工序。

技术负责人要经常检查各种记录、报告，发现问题及时处理。内业员要整理好各种资料，工长作好施工日记，现场施工管理和各种施工技术资料全部采用计算机管理。

最大限度地提高施工机械化程度，加大科技含量，发挥公司的技术优势，充分利用新工艺新技术和新材料，选用先进、合理、经济的施工方法，提高施工的科技水平，确保多、快、好地完成业主交给的施工任务。作好施工技术档案的收集、整理。

十二、计量保证措施

材料由试验员和见证人共同取样送试验室检验，不合格不得使用。

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原材料的质量控制：

工程原材料、半成品、构配件的质量，是形成工程项目实体质量的基础，对其进行质量控制，是实现工程质量目标，确保投资及进度计划顺利进行的必要途径。

材料采购质量：

对所有外购材料，根据材料计划和施工需求，组织材料招标。确定供应单位，签订供货合同，组织材料进场、检验及使用。在材料采购前应事先编制采购质量大纲，做为材料招标的依据，其内容应有：

明确遵守的技术规范，设计图纸和其他要求。

明确必须遵守总公司有关材料供应的规定，明确必须遵守总承包方与业主签定的施工合同中有关质量、供货渠道、付款方式的要求。

明确选择供货单位的原则：“价格合理、保证质量、供应及时、实力雄厚”。 明确质量检验的方法、处理质量争端的规定。 十三、材料检验制度

工程原材料、半成品、构配件进入施工现场必须实行“四验”，并做到“三拒收”，必须经质检员检验认可后，方可在工程项目上使用。因此，质检员在进行质量检验时，必须遵循质量标准原则和及时检验原则。

1、质量标准原则：

质量标准的直接依据是工程合同，如果合同中未作具体规定的则应根据工程项目部的整体质量目标，援引相应的技术规范或规定进行处理。

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2、及时检验原则：

及时检验是为了防止停工待料，避免由此引起的工期延误所造成的损失。 十四、检验方法 常见的检验方法有： 1、资料检查：

即有关的技术文件或质量保证资料。 2、外观检查：

对材料作品种、规格、外形几何尺寸等方面的直观检查。 3、合理化检查：

用科学仪器或委托有关单位，对比的化学成分、机械性能等进行检查。 4、无损检查：

在不破坏的前提下，依靠科学仪器进行检查。检查方法的选用应根据工程项目的具体情况及原材料、半成品、构配件的来源灵活掌握，在施工中常将几种方法结合起来使用。

十五、工程质量的持续改进

施工中项目经理部应分析和评价项目管理现状，识别质量持续改进区域，确定改进目标，实施选定的解决办法。质量持续改进应按全面质量管理的方法进行。

1、项目经理部对不合格控制应符合下列规定： 应按企业的不合格控制程序，控制不合格物资进入项目施工现场，严禁不合格工序未经处置

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第一章 综合说明

而转入下道工序。

对验证中发现的不合格产品和过程，应按规定进行鉴别、标识、记录、评价、隔离和处置。应进行不合格评审。

不合格处置应根据不合格严重程度，按返工、返修或让接收、降级使用、拒收或报废四种情况进行处理。构成等级质量事故的不合格应按国家法律、行政法律进行处置。

对返修或返工后的产品，应按规定重新进行检验和试验，并应保存记录。进行不合格让步接收时，项目经理部应向发包人提出书面让步申请，记录不合格程度和返修的情况，双方签字确认让步接收协议和接收标准。检验人员必须按规定保存不合格控制的记录。

2、纠正措施应符合下列规定：

对发包人或监理工程师、设计人、质量监督部门提出的质量问题，应分析原因，制定纠正措施。

对已发生或潜在的不合格信息，应分析并记录结果。

对检查发现的工程质量问题或不合格报告提出的问题，应由项目技术负责人组织有关人员判定不合格程度，制定纠正措施。

对严重不合格或重大质量事故，必须实施纠正措施。实施纠正措施的结果应由项目技术负责人验证并记录。

对严重不合格或等级质量事故的纠正措施和实施效果应验证，并应报企业管理层。 项目经理部或责任单位应定期评价纠正措施的有效性。 3、预防措施应符合下列规定：

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第一章 综合说明

项目经理部应定期召开质量分析会，对影响工程质量潜在原因，采取预防措施。 对可能出现的不合格，应制定防止再发生的措施并组织实施。 对质量通病应采取预防措施。

对潜在的严重不合格项目，应实施预防措施控制程序。项目经理部应定期评价预防措施的有效性。

工程质量竣工验收及备案

单位工程施工质量验收的要求：具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物及构筑物为一个单位工程；建筑规模较大的单位工程，可将其能形成独立使用功能的部分作为一个子单位工程。单位工程质量验收也称质量竣工验收，是建筑工程投入使用前的验收，也是最重要的一次验收。

工程质量监督机构应对工程竣工验收工作进行监督。工程质量验收合格后，建设单位应在工程验收合格之日起15目内，向工程所在地的政府建设行政主管部门备案。备案部门在收到备案文件资料后的15日内，对文件资料进行审查，符合要求的工程，在验收备案表上加盖“竣工验收备案专用章”，并将一份退建设单位存档。如审查中发现工程竣工验收不符合要求，备案部门在收到备案资料之日15日内，在验收备案表中填写备案机关处理意见，提出工程停止使用、限期整改、重新组织验收等意见。备案文件资料退回建设单位。待再次组织竣工验收合格后，重新办理备案手续。

工程施工质量牵涉各方面各环节工作，只有加强了对决定和影响工程质量的所有因素控制，认真把住每个环节，才能创造出优质工程。

4、工程资料编制

工程竣工后，应将有关的施工技术资料移交建设单位，所有资料做到字迹清楚，齐全完备，

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第一章 综合说明

整洁清晰，符合要求。

工程竣工图必须清洁完整，按设计变更通知单和修改内容做好图纸修改工作，并加盖“竣

工图章”。严格检测工作，随机抽查，不合格品坚决清退出场，切实把好检验关。

对隐蔽工程必须在监理工程师检查签证后再进行下道工序的施工。施工中及时收集反馈各

种资料分析整理，为下一步施工提供更可靠的技术数据。

④基础施工时，合理选择砂、石料的级配，选择低水化热水泥，按技术规范的要求控制砼出料的度，掺加外加剂。对于大体积基础，要进行分层浇筑砼和测温控制点，对基础砼全过程进行监测。

⑤强调工地试验室对工程质量的见证作用，所有工序都得在试验控制之下，强调工序质量检验，每道工序完成后，在班组自检、互检、交接检的基础上，经质检员验收合格后，方提交监理工程师验收。

5、确保工程质量的组织措施 （1）工程质量目标

工程质量目标为工程鉴定面100%，一次验收合格率100%；单位工程优良率95%以上；竣工验收达到优良等级。为进一步提高公司的管理水平，创立良好的社会信誉。施工过程必须保证质量第一。

（2）工程质量控制的依据是：

《城镇供热直埋热水管道技术规范》（CJJ/T81-2013）； 《工业金属管道工程施工及验收规范》（GB50184-2011）； 《现场设备工业管道焊接工程施工及验收规范》（GB50683-

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第一章 综合说明

2011）；

《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB50007-2011）； 《城市供热管网工程施工及验收规范》（CJJ28-2014）； 《混凝土结构工程施工及验收规范》GB50204—2011 （3）质量保证体系

1我公司根据本工程的实际情况，采用先进合理、成熟的施工技术和工艺，工程质量满足建○

设单位对工程质量的要求，严格按照质量标准及质量体系的要求建立质量保证体系，确保各项工程质量处于受控状态，且可追溯。

2本工程建立以项目经理为首的质量保证体系，其组织机构见附图。组织机构的职能分工： ○

项目经理部设项目经理、项目副经理、项目总工、计量工程师、同时配备各部门管理人员。项目经理部下设管线专业施工队，分段负责工程的施工生产。项目部组织机构职能分工按照我公司ISO9002标准，做到岗职明确，责权到位。

3项目部经理： ○

对所承包工程的工程质量负全部责任，满足合同规定的各项要求，主持落实本项目质量计划、施工组织设计或施工方案，明确各部门人员质量职责分工。负责对业主、监理的联系，主持工程竣工，组织工程质量的检查、评定、整改活动，指导有关人员做好增减概算工作。

4项目部副经理： ○

负责协助项目经理组织施工生产，对施工生产中所需工、料、机的提供应满足施工需求。执行合同条件要求，保证工程顺利进行。

5总工程师： ○

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第一章 综合说明

组织实施质量计划，监督施工现场各类人员履行质量职责；负责组织编制该工程项目质量计划及分部分项工程施工方案和补充方案；报公司技术部审核批准，并协助项目经理落实质量措施及项目质量目标。协助项目经理对工程质量进行管理和控制，主持日常资料分析活动，指导监督现场各类人员做好质量记录，负责对施工员下达的关键工序技术交底单的审核批准，对测量员编制的关键部位测量交底单进行审核批准。

6施工员： ○

负责技术方案的具体实施，负责落实施工计划并安排现场组织工作，根据施工组织设计或施工方案、图纸、设计要求对施工班组进行技术、质量交底，下达技术交底单，并指导施工班组执行，检查施工班组执行情况，对违反操作规程的应予以纠正，负责填写重要的或特殊的工程部位施工记录，并对其可行性和执行结果负责；

7测量员： ○

1）在项目总工程师的领导下，完成项目交接桩，项目测量桩点的保护。

2）负责编制测量方案设计。负责工程定位和工程测量工作的具体实施；做好测量交底及项目测量的复核工作。完成项目内业资料的编制，保存测量记录。负责项目竣工测量。负责测量仪器的保管工作，未经检验的仪器不得在项目中使用。

8质量员： ○

1）项目部质量员负责进场的各种材料的取样，送检和现场试 验工作，做好记录并保存。

2）负责本工程项目的质量评定和施工过程的监督、检验试验及记录和标识工作。 3）当工序、部位质量需经监理人员验收时，质量员及时提交报告请监理人员复核；对不符合

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第一章 综合说明

要求的施工作业，行使警告、整改、停工职权，并发不合格通知单。

4）对工序质量签署是否放行的意见；负责督促和落实“三检”制度工作（自检、互检、交接检）。

5）保存本工程项目的原始质量评定记录。

6）参与不合格品的评审、跟踪检查、纠正和整改及预防措施的落实。 7） 检查产品标识和检验状态标识工作。 9计量员： ○

项目部专（兼）职计量员应正确使用、保养并保管计量器具，编制计量器具送检计划，按时送检计量器具，做好计量器具的标识和计量工作。

负责计量器具登记、周检、校准、标识、记录工作，并做好台账登记记录。 10试验员： ○

完成领导分配的各种试验任务。

遵守试验规章制度，熟悉有关试验检测方法及仪器设备操作规程，严格按照标准，规范进行试验，如实记录数据，正确填写试验报告。

爱护各种试验设备，严格操作规程，使用时做到用前检查，用后清理，并认真填写使用记录，对分管的设备定期保养。

试验中发现异常情况，应立即报告有关人员。钻研试验业务，达到上岗人员考核的要求。 11材料员： ○

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第一章 综合说明

材料员负责进场（入库）材料物资难验证工作，及时对进场物资进行检验、标识、登记、保管、维护和定额发料工作（包括对业主提供的材料物资），保证不合格原材料不进入现场。

负责依据合格分供方名册，根据采购物资的质量，考核分供方；保存质量证明文件（包括对业方提供的材料物资）。同时应经常深入工地，负责材料使用和保管情况，防止材料、半成品的损坏变质。

负责收集整理采购资料，向分供方提供完整的采购文件。 12计划员： ○

负责本工程项目施工进度计划的编制，包括完成进度的报告，负责制定工料机的进出场计划及调配工作，随时调整施工进度计划。

13预算员（合同员）○：

负责保存项目合同评审记录及合同副本，参加施工组织设计编制。

编制工程概算、洽商变更概算，办理审批手续，并负责将洽商记录传递有关部门。 编制工程竣工结算，办理审批手续。 将完整的工程结算资料报预算合同部。 14资料员： ○

负责本项目质量体系文件和质量有关的文件资料的收发、传阅、借阅、更改、标识、登记、复制、存档、保管工作。具体操作可按＜质量手册＞中文件资料控制程序执行。

6、创优计划

1严格ISO9002质量管理体系认证单位，○“实施科学管理，实现创优增效，确保用户满意”是

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第一章 综合说明

公司的质量方针。

2实施科学管理是我们的工作方法；实现创优增效是我们的经营目标，确保用户满意是我们○

的承诺，即诚实服务、信誉履约、以有竞争力的新产品满足用户的期望与要求。

3在本工程施工期间将采取如下措施，保证工程质量达到市优质。 ○

4依照ISO9002质量管理体系文件规定。建立完善的质量保证体系，在工程施工期间，严格施○

工过程质量管理。

5选派高素质、有经验的人员组成项目质量领导小组。完善的质量保证体系，由高素质的项○

目管理人员运行，才能保证创造完美的工程产品。

7、质量控制和保证措施的指导原则

1首先建立完善的质量保证体系，○配备高素质的项目管理和质量管理人员，强化“项目管理，以人为本”。

2严格过程控制和程序控制，开展全面质量管理，树立创“过程精品”质量意识，使该工程○

成为“业主满意”工程。

3本工程质量目标市优质，将目标层层分解，质量权力彻底落实到位，严格奖罚制度。 ○

4建立严格而实用的质量管理和控制办法、实施细则，在工程项目上坚决贯彻执行。 ○

5严格执行样板制、三检制、工序交接检制度和质量检查和审批等制度。 ○

6广泛深入开展质量职能监督分析、质量讲评，大力推行“一案三工序”管理措施，即“质○

量设计方案、监督上工序、保证本工序、服务下工序”。

7利用计算机技术等先进的管理手段进行项目管理和质量管理和控制，○强化 质量检测和验收

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第一章 综合说明

系统，加强质量管理的基础性工作，

8大力加强力图纸会审，通过确保设计图纸的质量来合格证工程施工质量。 ○

9严把材料（包括原材料、成品和半成品）○、设备的出厂质量和进场质量关。

10确保检验试验和验收与工程进度同步，工程资料与工程进度同步，竣工资料与工程竣工同○

步，用户手册与工程竣工同步。

8、质量管理保证体系 1机构设立 ○

建立由项目经理领导，由工程师策划、组织实施，现场经理控制，形成项目经理部，施工作业班组的质量管理网络。

2质量职责 ○

1）项目经理：是项目质量的第一责任人，组织工程质量策划，指导和监督项目质量工作的实施。

2）项目工程师：参与工程质量策划，制定阶段质量实施目标，并组织和指导责任部门的质量工作的实施，并对阶段目标的实施情况定期监督、检查和总结。

3）工程部

a 执行安排部署，保证按工程总控制计划实现工期目标。

b 实施工程过程质量监控，严格执行公司《质量手册》和项目质量计划，按照规范、标准对施工过程进行严格检验与控制，确保工程实体质量优良。

c 本部门质量记录的收集整理，做到准确、及时、完整、交圈。

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第一章 综合说明

d 工程成品保护管理。做到责任到人，保护措施到位。 4）技术质量部

a 对图纸施工方案、工艺标准的确定并及时下发，以指导工程的施工生产。

b 编制专项计划，包括质量检验计划、程控计划、质量预控措施等，对工程质量控制进行指导与控制。

c 对工程技术资料进行收集管理，确保工程施工资料与工程进度同步。 d 监督检查质量计划的落实情况。

e 组织检查各工序的施工质量，参与或组织重要部位的预测和隐蔽工程检查。 f 组织分部工程的质量核定及单元工程的质量评定。

g 针对不合格发出“不合格品报告”或“质量问题整改通知”，并监督检查其落实。 h 负责定期组织质量讲评、质量总结，以及与业主和业主代表、监理进行有关质量工作的沟通和汇报。

5）物资部

a 按物资采购程序进行采购，确保物资采购质量。 b 组织对工程物资的验证，确保使用合格产品。 c 购物资及验收记录的收集管理。 9、组织保证措施

根据质量保证体系，建立岗位现任制和质量监督制度，明确分工职责，落实施工质量控制责

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任，各岗位各负其责。根据现场质量体系结构要素构成和项目施工管理的需要，建立由公司总部服务和控制，由项目经理领导、工程师组织实施的质量保证体系，确保目标的实现。

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三、施工总进度计划及保证措施

一、工期目标

科学安排，精确计算各工序的施工时间，合理穿插专业队伍，才能保证工程如期竣工。 二、建立完善的组织机构和计划保证体系

建立完善的计划保证体系是掌握施工管理主动权、控制施工生产局面，保证工程进度的关键一环。本项目的计划体系将以日、周、月和总控计划构成工期计划为主线，并由此生出独立进场计划、技术保障计划、商务保障计划、物质供应计划、质量检验与控制计划、安全防护计划及后勤保障一系列计划，使进度计划管理形成层次分明、深入全面、贯彻始终的特色。

（一）、保证工期的组织措施

1、发挥优势，全力保障施工生产发挥机械化施工优势，选择合理配套的施工机械，建立合理的机械保养、维修体系，保证施工机械的完好率；同时，建立强有力的后勤保障体系，保证各种物资、设备按时足额到位；搞好工作和生活环境建设，全方位保障施工生产。

2、抓好控制工程，加强网络计划管理，针对本工程各项工作的布置情况，尽量增加工作面，应用网络技术，合理安排施工顺序抓住关键线路。对施工重点优先安排，增加设备、人力、物力、财力的投入，确保分项分部工程按期完成。使施工计划做到日保周，周保旬，旬保月的高效完成。

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第一章 综合说明

同时，在保证质量、安全的前提下，尽可能开展多工序同步施工、平行作业，控制作业循环时间，合理安排作业层次，减少雨期等不利因素对施工的影响，利用有利时机加快施工进度。

3、科学组织，加强协作

随着施工情况的不断变化，及时分析控制工期的关键线路，合理调剂人力、物力、财力和机械配置，使施工进度紧跟计划。加强调度统计工作，减少各道工序间的衔接时间，充分利用各个工作面，避免出现窝工现象。协调好各业务科室的工作，加强协作配合，理顺上下关系，对施工现场的需求和需解决的问题及时反映，及时解决，避免影响施工进度。解决好冬、雨期施工问题，合理安排施工生产。

4、抓好资金管理，确保资金投入管理利用好工程资金，保证各项施工活动得以正常进行；确保资金投入，提供强有力的资金保障；确保建设资金专款专用。

5、搞好对外关系，确保施工生产顺利进行。在施工过程中理顺与建设单位、监理工程师、地方的工作关系，确保施工生产顺利进行。

（二）、保证工期的技术措施

1、编制好实施性施工组织设计我们将加强施工计划的科学性，运用网络技术、系统工程等新技术原理，根据本合同段工程的技术特点、现场实际情况等编制详细的、切实可行的实施性施工组织设计，选择最优施工方案，使工程施工做到点线明确、轻重分明、计划可靠、资源配置合理。

2、组织措施组织强有力的指挥领导班子，科学组织合理安排，超前考虑。以“干一项工程，树一块牌子，留一方美誉，添一处美景”为指导思想，深入现场，了解情况，解决主要矛盾，坚持用一流的思想，一流的管理，一流的质量，一流的速度保证按期完成。快速进场，迅速展开。中标后，将迅速组建项目经理部，主要施工队伍、施工机械设备作到“三快”，即“进场快、施工准备快、开工快”，本着先施工后生活、先通后善的原则，保证主体工程顺利开工。

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第一章 综合说明

3、管理保障措施

3.1加强施工管理，向管理要工期，要效益。要强化施工调度，搞好施工协调，解决问题要快。做到重、难点早下手、重点抓，争分夺秒，尽快突破。以确保工期。

3.2合理增加投入。在人员上，要选派具有丰富施工经验的专业化施工队伍；在设备上要选用新型、施工能力强的机械投入施工。确保工程优质、快速的竣工。

4、资金保证措施

为保证资金合理、有效的用于本工程建设，确保本项目资金不外流，我方在建设单位指定的银行开设工程项目资金专户，自觉接受建设单位及银行对工程建设资金的管理、监督和检查，决不挪用工程建设资金，以确保工程在资金方面的有利保障。

5、对施工进度进行监控

施工进度采用如下监控方法：投资指标监控法、形象进度监控法、单项进度指标监控法、关键线路网络监控法。根据施工组织设计或建设单位、监理及其他有关的工期要求，适时根据工程进度，调整资源配置，实现工期目标。对关键工序、关键项目强化跟踪指导，跟踪监测。

5.1投资指标监控法

根据本合同段工程总的投资计划，编制与施工相对应的逐月投资安排计划，并比较施工中实际每月完成与计划完成的投资差距，分析差距原因，分析差距产生的单位、分部和分项，采取相应的对策，从宏观控制到微观控制，并绘制投资管理控制曲线。

5.2形象进度监控法

对分项、分部工程编制每周、每旬、每月的施工形象进度计划，在施工中及时掌握实际每周、每旬、每月所达到的形象进度，看实际完成与计划完成工程量的差距，分析差距产生的原因，采

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第一章 综合说明

取相应对策，同时建立工程管理曲线。

5.3单项进度监控法

及时统计施工中各项实际进度指标，掌握情况，并与施工组织设计确定的各项指示进行比较。发现实际指标低于计划指标时，采取调整工序、增加投入等相应措施，确保单项进度指标的实现，实现日保周，周保旬，旬保月；从微观控制到宏观控制。

5.4关键线路监控法

根据施工组织设计确定的施工进度图，明确关键线路，在施工组织上，狠抓关键工序，并根据工程进展的变化，实施动态管理，适时调整进度图，明确不同阶段的关键工序，采取相应的有效对策。关键线路分层次，关键工序保关键点，关键点保关键线路，关键线路保总工期。

6、积极推广先进经验和先进技术，提高劳动生产率。

在具体实践中积极推广先进经验和先进技术，提高劳动生产率。向“四新”要质量，要进度。 7、施工开始项目部对工程分别安排专项班组，负责其各自的施工任务。施工人员实行两班制，在保证质量和安全的情况下，安排增加夜间施工的工程量。

加强机械化作业程度，以提高工效，保证工期。抽调精兵强将，组成各管线及道路施工专业队，按“项目法”施工，开展劳动竞赛，建立岗位责任制，搞好内部经济承包，奖罚分明。

做好物资供应和各项管理工作。加强进货及产品过程检验，以防止不合格品流入施工工序，造成返工和延时。技术人员尽早提出材料计划，外加工构件及早将计划图纸报送厂家，周转材料提前进场，以免造成停工待料、窝工现象。加强思想政治工作，发扬连续作战作风，采用先进合理的施工方法，提高生产效率。重视工程质量，严格自查自检，做到验收一次通过，加快施工进度。配备有丰富管理经验和初、中、高级职称的专业技术人员，组成项目经理部，有效指挥、协调、管理施工生产。

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第一章 综合说明

领取中标通知书后，立即着手进行各项前期准备工作，尽快建设好施工暂设，组织人员、材料设备进场，以免延误工期。

加大劳动力投入，选用年轻力壮、技术过硬、作风优良的本公司职工参加本工程施工。 加大机械设备投入，选用先进的机械设备，提高机械化施工程度，砼搅拌采用机械上料、自动配料、自动计量、集中搅拌。

合理安排流水作业，增加工作面，延长施工作业时间，组织有节奏、均衡、连续施工。 采用机械开挖土方，在基础开挖的同时，完善场地平整、施工用水铺设、道路铺设、现场大型临时设施搭设、机械设备、基础用材料进场。

加强计划管理，做好准确的月、旬、日作业计划，建立可靠的材料后勤保证体系，确保材料供应。

建立各级碰头会制度，定时、定点召开，加强各班组、分队之间的协作，及时解决和协调好各种矛盾问题。加强生产调度、材料供应、质量检查、技术管理，确保本工程按期完成。

7.1周密计划

根据合同工期及整个工程数量，绘制工程计划网络图，明确各道工序的施工开始与结束时间，抓各项分部工程的工期控制点。

根据网络计划图作季、月、周施工计划，根据工期计划表做好：物资材料供应计划，劳动力进场计划，设备进场计划，资金运用计划等。

7.2精心组织

实施“项目法”管理，履行项目岗位责任制，建立高效精干的施工管理班子。组织有施工经验的专业化施工队伍进场施工。

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在工程管理上依照网络计划组织各道工序施工，实施专业化、机械化、立体交叉、平行流水作业。

按计划组织先进的、足够数量的施工机械设备，保证工程正常进行。

加大物资保障力度，建立材料供应体系，保证各种施工所用材料按施工进度的需要如期供应，并具有一定的储备量。

调集有经验的、足够数量的工程技术人员及熟练工人参加该项工程施工。 7.3严格监控

落实工期承包责任制，项目部与各工序施工人员签订工期合同，在保证质量的前提下，对提前的予以奖励，对落后的实施惩罚，罚后有补救措施。

“抓质量、促进度、保工期”是现阶段加快施工进度的唯一有效办法，我们拟采用加强内部质检力度，保证监理工程师一次检测合格，并杜绝返工，以此加快施工速度，保证工期。

关键线路的各道工序指定专人负责监督。

加强对不良天气的预测，并做好冬、雨季施工准备措施，以防为主，避免因天气恶劣，准备工作不充分而发生停工。

一旦某个阶段工期未完成计划，则在下阶段采用加大机械、设备、材料、人员投入的方法予以弥补。

7.4协调关系，加强服务

在整个施工过程中，协调好与业主、当地政府、群众等各种关系，力争在外部环境方面不发生阻扰施工事件。加强服务力度，对下属施工队，不因材料供应、设备保障、测量、试验耽误主要工序的施工时间；对监理工程师我们保证按规范施工，按章办事，按程序报检，达到监理工程

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第一章 综合说明

师满意，树立重信守诺的承包商良好形象。

（三）、其它方面措施

1、我们具备城市道路工程建设比较好的经验和先进的管理方式，无论是在施工管理上，还是在生产技术领域里将得到充分地发挥，这将为提前完成本项目工期计划奠定了一个良好的基础。

2、坚强自然科学和预测性科学在生产领域里的充分运用，配合全面管理为提高工程进度、提高质量。

3、在实施本项目工程中，从质量、技术、工期、安全集中体现出一个“严”字;在日常生产领域里的管理工作中，对方方面面的交叉事务落实一个“广”字。

4、加大跟踪检查力度，严格落实工期方案、质量、技术方案、隐蔽工程检查验收方案、以及分项工程验收方案。杜绝因为此类事项而影响工程进度计划的完整性实施。

5、严格落实生产过程的组织原则，确保上产过程的连续性、生产过程的协调性、生产过程的均衡性、生产过程的经济性。

（四） 人、财、物的保障

本工程我公司将委派具有经验和能力的项目经理从事管理的各类专业人员组成项目经理部，以最大程度地满足工程的需要。在整个工程施工期间，由项目经理负责经常与业主沟通及时传达业主对工程的意见，监督改进措施的落实。

我们具备良好的资信、资金状况和履约能力。具备丰富的工程项目策划、管理、组织、协调、实施和控制的经验和水平，在该工程上不折不扣地实行专款专用，多年来，我们所形成的项目管理和运作模式方为业主和用户认可。

（五） 技术工艺保障

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第一章 综合说明

编制有针对性的施工组织设计、施工方案和技术交底。“方案先行，样板引路”是我公司施工管理的特色，本工程将按照方案编制计划，制定详细的、有针对性和可操作性的施工方案，从而实现在管理层和操作层对施工工艺、质量标准和熟悉和掌握，使工程施工有条不紊的按期限保质保量的完工。

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第一章 综合说明

四、施工安全措施计划

安全生产是施工项目重要的控制目标之一，也是衡量企业的施工管理水平的重要标志，为确保施工安全，我们将建立健全各项安全规章制度，做到依法办事；加强安全教育，提高广大职工的安全意识和防范安全事故的能力；及时开展安全生产大检查，消除事故隐患；建立高效、精干的安全组织机构，制定切实可行的安全技术措施，在施工中严格执行；并从技术上入手，针对实际情况，及时解决施工中的安全问题，以达到安全目标的实现，创建安全标准化工地。

一、安全生产管理制度，安全保证体系 （一）建立安全生产责任制

各级领导、各职能部门、管理人员、技术人及操作人员均认真贯彻执行国家劳动保护政策、法令、法规和上级指示、决议，认真落实安全生产负责制，各级单位第一管理者为本级第一责任人，逐级负责，确保万无一失。做到领导认识到位、管理到位、责任到位。对其职责范围内的安

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第一章 综合说明

全生产工作负责任。明确规定各职能部门、各级人员在安全管理工作中所承担的职责、任务和权限，形成一个“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的良好的施工氛围。

（二）建立持证上岗制度

安全员、质检员、试验员等管理人员和特殊工种操作工人佩带胸牌并持证上岗。胸牌贴有本人照片并标明单位、岗位职务、姓名、编号，胸牌、尺寸为9.50cmx6.5cm,一律为黑色，底色为白色。

（三）明确安全生产目标

在开工前，明确安全生产总目标，并根据总目标制定分阶段、分项安全目标及相应的安全措施，确保安全目标的实现。

（四）建立安全奖惩制度

根据规定对安全生产工作做出成绩的单位和个人给予奖励，对于违章施工的单位和个人给予处罚，并追查责任。

（五）坚持安全检查制度

建立定期检查与不定期抽查相结合的安全检查制度，查安全隐患、查事故苗头，消除不安全因素。通过安全检查增强广大干部职工的安全意识，促进企业对劳动保护和安全生产方针、政策、规章制度的贯彻执行，解决安全生产上存在的问题。

１、检查组织

成立以项目经理为首的安全检查组，建立、健全安全检查制度，有计划、有目的、有整改、有总结，有处理地进行检查。

（１）安全监察部每周组织一次安全检查，每旬由项目经理组织一次安全检查，召开一次安

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第一章 综合说明

全生产总结分析会。

（２）施工队每天进行施工安全检查并做好详细记录，提出保持或改进措施，并落实实行。 （３）发现违反安全操作规程时，各级安检人暂停施工、进行整顿的建议。 ２、检查类型

采取定期检查和不定期检查。

定期检查：施工队每天进行安全检查，并做好详细记录，提出保持或改进措施，加以落实。项目技术负责人和安全监察部每周组织一次安全检查。项目经理每旬组织一次安全检查，召开一次安全生产分析总结会。

不定期检查：按照施工生产的不同阶段安排不定期检查，具体为施工准备工作安全检查；季节性安全检查；节假日前后安全检查；专业性安全检查和专职安全人员日常检查进行。

３、安全检查内容

坚持以自查为主，互查为辅，边查边改的原则；主要查思想、查制度、查纪律、查领导、查隐患、查事故处理、结合季节特点、重点查防触电、防高空坠落、防机械车辆事故，防火、防雷击等措施的落实。

４、检查方法和手段

采取领导和群众相结合，自查和互查相结合，定期和经常性检查相结合，专业和综合检查相结合及对照安全检查表检查等方法和手段进行安全检查。

（六）坚持教育培训制度

１、加强全员安全教育和技术培训考核

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第一章 综合说明

施工前，按照“技规”、“行规”等有关施工安全的规定，制定相应的施工安全措施，组织全体施工人员认真学习，并贯彻执行，使项目经理部各级领导和广大职工认识到安全生产的重要性、必要性。懂得安全生产、文明生产的科学知识，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度，保证施工生产有计划，有秩序的进行，确保施工安全。

２、加大安全教育培训的力度

加强全员的安全教育和技术培训考核，使各级干部和广大职工认识到安全生产的重要性、必要性，掌握安全生产的科学知识，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，克服麻痹思想，自觉的遵守各项安全生产法令和规章制度，严格执行操作规程。

（1）新工人入场安全教育 （2）项目经理部教育。

内容包括：一般教育（即新工人入场教育的意义和必要性；建筑施工的特点及它给劳动者的安全带来的不利因素；当前安全生产情况）；安全生产法规和安全知识教育（即建筑法、消防法、宪法、刑法有关条款，建设部、交通部颁布的施工企业安全生产条例、规定，总部、项目经理部有关安全生产管理的规定及细则，国家有关部门关于重伤事故范围的意见等）；建筑工程施工时容易发生的伤害事故及其预防。

（3）施工队教育

教育内容：《建筑工人安全技术操作规程》有关规定；建筑工程现场管理规定细则；本合同段基本情况、安全生产的重点和必须遵守的安全事项等。

（4）班组教育

教育内容：本班组生产工作概况、工作性质及范围；个人从事生产工作的性质，必要的安全知识，各种机具设备及其安全防护设施的性能和作用；工种的安全操作规程；容易发生事故的部

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第一章 综合说明

位及劳动防护用品的使用要求等。

（5）特种作业人员安全生产教育

1）特种作业人员不但进行一般安全教育，而且严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规则》（GB5306－85）号文接受本工种的安全生产教育和技术培训，经考核合格后，方可持证上岗。

2）定期对特殊作业人员进行复审，合格后方可继续上岗。

3）采用新技术使用新设备、应用新材料、推选新工艺前向有关人员进行安全知识、技能、意识的专项安全教育。

３、各级领导干部和安全管理干部的安全生产培训

（１）定期轮训各级领导干部和安全管理干部，提高政策水平和业务水平，熟悉安全技术、劳动卫生业务知识，做好安全生产工作。

培训主要内容。安全生产的重大意义；国家有关安全生产的方针、政策、规定；安全生产法规、条例、标准；本合同段工程施工生产的工艺流程、主要危险因素以及预防重大伤亡事故发生的主要措施；企业有关安全生产的规章制度、安全纪律以及保证措施；各级领导在安全生产中的职能、任务以及如何管理；编制、审查安全技术措施计划及施工组织设计的安全技术措施的基本知识等。

４、安全生产的经常性教育

做好对新工人、特种作业人员安全生产教育和各级领导干部、管理干部的安全生产培训的同时，把经常性的安全教育贯穿于生产管理工作的全过程，并根据接受教育对象的不同特点，采取多层次、多渠道、多方式进行。内容包括：安全生产宣传教育；普及安全生产知识宣传教育；适时安全教育。

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第一章 综合说明

5、坚持开展群众性的安全管理活动根据实际情况采取不同的形式组建安全管理TQC小组，严格按照PDCA循环的四个阶段（即：计划、实施、检查、处理四个阶段）八个步骤（调查分析现状，找出问题，分析各种影响因素，找出主要影响因素，针对主要影响因素制定措施；执行措施，检查工作效果，巩固措施、制定标准，将遗留问题转入下一个循环等八个步骤），制定出每旬、每月的活动计划，规定每次活动的时间、内容、目标等，并组织实施，直至达到解决问题的目的。

６、事故申报制度

严格执行国务院《关于企业职工伤亡事故和处理》的规定，认真做好意外职工伤亡、施工机具损坏等事故统计、报告、调查和处理工作。所有事故在规定的时间内申报。对事故进行详细调查，并写出事故调查处理报告。

三、安全生产技术措施

针对工程特点、施工环境、施工方法、劳动组织、作业方法、使用的机械、动力设备、变电设施、以及各种安全防护设施等制定切实可行的安全施工技术措施。

1、施工安全技术措施必须在开工前编制，并经过审批后实施。 2、经过批准的安全技术措施具有技术法规的作用，在施工中严格执行。

3、安全技术措施中的各种安全设施、防护设置的实施列入施工任务单，责任落实到班组或个人，实行验收制度。

4、技术负责人、安全技术人员经常深入工地检查安全技术措施的实施情况，及时纠正违反安全技术措施的行为、问题。

5、各级安全部门以安全技术措施为依据，以安全法规和各项安全规章制度为准则，经常性地对工地实施情况进行检查，并监督各项安全技术措施的落实。

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第一章 综合说明

6、对安全技术执行情况，建立严格的奖惩制度。 四、施工现场及临时工程安全保证措施 （一）施工现场

（1）施工现场以有利于生产、方便职工生活为原则，符合防洪防讯、防火、防雷等安全要求，具备安全生产、文明施工的条件。

（2）施工现场内设置醒目的安全警示标志；防火、防洪、防风及防雷击等安全设施完备，且定期检查，如有损坏，及时修理。

（3）现场运输道路平整、畅通、排水设施良好；特殊、危险地段设醒目的标志，夜间设有照明设施主。

（4）施工现场内各种材料分类码放整齐稳固，拆除的模板、钢管及其他废旧物品及时清理，以保持现场的整洁有序。

（5）发电机房、用电设备，采取必要的安全防护措施，严禁用易燃材料修建。

（6）对环境有污染的设施和材料设置在远离人员居住区的较为空旷的地点，必要时配有防污染设施。

（二）场内交通及水电设施

（1）施工便道与其他机动车道的平交道，应经有关部门批准，并设置路标及防护措施，另外派专人负责指挥。

（2）施工便道在穿越现场区域的高压线等电力通讯地段设置交通标志，大型施工机械及特种车辆通过时设有专人负责指挥。

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第一章 综合说明

（3）施工便道平整无坑洼；路面高过自然地面20cm，低洼地段适当加高；面层用碎石铺垫，并派专人维护。

（4）工地施工用水和饮用水在施工前对水质进行化验鉴定，并采取相应处理和防护措施。饮用水要以过净化，达到现行卫生部的《生活饮用水卫生标准》之规定。

（5）工地内合理布置排水沟。排水沟不得妨碍工地内的交通。 （三）临时电力及照明线路

（1）变压器设在施工现场边角处，并设围栏；根据用电位置，在主干线电杆上装设分线箱。 （2）在施工现场专用中性点直接接地的电力系统中，采用TZ－S接零保护系统，电气设备的外壳与专用保护零线连接。不得在同一供电系统中有的接地，有的接零。

（3）工地内架设的电力及照明线路，其悬吊高度及距工作地点的水平距离按当地电力部门的规定执行。

（4）工地内的电线按标准架设。不得将电线捆在无瓷瓶的钢筋、树林、脚手架上；露天设置的闸刀开关装在专用配电箱里，不得有钢丝或其他金属丝替代保险丝。

（5）生活区室内照明线路用瓷夹固定，电线接头牢固，并用绝缘胶包扎；保险丝按实际用电负荷量装设。

（6）电工在接近高压线操作时，必须符合安全距离。

（7）使用高温灯具时，与易燃物的距离不得小于1m，一般电灯泡距易燃物品的距离不得小于50cm。

（8）移动式电动机具设备用橡胶电缆供电，经常注意理顺；跨越道路时，埋入地下或穿管保护。

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第一章 综合说明

（9）电器设备的传动带、转轮、飞轮等外露部位必须安设防护罩。 五、施工测量安全保证措施 （一）一般情况下的安全保证措施

（1）雷雨及大雾天气，不进行野外施工测量。 （2）安置仪器应避开落石、坍塌和其他不安全地区。

（3）测量钉桩时，注意周围行人的安全，不对面使锤。钢钎和其他工具不随意抛掷。 （二）特殊情况下的安全保证措施

（1）测量人员在高压线附近工作时，保持足够的安全距离。 （2）在陡坡及危险地段测量时系好安全带，脚穿软底鞋。 六、行车安全保证措施

1、车辆运输坚持“三个合理安排”、“五定”、“五上路”的方法。

（1）“三个合理安排”，即合理安排运输计划，合理安排车辆，合理安排装卸。 （2）“五定”，即定人、定车、定任务、定行车路线、定物资类别。

（3）“五上路”，即干部跟车上路、政治学习上路、思想工作上路、安全检查上路、修理工跟车上路。

2、做好司机的安全、管理教育和技术培训工作，加强专业技术培训，定期举办汽车驾驶员和汽车修理工培训。在职司机人员坚持每周一次技术课，认真抓好安全行车和法纪教育，使司机养成遵章守纪、安全行车的好作风，落实安全责任制。做好各种工程车辆的检修与维护、消除事故

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第一章 综合说明

隐患。

3、坚持“四项车管制度”

（1）检查制度：坚持日常检查、途中检查、修理保养质量检查、安全检查制度。 （2）保养制度：坚持定期保养、换季保养和四化保养制度。 （3）修旧利废制度。

4、搞好配件管理，确保正常供应。

5、做好各种工程车辆的检修与维护、消除事故隐患，不使用带病设备。加强现场修理，对机械故障和配件损坏随时进行修理和更换，保证现场的设备完好率。

6、严格执行“三定”保养制度。定人、定位、定项分工保养。合理确定保养周期，突出保养重点。及时清洁三滤（空气滤芯、柴油滤芯、机油滤芯）和燃油油路，发现问题及时修理更换。

7、尽量减少机械设备的接地压力，防止机械沉陷。

8、施工时，指派专人负责各种机械设备安全作业范围监督、检查，杜绝伤人事故的发生。 七、电器设备安全操作保证措施

施工现场临时用电编制施工组织设计，按《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46－88）的要求进行设计，验收和检查，进行安全技术交底，并建立、健全安全用电管理制度，严格落实“防止误触带电体、防止漏电、实行安全电压”三项技术措施、使用高压电器，采取加强外绝缘找。其他电工产品均东路施工要求。避雷器选用适于本地区的避雷器。低压电器设备有的可靠性及提高分断能力延长触点寿命；空气开关、热继电器注意确定恰当的额定电流值；控制电动设备温升等。

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第一章 综合说明

（1）施工用电采用“三相五线”制，按“一机一闸一漏保”防护。

（2）变压器设在施工现场边角处，并设围栏；根据用电位置，在主干线电杆上装设分线箱。 （3）工地内的电线按标准架设。施工现场内电线与其所经过的建筑物或工作地点保持安全距离，现场架空线与建筑物水平距离不小于10m，跨越临时设施时垂直距离不小于2.5m。

（4）生活区室内照明线路用瓷夹固定，电线接头牢固，并用绝缘胶布包扎；保险丝按实际用电负荷量装设。使用高温灯具时，与易燃物的距离不得小于1m，一般电灯泡距易燃物品的距离不得小于50cm.

（5）电工在接近高压线操作时，必须符合安全距离。

（6）移动式电动机具设备用橡胶电缆供电，经常注意理顺；跨越道路时，埋入地下或穿管保护。

八、卫生防疫措施

（1）以预防为主，加强宣传教育，使广大职工充分认识到卫生防疫的重要性。 （2）保持施工区域和生活区的环境卫生，及时清理垃圾，并运至指定地点进行处理。 （3）施工现场和生活区设置足够的临时卫生设施，并定期清扫处理。 九、安全保卫措施

（1）建立健全安全保卫制度，落实治安、防火管理责任人。 （2）进入施工现场的人员一律戴安全帽，遵守现场的各项规章制度。

十、加强安全管理，强化安全防护措施，实行安全生产目标化管理，达到标准化、规范化。坚持坚持管生产，必须管安全的原则，各种经济承包责任制一定要有安全承包内容，没有安全承

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第一章 综合说明

包内容的方案不能实施，没有安全交底项目不准施工，摆正安全和生产的关系，保证实现安全施工目标。

十一、项目内部的安全职责分工

1、安全职责分工应按照《建设工程安全生产管理条列》的要求进行职责划分。将别是项目部在“安全生产，从有责”的思想指导下、在建立安全生产管理体练基础上、按照所确定的目标和方针将各级管理责任人、各职能部门和各岗位员工所应做的工作及应负的责任加以明确规定。要通过合理分工，明确责任达到增强各级人员的责任必、共同协调配合、努力实现显示的目标。职责分工应包括纵向各级人员、及包括主要负责人、管理者代表、技术负责人、经济负责人和横向各专业部门、及安全、质量、设备、技术、生产、保卫采购、财务部门的责任。

2、项目部主要负责人的职责是：贯切执行国家有关安全生产的方针、政策和法规、规范；建立、本项目部的安全生产责任制、承担本项目部安全生产的最终责任；组织制定本项目部安全生产规章制度和操作规程；保证本项目部安全生产投入的有效实施督促、检查本项目部的安全生产工作、及时消除安全事故隐患、组织制定、并实施本项目部的生产安全事故救预案；及时如实报告安全事故。

3、技术负责人的职责是：贯切执行国家有关安全生产的方针政策、法规和有关规范、标准、并组织落实；组织编制和审批施工组织设计或项施工组织设计；对新工艺、新技术、新材料的使用、负责审核其实施过程中的安全性、担出预防措施、组织编制相应的操作规程和交底的工作、领导安全生产技术改进和研究项目；参与重大安全事故的调查、分析原因、提出纠正措施、并检查措施的落实、做到持续改进。

4、安全部门的职责是：贯切执行安全生产的有关法规、标准和规定做如安全生产的宣传教育工作。参与施工组织设计和安全技术措施的编制、并组织进行定期和不定期的安全生产检查。对贯切执行情况进行监督检查发现问题及时改进。制止违章指导和违章作业遇到紧急情况暂停生产、并报告有关部门。推广总结先进验、积极提出预防和纠正措施使安全生产工作能持续改进。建立

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第一章 综合说明

健全安全生产档案、定期进行流计分析、安全生产的规律。

5、工作的安全职责包括：向本工种作业促进行安全技术措施交底、严格执行本工种安全技术操作规程，拒绝违章指挥；组织实施安全技术措施；作业前应对本次作业所使用的机具设备防护用具施设及作业环境进行安全检查、消除安全隐患、检查安全机牌、是否按规定设置标识方法和内容是否应确完整、组织班组开展安全活动、对作业人员进行安全操作规程培训、提高作业人员的安全意识、召开上岗前安全生产会；每周应进行安全讲评发生工作事故时、应保证现场、立即上报并参与事故调查处理。

6、作业人员的安全职责应包括：认真学习并严格执行安全技术操作规程、自觉遵守安全生产规章制度、执行安全技术交底和有关安全生产的规章；不违章作业；服从安全监督人员的指导、积极参加安全活动；爱护安全设施。作业人员有权队施工现场的、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、有权队人员、起看信号工登高架设人员等特种作业人员、必须按照有关规定过专门的安全作业培训、并取得特种作业操作资格证书后、方可上岗作业。作业人员应努力学习安全技术、提高自我保护意识进行监督纠正违章作业、合有关部门排除安全隐患、组织安全教育和全员活动。

（2）各级安全管理人员职责 1)项目经理职责：

a、认真执行国家、政府部门和企业的安全生产规章制度。

b、坚持管生产必须管安全，以身作则，不违章指挥，积极支持安全专职人员工作。 c、针对生产任务特点，制定和实施安全技术措施。

d、定期对职工，尤其是特殊工种职工进行安全技术和安全纪律教育。

e、每月组织安全生产检查，对发生重大事故和险肇事故苗子及时上报，认真分析原因，提出

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第一章 综合说明

落实改进措施。

f、改善劳动条件，注意劳逸结合，保护职工的身体健康。 2）项目工程师职责：

a、按照建筑安装工人安全技术规程的要求，组织编制审批施工组织设计或施工方案中的安全技术措施，及时解决施工中的安全技术问题。

b、督促落实十项安全技术措施。 c、对职工进行安全技术教育。 d、组织安全技术培训。

e、参加伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。 3）安全员职责

a、贯彻执行国家、政府部门关于安全生产和劳动保护法规和企业的安全生产规章制度，做好安全管理和监督检查工作。

b、经常深入基层和现场，掌握安全生产情况，指导基层单位安全技术工作，调查研究不安全因素，提出改进措施。

c、组织安全生产检查，及时向领导和上级有关部门汇报安全情况。

d、参加审查施工组织设计和编制安全技术措施计划，并对贯彻执行情况督促检查。 e、进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理，提出整改措施。 f、制止违章指挥和违章作业，遇到严重险情，有权暂停生产，并报告领导处理。

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第一章 综合说明

g、对违反安全技术、劳动法规的行为，经说服劝阻无效时，有权越级上报。 4）施工员职责

a、施工员对负责的施工项目的安全生产负直接责任。

b、严格按照施工组织设计的计划、要求组织施工，签发任务单的同时必须进行安全技术交底，并负责检查实施。

c、负责机电设备安装及临时用电供电线路等设备安装验收签证工作。

d、熟悉掌握各工种安全技术操作规程，督促班组、职工遵章守纪和开展好各项安全活动。 e、有权拒绝不科学、不卫生的生产指令。

f、认真清除事故隐患，一旦发生事故要立即上报，保护现场配合调处。 5）财务人员职责

a、按照规定提供劳动保护技术经费，并督促其合理使用。

b、对企业审定的劳动保护技术安全措施计划所需的经费，列入年度计划，按需要支付。 6）班组长职责

a、熟悉和掌握本班组各岗位安全技术操作规程，模范遵守安全生产规章制度，对本班组及作业区内的安全工作负责。

b、做好安全技术交底，有权拒绝违章指挥，有权制止违章作业。

c、认真开展班组安全活动，须做到班前提要求、班中跟踪检查、班后记录，随时掌握本班组设备、机具安全使用状态及人员操作待业、个人防护用品正确使用情况，发现问题及时消除隐患。

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第一章 综合说明

d、及时做好区域内安全防护设施的配置、验收工作，遇有险情立即向上级报告。 3、安全生产管理制度及办法

为了加强安全生产管理，确保安全生产、文明施工，搞好机械管理，根据通讯有关部门的有关规定，结合国家有关安全法规和项目部的具体实际，制定以下管理制度，各班组要认真组织落实，并切实贯彻执行。

（1）安全生产领导机构

项目部设立安全生产领导组，负责整个项目部的安全生产，文明施工和安全检查工作。项目部设专职安全员，班组设兼职安全员，负责安全管理，安全检查工作。

（2）安全生产目标管理

1） 本工程安全生产管理目标是：杜绝死亡事故和重伤事故，减少轻伤事故，无机械事故，杜绝万元以上的火灾事故，现场安全生产文明施工达标。

2）讲究生活卫生，传染病的发生，食堂要保持清洁，炊具餐具经常消毒，养成卫生习惯，提高全员劳动生产率，积极开展安全生产达标活动。

3）各班组要根据自己的实际情况，争创安全生产标准化班组，按照部颁标准，达到标准化工地，合格率达到100%，优良率达40%以上。

（3）安全生产检查

为了认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，切实加强安全生产的监督管理，特制订本制度。

1）安全检查的方法

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第一章 综合说明

安全生产检查采取经常性的检查与突击性检查相结合，定期检查与不定期检查相结合，自查与互查相结合的方法进行。公司每月进行一次全面大检查，项目部每周不少于一次安全检查，专职安全员天天查，施工班组有班前活动。安全月、安全周、“三高”期间、特殊天气前后等进行突出性检查。

2）公司成立以总经理为组长，各职能部门为组员的检查组，项目部成立以项目经理为组长，各班组长为组员的检查组。

3）检查内容：施工现场安全管理，脚手架，“三宝”使用及“四口五临边”防护；施工用电，垂直运输机械，施工机具，防火措施，场容场貌及生活卫生。

4）评分标准

按建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）进行评分。

5）贯彻边查边改边落实的原则。对查出的事故隐患按罚款规定，并提出整改措施，责任到人，限期整改到位。发现事故隐患必须按规定逐级上报。存在事故隐患的单位应采取切实的整改措施，消除事故隐患；暂时难以整改的应采取切实的防范监控措施，严防事故发生。

（4）安全生产教育制度

1）为了强化安全管理，提高广大干部职工的安全意识和安全素质，按照国家有关安全生产教育制度的规定对各级岗位人员都必须经安全知识教育培训后方可上岗。

2）公司主要领导、分管安全领导、项目经理和安全科长须参加上劳动部门的安全培训教育，掌握了解劳动保护知识和安全技术法规。

3）专职安全管理人员，须经安全技术专业培训，掌握和熟悉各工种的安全技术操作规程，在工作中能及时发现隐患并随时排除。

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第一章 综合说明

4）新工人上岗前需经三级安全教育，使他们懂得本行业的特点，掌握和了解本工种岗位的安全规定，操作规程、规范，经考核合格后上岗。变换工种的人员，应进行新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作。

5）电工、焊工、机操工及起重工、各种机动车辆司机等特殊工种工人，除进行一般安全教育外，还要经过本工种的安全技术教育，经考核合格发证后，方准独立操作，每两个工种进行一次复审。

6）根据季节、施工进度等特点，采取多种形式开展经常性的安全教育，增强每个职工的安全意识和自我防护能力，不断提高全员的安全素质。

（5）安全技术交底制度

1）所有建筑工程施工组织设计及分部分项工程的安技措施，需经公司主任工程师审查批准后方可组织实施。

2）安技措施由公司主任工程师审批，安技部门及项目部参加审查。

3）分部分项工程的安技措施交底，由项目部技术人员对班组进行交底，并签字。 4）班组利用班前活动对职工进行交底。 5）审查内容：

a、施工总平面布置是否符合安技要求（包括易燃材料库位置，电器线路及变配电设备，土方及建筑材料和预制构件的堆放位置，等）。

b、技术措施是否有针对性并符合规范要求（要根据工程特点、施工方法、劳动组合和作业环境等情况提出相应措施）。

c、特殊工程安装措施的可行性和可靠性

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第一章 综合说明

6 )安全技术措施经审查批准后，不得随意改动。在施工条件或施工组织发生变化，需要更改或补充安技措施方案时，需经编制者同意，并经上述程序审批后方可变更。

（6）特种作业人员持证上岗制度

1)根据国家标准的有关规定，电工、电焊工（金属焊接）、架子工、起重机械的司机、场内运输车辆的司机等都是特种作业人员。

2)特种作业人员应具备的条件：年满十八周岁以上，具有本工种需要的文化程度和安全、专业技术知识及实践经验，还需工作认真、身体健康、没有妨碍本工种作业的疾病和生理缺陷。

3）特种作业人员必须接受安全教育和安全技术培训，经有权发证部门对其安全技术理论和实际操作考核合格，取得操作证后方准上岗独立作业。学员和实习司机必须在有证师傅指导下方可操作。

4）取得操作证的特种作业人员在作业中，必须严格遵守本工种的安全操作规程精心操作，不得擅离职守，严禁串岗乱位。

5）取得特种作业操作证人员应按规定参加定期复审，到期不复审者，作无证论处。 （7）工伤事故管理制度

1）项目部发生重伤、死亡事故后，立即报公司，公司应在24 小时内报告主管部门和当地劳动部门、公安部门、人民检察院、工会；报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤亡情况、初步分析的事故原因等。

2）遵照“四不放过”的原则，严肃查处伤亡事故。“四不放过”即：事故原因不查清不放过，不采取改进措施不放过，责任人和广大群众不受教育不放过，对事故的领导和责任人不查处不放过。

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第一章 综合说明

3）轻伤事故由项目部经理处理，查清原因、查明责任与经过，采取防范措施，提出处理意见，并按月统计上报。

4）项目部每月5 日前必须按规定报送安全生产月报表。

5）工伤事故隐瞒报的，一经查出，对责任人加重处罚，构成犯罪的追究刑事责任。 （8）安全生产奖罚制度 1）奖励

a 凡在每次安全生产检查中，没有违章者年终视情况，经项目部评定给予经济奖励。凡在日常施工中，安全生产工作突出的班组，奖励班组负责人1000元。

b有开拓精神，积极提合理化建议，且有成效者给奖励。在事故抢救中，使人民财产未受或少受损失者给予奖励。

2）处罚

a 工地安全管理混乱，不遵守安全法规，进行野蛮施工，工地文明施工差，不重视安全生产，罚工地负责人1000 元。

b 凡在日常施工中，受到罚款的个人，年终均不得评为一、二、三等奖先进个人。 c 凡在施工生产中，造成伤亡事故的班组分别事故的大小，给予责任人经济处罚。 d 不听从工地领导和安全员教育，无理取闹，又不虚心接受批评教育的，视情节给予处罚。 e 对其它违反安全操作规程的行为及不符合安全防护规定的视情节轻重给予处罚。 五、安全工作准备

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第一章 综合说明

1、施工人员，首先必须认真熟悉本工程图纸，按设计要求规范为原则，认真仔细组织编制各项安全生产施工组织设计，做好安全技术交底工作，进行安全技术难度交底，提供安全生产合理化建议，各项安全生产施工组织编制必须与施工速度同步进行，落实好各项安全生产班组，根据现场情况，确定各工程所需人数，所需安全设施、机械设备，确保安全生产及工程顺利进行。

2、积极与建设单位联系，确定工程用水，施工用电的来源，用水、用电量的确定，做好统计，布置施工现场线路和供水管道。

3、合理安排施工机具的进场，安全所需设施，劳动力的统计，有计划、有组织、有目标地进行统计，提前做好安全设施到位的准备。确保工程顺利进行，结合工程特点与本项目的实际情况，合理调度，周转安全设施、机械设备及工具配置工作。

4、根据实际需要，在建筑物附近搭设临时设施，将职工生活区和施工区分开，临时厕所、木工棚、钢筋加工棚等。

5、在建筑物四周设置一定高度的临时围挡，并要做好现场排水设施，保证施工场地排水畅通，地面无积水，在搅拌站、砂石堆放处，应做路面硬化处理。

6、现场安全生产文明施工必须遵照建筑施工安全检查标准（JGJ59-99），采用彩色喷绘安全标语及警示牌及时布置好五牌二图。

六、安全生产保证措施

1、每周进行一次定期安全生产检查，成立以项目经理为组长，专职安全员为副组长，各班长为组员的检查组，对检查中发现的问题，限时整改，各班组长天天检查，及时纠正及时整改。

2、施工前，组织各工种人员认真学习安全技术操作规程，新工人上岗前进行三级安全教育，做好记录并建立好教育卡。

3、全面贯彻落实（JGJ59-99）建筑施工安全检查标准，规范施工现场的一切防护设施及防护

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第一章 综合说明

措施。

4、施工现场的脚手架搭设，临时用电，基坑支护，模板工程，垂直运输机械等均做好施工方案，并严格按方案实施。

5、施工使用的一切中小型机械，使用前须进行严格验收并进行详细的技术交底，未经验收及技术交底不准投入使用。

6、各分部分项工程施工前均进行详细的安全技术交底，未经技术交底的不准上岗作业。 7、建筑物中的“四口、五临边防护”，按照（JGJ59-99）建筑施工安全检查标准要求，设置防护设施，无可靠的防护措施不准进行作业。

8、脚手架搭设完毕后，严格按验收制度验收，由项目经理组织安全、技术、机管、设备等相关人员验收，验收合格后，方可投入使用，在施工期间，经常对脚手架及支撑件进行检查，发现隐患及时整改。

9、特种作业人员持证上岗，无证人员一律不准上岗作业。

10、施工现场的一切临时用电，严格按照施工现场临时用电安全技术规范设置，实行三相五线制的供电方式，采取三级配电，二级保护的措施，防止电气事故的发生。

11、按照（JGJ59-99）建筑施工安全检查标准要求，认真收集整理好施工现场的安全生产资料，为施工现场提供内容真实的安全生产工作依据。

12、制定一系列安全生产管理制度，安全生产措施，层层落实责任，并分解到班组、个人。宣传安全生产的法律、法规、技术标准和规范，提高施工人员的安全意识，营造“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”的良好氛围。

七、分项工程安全技术施工方法

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第一章 综合说明

（一）基础工程

1、基础工程施工前，首先应掌握地基泥岩层和承载力及地下水位等各项安全技术资料，制定施工方案。

2、基坑开挖后，把基坑的周边用48 的脚手钢管搭设两道防护栏杆，栏杆的高度为1.2m、0.6m,底部使用20cm 的木板作挡脚板并固定，立杆间距为不大于2 m，栏杆距坑边不小于50cm，整个栏杆的外侧用密目安全网封闭。

3、为了便于施工，保证施工人员的安全，有利于特殊情况采取应急措施。在基坑内设置两处上下人扶梯，使用脚手管搭设，两侧边的防护设置方法与基坑边防护栏杆相同，钢扶梯的踏步每踏不大于30cm。

4、基坑施工中，经常检查四周边坡的土方稳定情况，发现松动和不稳定时，应及时采取稳固措施，防止土方塌方，基坑周边1 m 内严禁堆放材料及机械设备，基坑周边的准载标准为：FK=250kpa,严禁超过基坑工程设计时考虑的允许加荷载，建筑材料堆放（如钢筋等）的进场，大型机械设备需要行至坑边或停留时，必须征得项目经理的同意。否则，不允许超载设备的进入。

5、制定和编制基坑支护施工方案，根据基坑开挖后的土层情况，采取相应的应急措施。 （二）钢筋工程

1、钢筋砼中用的热轧钢筋，应符合国标钢筋混凝土用钢筋的规定。

2、钢筋在运输和储存时，必须保留标签，并分批分品种、分规格堆放整齐，避免锈蚀和污染。 3、展开盘圆钢筋时，两端要卡牢，以防回弹伤人。拉直钢筋时，地锚要牢固，卡头要卡紧，并在2m 区域内严禁行人。

4、人工断料时，工具必须牢固，卡头要卡紧，切断小于300mm 长的短钢筋时，应用钳子夹

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第一章 综合说明

牢，严禁手扶。

5、多人运送钢筋时，转停动作要一致，人工上下传递不得在同一垂直线上，在建筑物内的钢筋要分散堆放。

（三）混凝土工程

1、使用平板震动器或振动棒的作业人员应穿胶鞋和戴绝缘手套，震捣设备应设有开关箱，并装有漏电保护器。

2、水平运输采用手推车，向料斗倒混凝土时，应有挡车措施，不得用力过猛或撒把。 3、浇筑混凝土按惯例用的溜槽必须固定牢固，若使用串筒时，串筒节间应连接牢靠，在操作部位应设护身栏杆，严禁直接站在溜槽帮上操作。

4、夜间浇筑混凝土，应有足够的照明设备，但应采取措施保证其灯光不影响附近居民休息。 （四）砌筑工程

1、严禁在墙顶上站立划线，刮缝、清扫墙、柱面和检查大角垂直等工作。 2、砍砖时应面向内打，以免碎砖落下伤人。

3、超过胸部以上的墙面不得继续砌筑，必须及时搭设好架设工具，不准用不稳定的工具或物体在脚手板面垫高工作。

4、从砖垛上取砖时，应先取高处后取低处，防止垛倒砸人。

5、红砖运输车辆，两车前后距离在平道上不应小于2m，坡道上下应不少于10m。 6、碎砖杂物集中往下运，不准随便往下乱掷。

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第一章 综合说明

（五）电气设备的安装

（1）配电箱内的电器应首先安装在金属或非木质的绝缘电器安装板上，然后整体紧固在配电箱箱体内，金属板与配电箱体内，金属板与配电箱体应作电气连接。

（2）配电箱内的电器就按规定的位置紧固有安装板上，不得歪斜和松动。并且电器设备之间，设备与四周的距离就符合有关工艺标准的要求。

（3）配电箱、开关箱内的工作零线应通过接线端子板连接，并应与保护零线接线端子分设。 （4）配电箱、开关箱内的连接应采用绝缘导线、导线的型号及截面应严格执行临时用电图纸的标示截面。各种仪表之间的连接线应使用截面不小于2.5mm2 绝缘铜芯导线。导线接头不得松动，不得有外露带电部分。

（5）各种箱体的金属构架，金属箱体，金属电器安装板及箱内电器的正常不带电的金属底座，外壳等必须作保护接零，保护零线应经过接线端子板连接。

（6）配电箱后面的排线需排列整齐。绑扎成束，并有卡钉固定在盘板上，盘后引出及引入的导线应留出适当余度，以便检修。

（7）导线剥削处防止损伤线芯过长，导线压头应牢固可靠，多股导线不应盘圈压接时，多股线应涮锡后再压接，不得减少导线股数。

（8）电气设备的操作与维修人员必须符合以下要求：

1) 施工现场临时用电的施工维修必须由经过培训后取得上岗证的专业电工完成，电工的等级应和工程的难易程度和技术复杂性相适应，初级电工不允许进行中、高级电工作业。

2）各类用电人员应做到

a 掌握安全用电基本知识和所用设备的性能；

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第一章 综合说明

b 使用设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品；并检查电气装置和保护设施是否完好。严禁设备“带病”运转；

c 停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱；

d 负责保护所用设备的负荷线，保护零线和开关箱，发现问题及时解决。 e 搬运或移动用电设备，必须经电工切断电源并作妥善处理后进行。 6、电气设备使用与维护

（1）施工现场的所有配电箱，开关箱应每月进行一次检查和维修。检修、维修人员必须是专业电工。工作时必须穿戴好绝缘用品，必须使用电工绝缘工具。

（2）检查、维修配电箱、开关箱时，必须将其前一级相应的电源开关分闸断电，并悬挂停电标志牌，严禁带电作业。

（3）配电箱内盘面上应标明各回路的名称、用途、同时要做出分路标记。

（4）总、分配电箱门应配锁、配电箱和开关箱应指定专人负责。施工现场停止作业一小时以上时，应将动力开关箱上锁。

（5）各种电气箱内不允许放置任何杂物，并应保持清洁。箱内不得挂接其它临时用电设备。 （6）各种电所箱的熔断器的熔体更换时，严禁用不符合规格的熔体代替。 7、安全用电组织措施

（1）建立临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的编制、审批制度，并建立相应的技术档案。

（2）建立技术交底制度。向专业电工、各类用电人员介绍临时用电施工组织设计和安全用电

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第一章 综合说明

技术措施的总体意图，技术内容和注意事项，并应在技术交底文字资料上履行交底人和被交底人的签字手续，注明交底日期。

（3）建立安全检查制度。从临时用电工程开始，定期对临时用电工程进行检测，主要内容是：接地电阻值，电气设备绝缘电阻值，漏电保护器动作参数等。

（4）建立电气维修制度，加强日常和定期维修工作，及时发现和消倍。经常教育用电人员正确执行安全操作规程，避免作业不当造成火灾。

（5）电气操作人员要认真执行规范，正确接导线，接线柱要压牢、压实。各种开关插头要压按牢固。铜铝连接时要有过渡端子，多股导线要用端子或涮锡后再与设备安装，以防加大电阻引起火灾。

（6）配电室的耐火等级要大于三级，室内配置砂箱和绝缘灭火器。严格执行变压器的运行检修制度，按季度每年进行四次停电清扫和检查。现场中的电动机严禁超载使用，电机周围无易燃物，发现问题及时解决，保证设备正常运转。

（7）施工现场内严禁使用电炉，使用碘钨灯时，灯与易燃物间距要大于30cm，室内不准使用功率超过100W 的灯光。严禁使用床头灯。

（8）使用焊机时要执行用火证制度，并有人监护，施焊周围不能存在易燃物体，并备齐防火设备，电焊机要放在通风良好的地方。

（9）施工现场的较大设备和有可能产生静电的电气设备要做好防雷接地和防静电措施，以免雷电静电火花引起火灾。

（10）存放易燃气体，易燃物仓库内的照明装置一定要采用防爆型设备，导线敷设，灯具安装，导线与设备连接均应满足有关规范要求。

（11）配电箱，开关箱内严禁存放杂物及易燃物体，并派人员负责定期清扫。

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第一章 综合说明

（12）设有消防设施的施工现场，消防泵的电源要由单独配电箱中引出专用回路供电，而且此回路不得设置漏电保护器，当电源发生接地故障时可以设单相接地报警装置，有条件时，此回路供电应由两个电源供电，供电线路应在末端可切换。

（13）施工现场建立防火检查制度，强化电气防火导体制，建立电气防火队。 （14）施工现场一旦发生电气火灾应注意以下事项：

1）迅速切断电源，以免事态扩大，切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄的工具，当火场离开关较远需剪断电线时，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路，并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。

2）当电源因其它原因不能及时切断时，一方面派人去总箱或分箱拉闸，另一方面及时灭火，灭火时人体的各部位与带电体应保持一定距离，必须穿戴绝缘用品。

3）扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火器如干粉灭火器、二氧化碳灭火器、1211 灭火器或干燥砂子，严禁使用导电灭火剂进行扑以及技术要求较高，给施工安全带来一定的困难，操作不当或违章装拆极有可能造成重大事故和严重的经济损失，因此机械操作、安装、拆卸人员和机械管理人员必须全面地掌握机械的技术性能，从思想上引起高度重视，从业务上掌握正确的安装，拆卸、操作技能，保证机械的正常运行，确保安全生产。

8、施工现场除做好前述的定期检查工作外，司机应积极做好日常检查工作，其主要内容有：空载及满载试运行，检查制动器的灵敏性和可靠性，确认正常后，方可正式运行。

9、对新购进的机械设备的安全装置必须齐全、有效，出厂合格证及技术资料必须完整，使用前要制定安全操作规程。

十一、消防

（一） 消防工作管理组织

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第一章 综合说明

为了确保消防安全，避免或减少不必要的损失，切实加强消防工作的领导，建立以项目经理为组长的消防管理组织。

1、定期分析施工人员的思想行为，做到心中有数。 2、经常检查消防器材，以保证消防的可靠性，

3、经常检查现场的消防规定执行情况，发现问题及时纠正。

4、定期对职工进行消防教育，提高思想认识，一旦发生火灾事故，做到召之即来，团结奋斗。义务消防组的要求：义务消防组应当定期进行教育训练，熟悉掌握防火、灭火知识和消防器材的使用方法，做到能防火检查和扑救火灾。

（二） 消防工作方案

1、消防工作部署建筑施工中除了人身伤害以外，另一大害就是火灾。在整个施工过程中，现场易燃物很多，而且用明火处也很多，并且分散。再加上管理不严，现场内的施工人员不分场所到处吸烟，势必造成不应有的灾害。由于施工中的火灾危险性大，起火因素多，所以组织施工时，一定要落实安全用火的要求，认真实施防火措施。

（1）严格执行中华人民共和国消防条例和公安部关于建筑工地防火的基本措施。加强消防工作的领导，建立义务消防组织，现场设消防值班人员，对进场职工，进行消防知识教育，建立现场安全用火制度。

（2）现场划分用火作业区，易燃易爆材料区，生活区，按规定保持防火间距。如果条件所限，防火间距达不到标准时，应采取相应的防火措施，适当减少防火距离。另外还要注意在防火间距中不准堆放易燃物。

（3）现场应有车辆循环通道，通道宽度不小于4m。严禁占用场内通道堆放材料。

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第一章 综合说明

（4）现场应设专用消防水管网，本配备消防栓，并沿建筑物高度设置消防竖管，并保证消防用水的需要，随施工进度接高，保证水枪射遍及建筑物的各部位。

（5）现场临建设施、仓库、易燃料场和用火处要有足够的灭火工具和设备，消防器材设专人管理并定期检查。

（6）安装使用电气设备时应注意以下防火要求：

1）各类电气设备、线路不准超负荷使用，线路接头要接实接牢，防止设备、线路过热或打火短路。发现问题要立即修理。

2）存放易燃液体、可燃气瓶和电石的库房内，照明线要穿管保护，库内要采用防爆、灯具、开关应设在库外。

3）穿墙电线或靠近易燃物的电线要穿管保护，灯具与易燃物应保持安全距离。 （7）使用明火应注意的问题

1）现场生产、生活用火均应经主管消防的领导批准，任何人不准擅自用明火。使用明火时，要远离易燃物易爆物品，并备有消防器材。

2）现场的锅炉房要非材料建造。烟囱临近锅炉房顶的易燃材料处要采取隔离措施。锅炉房应设在远离易燃材料的地方。如果锅炉房下风方向，有易燃料场、易燃设施，应在烟囱上装防火帽。

3）使用木料烧火时，要随时有人看管，不准用易燃油料点火。用火完毕要认真熄火。 4）冬季施工室内取暖或建筑室内保温用的炉火，都要经消防人员检查。办理用火手续，发现无用火证的火炉要立即熄火，并追查责任。

5）现场内从事电焊、气焊工作的人员均应受过消防知识教育，持有操作合格证。在作业前要

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第一章 综合说明

办理用火手续，并应配备适当 的看火人员，看火人员随身应有灭火器具，在焊接过程中不准擅离岗位。

（8）现场材料堆放的防火要求：

1）木料堆放不宜过多，垛之间保持一定的防火间距。木材加工的废料要及时清理，以防自燃。

2）现场生石灰应单独存放，不准与易燃，可燃材料放在一起，并应注意防水。 3）易燃、易爆物品的仓库应设在地势低处。

（9）现场中用易燃材料搭设工棚在使用时应遵守以下规定： 1）工棚设置处要有足够的灭火器材，设蓄池或蓄水桶。

2）每幢工棚的防火间距，城区不小于5m，郊区不小于7 m。工棚不得过于集中。 3）不准在高压线下搭设工棚，在高压线一侧搭工棚时，距高压线水平距离小于30 m。锅炉房、厨房用明火的设施应设在工棚区的长年下风方向。

4）工棚内的高度一般不低于2.5 m，棚内应留有通道，合理设窗，门窗均应向外开。 5）工棚内冬季用火炉采暖时，要办用火证，有专人负责用火安全。炉子距室内易燃物不小于1.5 m，烟囱出室处要用不燃材料隔档。火炉旁不准堆放易燃点火物，室内不准存放渣土。

6）工棚内的灯具、电线都应采用妥善的绝缘保护，灯具与易燃物一般应保持30cm 间距，使用大灯泡时要加大距离，工棚内不准使用碘钨灯照明。

2、现场发生火灾事故后的注意及急救要领

现场出现火险或火灾时，要立即组织现场人员进行扑救，救火方法要得当。油料起火不宜用

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第一章 综合说明

水扑救，可用泡沫灭火器或采用隔离法压灭火源。电气设备起火时，应尽快切断电源，用二氧化碳来火器灭火，千万不要盲目向电器设备上泼水，这样容易造成触电、断路爆炸等并发性事故。如果电石库起火，千万不要用水灭火，因电石遇水会放出乙炔造成更严重的后果。电石库起火时，应用黄砂、干粉灭火。如果化学材料起火，更要慎重，要根据起火物性质选择灭火方法，同时要注意救火人员的安全，防止中毒。现场出现火险时，工长判断要准确，当即不能救的要及时报警，请消防部门协助灭火。在消防队到现场后，工长要及时准确地向消防人员提供电器、易燃、易爆物的情况。火灾区内如有人时，要尽快组织力量，设法先将人救出，然后再全面组织灭火。灭火后要保护火灾现场，并设专人巡视，以防死灰复燃。保护火灾现场又是查找火灾原因的重要措施。

（三）消防安全技术措施 1 、机电设备

（1）机械操作，要束紧袖口

（2）机械和动力机和机座必须稳固。转动危险部位在安设防护装置。 （3）工作前必须检查机械、仪表、工具等，确认完好方准使用。

（4）电气设备和线路必须绝缘良好，电线不得与金属物绑在一起，各种电动机具发行必须按规定接零接地，并设置单一开关；遇有临时停电或停工休息时，必须拉闸加锁。

（5）施工机械和电气设备不得带病运转和超负荷作业。发现不正常情况应停机检查，不得在运转中修理。

（6）电气、仪表、管道和设备试运转，应严格按照单项安全技术措施进行。运转时不许擦洗和修理，严禁将头手伸入机械行程范围内。

（7）行灯电压不得超过36V，在潮湿场所或金属容器内工作时，行灯电压不得超过12V。

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第一章 综合说明

（8）受压容器应有安全阀、压力表、并避免曝晒、碰撞；氧气瓶严防沾染油脂，乙炔发生器、液化石油所，必须有防止回火的安全装置。

2、焊接工程 （1）电焊工

1)电焊机外壳，必须接地良好，其电源的装拆应由电工进行。安全员到达现场。 2)电焊机要设单独的开关，开关应放在防雨的闸箱内，拉合时应戴手套侧向操作。 3)焊钳与把线必须绝缘良好，连接牢固，更换焊条应戴手套。在潮湿地点工作，应站在绝缘胶板或木板上。

4)严禁在带压力的容器或管道上施焊，焊接带电的设备必须先切断电源。

5)焊接贮存过易燃、易爆、有毒物品的容器或管道，必须清除干净，并将所有孔口打开。 6)在密闭金属容器内施焊时，容器必须可靠接地，通风良好，并应有人监护，严禁向容器内输入氧气。

7）焊接预热工作时，应有石棉或挡板等隔热措施。

8） 把线、地线禁止与钢丝绳拉触，更不得用钢丝或机电设备代替零线。所有地线接头，必须连接牢固。

9）更换场地移动把线时，应切断电源，并不得手持把线爬梯登高。

10）清除焊渣采用弧所刨清根时，应戴防护眼镜或面罩，防止铁渣飞溅伤人。多台焊机在一起集中施焊时，焊接平台或焊件必须接地，并应有隔光板。钍钨极要放置在密闭铅盒内，磨削钍钨时，必须戴手套、口罩，并将粉尘及时排除。 二氧化碳气体预热器的外壳应绝缘，端电压不应

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第一章 综合说明

大于36V。雷雨时，应停止露天焊接作业。施焊场地周围清除易燃易爆物品，或进行覆盖、隔离。必须在易燃易气体或液体扩散区施焊时，应经有关部门检试许可后，方可施焊。工作结束，应切断焊机电源，并检查操作地点，确认无起火危险后，方可离开。

3、可燃可爆物资存放与管理

（1） 施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，库房应用非燃材料支搭。易燃易爆物品，应专库储存，分类单独存放，保持通风，用电符合防火规定。化学易燃物品和压缩可燃性气体容器等，应按其性质设置专用库房分类存放，其库房的耐火等级和防火要求应符合公安部制订的《仓库防火安全管理规则》，使用后的废弃材料应及时消除。建设工程内不准作为仓库使用，不准积存易燃、可燃材料。

（2） 使用易燃易爆物品，必须严格防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。

4、 明火作业

（1）使用电器设备和化学危险物品，必须符合技术规范和操作规程，严格防火措施，确保施工安全，禁止违章作业，施工作业用火必须经保卫部门审查批准，领取用火证，方可作业，用火证只在指定地点和限定的时间内有效。

（2）具有火灾危险的场所禁止动用明火。确需动用明火时，必须事先向主管部门办理审批手续，并采用严密的消防措施，切实合格证安全。

5、 季节施工

（1）暴雨台风前后，要检查工地临时设施、脚手架、机电设备、临时线路，发现倾斜，变形，下沉，漏雨，漏电等现象，应及时修理加固，有严重危险的，立即排除。

（2）现场道路应加强维护，斜道和脚手板应有防滑措施。

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第一章 综合说明

（3）夏季作业应调整作息时间，从事高温工作的场所，应加强通风和降温措施。 （4）冬季油漆桶和稀料桶不准靠近火炉或用火烤。 （四）防火教育

1、现场要有明显的防火宣传标志，每月对职工进行一次防火教育，定期组织防火检查，建立防火工作档案。

2、电工、焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业，要有操作证和用火证。动火前，要清除附近易燃物，配备看火人员和灭火用具，用火证当日有效，动火地点变换，要重新办理用火证手续。

3、使用电气设备和易燃、易爆物品，必须严格防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。

4、因施工需要搭设临时建筑，应符合防盗、防火要求，不得使用易燃材料。

5、施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，库房应用非燃材料支搭。易燃易爆物品，应专库储存，分类单独存放，保持通风，用火符合防火规定，不准在工程内、库房内调配油漆、稀料。

6、工程内不准作为仓库使用，不准存放易燃、可燃材料，因施工需要进入工程内的可燃材料，要根据工程计划限量进入并应采取可靠的防火措施。工程内不准住人。特殊情况需要住人的，要报经上级机关批准并建设单位签订协议，明确管理责任。

7、施工现场和生活区，未经保卫部门批准不得使用电热器具。

8、氧气瓶、乙炔瓶（罐）工作间距不小于5m，两瓶同明火作业距离不小于10 m。禁止在工程内使用液化石油气“钢瓶”作业。

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第一章 综合说明

9、在施工程要坚持防火安全交底制度，特别在进行电气焊、油漆粉刷或从事防水等危险作业时，要有具体防火要求。

（五）动火审批 1、审批程序

电工、焊工从事电气设备安装和电、所焊切割作业，有操作证和用火证，动火前，要清除附近易燃物，配备看火人员和灭火用具。用火证当日有效。动火地点变换，要重新办理用火手续。凡是进行电、气焊作业的，必须先填用火申请表，项目经理签字后，方可生效，否则不准进行作业。

2、审批内容

用火审批证明中必须注明施工单位、工程名称、用途、用火部位、用火人、看火人和灭火器等内容。

（六）定期消防检查

施工现场应有明显的防火宣传标志，每半月进行一次消防检查记录，每季度开一次治保会。并且成立一支义务消防队。

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第一章 综合说明

五、文明施工措施计划

文明施工是表现企业形象与管理水平的一种良好的方式，因此做好文明施工显得尤为重要。 （一）、文明施工方案

为加强施工现场管理，提高文明施工水平，创建文明工地，结合本工程实际情况，成立文明施工领导小组，加强对施工现场、机械、现场安全、保卫、卫生等方面的管理。

（二）、文明施工措施 1、组织领导

1.1成立以项目经理为组长的文明施工领导小组。对施工现场的文明施工进行监督、指导、检查，对违反文明施工的行为，有权责令限期整改或停工整顿，甚至处罚。

1.2各施工队成立以队长为组长的施工现场文明施工小组，负责各施工区域内施工现场的文明施工管理工作，并结合实际情况制定文明施工管理细则。

2、现场管理

施工现场管理是施工生产的核心，文明施工直接影响企业的形象。从工程进场开始，就把文明施工当作一件大事来抓，强化施工现场管理。施工场内的所有物品严格按施工现场平面布置图定位放置，做到图物相吻合。同时根据工程进展，适时地对施工现场进行整理和整顿，或进行必要的调整。

3、营区管理

3.1开工前编制好实施性施工组织设计、绘制施工组织网络图、现场总体平面布置图，并做到

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第一章 综合说明

科学、合理，满足现场施工要求。

3.2主要规章制度及施工总体平面布置图、施工进度图等张挂上墙，各种图表标注规范、醒目。主要规章制度包括：施工质量控制制度、施工安全制度、岗位职责、现场管理制度等。

3.3各种公告牌、标志牌内容齐全，式样规范，位置醒目。施工现场主要入口设置简朴规整的大门，门旁设立明显的标牌，如工程概况牌、安全生产牌、文明施工牌、消防保卫牌、施工总平面图等。

3.4建立文明施工责任区，划分区域，明确管理人，实行挂牌制，做到现场清洁整齐；食堂卫生符合卫生标准。

3.5施工现场的临时设施，包括生产、办人、生活用房、仓库、料场以及照明、动力线路等。，严格按施工组织设计确定的位置布置、搭设或埋设整齐。

3.6施工操作地点和周转保持清洁整齐，做到活完脚下清，工完场地清，丢洒的砂浆、混凝土等生产过程中产生的建筑垃圾及时清运到指定地点，保证施工现场的整齐、干净、卫生。施工现场严禁乱堆垃圾及余物。在适当的地点设置临时堆放点，并定期外运。并且采取遮盖防漏措施，运送途中不得遗撒。

3.7针对施工现场情况设置宣传标语和黑板报，并适时更换内容，切实起到表扬先进、促进后进的作用。

3.8对施工便道进行维护保养，保证晴雨通车，经常清扫、洒水，防止尘土飞扬，影响当地居民群众的正常生活、生产活动。

4、现场物资管理

4.1现场物资材料供应按计划进场，既保证施工生产使用又避免因进料过多而造成无处堆放。

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4.2对进入现场的物资材料应分类堆放整齐有序，部分采取搭盖顶棚或覆盖。 4.3砂浆、混凝土在搅拌、运输、使用过程中，做到不洒、不漏、不剩。 4.4对成品进行严格的保护措施，严禁污染损坏成品。 5、现场机械管理

5.1现场使用的机械设备，按平面布置规划固定定点存放，遵守机械安全规程，经常保持机身及周围环境的清洁；机械的标记、编号明显，安全装置可靠。

5.2清洗机械排出的污水设有排放措施，不得随地流淌。

5.3在使用的搅拌机、砂浆机等旁设沉淀池，不得将水直接排入沟渠等处。

5.4确保装运建筑材料、土石方、建筑垃圾等的车辆，在行驶途中不污染道路和环境。 6、办公、生活设施

6.1办公室干净、卫生、整齐。职工宿舍做到通风、明亮、保暖、隔热，地面采用水泥砂浆铺地面砖。

6.2职工食堂干净、卫生，锅台、锅灶用瓷砖贴面，食堂工作人员在上岗前到当地防疫部门进行健康检查，在取得健康合格证后上岗，操作时穿戴工作服、帽，食物容器上有生熟标记，餐具经过严格消毒。设施防蝇、防鼠措施，职工饮水桶加盖加锁。

6.3厕所派专人管理，生活垃圾及时处理。 7、建设工地良好的文明氛围

7.1对职工经常性进行文明施工教育，建设一支高素质的职工队伍，提高文明施工措施。

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第一章 综合说明

7.2经常性地对职工进行职业理想、职业责任、职业纪律、职业技能为主要内容的职业首选教育，培养职工良好的职业道德。

7.3处理好与当地人民群众的关系，积极参与当地精神文明建设。 8、现场安全、保卫、卫生

8.1建立健全安全保卫制度，落实治安、防火工作。严格按照公安、消防部门的要求设置防火设施，定期对灭火器等消防设施进行检查，保证防火设施的使用功能。

8.2施工人员统一佩戴工作卡，做到持证上岗。

8.3进入现场施工人员一律戴安全帽，遵守现场的各项规章制度。

8.4经常对工人进行法纪和文明教育，严禁在施工现场打架斗殴及进行黄、赌、毒等非法活动。 8.5生活区内根据人员情况，设置厕所。并派人专门负责清洗，保证无异、臭味。 9、综合治理

搞好施工现场及生活区域的封闭式管理，教育职工遵守作业秩序和现场管理纪律，搞好职工宿舍文明评比活动，做到整齐、明亮、通风，建立现场治安消防管理体系，制定巡查保卫及值班交接记录制度，防止外部闲杂人员内损坏成品和半成品，盗窃施工物资，搞好路、地关系，为顺利施工创造必要的条件。

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第一章 综合说明

六、施工场地治安保卫管理计划

1、施工现场必须确定治安保卫负责人, 领导施工现场治安保卫工作,并根据工程规模、性质等情况,建立施工现场治安保卫组织, 具体负责施工现场治安保卫工作的监督管理。

2、治安保卫负责人由施工单位的施工现场负责人担任, 在工程开工前将名单报施工单位的主管部门和施工现场所在地公安派出所备案。

3、施工单位编制工程施工组织设计或施工方案, 必须包括相应的治安保卫措施; 国家和市属重点工程必须制定专项的治安保卫工作方案,报市城乡建设委员会和市公安局备案。

4、施工现场治安保卫工作应遵守下列规定:

(1) 施工现场按规定采取围挡等安全防护措施, 建立门卫制度。施工人员凭出入证件进出施工

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第一章 综合说明

现场, 门卫人员必须坚守岗位,认真查验。

(2) 施工现场及周围道路保证安全畅通,建筑材料、 设备等按施工进度计划运入,并按规定存放。 (3) 施工现场料场、库房加强巡逻守护, 重要材料、设备,要专库专管；贵重物品、仪表和保密图纸资料以及精密小型工具的保管和使用,须有安全保卫措施,健全存放、保管、领用、回收登记制度。

(4) 施工现场易燃、易爆、剧毒物品,必须专库限量储存,设置明显标志,指定专人保管,制定严格的限量领用登记制度和余料回收制度。

(5) 施工现场职工临时生活区与施工作业区采取隔离措施。施工现场所设更衣室、休息室等,应确定专人兼管;在生活区内严禁赌博、酗酒,非经批准,不许他人留宿, 不得使用不符合安全要求的电器和取暖用具;施工现场内，要加强电视机、录音机等贵重物品和现金、票证的管理。

(6) 施工现场的要害部位, 包括为施工服务的锅炉房、变电室、泵房、大中型机械设备, 建设工程的关键部位和施工关键工序,制定并认真执行安全保卫措施,安装防护设施或报警装置。

(7)施工现场发生刑事案件、治安案件和灾害事故, 施工现场治安保卫组织必须保护现场, 及时向上级主管部门的治安保卫组织和公安机关报告。公安机关应协助施工现场治安保卫组织维护施工现场及其周围的治安秩序。

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第一章 综合说明

七、施工环保措施计划

环境保护是我国一项基本国策，本施工单位将与当地政府密切合作，按规定控制施工污染，减少粉尘及噪音污染，为生态平衡创造良好的生态环境。

一、建立健全环境保护体系：本施工单位将成立以项目经理任组长的环境保护领导小组，配备一定量的环保实施人员和技术人员，认真学习环保知识，共同搞好环保工作。本施工单位将遵守国家和地方所有关于控制环境污染的法律和法规，采取必要的措施防止施工中的燃料、油、化学物质、污水、废料和垃圾以及土方等有害物质对大气的污染，并且应采取科学和规范化的施工方法，把施工对环境、邻近单位和居民生活的影响减少到最低程度。

二、为保护施工环境，防止施工过程中产生污染源，我部将加强对施工现场环境保护工作，严格执行《环境保护法》的规定和要求，积极维护清洁适宜的生活和劳动环境，最大限度地减少和杜绝施工对周围环境的影响，特制订如下措施：

1、项目部办公室负责施工环境保护工作，进场后与政府环保机构及时取得联系了解本地区环保法规和对土建施工环境保护的要求，签订有关协议，制订具体报审办法。

2、严格遵守合同中对施工环境保护的要求，任何时间均接受监理工程师、业主、政府环保机构工作人员的监督和检查，执行其对环保工作的具体要求和安排。

3、遵守国家有关环境保护的法律、法规，采取措施控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。

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第一章 综合说明

4、对产生噪声、振动的施工机械，采取有效的控制措施，减轻噪声扰民。在施工作业时，噪声、振动较大的设备尽量不安排在夜间施工。

5、妥善处理泥浆水，未经处理沉淀达标的污水不得直接排入沟渠，设立现场垃圾堆放场，集中堆集生活垃圾和工程垃圾，工程竣工前运至环保部门指定弃放地点。

6、施工便道、营区经常洒水，保持路面湿润，避免或尽量减少扬尘污染。除设有附合规定的装置外，不得在施工现场熔融沥青或焚烧油毡、油漆以及其他会产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。

7、由于受技术、经济条件限制，对环境污染无法有效控制时，我部将积极会同业主单位，报请政府建设行政主管部门和环境保护部门批准，并执行处理意见，保证按质量按要求做到。 三、施工中环境管理

本次招标，业主在招标文件中也提出了相应要求。所以，施工中的环境保护工作至关重要。 我公司将在施工过程中认真贯彻《中华人民共和国环境保护

法》和《中华人民共和国水土保持法》的要求，积极维护当地自然环境和居民清洁适宜的生活、劳动环境，最大限度地减少施工对自然生态的破坏，保护环境。 四、环境保护管理体系及组织机构

项目经理部由办公室分管、并设专人负责环境保护工作。进场后及时与地方政府环境保护和水土保持机构建立联系，了解地方环境保护法规对土建施工的具体要求，签订有关协议、制订报审具体办法及办理有关手续。施工中严格履行合同中对取弃土、排污等施工环境保护方面的承诺，任何时候都接受监理工程师、业主及地方政府环境保护机构工作人员的检查，执行其对有关工作的要求。

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第一章 综合说明

五、水环境保护措施

（一）靠近生活水源的施工，设置同生活水源隔离措施，避免污染生活水源。 （二）施工废水、生活废水按有关要求进行处理，避免直接排入农田、河流和渠道。 （三）施工机械的废油废水，采用隔油池等有效措施加以处理，避免超标和随意排放。 （四）生活污水采取二级生化或化粪池等进行净化处理，经检查符合标准后排放。 六、大气环境保护及粉尘的防治

（一）在设备选型时选择低污染设备，并安装空气污染控制系统。

（二）在运输水泥等易飞扬物料时用蓬布覆盖严密，并装量适中，不得超限运输。 （三）配备专用洒水车，对施工现场和运输道路经常进行洒水湿润，减少扬尘。 （四）汽油等易挥发品的存放要密闭，并尽量缩短开启时间。 （五）施工尽可能使用电动机械和低污染机械。 七、固体废气物管理

（一）施工营地和施工现场的生活垃圾，设置临时堆放场集中堆放，定期清至环保部门指定场所。

（二）施工和生活中的废弃物经当地环保部门同意后，运至指定地点。

工地设置免冲洗的生态厕所，派专人管理，并定期对周围喷药消毒，以防蚊蝇滋生，病毒传播。

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第一章 综合说明

（三）报废材料定期运出现场，并进行掩埋等处理。对于施工中废弃的零碎配件，边角料、水泥袋、包装箱等，及时收集清理并搞好现场卫生，以保护自然环境不受破坏。

八、噪音管理

（一）对使用的工程机械和运输车辆安装消声器并加强维修 保养，降低噪音。

（二）机械车辆途经居住场所时应减速慢行，不鸣喇叭。

（三）在比较固定的机械设备附近，修建临时隔音屏障，减少噪音传播。

（四）合理安排施工作业时间，尽量降低夜间车辆出入频率，夜间施工避免安排噪音很大的机械。

（五）适当控制机械布置密度，条件允许时拉开一定距离，避免机械过于集中形成噪音叠加。 （六）钢筋加工、混凝土拌和、构件预制等场地，尽量远离居民区。

（七）合理安排施工人员在高噪音区和低噪音区的作业时间，并配备劳保用品。 九、减轻污水、大气污染、保护生态环境措施 （一）冲刷与淤泥

我公司将采取相关预防措施，防止其所占有的土地或临时使用的土地以及任何河流、水道、灌溉或排水系统的床底、沟底、及堤岸、沟坡的土壤受到冲刷。我公司将采取相关预防措施，防止从本工程施工中开挖的或冲刷生产的材料，在任何河流、田地灌溉或排水系统中产生淤积。施工中的临时排水系统，应以最大程度的减少水土流失及水文状态的改变以。

（二）废渣处理

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第一章 综合说明

废渣的堆积和废弃不影响排灌系统与排灌设施，弃土场尽可能缩小范围，按图纸规定的位置设置或由监理工程师指定。水和空气污染的预防：工程废水和生活污水做到不排放进入农田、耕地、供饮水用水源，灌溉渠和河流；施工期间和完工之后，建筑场地、砂石料场将进行行当的处理，以减少对河流和溪流的侵蚀；清洗集料的用水或含有沉淀物的水在排放前进行过滤，沉淀或采用其它方法处理，以使沉淀物含量不大于施工前河流中所达到的含量；施工期间，对施工物料、水泥、油料、化学品堆放管理严格，防止在雨季或暴雨将物料随雨水径流排入地表及相应的水域造成污染；施工人员的生活垃圾集中处理，不得直接排入附近的水体造成污染；施工的机械应防止漏油，或施工机械运转中产生的油污水未经处理就直接排入或维修施工机械时油污水直接排放；我公司不论出于任何需要，在没有监理工程师的事先书面同意下，不会干扰河流、水道或现有灌溉或排水系统的自然流动；尘土控制：在全部施工期间，对施工场地洒水使尘土飞扬减到最低程度；容易起尘的细料和松散材料以覆盖或适当的洒水喷湿。这些材料在运输期间，采用帆布或类似的遮盖物覆盖；运转时有粉尘发生的施工场地，如混凝土拌和场、大型砂石等的投料器均设防尘设备。

（三）临时驻地的环境管理

临时工作人员住地、办公室和其它施工生活场地的环境管理有专人负责。生活用水应符合国家健康组织对饮用水的要求。化粪池及处理系统应予以定期清除。生活和固体垃圾要有固定的弃置场地并设置定期处理的垃圾箱。工程实施期间，提供必要的急救和医疗服务。按有关规定和工程的实际情况制定严格的防火和消防措施。

十、水土保持措施

施工中的环境保护和水土保持工作至关重要，我单位将严格按照《中华人民共和国保护法》、《中华人民共和国水地保持法》的有关要求，积极维护当地自然环境，最大限度地减少施工对自然环境的破坏，防止水土流失，争创文明施工标准化工地。为此，制定如下措施。

项目经理部由综合办公室分管施工环境保护工作。进场后与地方政府环境保护机构联系，了

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第一章 综合说明

解地方环保法规和对土建施工环境保护的具体要求，签定有关协议、制定报审具体办法。施工中严格履行合同中对取弃土、排污等施工环境保护方面的承诺，任何时候都接受监理工程师、业主及地方政府环境机构工作人员的检查，执行其对环保工作的要求。

本投标人将按招标文件的要求，将弃土、弃渣要做妥善处理。严禁向农田和河流排放。在进场设备的选择上即考虑到废气排放的因素，尽可能的选择先进的低能耗的设备，这样废气的排放在源头上就得到了有效的控制。在未取得业主同意时，不安装任何炉具、锅炉，禁止在工地焚烧垃圾。时刻维护工地内的排水系统，防止废水、废油、淤泥和其它任何悬浮性或可溶性物料流到临近的土地上；防止废水、废弃物积聚在工地上或临近的地方。对于施工废水、生活污染将按设计方案进行废水沉淀处理。作好施工场地竣工后的清理、绿化及复耕还田工作，保护自然环境。

十一、卫生防疫措施

施工生活区内做到清洁、卫生、教育民工养成良好的卫生习惯，勤理发、勤洗澡、不喝生水、不吃不洁食物，不随地吐痰、大小便，伙房要有卫生许可证，炊事员事先做好体检，伙房内必须做到无“四害”熟生菜分开，预防疫病。加强卫生教育宣传力度，使卫生落实到工地每个员工。

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八、冬季和雨季施工方案

1、气象资料

根据冬期施工要求，室外日平均气温连续五天低于5℃时，应按冬期施工采取措施。 2、准备工作

1) 进行冬期施工的工程项目，必须复核施工图纸，查对其是否适应冬期施工要求。 2) 进行冬期施工前，对掺外加剂人员、测温保温人员及管理人员专门组织技术业务培训，学习本工作范围内有关知识，明确职责。

3) 指定专人进行气温观测并作记录，收听气象预报广播、电视天气预报，做好防止寒流突然袭击的物资准备。

4) 根据实物工程量提前组织有关机具、外加剂和保温材料进场。 5) 工地的临时供水管，做好保湿防冻工作。

6) 做好冬期施工混凝土、砂浆及掺外加剂的试配、试验工作，提出施工配合比。 7) 冬期施工采取有效的防滑措施。

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第一章 综合说明

8) 大雪后将架子上的积雪清扫干净，并检查马道平台，如有松动下沉现象务必及时加固。 9) 施工中接触热水要防止烫伤。

10)现场明火先向公安机关申请，并派专人严加管理。采取得力措施，防止发生火灾。 11)电源开关、配电箱等加锁并设专人负责管理，防止漏电伤人。 3、混凝土工程

混凝土工程的冬期施工，要从施工期间的气温情况、工程特点和施工条件出发，在保证工程质量、加快进度、节约能源、降低成本的前提下，采用适宜的冬期施工措施。

（1）冬期浇注的混凝土，在受冻前使用矿渣硅酸盐水泥或普通硅酸盐水泥配制混凝土，其强度不得低于设计值。

（2）冬期施工拌制的混凝土，为了缩短养护时间，选用普通硅酸盐水泥，水泥强度等级不应低于32.5MPa，每立方米混凝土中的水泥用量不宜少于300Kg，水灰比不应大于0.6。

（3）为了减少冻害,将配合比中的用水量降低至最低限度。主要是控制坍落度，加入引气型减水剂，含气量按3%～5%控制。

（4）素混凝土在用热材料拌制时，氯盐掺量不得大于水泥重的3%，用冷材料拌制时，氯盐掺量不得大于拌和水重的5%。

（5）冬期拌制混凝土采用加热水的方法。水可加热到100℃，但水泥不应与80℃以上的水直接接触，投料顺序，应先投入骨料和已加热的水，然后再投入水泥。由于水泥不得直接加热，使用前事先运入暖棚内存放。

（6）拌制混凝土时，骨料不得带有冰雪及冻团，拌和时间应比常温施工时的时间延长50%。对含泥量超标的石料提前冲洗备用。

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第一章 综合说明

（7）根据试验级配由专人配制外加剂，严格掌握掺量。

（8）混凝土拌和物的出机温度不宜低于10℃，入模温度不得低于5℃。 （9）浇注混凝土前清除模板和钢筋上的冰雪和污垢。

（10）混凝土拌和物的运输，为尽量减少热量损失，采取下列措施： 1) 尽量缩短运距，选择最佳运输路线。 2) 运输车辆采取保温措施。

3) 尽量减少装卸次数，合理组织装入、运输和卸出混凝土的工作。

（11）根据本地区气温及施工的实际情况，本工程浇注成型后均采用蓄热法养护。 1）蓄热法具有经济简便、节能等优点，混凝土在较低温度下硬化，其最终强度损失小，而耐久性高，可获得较优质量的制品。由于蓄热法施工，强度增长较慢，优先选用强度等级较高、水化热较大的普通硅酸盐水泥，同时选用导热系数小、价廉耐用的保温材料，保温层敷设后做好防潮和防止透风，对于构件边棱、端部与角部要特别加强保温，新浇混凝土与原混凝土接头处，为避免热量的传导损失，必要时采取局部加热措施。

2）混凝土浇注后严格执行测温制度，如发现混凝土温度下降过快或遇寒流袭击，立即采取补加保温层或人工加热等措施，以保证工程质量。

3）模板和保温层，在混凝土冷却到5℃后方可拆除。拆模后的混凝土表面，采用临时覆盖，使其缓慢冷却。

（12）混凝土的质量检查和测温

混凝土工程的冬期施工，除按常规施工的要求进行质量检查外，重点检查以下项目：

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第一章 综合说明

1) 外加剂的质量和掺量。

2) 水的加热温度和加入搅拌时的温度。

3) 混凝土在出模时、浇注后和硬化过程中的温度。 4) 水及混凝土出模时的温度每工作班至少测量四次。

5) 混凝土温度的测量采用蓄热法养护时，养护期间每昼夜测量四次。 6) 室外空气温度及周围环境温度每昼夜测量四次。 7) 混凝土的温度测量按下列要求进行：

a. 全部测量孔点编号，绘制布置图，测量结果写入正式记录。

b. 测温时，将温度表与外界气温作妥善隔离，在孔口四周用软木或其他保温物塞住，温度计在测温孔内留置三分钟以上时间后读数。

c. 测温孔布置在易于散热的部位，厚大结构应分别在表面及内部设置。

d. 测温人员同时检查覆盖保温情况，并了解结构浇注日期、温度、养护期限等，若发现混凝土温度有过高或过低现象，及时通知有关人员采取有效措施。

e. 混凝土施工过程，除按常温施工要求留置试块外，应增做两组补充试块与构件同条件养护，一组用以检验混凝土受冻前的强度，另一组在与构件同条件养护28d 后转入标准养护28d 再测定其强度。

为加快施工进度及强度增长，采取搭设暖棚、掺加复合型外加剂及提高一级混凝土强度等级等方法。

4、抹灰工程

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第一章 综合说明

抹灰工程的冬期施工，采用室外冷作法。

冷作法是在抹灰用的水泥砂浆或混合砂浆中掺入外加剂，以降低砂浆的冰点。

冷作法施工时，采用水泥砂浆或水泥混合砂浆。砂浆在拌制时掺入外加剂如氯化钠、氯化钙、亚硝酸钠、漂白粉等。施工用的砂浆配合比和外加剂的掺量，根据工程具体要求由试验室提出。

雨季施工措施

本工程雨季施工期在整个施工期中的比例较大，针对地区春夏多雨气候，合理制定雨期施工技术措施直接影响施工进度和施工质量，对此，我们首先对现场工人休息室、食堂、库房、办公室、机具棚等做全面检查和维修，做好防漏工作，然后对以下几项做重点安排：

做好现场排水系统，将地面及场内雨水有组织及时排入指定排放口。 在道路两侧及建筑四周设排水沟，保证水流通畅，雨后不陷、不滑、不存水。 所有机械棚搭设严密，防止漏雨，机电设备采取防雨、防淹措施。

安装接地安全装置。电闸箱防止雨淋、不漏电，接地保护装置灵敏有效，各种电线防浸水漏电。

在槽、坑、沟等地面以下部分设排水沟和集水井，备水泵及时排除积水。将排水沟和集水井进行混凝土硬化处理，以保证现场干净、整洁。

做好防雷电设施。龙门架安装避雷装置，建筑物利用结构钢做避雷装置，认真检查做好接地系统。

对砂、石含水量及时测量，掌握其变化幅度，及时调整配合比。

加强对原材料的覆盖防潮措施，尤其对钢材加强保管，以免锈蚀等影响质量。

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第一章 综合说明

5、高温季节施工措施

针对地区夏季气温高、时间长的特点，重点做好安全生产和防暑降温工作，保证工程质量及工期目标，保障广大职工的安全和健康，防止各类事故的发生，确保夏季施工顺利进行。

（1）成立夏季施工领导小组，由项目经理任组长，办公室主任、技术质量部负责人担任副组长，对施工现场管理和职工生活管理做到责任到人，切实改善职工食堂、宿舍、办公室、厕所的环境卫生，定期喷洒杀虫剂，防止蚊、蝇孳生，杜绝常见病的流行。关心职工，特别是生产第一线和高温岗位职工的安全和健康，对高温作业人员进行就业和入暑前的体格检查，凡检查不合格者不得在高温条件下作业。保证茶水和清凉饮料的供应，认真督促检查，做到责任到人，措施得力，确实保证职工健康。

（2）做好用电管理，夏季是用电高峰期，定期对电气设备逐台进行全面检查、保养，禁止乱拉电线，加强用电知识教育。做好各种防雷装置接地阻测试工作，预防触电和雷击事故的发生。

（3）加强对易燃、易爆等危险品的贮存、运输和使用的管理，在露天堆放的危险品采取遮阳降温措施。严禁烈日曝晒，避免发生泄露，杜绝一切自燃、火灾、爆炸事故。

（4）高温期间根据生产和职工健康的需要，合理安排生产班次和劳动作息时间，对在特殊环境下（如露天、封闭等环境）施工的人员，采取诸如遮阳、通风等措施或调整工作时间，早晚工作，中午休息，防止职工中暑、窒息、中毒和其他事故的发生，炎热时期派医务人员深入工地进行巡回防治观察。一旦发生中暑、中毒等事故，立即进行紧急抢救或送医院急诊抢救。同时教育职工不得擅自到江河湖泊中洗澡、游泳，以免发生意外事故。

（5）夏季在工程施工中注意以下几点：

1)脚手架和室外架空线路等专用的缆风绳、锚固、拉线等装置防暴风雨,并定期进行安全防患检查，防止大风暴袭击造成事故。

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第一章 综合说明

2)砌体要充分湿润，砌筑砂浆稠度稍加大，控制在9cm 左右。

3)混凝土、水泥砂浆等成品加强养护，派专人包干分片管理，及时用草袋覆盖或浇水养护。 4)对特殊材料采取遮阳或特殊管理，以防材料变质。

九、施工现场总平面布置

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1、施工总平面布置设计

根据建设单位提供的现场情况，建筑总平图及现场实勘，遵循经济合理的原则规划修建现场临时设施及各类堆场，我公司施工所需的办公区、生活区、用水用电及消防栓和施工通道统一由建设单位给出地点进行部署。

2、现场使用场地规划 1)布置依据：

招标文件有关要求施工进度计划总体部署和主要安全文明施工及环境保护要求。 2)施工总平面图内容包括（临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置） 详见附表。

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第一章 综合说明

十、承包人自行施工范围内拟分包的非主体和非关键性工作

本工程不分包

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第一章 综合说明

十一、成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺

一、成品保护管理措施

1、项目经理部成立成品保护小组，由一名项目副经理任职组长，各专业工程师任职组员，负责施工过程中及施工完毕后项目全部施工内容的成品保护工作。合理安排施工工序，避免工序间污染，凡下道工序对上道工序产生污染和损坏的必须采取有效保护措施，否则不许开工，一旦造成损坏和污染应及时清除处理。

2、分部、分项工程验收合格即行插牌、遮挡，必要时封闭隔离，不得在其上行走、通行车辆、装卸物资材料，加强保护。设专人对施工现场已施工完成的部位进行记录，指定该项工程的成品保护责任人，由责任人定期检查，确保成品完整、无损、不受侵害。

3、若施工完毕的部位受到损坏，责任人应立即报告组长，由组长组织专业施工人员或施工队伍制定修补措施，实施修补工作。

4、施工过程中，各专业工长或技术员必须严格执行质量控制程序中《搬运、贮存、包装、防护、和交付控制程序》采取“护、包、盖、封”的保护措施，并合理安排施工顺序，防止后道工序损坏或污染前道工序。

5、项目完工后，按照发包人的要求实施成品保护工作，直至项目交工验收完成后交由管护部门。

6、制定成品保护奖罚措施，教育职工增强文明意识，不得在 新建筑物上乱磕乱碰，一旦发现，将给予必要的处罚。 二、工程保修工作管理措施

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1、工程完工后，首先成立由项目部总工为组长，技术干部及有关人员组成的工程竣工维护组，负责缺陷责任期内对工程的维护工作。

2、保修期内，维护组要定期对所建工程进行全面、仔细的组织检查，遇大风、暴雨等不可抗拒的自然灾害后要随时组织检查，对出现的工程缺陷要登记清楚，分析缘由，及时向业主上报缺陷数量、缺陷范围、缺陷责任及原因等，并立即组织维修。

3、保修期内工程的维护，要在不影响正常使用的情况下进行，必要时采取可行的防护措施，确实需要中断进行时必须在发包人同意下才可进行。

4、各项缺陷的修复必须符合规范要求并取得工程师和业主的认可。 5、缺陷责任的维护分两种情况，若因本承包人施工质量问题造成结构内部受力变化或外部破坏的，本承包人自己拿出修复方案并报发包人批复后立即实施，若属设计或是其他非承包人责任造成的缺陷，本承包人要及时上报发包人和设计院，并按照发包人和设计院批复的方案组织维修。

6、保修期内本承包人成立的维护组必须保证管段排水畅通，路面洁净，无淤积物和阻塞物，无损害，行车标志醒目无毁坏。

7、按照ISO9001:2008系列标准要求，承诺实行竣工回访，工程交付后，仍要不断取得联系，每3个月至少回访一次，听取发包人或管护单位的使用情况及意见。当接到发包人通知需要实施保修工作时，在1日内到场按照发包人要求进行修复。

三、成品保护职责

1、材料员：对进场的原材料、构配件、制成品进行保护。

2、班组负责人：对上道工序产品进行保护，本道工序产品交付前进行保

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护。

3、项目经理：组织对完工的工程成品进行保护。

4、项目生产负责人：制定成品保护措施或方案，对保护不当的方法制定纠正措施，督促有关人员落实保护措施。

四、成品保护的内容

安装过程中的工序产品：消防箱、配电箱、插座、开关、卫生洁具、厨房器具、灯具、阀门、水嘴、设备配件、仪器仪表。

五、成品保护方法

1、钢筋绑扎成型的成品质量保护

钢筋按图绑扎成型完工后，将多余钢筋、扎丝及垃圾清理干净。接地及预埋等焊接做到没有咬口、烧伤钢筋。

2、砼成品保护

砼浇筑完成将散落在模板上的砼清理干净并按方案要求进行覆盖保护。雨期施工砼成品，按雨期要求进行覆盖保护。砼终凝前上人作业，按方案规定确保间隔时间和养护期。禁止重锤重物击打砼面。砼承重结构模板在砼达到规定强度后拆除。

3、砌体成品质量保护

砌体完成后按标准要求进行养护。有雨期间施工按要求进行覆盖保护，保证砌体成品质量。砌体完成后及时清理干净，保证外观质量。禁止重物重锤击撞。拱、砌体的模板支撑，要保证砌体达到要求强度后拆除。

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4、安装工程成品保护措施

（1）成品保护不仅是对本专业的成品保护，还要对其他专业的成品进行保护，不是某些人的责任，而是全体施工人员的责任。

（2）项目部通过调度会对成品保护工作作出统一布置，在安排施工计划时，除工艺上无法避免或其它客观因素造成的交叉施工，避免造成损坏或污染。

（3）成品保护要求：

施工现场保卫部门，应按成品保护和值班保安制度要求，组织专人保护成品。

有防腐绝缘层的在堆放、运输、装卸、安装时应采取有效措施，防止涂层受损。

各种容易丢失或损坏的器具、配件、小五金、水龙头、灯具、仪表件、金属温度计等，一般在交验前安装。

变配电间、仪表间内进行安装施工时，要做好封闭并上锁，建立严格的钥匙交接制度。

5、结构施工阶段的成品保护管理措施

上道工序与下道工序（主要指土建与水电）要办理交接手续。接受作业的人员，必须严格遵守现场各项管理制度：所有入户作业的人员必须接受成品保护人员的监督。对各班组的技术交底及操作交底的同时，必须对成品保护工作进行交底。

工程验收、交付及回访、保修措施

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1）工程验收、交付

全部工程竣工验收的主要任务是：审查建设工程的各个环节验收情况；听取各有关单位(设计、施工、监理等)的工作报告；审阅工程竣工档案资料的情况；实地察验工程并对设计、施工、监理等方面工作和工程质量、试车情况等做综合全面评价。施工单位作为建设工程的承包(施工)主体，应全过程参加有关的工程竣工验收。

2）回访、保修措施

（1）工程竣工后，项目监理机构根据竣工验收资料制定回访计划，并报工程部、经营部备案。

（2）工程回访由综合经营部组织进行，成立回访小组，综合经营部主任任组长，工程部应指派人员参加回访小组，小组成员宜包括原项目监理机构主要成员。

（3）工程竣工后满一年时进行首次回访，竣工后满两年的一个月前进行第二次回访,满五年的一个月前进行第三次回访，以后不定期进行回访。

（4）工程回访要根据新技术、新工艺、新设备、新材料的特点及工程的特殊部位有针对性进行，重点查看基础沉降情况、结构完好性、渗漏情况。

（5）在回访中，回访小组赴现场与业主就竣工交验后的工程使用情况和存在问题交换看法，找出存在的问题，并提醒业主注意建筑物和设备的维护，并对正常使用提出合理建议。

（6）综合经营部应将回访情况进行记录，在回访结束后，请业主签字认可。

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十二、任何可能的紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险措施 项目风险管理是通过风险识别、风险分析、风险评价去认识项目的风险，能以此为基础合理地使用各种风险应对措施、管理方法技术和手段对项目的风险实行有效的控制，以最少的成本保证项目总体目标的实现。

在工程施工前，针对项目特征，编制项目工程风险检查表（见下表示）：

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第一章 综合说明

风险因素 检查内容 1、组织图纸会审，查看图纸设计内容有无错误、遗漏？ 设计 2、图纸设计是否符合工程建设强制性条文规范？ 3、图纸设计是否考虑现场施工条件？ 1、用于本项目工程的施工方法是否落后？ 2、施工组织设计和各专项方案是否合理？ 施工 3、采用的新技术、新工艺是否成熟？ 4、施工安全措施是否得当？ 5、是否考虑了施工现场实际条件？ 自然环境 1、对工程地质与水文气象信息是否清楚？ 2、施工对周围环境有哪些影响？ 1、所需人员是否到位？ 人员 2、对项目目标及分工是否明确？ 3、关键成员变动或离开时有何措施？ 页脚内容140

第一章 综合说明

1、资金是否到位？如延迟将有何措施？ 资金 2、有无费用控制计划？ 1、能否与项目相关者保持良好的沟通？ 管理 2、是否具备有效的激励和约束机制？ 1、合同条款有无遗漏？ 合同 2、项目成员在合同中的责任和义务是否清楚？ 物资供应 1、项目所需物资能否按时供应？ 2、出现规格、数量、质量问题时的应对措施？ 组织协调 上级部门、业主、设计、监理等各方如何保持良好的协调？ 1、施工风险的划分

按责任方可以把风险划分为：发包人风险、承包人风险以及第三人风险等。这三种风险既可能独立存在，也可能共同构成，即混合风险。例如,因发包人支付原因和承包人管理水平因素而导致工期延误等即属混合风险。

按风险因素的主要方面，又可将风险分为技术、环境方面的风险与经济方面的风险以及合同签订和履行方面的风险等三种。它们主要有以下几类：

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第一章 综合说明

（1）技术与环境方面的风险

1)施工准备。由于施工现场存在周边环境等方面自然与人为的障碍或“三通—平等”准备工作不足，导致建筑企业不能做好施工前期的准备工作，给工程施工正常运行带来困难。

2)技术规范。尤其是技术规范以外的特殊工艺，由于没有明确采用的标准、规范，在工序过程中又没有较好地进行协调和统一，影响以后工程的验收和结算。

3)施工技术协调。工程施工过程出现与自身技术专业能力不相适应的工程技术问题，各专业间又存在不能及时协调的困难等；由于发包人管理工程的技术水平问题，对承包人提出需要发包人解决的技术问题，而又没有作出及时答复。

（2）经济方面的风险

1)招投标风险，主要是指低价中标带来的风险。

2)要素市场价格。要素市场包括劳动力市场、材料市场、设备市场等，这些市场价格的变化，特别是价格的上涨，直接影响着工程承包价格。施工材料往往占到整个工程造价70%左右。当各种资源的实际价格在中标报价的范围之内，企业将会获取利润。但在实际施工过程中，投标报价中的静态价与实际价相差甚远，生产资料的价格波动严重影响了企业的经济效益。尤其是自然条件恶劣的地区，地材价格变动更出人意料，如砂子、石子、片石、水泥等，由于当地资源产量的限制，地材供不应求，价格成倍上涨，远距离供应加大了成本负担。有的采取集中垄断供应的方式，人为抬高料价，且不许施工单位自行采购。地材价差大都不在调概范围内，巨大地材料差，由施工单位自行消化，而料费对工程成本的影响举足轻重。价格上涨是施工企业

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第一章 综合说明

重要的经营风险。

3)金融市场因素。金融市场因素包括存贷款利率变动、货币贬值等。 4)资金、材料、设备供应。主要表现为发包人供应的资金、材料或设备质量不合格或供应不及时。

5)政策调整。国家对工资、税种和税率等进行宏观调控，都会给建筑企业带来一定风险。

6)财务危机。施工企业项目建设周期长，耗资数额大，一个企业的施工项目不是唯一的，覆盖面广高度分散，由于建筑市场的不规范，建设单位款项的长期拖欠，施工押金的置留、完工项目的尾工扣款，许多项目竣工多年，工程款和保证金难以及时清回和返还。企业的债权债务逐年增长，资产负债率居高不下，资金紧张的矛盾日益突出，增加了财务的风险。项目赊购的各种材料、应付的设备租金、待交的税款等，难以按期支付。一方面影响着企业的信用，另一方面使企业的生产资金陷入困境。施工企业异地施工，项目完工后债权人又迫使施工单位必须撤离前清偿债务，于是诉讼不断举债还帐，或就地以机械设备清偿。施工企业进场施工难，清场撤出更难。资金周转困难，已实现的收益没有货币化，财务状况恶化，承担着货币贬值风险和呆坏账风险及利息风险，隐含着巨大的财务危机。

（3）合同签订和履行方面的风险

1)存在缺陷、显失公平的合同。合同条款不全面、不完善，文字不细致、不严密，致使合同存在漏洞。如在合同条款上，存在不完善或没有转移风险的担保、索赔、保险等相应条款，缺少因第三方影响造成工期延误或经济损失的条款，存在单方面的约束性、过于苛刻的权利等不平衡条款。

2)发包人资信因素。发包人经济状导致的履约能力差，无力支付工程款；

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第一章 综合说明

发包人信誉差，不诚信，不按合同约定进行工程结算，有意拖欠工程款。

3)履约方面。合同履行过程中，由于发包人派驻工地代表或监理工程师的工作效率低，不能及时解决遇到的问题，甚至发出错误指令等。

上述各类风险都是施工企业生存与发展的威胁。因此，必须进行有效的风险防范。

2、施工企业防范风险的具体措施 (1）以施工合同为基础的索赔 1)索赔的法律依拒

《民法通则》、《合同法》以及《全民所有制建筑安装企业转换经营机制实施办法》等都有涉及工程索赔的条款，可以作为推行工程索赔的法律依据。

2)索赔的证据种类

a）投标文件。它是组成施工合同的重要部分，其内容包括承发包双方的要约和承诺，在索赔要求中可以直接作为证据。

b）会议纪要。在施工管理过程中，发包人、承包人、监理人及有关针对工程召开的一切会议纪要；但纪要必须经过参与会议的各方签认，或由发包人或其代理人签章发给建筑企业才具有法律效力。

c）来往信函。合同双方的来往信件，特别是对建筑企业提出问题的答复或认可信等。

d）指令或通知。发包人驻工地代表或监理工程师发出的各种指令、通知，包括工程设计变更、工程暂停等指令。

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第一章 综合说明

e）施工组织设计。这是指包括施工进度计划在内并经发包人驻工地代表或监理工程师批准的施工组织设计或施工方案。

f）施工现场的各种记录。如施工记录、施工日报、工长日记、检查人员日记或记录以及经发包人驻工地代表或监理工程师签认的工程中停电、停水、停气和道路封闭、开通记录或证明等。

g）工程照片。这是指注明日期、可以直观的工程照片。

h）气象资料。现场每日天气状况记录,或请发包人驻工地代表或监理工程师签证的气象记录。

i）各种验收报告。如隐蔽工程验收报告、中间验收工程报告、材料实施报告以及设备开箱验收报告等。

j）有关原始凭证。如建筑材料的采购、运输、保管和使用等方面的原始凭证，各种可以公开的成本和会计资料等。

k）国家发布的相关规定及有效信息。国家颁发的法律、法令和政策性文件，特别是涉及工程索赔的各类文件；政府有关工程造价主管部门发布的材料价格信息、调整造价的方法和指数等，一定要注意积累。

（2）以《合同法》条及其司法解释为依据的维权 （3）台风暴雨季节的风险防范措施

一旦收到台风、暴雨警报，项目部立即停止班组作业，疏散施工人员至隐蔽地带，组织有关单位检查可能受台风、暴雨影响的施工部位，对施工防范装置、施工用电、施工机械、现场排水、临建设施等进行全面的检查，组成防汛临时工作队伍。

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第一章 综合说明

汛期后，项目部相关单位、部门应实地进行检查，认真整改清理残余，确认无险情后方可复工。

3、消防制度

1）“每半个月召开一次工作例会，总结前一段消防工作的情况，布置下一阶段的消防工作。

2）消防器材管理制度：

a）各施工单位对重点防火部位、易发生火险部位，应配备足够的干粉灭火器材，随工程进度及楼层不断增高而及时增加干粉灭火器。

b）、消防器材应保证灵敏有效，干粉灭火器必须按规定时间更换干粉，灭火器材必须在经市消防局批准的销售单位购置，不得购置对环保有影响的灭火器，对购置的伪劣器材而造成的事故，要追究当事人的责任。

3）用火管理制度：

a）严格执行电、气焊工的持证上岗制度。

b）无证人员和非电、气焊工人员一律不准操作电气焊、割设备，电、气焊工要严格执行用火审批制度，操作前，要清除附近的易燃物，开具用火证，并配备灭火人员和灭火器材。

c）用火证当日有效，动火地点变换时，要重新办理用火证手续。消防人员必须对用火严格把关，对用火部位、用火时间、用火人、场地情况及防火措施要了如指掌，并对用火部位经常检查，发现隐患问题要及时予以解决。

4）材料防火管理制度：

a）根据施工现场平面布置图存放、储存易燃材料；

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第一章 综合说明

b）各种易燃材料的储存场所，严禁使用明火照明、吸烟及明火操作； c）易燃物品的堆垛不宜过高；垛与垛之间应保持适当距离； d）建筑工程内禁止氧气瓶、乙炔瓶存放。 5）电工防火制度：

a）各种电器设备装修必须按供电局规定办理；

b）零时用电线路，应根据使用环境，如潮湿、高温等，选择不同类型导线，必要时要穿套管，导线之间，导线与墙壁，金属物之间。应保持适当距离或加套管保护。

c）根据电气设备的容量，正确使用相应截面的导线，并安装符合容量的保险丝，以防止超负荷。严禁用铜丝、铁丝代替保险丝。

d）导线与导线、导线与设备之间的接头必须接牢；

e）变（配）电室内应经常保持整洁；变（配）电室内不得进行其他操作和休息；不准存放易燃物品；

f）安装电器设备时，不准超过用电负荷量，并且要接头牢靠，绝缘良好和装有合格的保险设备；

g）化绝缘油及使用喷灯、电炉等明火操作必须事先报经消防部门批准； h）暂设电工人员对所管一切电器设备和线路要经常进行检查、维修，设备和线路必须符合消防要求；

i）导线与墙壁、顶棚、金属构件、可燃物品应保持适当距离或加套保护； j）露天电闸箱必须有防雨设备。

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第一章 综合说明

6）办公室防火制度：

a）办公室内吸烟应设立烟灰缸或防火水桶，不得随地乱扔烟头； b）不得在办公室内放置大量纸张等易燃物，办公用废纸应置于纸篓内； c）有电暖器的房间严禁存放和使用汽油、稀料等易燃物，电暖器旁不准存放纸张，办公桌应与电暖器留有1米的安全距离；

d）不准在电暖器上烘烤衣物；

e）下班后拉闸断电，严禁在室内私拉电线。 7）宿舍防火安全制度： a）宿舍内严禁使用电炉子；

b）宿舍内照明电线严禁乱用或私拉电线；

c）在宿舍内吸烟要设置烟灰缸或防火水桶；严禁随地乱扔烟头；严禁卧床吸烟；

d）宿舍内取暖炉具应距离可燃物质不小于1米，并远离电线等易燃物； e）取暖炉具应指派专人看管，宿舍内无人时必须拔掉电暖器的电源。 4、消防控制措施

1）施工现场设置临时消防车道。其宽度不得小于3.5米，并保证临时消防车道的畅通，禁止在临时消防车道上堆物、堆料或挤占临时消防车道。

2）根据施工现场的具体情况设置消火栓，消火栓处昼夜要设有明显标志，并配备足够的水龙带，消火栓周围3m以内，不得堆放任何物品。消火栓进

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第一章 综合说明

水干管直径不得小于100mm。

3）施工现场要配备足够的消防器材，并做到布局合理，经常维护、保养，在寒冷季节应采取防冻保温措施，保证消防器材灵敏有效。

4）使用电气设备和易燃、易爆物品必须严格落实防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。

5）施工现场使用的电气设备必须符合防火要求。临时用电必须安装过载保护装置，电闸箱内不准使用易燃、可燃材料。严禁超负荷使用电气设备。

6）施工现场内禁止易燃材料随便搭设更衣室、小工棚、小仓库，如确属需要，须经有关管理部门批准，并且使用非易燃材料支搭。施工现场内禁止存放易燃、易爆、有毒物品。因施工需要，进入工程内的可燃材料，要根据工程计划，限量进入，并应采取可靠的防火措施。上述物品进场必须事先征得有关管理部门的同意，发给《特种物料进场许可证》方可进场，对于擅自进料或超过批准数量进料的，按消防法规及内部规定追究主管人和当事人的责任。

7）施工现场内因施工需要使用易燃的稀释剂或添加剂时，应在工程结构外调制完毕后进入工地内使用，各单位对施工过程中的易燃物品应及时清理，消除火险隐患。

8）使用后剩余的油料等易燃物品应妥善保管不得随意丢弃。 9）施工现场内和办公区，未经消防部门批准严禁使用电炉或大功率取暖器进行取暖。

10）施工中，对所用的木料必须加强管理，进场的新、整材料，要集中码放、整齐有序，并设专人看管，专门配备灭火器材。拆模后的木料要及时

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第一章 综合说明

清运至专用木料周转场地，并严格管理。废旧木料要及时清运出场，严防火灾事故发生。 施工现场内的供、用电线路、电力设备须由正式统一安装，严禁私接电线和私自使用大功率电器设备，线路接头必须良好绝缘，不许裸露，开关、插座须有绝缘外壳。

5、应急处理措施 5.1编制依据

1）中华人民共和国《建筑法》、《安全生产法》、《消防法》。

2）国务院《建设工程安全生产管理条例》、《危险化学品安全管理条例》。 3）建设部《工程建设重大事故和调查程序规定》。 5.2施工现场可能发生的重大事故发展过程及分析 1）基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。

2）压力容器受外力作用或违反安全规程发生爆炸及由此引起的连锁反应事故（如发生火灾）。

3）自然灾害（如雷电、地震强风、强降雨、强风等）对设施的严重损坏。 4）运行中的电气设备故障或发生严重漏电。

5）其他作业可能发生的重大事故（高处坠落、物体打击、起重伤害、触电、火灾等）造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏;

5.3应急区域范围划定

1）工地现场内应急区域范围制定。

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第一章 综合说明

（1）基坑边坡及自然灾害事故等危害半径以外的任何安全区域为应急区域范围。

（2）电气设备故障、严重漏电事故以外的任何绝缘区域（如木材堆放场等）为应急区域范围。

2）工地场外应急区域范围的划定

对事故可能波及工地（围档）外，引起人员伤亡或财产损失的，需要当地政府的协调，属政府职能。在事故（危害）发生后及时通报政府或相关部门确定应急范围。

5.4应急预案的组织措施

1）成立应急预案的应急预案领导小组。 2）应急组织的分工职责 （1）组长职责：

a）决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施厂外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接操作控制；

b）复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程； c）指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；

d）与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排； e）在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作； f）在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的

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第一章 综合说明

分析和处理。

(2）副组长（即现场管理者）职责：

a）评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；

b）如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动； c）安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；

d）设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。 (3）通讯联络组职责：

a）确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速； b）保持通讯设施和设备处于良好状态。 c）负责应急过程的记录与整理及对外联络。 （4）技术支持组职责

a）提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。 b）指导抢险抢修组实施应急方案和措施。 c）修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。

d）绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。

（5）消防保卫组职责

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第一章 综合说明

a）事故引发火灾，执行防火方案中应急预案程序。

b）设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。 c）保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。 d）保护受害人财产

e）抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。 （6）抢险抢修组职责

a）实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。 b）寻找受害者并转移至安全地带。

c）在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。 d）抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。

（7）医疗救治组

a）在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）。

b）使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。

c）协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。 （8）后勤保障组职责

a）保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。

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第一章 综合说明

b）提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。 5.5应急预案的技术措施 （1） 基本装备

1）特种防护品：如绝缘鞋、绝缘手套、等；

2）一般防救护品：安全带、安全帽、安全网、防护网；救护担架1付、医药箱1个及临时救护担架及常用的救护药品等

3）专用饮水源、盥洗间和冲洗设备。 （2） 专用装备

1）消防栓及消防水带、灭火器等。 2）自备小车三台。

3）轮式装载机三台、挖掘机一台。 4）汽车吊一台。

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第一章 综合说明

十三、对总包管理的认识以及对专业分包工程的配合、协调、管理、服务方

案

无

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第一章 综合说明

十四、与发包人、监理及设计人的配合

1、与业主关系的协调

“急业主之所急，想业主之所想”是我们一贯的服务宗旨，作为施工单位，我们在施工管理过程中，确保本工程承包合同全面履行，我们将根据“三个服从”原则，落实“三制”，从多层次多角度协调好施工单位与业主的关系。

1）坚持“三个服从”原则

在工程施工和工程管理过程中，施工单位和业主对同一问题的认识和看法可能有所不同，但我们相信，双方的目的是绝对一致的，那就是“履行承包合同，建造优质工程”。因此，在双方的合作中，我们将根据以下“三个服从”的原则协调施工总承包单位与业主的关系：

（1)当业主要求与施工单位要求不一致且业主要求高于国家规范要求，而施工单位又能实现时，服从业主要求；

（2)当业主要求与施工单位要求不一致,且业主要求可改善使用功能时，服从业主要求；

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第一章 综合说明

（3)当业主要求超出合同范围且施工单位能够做到时，服从业主要求。 2）认真落实“三制”

（1)定期例会制：定期召开与业主的碰头会，讨论解决施工过程中出现的各种矛盾及问题，理顺每一阶段的关系；

（2)预先汇报制：每周五将下周的施工进度计划及主要施工方案和施工安排（包括质量、安全、文明施工的工作安排）事先以书面形式向业主汇报，便于业主监督；如有异议，施工单位将根据合同要求和“三个服从”原则及时予以修正。

（3)合理化建议制：根据以往的施工经验，从施工角度为业主当一个好的参谋，及时为业主提供各种提高质量、改善功能、降低成本的合理化建议，积极为业主着想，争取使工程以最少的投资产生最好的效果。

2、与设计院的工作协调

如果中标，我们即与设计院联系，进一步了解设计意图及工程要求，根据设计意图提出我们的施工实施方案。

参加施工图审查，协助业主向设计院提出建议，完善设计内容和设备选型。

3、与监理工程师工作的协调

我公司将积极配合监理工程师及现场监理工程师代表履行他们的所有和权力。

我公司如有幸中标，将根据合同中明确规定的永久性工程图纸，施工进度计划，施工组织设计等文件及时提交给监理工程师批准。以使监理工程师

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第一章 综合说明

对该项设计的适用性和完备性进行审查并满意所必需的图纸、规范、计算书及其他资料；也使业主能操作、维修、拆除、组装及调整所设计的永久性工程。

在施工全过程中，严格按照经业主及监理工程师批准的“施工组织设计”进行工程的质量管理。接受监理工程师的验收和检查，并按照监理工程师的要求，予以整改。

所有进入现场使用的成品、半成品、设备、材料、器具，均主动向监理工程师提交产品合格证或质保书，应按规定使用前需进行物理化学试验检测的材料，主动递交检测结果报告，使所使用的材料、设备不给工程造成浪费。

严格执行“上道工序不合格，下道工序不施工”的准则，使监理工程师能顺利开展工作。对可能出现的工作意见不一的情况，遵循“先执行监理工程师时的指导后予以磋商统一”的原则，在现场质量管理工作中，维护好监理工程师的权威性。

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第一章 综合说明

十五、招标文件规定的其他内容

无 页脚内容159

第一章 综合说明

（1）拟投入的主要施工机械设备表

赤峰市中心城区集中供热管网改扩建（四条街路）工程

机械或 序号 设备名称 国型号 规格 量 产地 数别 制造年份 额定功率 （kw） 用于施工 部位 备注 1 2 3 4 电焊机 氩弧焊烘干箱 保温筒 BX-50WSM-4ZHB101W-3 2 4 1 1上温张温22202050 40 2.2K0.1K管线及钢管线 管线 管线 页脚内容160

第一章 综合说明

5 6 7 8 9 1试压设备 路面 导链 通风机 空气 运输车 切断机 搅拌机 挖掘机 装载机 振动棒 自卸车 发电机汽车吊 架管 打夯机 调直机 电葫芦 气焊设氧气瓶 乙炔瓶 角向 2D-SY-120/25 QF-250 5吨、32 山2012 2020202009 21.5KW 2.0K管线 清除 管线 管线 管线 管道运输 钢筋工程 井室砌筑 沟槽开挖 清运土方 小室浇筑倒运土方 备用电源 管道安装 脚手架 管道回填 小室及 吊装 焊接 焊接 焊接 焊接 西 2 丹12 1 上上 2.0 135 50 KQY-135 GQ40-JZC50日立ZL50 AZ20-5 海 上2 111115 11119 221 22222WT-15 TH-20-TZ-1 1 2 2 2 5 4 2 郑青青徐安 22222014 2222007 22012 220202020 30 40 150 50 30 100 150 8T 150K 一上徐衡 多种 2 64 1 2 4 15 6 8 1 2 邢山 上郑山山上 页脚内容161

第一章 综合说明

拟投入的试验/测量/质检仪器设备表

赤峰市中心城区集中供热管网改扩建（四条街路）工程

序号 1 2 3 4 5 6 仪器设备 全站仪 经纬仪 水准仪 环刀 削土刀 台称 规格型号 DTM-352 TDJ2E DZS3-1 200cm3 18×3cm TGT-100 页脚内容162

单位 台 台 台 个 个 台 数量 3 6 10 20 10 5 用途 测测测试试试备注 第一章 综合说明

7 8 9 111 12 11116 电子天平 新标准石子筛 新标准石子筛 灌砂桶 基板 液、塑限联合测定仪 砼试模 钢卷尺 钢直尺 超声波 探伤仪 AB104-S 2.5-100mm 0.08-10mm 台 套 套 4 1 1 2 12 2 3 2 4 2 试试试试试试验 试测测试验 150x150x15050m 0-0.5mm CTS-26 个 套 把 把 台 17 1X光 探伤仪 压力表 XXQ-2505 台 2 试验 个 4 试

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第一章 综合说明

（2）计划开、竣工日期和施工进度网络图

计划开工日期：2016年7月28日 计划竣工日期：2016年11月4日 总工期：100日历天

施工

管道1 测量放

沟槽1 开挖

管道1 安装施工

阀门井

管道1 吹扫试

管道1 沟槽回填

准备

线 室1施压 工

错

错

错

错

错

错

错

3

2天 7天

15天

10天

天

10

7天

天

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第一章 综合说明

管道

管道2 测量放

线

沟槽2 开挖

管道2 安装施

工

阀门井室 2施工

2

吹扫试

压

2

管道

清理 恢复现场

沟槽回

填

错

错

错

错

错

错

错

2天

10天

25天

天

15

10天

8天

天

15

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第一章 综合说明

（3）临时设施布置及临时用地表

一、临时设施布置

投标人应在施工现场总平面布置图中标明临时设施及临时用地布置情况并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活等设施的情况和布置。

二、临时设施、用地情况表

赤峰市中心城区集中供热管网改扩建（四条街路）工程

用 途 单位 数量 位 置 备注 施工现场 临时用电 KW 600 附近 同甲方联系 施工现场 临时用水 T 40 附近 同甲方联系 页脚内容167

第一章 综合说明

施工现场 临时用地 m2 1000 附近 同甲方联系

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第一章 综合说明

（4）施工现场总平面布置

监理室 食堂 会议室 现场办公 现场办公 供水 实验室 门卫室 出入 生活口 页脚内容169

第一章 综合说明

停车场 宿舍设备及仓储 页脚内容170

第一章 综合说明

库房 卫生 加工车间 消防设施 临时设施 材料堆放区 搅拌区 供页脚内容171

第一章 综合说明

电 页脚内容172

第一章 综合说明

（5）劳动力计划表

按工程施工阶段投入劳动力情况 试压、 工种 管管沟挖槽 道对口 道焊接 与附件安装 冲洗 管设备 打压、 室结构施工 小管道口 发泡 保温 回填及路面 恢复 焊工 3 6 4 2 2 管工 10 10 10 5 2 2 电工 1 2 2 2 2 1 1 1 木工 10 页脚内容173

第一章 综合说明

钢筋工 10 砌筑 工 8 测量 工 4 2 2 4 2 4 2 2 砼管 2 机修工 2 2 2 2 2 2 2 2 抹灰 工 2 力工 20 30 4 20 页脚内容174

第一章 综合说明

拟投入的试验/测量/质检仪器设备表

赤峰市中心城区集中供热管网改扩建（四条街路）工程

序仪器设备 全站仪 经纬仪 水准仪 环刀 削土刀 台称 电子天平 新标准石子筛 新标准石子筛 灌砂桶 基板 规格型号 DTM-352 TDJ2E DZS3-1 200cm3 18×3cm TGT-100 AB104-S 2.5-100mm 0.08-10mm 单数量 3 6 10 20 10 5 4 1 1 2 12 用测测测试试试试试试试试备 1 2 3 4 5 6 7 8 9 111 台 台 台 个 个 台 台 套 套 页脚内容175

个 第一章 综合说明

1液、塑限联合测 150x150x15050m 0-0.5mm CTS-26 套 把 把 台 2 3 2 4 2 试 11116 17 1 砼试模 钢卷尺 钢直尺 超声波 探伤仪 X光 XXQ-2505 台 2 试测测试验 试验 压力表 个 4 试

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