目 录
第一章 工程项目概况---------------------------------------9 第二章 监理目标------------------------------------------10 第三章 监理工作范围--------------------------------------11 第四章 监理工作内容--------------------------------------12 第五章 监理工作依据--------------------------------------13 第六章 监理工作程序--------------------------------------14 第七章 监理工作的方法及措施------------------------------39 质量控制的方法及措施---------------------------------39 工程进度控制方法及措施--------------------------------54 造价控制的方法及措施----------------------------------58 合同控制的方法和措施----------------------------------68 信息管理的方法及措施----------------------------------79 文明施工与安全控制措施--------------------------------85 第八章 质量控制目标及措施--------------------------------88 质量控制目标的分解------------------------------------88 工程质量控制措施--------------------------------------88 质量控制工程流程图------------------------------------99 第九章 进度控制的目标及措施-----------------------------104 施工进度控制目标-------------------------------------104 施工进度计划审核的主要方案---------------------------104
施工进度控制措施-------------------------------------107 、总进度被突破的补救措施-----------------------------110 进度控制工程流程图-----------------------------------116 第十章 造价控制目标及措施-------------------------------120 、造价控制目标--------------------------------------120 、造价控制原则---------------------------------------121 、造价控制方法---------------------------------------122 、造价控制的措施------------------------------------125 造价控制流程图-------------------------------------134 第十一章 合同管理的控制措施-----------------------------137 、合同管理的主要任务--------------------------------137 、合同管理受理程序----------------------------------137 、费用索赔------------------------------------------138 、违约处理------------------------------------------140 合同管理具体措施------------------------------------141 第十二章 信息控制措施-----------------------------------151 信息管理工作目标------------------------------------151 信息管理原则----------------------------------------151 信息管理制度----------------------------------------151 信息管理内容----------------------------------------152 信息管理措施----------------------------------------153 监理资料的归档和移交办法----------------------------154 第十三章 原材料质量控制措施-----------------------------155
第十四章 旁站监理控制措施-------------------------------159 第十五章 安全生产、文明施工具体控制措施-----------------164 、安全生产监理依据----------------------------------164 、安全生产控制目标----------------------------------164 、安全生产监督要点----------------------------------164 、安全监理的权限------------------------------------171 、安全会议及安全考核--------------------------------171 .安全生产具体控制措施-------------------------------172 针对本标段所指定的安全生产控制方案------------------174 文明施工的目标--------------------------------------182 文明施工措施----------------------------------------183 第十六章 现场组织协调及合理化建议-----------------------186 现场组织协调措施------------------------------------186 合理化建议------------------------------------------189 第十七章 常见质量通病的处理措施-------------------------190 、梁板模板缺陷预控措施------------------------------190 、砼麻面、露筋、蜂窝、孔洞预控措施--------------------191 、施工缝结合不好预控措施----------------------------193 、砼强度偏低,匀质性差预控措施----------------------194 、砼裂缝预控措施------------------------------------195
第十八章 监理组织机构-----------------------------------197 监理组织机构框架图----------------------------------197 现场组织机构图文字详述------------------------------197 项目监理部人员配备一览表----------------------------198 监理人员岗位职责------------------------------------198 第十九章 检测设备及手段---------------------------------203 拟在本项目使用的主要仪器、设备一览表----------------203 检测手段--------------------------------------------206 第二十章 监理工作的管理制度-----------------------------209
一、监 理 大 纲
第一章 工程项目概况
工程项目名称: 建设地点:xx市xx区 建设规模:
工程类型:桥梁加固维修
计划监理周期:工程质量要求:合格 资金来源:国投与自筹
第二章 监理目标
一、质量控制目标:本工程质量要求达到现行国家有关《建筑工程施工质量评价标准》GB/T50375-2006、《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001和黑龙江省《建筑工程施工质量验收统一标准》DB23/711-2003的要求。
二、造价控制目标:按经批准的初步设计概算中的费用作为控制目标。 三、进度控制目标:按开竣工日期为工程总进度目标,完成工程的竣工验收要求并按招标人要求适时为设备安装和装修等提供进场条件,以达到按期交建设单位使用。
四、安全控制目标:伤亡控制目标为零,事故发生率为零,安全达标目标达标率100%,文明施工目标达到市文明工地施工要求。
第三章 监理工作范围
对所中标工程施工范围全部工程监理(施工阶段和保修阶段)。
第四章 监理工作内容
监理工作内容:承担该工程的施工准备阶段、施工阶段和保修阶段的监理业务,包括质量控制、造价控制,进度控制、安全生产、文明施工监督管理、合同、信息等方面的协调管理,检查督促施工单位竣工图、竣工资料的收集和整理工作。
第五章 监理工作依据
1.本工程监理招标文件 2.《建筑法》、《招标投标法》、《安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等。
3.国家现行工程建设质量验收规范。 4.中华人民共和国行业标准。 5.有关工程建设的其他标准。 6.《建设工程监理规范》GB50319-2000。 7.经有关部门批准的工程项目文件和设计文件。 8.建设单位和承包单位签订的建设工程施工合同。
9.建设单位和监理单位签订的建设工程监理合同。
10.国家和地方现行取费标准、预算定额及有关建设管理办法及合同约定文件。
第六章 监理工作程序
监理工作程序的流程框架图 1. 工程建设监理总程序 2. 施工准备阶段的监理工作程序 3. 投资控制工作流程 4. 进度控制工作流程图
5. 施工阶段分项分部工程质量监理工作流程图 6. 竣工验收阶段质量监理工作流程图 7.隐蔽工程监理工作流程
8.钢筋砼工程质量监理工作流程图 9.地基与基础工程质量监理工作程序 10.工程材料、构配件和设备质量控制基本程序 11.分包单位资格审查基本程序 12.分项、分部工程签认基本程序 13.单位工程验收基本程序 14.工程工期控制的基本程序 15.月工程款计量和支付基本程序 16.工程竣工验收结算的基本程序 17.工程变更、洽商管理的基本程序 18.工程费用索赔管理的基本程序
19.施工阶段安全、文明控制的基本程序 20.工程延期管理的基本程序 21.合同争议调解的基本程序 22.违约处理的基本程序 23.项目外部信息管理的基本程序 24.项目内部信息管理的基本程序 25.项目工作关系协调程序图 1.工程建设监理总程序:
接受监理任务 派出先遣人员介入 成立项目监理机构 收集有关基础资料 编制监理规划 编制实施细则 按照合同进行项目管理 设计阶段监理 施工阶段监理 竣工验收,交付使用 施工准备阶段监理 保修阶段监理 监理工作最后总结、建监理初步总2.施工准备阶段的监理工作程序
组建监理机构、明确职责分工 熟悉施工图纸、合同文件 参加设计交底 监理交底 检验施工测量放线 整理会议纪要 参加第一次工地例会、 核查开工条件,签发开工报告 3.投资控制工作流程 确定总价控制目标 4.进度控制工作流程图 业主、监理 发中标通知书,签定工程承包合编制施工组织计划施工方案 业主、承包人 审核施工组织计划、施工方案 5.施工阶段分项分部工程质量监理工作流程图 承包人 监理工程师 分部分项工程工序施工 提交总进度、分部分项工程进度计赶工措施审 修改 有无不合理之处 承包人 整改 承包人 业主、监理 承包人 承包人 要求调整 否 重要施工技术方案经济分施工 巡查、旁站、监督 监理审批 发现质量问题,违章作业等发文同意 监理工程师 监理工程师 承包人 合格 赶工措施或计划调监理下达开工6.竣工验收阶段质量监理工作流程图 审核设计修改、变更 按月申报已完成工程量 工序完成后自检 承包人 否 本单位工程各分项分部工程 监理执监理工程师 协调令与指承包人 按计划实承包人 均完成,并已验收合格 7.隐蔽工程监理工作流程图 监理工程师 监理 承包人 进行竣工预 进度质量目标调整与控制 审核已完成工程量 竣工验收文件资料准备 自检合格 承包人自检合格并有质检 月(周)进度报表 承包人 业主、监理工程师 监理工程师 承包人 附:质量评定表8.钢筋砼工程质量监理工作流程图人员签字的隐蔽记录 签署质量验收单进入下一分项分部工程施工 承包人 材料试验报告 无 有 监理工程师 承包人 已完工程结算单 提交索赔文件 监理审批 填写《工序质量报验单》申请验收测量放线检查 提交竣工资料、申请竣工初验 有无索赔 隐蔽记录 补 进 否 审查进度报表 (轴线、标高) 承包人 承包人 承包人 申报 测量复核记录承包人 行 交 各工序是否全部完成 监理工程师 处 准 可 审核已完工程结算单 审核索赔文件 否 审查施工验收申请现场检查、抽样送检理 备 有干 正专业监理工程师审查隐 可 监理工程师发现不符合要求,退 是 钢筋工程验收 按合同签定质量等级 监理工程师 监理工程师监理工程师 承包人工期索承包人整改 监理工程师 是 是 蔽记录并进行现场核验 回进行整改,重新检查检查实际进 (接头、焊接、位置) 否 有 无 进入竣工验收阶段 本单位工程的各分项分部工程是否完成 否 有无不合理处 有无不合理否 有延误 可 质量等级现场初验是否符合合同要求、 检查文件资料是否符合要检查结果 影响工期 已完工程结修改已完工程结有 否 可 承包人责模板工程验收 申请承包人整改是 单位工程初验报告 是 承包人 去除不合理部(轴线位置、支撑等)认可索赔文件 是 报 可 监理工程师 调整计划 监理工程师签认 业主 签证索赔文采取赶工措施、调整进度计划可 监理工程师再次检查验 承包人 隐蔽检查记录 承包人 监理工程师 组织单位工程竣工验实际投资与合同比较 造价分析与调整 检查浇筑前准备工作 业主、监理工程师 监理工程师业主(监理) 9.地基与基础工程质量监理工作程序
口头通知 发备忘录 发监理通知 复查结果 合格 地基处理施工 填报地基处理质量验收签证 承包商 现场检查 口头通知 发备忘录 发监理通 知 检查结果 合格 监理工程师签字 合格 基础工程施工 监理工程师 监理工程师 不合格 返工 承包商 存在问题 整改 现场抽样检验 承包商根据设计和规 范要求自检合格,并报 有关资料 审核开工报告 监理工程师 不合格 返工 承包商 存在问题 整改 填报基础分项工程质量验收签证 承包商 承包商根据设计和规 范要求自检合格,并报 有关资料 现场检查 监理工程师 现场抽样检验 监理工程师 不合格 检查结果 合格 返工 承包商 监理工程师签字 10.工程材料、构配件和设备质量控制基本程序
承包单位填写 (工程材料/构配件/设备报验单 ) 承包单位另选 监理工程师审核 合 格 承包单位使用 11.分包单位资格审查基本程序 选择分包单位 总承包单位填写 《分包单位资格报审表》监理工程师审查、协调 签认审查意见 同 总承包单位与分包 意 单位签订分包合同 分包单位进场施工 12.分项、分部工程签认基本程序 总承包单位达到分项工程报验条件进行自检 总承包单位填写《分项/分 部工程质量报验认可单》 监理工程师审核 合 格监理工程师签认分项工程 承包单位继续施工,达到分 部工程验收条件进行自检 总承包单位填写《分项/分部工程质量报验认可单》 (附:分部工程质量评定表) 监理工程师审核 合 格 总监理工程师签认分部工程 不同意 不合格 方法: 审核证明材料 到厂家考察 进场材料检验 进行复试 纠正 不合格 纠正 13.单位工程验收基本程序
承包单位自检合格填报 《单位工程验收记录》 监理工程师核查质量保证资料 有缺陷 项目监理部签发 项目监理部进行竣工验收 《监理通知》 项目监理部组织建设单位、设计单 位、勘查单位、承包单位五方验收项目总监理工程师签发 14.工程工期控制的基本程序 《竣工移交证书》 施工单位编制施工总进度计划 承包单位进行整改 否 总监理工程师审批承包单位编制年、季、月进度计划 填写《施工进度计划报审表》 总监理工程师审批 按计划组织实施 总监理工程师对进度 实施情况进行检查、分析 基本实现计划目标 承包单位编制 15.月工程款计量和支付基本程序 下一期计划 注:如总进度计划为施工组织设计的一部分,可不单独审批 严重偏离计划目标 双 方 协 商 总监理工程师签发《监理通知》指示承包单位采取调整措施 监理工程师对分项、 承包单位填写 分部工程已签认 《月完成工程量报审表》 监理工程师审批 承包单位按审批的工程量 填写《月付款报审表》 《月支付汇总表》 设计变更费用 合同变更费用 索赔费用等。 三 方 协 商修改 监理工程师审核 监理工程师签发 《工程款支付证明》 建设单位负责人审批 建设单位向承包单位支付 16.工程竣工验收结算的基本程序 建设单位向承包单位支付 承包单位提出 竣工结算资料 监理工程师审核 总监理工程师签发 工程结算款支付证明 建设单位审核 建设单位向承包单位付款 保修阶段结束时 17.工程变更、洽商管理的基本程序 进行工程款最终结算 承包单位、设计单位、建承包单位、设计单位、建设 设单位、监理单位任何一单位、监理单位分别在(设方提出设计变更、洽商 计变更、洽商)上签字认可 承包单位按设计变更、洽商施工 承包单位提交《设计变更、 洽商费用报审表》监理工程师审核 总监理工程师签认意见 同 意 建设单位审批 18.工程费用索赔管理的基本程序 索赔事件发生 不同意 项目监理部收集资料, 详细记录过程 承包单位提交费用 索赔意向报告 承包单位随时提交 索赔事件的详细报告 索赔事件结束、承包单位 提交《费用索赔申请表》 不同意 监理工程师审核与评估 不一致 与承包单位、建设单位协商 总监理工程师签发《费用索赔审批表》 19.施工阶段安全、文明控制的基本程序
审查施工单位的安全、文明 生产资质和安全生产责任制 审查施工组织设计 中的安全文明措施 审查现场项目部的安全 组织系统和安全人员配备 审查各分项分部工程 的安全技术措施 施工过程中的安全巡视检查 发现问题通知施工单位整改 检查整改结果 工地安全工作总结 20.工程延期管理的基本程序 延期事件发生 项目监理部收集资 料,详细记录过程 承包单位提交 工期索赔意向报告承包单位随时提交 延期事件的详细报告 延期事件结束、承包单位提交《工程延期申请》 不同意 监理工程师审核与评估 不一致 与承包单位、建设单位协商 监理工程师签发 21.合同争议调解的基本程序 《工程延期审批表》 争议发生争议一方或双方书面 提交解决争议申请 总监理工程师协调并做出处理决定双方满意 双方不满意 合同争议解决 22.违约处理的基本程序 违约事件发生 受损一方提出申诉报告 项目监理部调查、确认违约性质 监理工程师评估违约方给对方 造成的费用增加或工期延误 与双方协商处理意见 总监理工程师签发凭证 23.项目外部信息管理的基本程序 建设主管部门 监理公司 建设单位 驻地监理组 勘查设计单位 施工单位 向仲裁委员会申请仲裁 或直接向法院起诉执行仲裁委员会的 裁决或法院判决诉 24.项目内部信息管理的基本程序
总监理工程师 专业监理工程师 监理办公室设计单位 建设单位 施工单位 材料供应单位 25.项目工作关系协调程序图
政 府 各 分 管 领 导 (供水、供电、消防等) 市 质 量 监 督 站 供 货 商
建 设 单 位 监 理 单 位 设 计 单 位 施 工 单 位 勘 测 单 位 内部关系协调 监理协助建设单位外部关系协调
第七章 监理工作的方法及措施
质量控制的方法及措施
A、质量控制目标:国家工程施工质量验收规范合格标准和施工合同约定的质量要求。其中地基与基础及主体分部应达到优良标准。
B、质量控制措施
1、施工阶段原材料质量控制的内容 1)掌握材料质量标准
衡量材料质量的尺度是材料质量标准,它也是作为验收、检验材料质量的依据,不同的材料有不同的质量标准,掌握材料的质量标准从而可靠地控制材料和工程质量。
2)材料质量的检(试)验
① 材料质量检验的目的在于通过一系列的检测手段,将所取得的材料数据与材料的质量标准进行比较,从而判断材料质量的可靠性,同时还有利于掌握材料的信息。
② 材料质量的检验方法一般有书面检验、外观检验、理化检验和无损检验等。
③ 根据材料信息和保证资料的具体情况,材料质量检验程序分为免检、抽检和全部检查。
④ 材料质量检验通常进行的试验为“一般检验项目”;根据需要进行的试验项目为“其他试验项目”。
⑤ 材料质量检验的取样必须有代表性。
⑥ 材料抽样一般适用于对原料、半成品或成品的质量鉴定。 ⑦ 对于不同的材料,有不同的检验项目和不同的检验标准,而检验标准则是用以判断材料是否合格的依据。
3)材料的选择和使用要求
材料的选择和使用不当,均会严重影响工程质量或造成质量事故。故必须针对工程特点,根据材料的性能、质量标准、适用范围和对施工要求等方面进行综合考虑,慎重地来选择和使用材料。
2、施工阶段原材料质量控制的原则
1)主要材料、设备及构配件在定货前,承包单位必须向监理工程师申报同意后,方可定货;
2)监理工程师协助承包单位合理地、科学地组织材料采购、加工、储备、运输、建立严密计划、调度、管理体系,加快材料的周转。减少材料占用量,按质、按量、如期地满足建设需要;
3)合理地组织材料使用,减少材料的损失,正确按定额计量使用材料,加强运输、仓库、保管工作,健全现场材料管理制度,避免材料损失、变质;
4)加强材料检查验收,严把质量关;
5)重视材料的使用人员,以防错用或使用不合格材料。 3、施工阶段原材料质量控制的方法
在整个工程建设过程中,工程所需要的原材料、半成品、构配件等都将成为永久性工程组成部分,所以它们的质量好坏直接影响到未来工程产品的质量,因此需要事先对其质量进行严格控制。
对于材料、设备的质量控制也应当是进行全过程和全面的控制,即从采购、加工制造、运输、装卸、进场、存放、使用等方面进行系统的监督与控制。
1) 采购质量的控制
① 凡由承包单位负责采购的原材料、半成品或构配件、设备等,在采购定货前向监理工程师申报,对重要的材料,还应提交样品,供试验或鉴定,有些材料则要求供货单位提交合格证及试验数据,经监理工程师审查书面认可后,方可进行定货采购。
② 供货厂家是制造材料、半成品、构配件和永久性设备和器材等的主体,所以保证良好的供货厂家,是保证采购、定货质量的前提。
③ 某些材料定货时最好一次定齐和备足货源,以免由于分批而出现花色差异质量不一。
④ 供货厂方应向需方(定货方)提供质量保证文件,用以表明其提供的货物能安全达到设计要求。
⑤ 协助承包单位合理地、科学地组织材料采购、加工、储备、运输、订立严密的计划、建立调度、管理体系、加快材料的周转,减少材料的占用量,按质、按量、如期地满足建设需要。
2) 材料进场的质量控制
① 凡运到施工现场的原材料、半成品或构配件,应有产品出厂合格证、质保书、生产许可证及技术说明书,并由施工承包单位按规定要求进行检验,先向监理工程师提供检验试验报告,经监理工程师审查并认定质量合格后,方准进场。
② 凡是无产品合格证明及检验不合格的材料,不得进入施工现场.如果监理工程师认为供货方所提交的有关产品合格证明文件以及施工承包单位提交的检验和试验报告,仍不足以说明到场产品的质量符合要求时,工程师可以再进行组织复检或抽样试验,确认其质量合格后方延续进场。
③ 若检验发现材料、设备质量不符合要求时,监理工程师不予验收,应由供货方予以更换或进行处理,合格后再进行检查验收,由于供货方供货质量不合格而造成的损失,承包单位应及时向供货方索赔。
④ 进口的材料,设备的验收,应会同国家商检部门进行。如在检验中发现质量问题或数量不符合规定要求时,应取得供货方及商检人员签署商务记录,在规定的索赔期内进行索赔。 3)材料存放条件的控制
质量合格的材料、设备等进场后,到其使用或施工、安装时通常有一段时间间隔,在此期间内,如果对材料、设备等的存放、保管
不善,可能导致质量状况的恶化,变质、损坏,甚至不能使用。因此,监理工程师对施工单位材料、半成品、构配件等的存放、保管条件及时间也应实行监控。
① 对于材料、半成品、构配件和永久性设备、器材等,应根据它们的特点、特性以及对防潮、防晒、防锈、防腐蚀、通风、隔热以及温度、湿度等方面的不同要求,安排适宜的存放条件,以保证其存放质量。
② 对于施工单位所准备的各种材料的存放条件及环境,事先应得到监理工程师的确认,如存放、保管条件不良,监理工程师有权要求其加以改善并达到要求,方予以确认。
③ 对与按要求存放的材料,存入后每隔一定时间,监理工程师可检查一次,随时掌握他们的存放质量情况。此外,在材料使用前,也应经监理工程师对其质量再次检查确认后,方可允许使用;经检查质量不合格要求者,则不准使用,或降低等级使用。
4)天然材料和现场配制材料的试配
对于某些当地天然材料及现场配制的制品,一般要求施工单位事先进行试配或送有资质试验单位试配,达到要求的标准方准施工。除应达到规定的力学强度等指标外,必要时还应注意以下方面的检验与控制。
① 材料的化学性质。
② 充分考虑到施工现场加工条件与设计、试验条件不同而可能导致的材料或半成品质量差异。若出现此类问题,必须事先找出原因,设法妥善解决后经监理工程师认可后才能允许进行施工。
5)新材料的应用
对于新材料的应用,应先提出可靠的技术鉴定及有关试验和实际应用报告,经监理工程师审查确认和批准后,方可在工程中应用。
4、工程材料监理工作的措施 1)组织措施
① 组织并落实专门的监理机构人员负责材料质量控制,按有关要求对材料质量作进行严格的监控;
② 协助承包单位合理地、科学地组织材料采购、加工、储备、运输、建立计划、调度、管理体系;
③ 健全现场材料管理制度,按定额计量使用材料,加强运输、仓库、保管工作。
2)技术措施
① 在材料定货前,承包单位必须事先经监理工程师认证同意; ② 对于工程的主要材料,监理工程师在进场时必须检查其正式的出厂合格证和材质化验单,如不具备或对检验证明有怀疑时,应补做检验; ③ 对主要材料及配件,监理工程师应在定货前要求厂家提供样品或看样定货;
④ 监理工程师应对以下材料进行抽检
a、标准不清或监理工程师认为质量有问题的材料 b、对质量保证资料有怀疑或与合同规定不符的一般材料; c、由工程重要程度决定,应进行一定比例的试验的材料; d、需要进行追踪检查,以控制和保证其质量的材料。
⑤ 监理工程师对进口材料设备和重要工程或关键施工部位所用的材料进行全部检验;
⑥ 监理工程师按市政材料质量标准与管理规程对材料质量进行抽检和取样,对于重要构件或非匀质的材料酌情增加采样的数量;
⑦ 监理工程师对于现场配制的材料事先提出试配要求,经试配检验合格后方能允许承包单位使用;
⑧ 对新材料的应用,必须通过试验和鉴定,代用材料必须通过计算和充分的论证,并符合结构构造的要求; ⑨ 合理组织材料使用,减少材料的损失。 3)经济措施
① 对进口材料,监理工程师应会同商检局检验,如核对中发现问题,应取得供方和商检人员签署的商务记录,按期提出索赔。
② 对进场材料进行分析,严格控制材料价格。对重要材料及贵重材料单价必须事先询价并履行业主签认手续。
4)合同措施
① 监理工程师对材料采购合同进行统一编号管理; ② 监理工程师要对材料采购合同的订立进行监督;
③ 监理工程师对材料采购合同的履行进行检查并分析合同的执行情况。
5、施工阶段工序质量控制的事前控制的方法和措施 ⑴ 施工质量控制的事前控制的内容
1)施工前须进行监理交底,通报监理规划、监理细则及监理旁站方案的主要内容。
2)核查承包单位的质量保证和质量管理体系(包括人员配备)。 3)审查分包单位的资格,签发《分包单位资格审表》。 4)审批施工单位的施工组织设计。
5)检查施工单位的劳力、机具、材料、施工方、施工安全措施等准备情况,施工条件具备时,方可签署开工令(其前提为施工许可证已审批)。
6)查验承包单位的交桩复核、测量放线、签认承包单位的《施工测量放线报验申请表》。
7)组织(或参加)设计交底、施工图纸会审,并督促落实会审会议纪要内容。
8)检查各种质量保证资料,签认工程中材料的报验单及签认构配件与设备报验单。
9)检查进场的主要施工设备是否符合施工组织设计的要求。 10)审查重要部位(工序)工程施工方案。
11)施工单位报出的质量与安全管理计划和通病防治措施。 ⑵ 施工质量控制的事前控制的原则
1)以施工及验收规范、工程质量验评标准等为依据,督促承包单位全面实现工程项目合同约定的质量目标。
2)对工程项目施工全过程实施质量控制,以质量预控为重点。 3)对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制,监督承包单位的质量保证体系落实到位。
⑶ 施工质量控制的事前控制的方法
事前控制工作首先要注意对承包商所做施工准备工作进行全面的检查和控制,另一方面应组织好有关工作的质量保证,还要设置工序活动的质量控制点,进行预控。
1)核查承包单位的机构、人员配备、职责与分工的落实情况。 2)督促各级专职质量检查人员的配备。 3)检查承包单位质量管理制度是否健全。 4)审查分包单位的资格及业绩情况。
5)审查检验承包单位测量收放线成果。
6)审查确认承包单位的材料报验及新材料、新产品的确认文件。 7)审核签认建筑构配件,报验并检查进场主要施工设备。
8)审定承包单位开工前报送的《施工组织设计》及主要工序部位工程的施工方案。
9)参与设计交底与图纸会审。 ⑷ 施工质量控制的事前控制的措施 1)事前控制的组织措施
① 针对本工程重要性的特点,我公司将组成由总公司直接领导的监理项目部,并组成由专家组成的高层次的专家组,对工程重大技术问题进行研究和指导。公司领导和顾问组不定期经常对工程进行巡 视、检查,听取业主对监理工作的意见,对现场工作给予指导。
② 现场的监理组织健全,职责分工清楚,各项规章制度健全。督促、帮助施工单位指定切实可行的质保措施和通病防治措施。 2)事前控制的技术措施
坚持样板引路。重要工序必要时要先确定一个样板(段),由施工单位的普通的施工班组施工,样板块经监理方、甲方检验合格后, 总结出最佳施工方法和操作规程,组织所有施工人员进行观摩、学习、并充分掌握后,再进行大面积施工。监理工程师按设计图纸与验收规范进行监督、检查和验收。这个样板,不仅成品是施工的样板,而且施工工具、操作程序都作为样板。 3)事前控制的经济措施
做好预控,严格控制由于施工质量问题引起的工程费用增加和索赔事件的发生。
4)事前控制的合同和信息措施
① 审查分包单位的资质及相应的质量保证体系,未经监理审查或审查认为不具备承担分包工程资格的单位,一律不得承接本工程施工。
② 所有材料应有厂家或经销商的随货单据、生产许可证、合格证,应盖有供货单位的公章,以便于监督管理和保证材料来源的可靠性。
6、施工阶段工序质量控制的事中控制的方法和措施 ⑴ 施工质量控制的事中控制的内容
1)对施工现场有目的地进行巡视检查和旁站,做到在施工初期即把质量问题消灭在萌芽状态.
2)核查工程预检,对合格工程准予进行下一道工序。对不合格工程发出《监理工程师通知单》,要求施工单位整改,合格后准予进行下一道工序。
3)验收隐蔽工程。施工单位在自检合格的基础上报监理工程师请求验收,合格工程准予进行隐蔽。对不合格工程发出《监理工程师通知单》,要求施工单位整改,合格后准予进行隐蔽。
4)工序验收。施工单位在自检合格的基础上报监理工程师请求验收,对合格分项工程进行签认并评分。对不合格分项工程则发出《监理工程师通知单》,要求施工单位整改,返工后按质量评定标准进行再评定和签认。 5)分部工程验收。根据工序质量评定结果进行分部工程的质量等级汇总评定,还需核查施工技术资料,并进行现场质量验收。
⑵ 施工质量控制的事中控制的原则
1)严格要求承包单位执行有关材料试验制度。 2)坚持不合格材料、构配件和设备不准在工程上使用。
3)坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认,下一道工序不得施工。
⑶ 施工质量控制的事中控制的方法
1)对施工现场有目的的进行巡视检查和旁站。及时地发现和纠正施工中存在的问题,对工程的重点部位和关键控制点进行旁站监理。
2)对承包单位申报的预检工程进行核查,对不合格的工序书面通知承包单位整改。
3)按规定的检验试验频率,监理实行现场见证取样送检或现场检测见证。
4)对承包单位进行自检合格的隐蔽工程进行现场检测、核查,发现不合格的工程立即书面通知承包单位进行整改,合格后报监理工程师复查。
5)验收承包单位自检合格的工序,发现不合格的工程立即书面通知承包单位进行整改,合格后报监理工程师复查确定质量等级。
6)承包单位在部位工程完成后,监理工程师应在签认的分项工程评定结果进行分部工程的质量等级汇总评定。
⑷ 施工质量控制的事中控制的措施 1)事中控制的组织措施
① 建立并坚持砼浇注令制,砼浇注必须由钢筋、模板、水、电各施工班组长签字,质检员签字,对实验配合比、实际配合比、浇注中应做砼
试块组数明确规定出来,经监理各专业检验签字后,由总监理工程师或总监理工程师代表签署浇捣令,方能浇注砼。
② 每月召开质量例会,会议由项目总监理工程师主持,要求各单位及质量负责人参加,重点解决本月质量问题,并提出下月质量要求。
2)事中控制的技术措施
① 坚持重要工序旁站监理,由总监理工程师排班,落实到人,24小时跟班旁站。总监和公司总工经常抽查旁站实施情况,要求旁站发现的问题处理的方法、处理的结果做出记录。若发现旁站时脱岗的,公司对该监理人员一次处以罚款50元,三次脱岗则撤离本工程,并欢迎业主人员配合对监理人员进行监督。
② 严格工序管理,每一工序完成必须经施工方自检,报验,经监理核验方可进行下一道工序。特殊情况,由于特定原因报验资料不齐,但外观质量较好,经监理工程师同意后可先进行下一道工序,施工单位应承担质量责任。
③ 严格管理、热情帮助。当工程遇到困难,监理工程师积极想办法、出主意,保证工程进展。 3)事中控制的经济措施
对工程的工序活动实施跟踪动态控制,严格控制由于工程质量问题造成的投资增加。
4)事中控制的合同和信息措施
① 工程监理对下列产品或项目必须执行见证取样检验,并建立检验台帐:
a、承重结构砼的强度;
b、砌筑砂浆的强度;
c、结构工程中的钢材及其焊(连)接头;
d、砂、碎石(砾石)、石料、水泥、5%稳定沙砾; e、道路,各结构层的弯沉值; f、土方工程中的压实度; g、排水工程管材;
h、电气工程中有关材料、构配件等。
② 经常征求建设单位、施工单位对监理工作的意见并请市质检部门对监理工作及工程质量进行检查指导,沟通信息,促进监理管理工作不断完善。
7、施工阶段工序质量控制的事后控制的方法和措施 ⑴ 施工质量控制的事后控制的内容 1) 组织工程竣工初验
① 当工程达到交验条件时项目监理部组织个专业监理工程师对各专业工程的质量情况,使用功能进行全面检查,对发现影响工程竣工验收的问题签发《监理工程师通知单》要求承包单位进行整改。
② 对需要进行功能试验的项目,监理工程师督促承包单位及时进行报验,监理工程师认真审阅试验报告单,并对重要项目亲临现场监督,必要时请建设单位及设计单位派代表参加。
③ 项目总监理工程师组织竣工初验,监理公司及监理部代表参加业主组织的正式竣工验收。
④ 竣工验收完成后,由建设单位和监理单位、勘察设计单位的代表共同签署《竣工验收证书》,各方盖章后送承包单位一份。
2)质量问题和质量事故处理
① 监理工程师对施工中的质量问题出去在日常巡视、重点旁站、工序、部位检验过程中解决外,可针对质量问题的严重程度分别处理。 ② 施工中发现的质量事故,承包单位应按有关规定上报告处理,总监理工程师书面报告监理单位。
③ 监理工程师对质量问题和质量事故的处理结果进行复查。 ⑵ 施工质量控制的事后控制的原则 1)在施工过程中严格实施复核性检验 2)严格进行对成品保护的质量检查。 3)及时进行部位、工序工程验收。 ⑶ 施工质量控制的事后的方法
1) 当工程达到交验条件时,项目监理部应组织专业监理工程师对各专业工程的质量情况、使用功能进行全面检查,对发现影响工程竣工验收的问题签发《监理工程师通知单》要求承包单位进行整改。
2) 对需要进行功能试验的项目,监理工程师督促承包单位及时进行报验,并对重要项目亲临现场监督,必要时请业主及设计单位代表参加。 3) 项目总监理工程师组织竣工初验,并组织核查质量保证资料及会同业主、设计单位、承包单位共同对工程进行检查。包括观感评定和实测实量。
4) 针对施工中的质量问题的严重程度确定质量事故级别、分别处理。 5) 对质量问题和质量事故的处理结果进行复查。 (4) 施工质量控制的事后控制的措施 1) 事后控制的组织措施
① 设立专门机构会同公司领导及专家组,对工程质量事故进行处理。 ② 建立专门的组织会同公司领导及专家组及时对已完工程进行验收。 2) 事后控制的技术措施
① 每个部位完成后由施工单位及时填写“工程部位质量评定表”,经总包单位审核签认后,报监理单位核验。
② 基础或上部结构工程完成后,由总包单位报请业主、设计单位、监理单位,共同进行结构工程验收。如有特殊情况时,主体结构验收可分步进行。
③ 单位工程完成经总包单位复验后,报监理公司组织竣工初验,初验合格则报请业主组织正式验收。 3)事后控制的经济措施
① 严格控制由于工程质量问题引起的变更而造成的经济签证。 ② 正确处理由于工程质量问题引起的各类索赔事件。 4)事后控制的合同和信息措施
① 每月组织由监理单位、业主、总承包单位、分包单位共同参加的工程质量问题联合检查,及时发现问题,并及时将检查评比结果下发各单位。对于不符合质量要求的单位,挂黄牌警告,经过两次黄牌警告的单位,监理将建议业主撤换施工队伍。
② 监理工程师在质量检查和验收中,严格按合同规定的质量要求,对不符合要求的拒付工程款。
③ 根据施工合同,对可能的违约行为提出警告。 ④ 按合同条款,对造成损失一方进行经济处罚。
⑤ 单位工程竣工后,及时按监理档案管理制度整理保存监理资料
工程进度控制方法及措施 (一)进度控制方法 1、 进度的事前控制:
进度的事前控制,即为工期预控,主要工作内容有: 1) 审批项目实施总进度计划。
监理工程师审批承包单位编制的总进度计划; 2) 审核承包单位提交的施工进度计划
审核是否符合总工期控制目标的要求;审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。
3) 审核承包单位提交的施工方案
审核保证工期,充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。 4)审核承包单位提交的施工总平面图审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。
5)制定由建设单位供应材料、设备的需用量及供应时间参数,编制有关材料、设备部分的采供计划。
2、进度的事中控制
1)建立反映工程进度的监理日志
逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时,如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间(小时、分)。
2)工程进度的检查
审核承包单位每月、周提交的工程进度报告,审核的要点: (1)计划进度与实际进度的差异。
(2)形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。 (3)按合同要求,及时进行工程计量验收。
进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。
(5)工程进度的动态管理
实际进度与计划进度发生差异时,分析产生的原因,并提出进度调整的措施和方案,并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划;必要时调整工时目标。
4) 需要时组织现场协调会 现场协调会职能:
A、协调总包不能解决影响进度的内、外关系问题。 B、上次协调会执行结果的检查。
4)在监理月报中向建设单位报告有关工程进度和所采取进度控制措施的执行情况,并提出合理预防由建设单位原因导致的工期及其相关费用索赔的建议。
3、进度的事后控制
当实际进度与滞后于计划进度时,专业监理工程师书面通知承包单位,在分析原因的基础上采取纠偏措施,并监督实施:
1) 制定保证总工期不突破的对策措施。
——技术上:如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等;
——组织上:如增加作业队数、增加工作人数、工作班次等; ——经济上:如实行包干资金、提高计件单价、资金水平等;
——其它配套措施:如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。
2)制定总工期突破后的补救措施。
3)调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等,在新的条件下组织新的协调和平衡。 (二)进度控制措施 1、进度控制的组织措施
1)落实进度控制的责任,由总监理工程师(或总监代表)负责工程进度的整体控制,解决进度控制的重大问题,并指定一个监理工程师做进度控制的具体工作。
2)进度监理工程师根据建设工期总目标要求,编制监理项目的控制进度和各阶段的控制工期,实行项目分解。并审查施工承包单位的单项工程施工进度计划与年、季、月的施工计划,并将结果报总监理工程师和建设单位。
3)建立进度监理协调制度,建立反映工程进度状况的监理日志,每周工程例会均进行工程进度目标实现分析,承包单位、监理、建设单位负责进度人员均应到会,每月按时将工程进度情况和进度分析意见报建设单位和本公司。
4)总监理工程师(或总监代表)负责为工程进度款签署进度和计量方面的认证意见。
2、进度控制的技术措施
1)在施工进行阶段监理工程师应认真审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性,审核施工方案能否保证工期,保证“全天侯”施工的技
术组织措施的可行性、合理性,审核施工总平面图与施工进度计划的协调性,审核材料、设备的采、供计划的用量和时间参数。
2)审核承包单位每月提交的工程进度报告,检查计划进度与实际进度的差异,当实际进度与计划进度发生差异时,应提出调整措施和方案,技术上采取缩短工艺时间,减少技术间歇,实行平行立体交叉作业,配合相应的组织经济措施补救。
3、进度控制的经济措施和合同措施
按合同要求及时协调有关各承包单位的进度,以确保项目的形象进度要求,确保合同工期的实现,执行对工期提前或拖后者的奖罚制度
造价控制的方法及措施: 1、施工阶段投资控制的内容
1)项目监理机构应按下列程序进行工程计量和工程款支付工作; ①承包单位统计经专业工程师质量验收合格和工程量,按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表;
②专业监理工程师进行现场计量,按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表,并报总监理工程师审定;
③总监理工程师签署工程款支付证书,并报建设单位。 2)项目监理机构应按下列程序进行竣工结算: ①承包单位按施工合同规定填报竣工结算报表; ②专业监理工程师审核承包单位报送的竣工结算报表;
③总监理工程师审定竣工结算报表,与建设单位、承包单位协商一致后,签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报建设单位。
3)项目监理机构应根据施工合同有关条款、施工图,对工程项目造价目标进行风险分析,并应制定防范性对策。
4)总监理工程师应从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案,并宜在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。
5)项目监理机构应按施工合同约定和工程量计算规划和支付条款进行工程量计量和工程款支付。
6)专业监理工程应及时建立月完成工程量和工作量统计表,对实际完成量与计划完成量进行比较、分析,制定调整措施,并应在监理月报中向建设单位报告。
7)专业监理工程师应及时收集、整理有关的施工和监理资料,为处理费用索赔提供证据。
8)项目监理机构应及时按施工合同的有关规定进行竣工结算,并应对竣工结算的价款总额与建设单位和承包单位进行协商。
9)未经监理人员验收合格的工程量,或不符合施工合同规定的工程量,监理人员应拒绝计量和该部分的工程款支付申请。
10)在施工阶段,审查承建单位提出的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划,提出改进意见。
11)督促检查承建单位 严格执行工程承包合同,调解建设单位与承建单位之间的争议。
12)检查工程进度和施工质量,验收工序、部位工程,对合格工程进行工程计量,签署工程付款凭证。
13)严格工程变更程序,工程洽商、设计变更、工程索赔须按有关规定 办理手续。
14)审查竣工验收报告、认真签认竣工图、审查工程结算等。 2.施工阶段投资控制的原则
1)应严格执行建筑工程施工合同中所确定的合同价、单价和约定的工程款支付方法。
2)应坚持在报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经质量签认合格或有违约时不予计量的规定。
3)工程量与工作量的计算应符合有关的计算规则。
4)处理由于设计变更、合同补充和违约索赔引起的费用增减,应坚持合理、公正。
5)对有争议的工程量计量和工程款、应采取协商的方法确定,协商无效时,由总监理工程师按合同及有关文件精神作出决定,报业主审批。政府投资的工程结算最终须经审核办审定。
6)对工程量及工程款的审核应在建设工程施工合同所约定的时限内进行。
3.施工阶段投资控制的方法
1)依据工程图纸、概预算、合同的工程量建立工程量台帐。 2)审核承包单位编制的工程项目各阶段及各季、月度资金使用计划。 3)通过风险分析,找出工程投资最容易突破的部分、最易发生费用索赔的原因及部位,并制定防范性对策。
4)工程变更须经建设、设计、监理、施工各方洽商同意并履行设计变更、工程报价及审批等有关程序。
5)经常检查工程量和工程款支付的情况,对实际发生值与计划控制值进行分析、比较。严格控制投资的突破。
6)严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求。
7)通过《监理工作联系单》与建设单位、承包单位沟通信息,提出工程投资控制的建议。
8)严格、规范地进行工程计量 9)加强工程款的支付控制
①根据承包单位填写的《工程预付款报审表》,由项目总监理工程师审核签发《工程预付款支付证书》,并按合同的约定,及时抵扣工程预付款。
②监理工程师依据合同按月审核工程款(包括工程进度款、设计变更及洽商索赔款等),并由监理工程师签发《工程款支付证书》,报建设单位。
10)及时完成竣工结算:
①工程竣工,施工单位进行自检后经建设单位、监理单位、设计单位验收合格,承包单位在规定的时间内向项目监理部提交竣工结算资料。
②监理工程师及时进行初审,并与承包单位、建设单位协商和协调,提出初审意见。由建设单位报审核办审核。
③总监理工程师根据最终审核意见,签发《竣工结算工程款支付证书》。 ④建设单位收到总监理工程师签发的结算支付证书后,应及时按合同约定与承包单位办理竣工结算的有关事宜。
⑤工程保修期满,按合同规定进行保留金的结算付款。
4.施工阶段投资控制的程序 1)中期支付程序 ①中期支付程序
监理工程师收到承包人要求支付的申请后,必须从以下方面进行确认: a、承包人申请中已详细列明其认为有权得到的款项;并附有计算书及经济签证等。
b、申请中所涉及的表格形式经过监理工程师认可。 ②中期支付申请的审定
监理工程师应在合同规定的时间内完成以下几方面的审定: a、申请的格式和内容应满足合同要求。(其内容是工程量清单中全部项目、合同文件中规定的项目、已确定的变更项目)
b、各项资料、证明文件手续齐全。
c、所有款项计算与汇总无误。 ③签发《中期支付证书》
a、监理工程师审核并修订承包人的支付申请后,应向业主签发《中期支付证书》,副本抄送承包人。
b、工程支付申报和审批工作期限应符合合同有关条款要求。 c、预付款的支付和抵扣,工程进度款、保留金、费用索赔、工 程变更等款项应按合同规定与中期支付同期进行。
d、监理工程师应通过任何一期《中期付款证书》,对已支付工程发现的问题或已颁发的支付证书的错误进行纠正。
e、当工程支付款小于合同规定的限额时,监理工程师可以不按月签发《中期支付证书》。
2)最终支付程序 ①最终支付程序
监理工程师应受理承包人在合同规定的时间内提交最终支付申请。 ②最终支付申请的审定
监理工程师应在合同规定的时间内,完成对最终支付申请的审核: a、申请的格式和内容,应满足合同规定及监理规范的要求。 b、相应的系列结算清单,必须齐全、完整,相互关系清晰。 c、相应的系列证明资料有监理工程师的签字认可。
d、确认所有的计量与支付均没有遗漏、重复且计算准确,汇总无误。 e、未明确的费用,应及时通知承包人,要求其提供所需的进一 步资料与证明。
3)签发最终支付证书
监理工程师应按以下3点规定审核承包人的最终支付申请,向业主签发最终支付证书,并将副本抄送承包人。
①最终结算清单的说明
a、最终支付的依据及计算方法;
b、监理工程师确认按照合同最终应付给承包人的款项总额;
c、考虑业主以前所付的款项及业主、承包人各自责任对支付额的影响后,业主还应付给承包人或承包人还要付给业主的余额。
②最终结算清单
由一系列清单及表格组成,并包括上述3)-①的款项内容。 ③最终结算清单的附件
由一系列图纸、计算资料、文件、发票等组成,并与上述3)-②相对应。
5.控制变更费用
1)工程变更审核实施要点 ①实施要点
a、工程变更涉及到进度安排与造价控制时,审批过程应由相关专业监理工程师共同参与确定。
b、工程费用及工期变更情况应由总监理工程师与承包单位、建设单位协调。
②专业监理工程师应根据变更督促承包单位实施。 2)项目监理机构处理工程变更的程序
1.设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更、应编制设计变更文件;建设单位或承包单位提出的变更,应提交总监理工程师,由总监理工
程师组织各单位审查。审查同意后,应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时,应按规定经有关部门审定。2.项目监理机构应了解实际情况和收集与工程变更有关的材料。3.总监理工程师必须根据实际情况、设计变更文件和其他有关资料,按照施工合同的有关款项,指定专业监理工程师完成下列工作:a、确定工程变更项目与原工程项目之间的类似程度和难易程度;b、确定工程变更项目的工程量;c、确定工程变更的单价或总价。从而分析工程变更对费用和工期的影响。4.总监理工程师应就工程变更费用及工期的评估情况与承包单位和建设单位进行协调。5.总监理工程师签发工程变更单。6.项目监理机构根据项目变更单监督承包单位实施。
3)工程变更价款的确定方法:a、合同中已有适用于变更工程的价格,按合同已有的价格变更合同价款;b、合同中只有类似于变更工程的价格,可以参照类似价格变更合同价款;c、合同中没有适用或类似于变更工程的价格,由承包人提出适当的变更价格,经工程师确认后执行。
6.处理索赔的措施 1)实施要点: ①索赔申请应符合:
a、格式满足监理工程师要求; b、内容符合合同规定。
②索赔评估项目: a、资料真实、齐全 b、依据正确 c、理由正确与充分 d、计算原则与方法恰当 e、数量正确
③总监理工程师签发《费用索赔审批表》后,通过中期支付证书予以支付。
7.投资控制措施 1)投资控制的组织措施
①建立健全监理组织,完善职责分工及有关制度,落实投资控制的责任。
②编制本阶段投资控制工程计划和详细的工程流程图。
③建立工程款计量和支付制度、设计变更和签证监理工作制度,工程计量和支付、设计变更和签证均由专业监理工程师负责技术审核,造价监理工程师负责单价和取费的审核,最后由总监审核签字的三级责任制。
④征得业主同意,建立签证工程必须经业主和监理双方人员签字方为有效的制度。
2)投资控制的技术措施
①审核施工组织设计和施工方案,合理开支施工措施费,对主要施工方案进行技术经济分析。
②按合理工期组织施工,避免不必要的赶工费。
③熟悉设计图纸和设计要求,针对量大、质量价款波动大的材料的涨价预测,采取对策,减少施工单位提出索赔的可能。
④对工程变更进行技术经济比较,严格控制工程变更。工程变更须经业主、设计、监理、施工各方洽商同意,由设计出图进行变更、变更确定后,由施工单位进行合理报价,经审核同意后即可安排施工。
3)投资控制的经济措施
①编制资金使用计划,确定、分解投资控制目标。 ②严格进行工程计量。
③复核工程付款帐单,签发付款证书。
④在施工过程中进行投资跟踪控制,定期的进行投资实际支出值与计划目标值比较,发现偏差,分析产生偏差的原因,采取纠偏措施。
⑤对工程施工过程中的投资支出作好分析与预测,经常或定期向业主提交项目投资控制及其存在问题的报告。
4)投资控制的合同和信息措施
①协助业主签订一个好的合同,合同中涉及投资的条款,字 句 ,避免出现不利于业主的条款。并参与合同修改、补充工作。
②做好工程施工记录,保存各种文件图纸,特别是注有实际施工变更情况的图纸,注意积累素材,为正确处理可能发生的索赔提供依据。参与处理索赔事宜。
③按合同条款支付工程款,防止过早、过量的现金支付,全面履约,减少对方提出索赔的条件和机会,正确地处理索赔等。
④收集有关投资信息,进行动态分析比较,提供给建设单位,为他们的决策提供依据。 合同控制的方法和措施 1、合同分析
监理工程师根据建设单位提供的合同及施工单位提供的分包合同,对每个合同的条款内容进行分析。掌握合同履行的要点、难点,考察合同实现的可能性、可能发生纠纷的地方。做到事事在先、胸有成竹。
2、合同跟踪
施工过程中,监理工程师将时刻关注合同履行情况,将实际情况与合同规定的内容相对照,找出偏差并采取纠正措施。对合同履行情况进行统计分析,为实现项目的总目标服务。
(1)在工程工期方面:按合同规定,要求承包方在开工前提出包括分月、分段进度计划的施工总进度计划,并加以审核;并照分月、分段进度计划进行实际检查,对影响进度计划的因素进行分析,找出原因,及时主动解决,监理工程师报建设单位同意修改进度计划时,审批承包方修收的进度计划,确认竣工日期的延误。
(2)在工程质量管理方面:检验工程使用材料、设备质量;检验工程使用的半成品及构件质量;按合同规定的规范、规程,监督检验施工质量;按合同规定程序,验收隐蔽工程中需要的中间验收工程的质量,验收单项竣工工程和全部竣工工程的质量等。
(3)在工程费用管理方面,严格进行合同约定的价款管理;当出现合同约定的情况时,对合同价款进行调整;对预付工程款进行管理,包括批准和扣还;对工程量进行核实确认,进行工程款的结算和支付;对变更价款进行确定;对施工中涉及的其他费用,如安全施工方面的费用,专利技术等涉及的费用,根据合同条款及有关规定处理;办理竣工结算;对保修金进行管理等。
(4)变更处理
a)承包单位提出工程变更的处理 合同管理措施
本工程合同管理工作主要有:合同纠纷的监控、对承包商违约的处理、工程变更审查、工程延期审批、费用索赔审核、保险管理等方面的工作。 施工合同管理机构设置
1、施工合同管理以总监理工程师负总责,设立合同管理专业监理工程师主办,合同管理的签证均需经过总监理工程师审核批准。
2、项目监理工程师负责分管项目内发生事件核实和记录资料审查分析工作,提出处理初步意见。监理员协助监理工程师工作。
(一)合同纠纷的监控 1、可能发生的合同纠纷内容
根据经验,工程施工中可能发生的合同纠纷主要有以下几点:
(1)对合同条款的解释产生分歧
出现这种情况,主要原因是施工承包合同中部分合同条款的措词可能有多种的解释,施工合同中对相关解释合同的责任规定不明确。 (2)工程延误
若工程发生了工期延误,对工程延误的合同纠纷主要表现在业主、承包商对造成延误工期的原因的确认及应采取的处置措施有不同的解释和观点。 (3)工程付款依据
主要表现为对工程量计量确切性的争议,对付款依据(如原始计量资料、临时或正式的付款凭证等)确认方面的争议。 (4)不可预见事件
对不可预见事件的合同纠纷主要表现在为对地下状况的不可预见性发生的争议。
(5)工程量变更
出现对工程量变更的纠纷,主要原因是由于临时修改设计或由于业主的行为而造成工程量频繁发生增减变化,承包商对此不能接受。 (6)工程分包
承包商未征求业主明文同意,擅自分包或转包工程,而分包商又未执行总包合同的要求,造成业主的不满意。 2、针对性的监控措施
(1)针对合同条款解释方面的纠纷,监理工程师将严格检查施工承包合同,重点是有否存在解释不明确或词义含糊的条款,若部分合同条款可能在工程实施过程中造成不必要的合同纠纷,将向业主报告以及早防范。 (2)工程延误的处理
若工程实施过程中发生了工程延误,监理工程师将立即着手进行延误原因的分析,确定延误责任。
假如工程延误责任在承包商,将及时责令承包商上报相应的延误情况说明、下阶段的赶工措施等基础文件,严格依据进度监控的相关措施要求承包商加快施工进度,将延误的工期尽快赶回。
若工程延误的责任不在承包商,将按下述《工期索赔处理》要求进行管理。 (3)工程付款依据争议的处理
监理工程师将严格按照监理合同、施工承包合同相关条款进行现场工程量的计量和确认,并依据工程量计算规则和计量原则规定进行工程量的正确计量,内部加强计算与复核,确保工程量计量准确、合理。 (4)不可预见事件的处理
监理工程师将依据合同明确不可抗力的处理方法和原则,除非发生了合同明确规定的不可抗力或不可预见的事件,其他方面的风险应由承包商承担。
(5)工程变更的处理
工程实施过程中,监理工程师将根据工程总体的建设要求和合同规定,针对发生的工程变更,严格按下述《设计变更管理》处理有关事宜。 (6)工程分包
按下述《工程分包管理》的要求进行监控。 (二)工程分包管理 1、分包申请
承包商在分包前,应向监理工程师提出分包申请并提供下列资料。 (1)《分包申请表》。
(2)分包商的资格情况及证明。包括企业概况、财务资本情况、参加分包工程人员的资历、施工机械状况等。 (3)分包工程项目及内容。 (4)分包工程数量及金额。 (5)分包工程的工期。
(6)分包协议(含分包工程类别与数量、工期、执行的技术规范和验收标准、管理程序等)。 2、分包审查
总监理工程师在对分包申请审查后,提出分包初审意见,报 、业主审核批准。
3、分包工程的监理
(1)监理工程师将通过承包商对分包工程进行管理。监理工程师可直接检查分包工程,发现涉及分包工程的各类问题,将责成承包商负责处理。但不对分包商直接发书面指令(指定分包除外)。在审查分包时,应要求承包商指定分包工程监督管理代表,承包商只分包不监管的,按转包论处,分包不予批准。
(2)分包商的支付仍按监理支付审核程序和办法,由承包商对分包工程进行支付。 (三)工程变更管理
工程变更管理依照以下程序规定进行: 1、变更申请或立项
1)工程实施过程中,由于某些条件的变化或发生了难以预测的事件,业主、监理、承包商都可能提出变更要求。其中监理和承包商提出的变更
应有书面变更申请报告,经业主立项同意后转设计确认或出设计变更通知书后才能实施。
2)变更申请报告应含以下内容: (1)变更工程的项目、部位; (2)变更的原因、依据及有关资料; (3)变更实施的可行性;
(4)变更对工程费用和工期的影响。
3)承包商提出的变更申请,应报监理部审查后才能转交业主,监理工程师应提出如下审查意见: (1)变更是否符合合同规定。 (2)变更的必要性。 (3)变更的责任。
(4)变更工期、费用的估计修正意见。 监理工程师应明确提出自已的意见供业主参考。 2、变更费用审核
1)变更设计项目完成后,应由监理工程师组织验收;需要实测进行工程量确认的,由监理工程师组织和承包商联合量测,业主有要求时,必须有业主代表参加。
2)变更工程项目和工程量应有变更工程量计算书和测量资料、设计修改图。变更工程量根据施工、监理共同认可的测量资料或设计修改图,由施工单位计算、监理工程师复核确认。监理部内部应经计算和复核两道手续。
3)监理工程师在审核变更项目和工程量时,应注意对比原设计图,将减少的工程项目和工程量列出。
4)变更项目工程量和费用批复单经总监理工程师签署报业主,在业主书面同意后,方可列入阶段支付和工程结算项目。
5)变更项目较多时,应建立变更台帐,登记同意变更的项目、范围以及已办理变更工程费用批复手续的工程量和费用,在审核每一笔变更时查阅台帐、核对,防止重复报、超报。 (四)费用索赔处理
费用索赔处理依照以下规定进行: 1、索赔报告
1)工程实施过程中,由于情况发生变化或发生了难以预测的事件,承包商在经济上蒙受损失,并提交索赔通知(报告)后,监理工程师应予审查,经总监同意,索赔报告才能报 和业主处理。 2)索赔报告应含以下内容:
(1)索赔事件发生的原因、经过和后果。 (2)索赔事件非承包商责任的根据、证明。
(3)索赔事件造成经济损失的估算表及补充证明材料(可在索赔通知发出后办理)。
3)监理工程师对索赔意向通知应进行审查,提出如下意见后报业主: (1)索赔事件是否非承包商责任;索赔意向通知是否按合同规定的期限提出。
(2)索赔事件是否达到了合同规定的条件。
(3)索赔事件是否造成了承包商的经济损失及发生费用的项目和已发生的费用估计。
(4)索赔事件及经济损失是否进一步扩大及补救措施。
4)索赔事件发生时,不论承包商是否提出索赔意向通知,业主是否同意索赔,监理工程师都应予以特别关注并做好详细记录,以便一旦索赔成立时,能准确处理。 2、索赔费用报告的审核
1)承包商的索赔报告应有充足的根据和记录,不足的,监理工程师应要求施工单位补充。
2)总监理工程师应组织有关监理人员调查索赔事件,核实记录,并收集有关证实资料和费用计算资料。
3)在充分调查取证的基础上总监理工程师组织有关监理人员对索赔项目和费用作进一步的审核。要求:
(1)对照合同,列出可索赔和不可索赔的理由,删除索赔报告中不可索赔的项目。包括含有承包商责任的项目,不受索赔事件影响的项目。 (2)将高估和重复计算的计价项目工程量和费用按实核减,核实索赔额度。
4)总监理工程师将审核情况书面报告 和业主,经业主书面同意,方可将索赔列入阶段支付和工程结算项目。
(五)工程延期处理
1、工程延期按费用索赔处理类似程序和要求进行。 2、工程延期应符合以下条件: 1)非承包商责任;
2)发生了合同规定的调整工期事件; 3)工程延期发生在关键项目上。
3、在充分调查取证的基础上,总监理工程师组织有关监理人员对工程延期报告进行审核并对延期予以量化,要求:
(1)对照合同,列出可延期和不可延期的理由,将承包商责任延长的工期扣除。
(2)对照进度计划,计算关键项目延期对总工期的影响天数,定出可批准延期的时间。
(3)延期事件发生在非关键项目上,不应批准延期。
4、总监理工程师将工程延期审核情况书面报告 和业主,经业主书面同意,方正式通知承包商工期可延长至何时。
(六)对承包商违约的处理
当承包商的行为违反了承包合同的有关规定,并损害了业主的利益时,监理工程师将按下程序进行违约责任处理。 1、通知承包商
一旦发生承包商违约,总监理工程师将立即书面通知承包商,并要求承包商提出防止事态扩大措施的报告。 2、收集有关资料
合同管理监理工程师调查现场,实际情况查询有关记录。 3、提出违约处理报告
在经过详细调查和分析有关资料后,合同管理监理工程师提出违约处理报告,并报总监理工程师,报告的内容有: (1)违约事件发生的详细记录。
(2)确认违约的理由及合同依据。
(3)经调查、讨论、协商确认的违约赔偿测定方法及由此确认的违约赔偿金额、结论等。
(4)总监理工程师审批签发后,报 、业主最后批准。 4、扣回费用
业主批准后,在中期支付中扣回违约赔偿费用。 (七)争端调解
1、业主与承包商发生合同争议,但未要求监理工程师调解时,监理工程师应按协调要求,在例会上进行协调,解释合同有关条款,以利工程顺利进行。
2、当业主与承包商有调解要求时,应进行以下工作: (1)了解合同争议的全部情况,包括进行调查和取证; (2)与业主、承包商进行磋商;
(3)提出调解方案,由总监理工程师主持调解。
3、在争议调解过程中,除已达到了合同规定的暂停履行合同的条件之外,监理工程师应要求合同双方继续履行合同,对承包商仍按正常要求进行监理工作。
(八)工程保险
监理工程师将按合同要求对工程保险进行检查。 1、检查是否按合同规定的险种办理。 2、检查保险的数额是否属实。 3、检查保险的有效期是否满足要求。
4、检查保险的单据及保险收费单据是否按合同要求及时提供给业主和监理工程师。
5、检查承包商是否按规定配合业主办理保险工作。
如承包商未按合同规定办理保险,监理工程师将督促其尽快办理,并采取适当措施。
信息管理的方法及措施
监理部信息管理工作在总监的直接领导下专人专责负责,配备计算机专业人员,接受业主指定的有关专业软件的应用培训,熟练运用业主提供的“项目管理信息系统”对项目进行管理。 1、信息管理工作目标
1)、熟练项目对运用业主提供的“项目信息管理系统”,及时准确的向业主提供工程的各类报表。
2)、对信息资料进行有效性管理,确保监理人员运用的资料均是有效的。
3)、按照业主的要求进行监理资料的归档工作。 2、信息管理内容
1)、制订信息和档案管理工作制度,协助各分项监理工程师进行信息的收集、整理和分析。
2)、按照业主和有关规定要求,制订归档资料目录,并根据工程的进展不断修正。
3)、对归档资料实行有效性管理,对过期的和无效的资料做好标记,杜绝监理人员误用。
4)、安排好电脑终端的人员值班,每天保持与业主的信息沟通联系,并及时将业主的有关要求和指示传达给监理部和有关监理人员。
5)、参与业主提供“项目信息管理系统”的培训,掌握并熟练运用该软件进行项目管理。
6)、督促承包商及时整理技术档案资料并对其进行审核。 7)、建立资料台帐。
8)、根据需要编制各种监理操作报表。
9)、对办公室上墙图表进行布置,做好上墙报表的绘制工作。 10)、将监理工作月报等资料及时报送给监理公司。 11)、及时做好文件的收发和登记工作。 3、信息的收集、整理
信息的收集主要来自承包商方面的施工报表,施工计划和施工报告,监理工程师日记、现场记录,业主的有关指令、设计部门的有关文件和其它方面的信息。监理工程师将在监理实施细则中对承包商各种报告、报表的内容、格式、报告时间提出详细要求。
监理工程师对信息的整理主要通过监理记录和监理周、月报,其具体内容如下:
(1)、 监理记录
监理记录是信息来源的重要渠道,是监理工程师作出决定的重要基础资料,其内容主要有:
1) 会议记录:由固定人员对每次会议作详细记录,并归档保存。 2) 日报表:分项工程监理工程师、监理员对每天工程现场发生的主要事情采用标准表格形式作详细记录。
3) 周、月报表:总监理工程师每周、月以报告书的格式向业主报告当月完成工程的质量、进度、投资、安全、合同管理、监理工作等的详细情况,并对下步工作的设想提出建设性意见。
4) 天气记录:监理员详细记录每天的温度、风力、降雨等情况及天气变化对施工工作时间的影响。
5) 对承包商的指示:监理工程师在现场的口头和书面的任何有关指示均作详细记录。
6) 承包商的报告或通知:监理工程师详细记录承包商每天发生的各种正式书面或口头通知、报告。
7) 工程计量记录:监理工程师每次进行的工程计量计算、测量等过程及计算式均作专项记录。
8) 支付记录:监理工程师对每次支付的批准均作专项记录。 9) 试件、试样、抽样记录:分项工程监理工程师详细记录每次进行试件、试样、样品抽样的过程、结果。
10) 测量、检验结果与分析记录:分项工程监理工程师详细记录每次测量、检验的过程、结果。
11) 质量验收记录:分项工程监理工程师详细记录每次参加工序验收的过程、参加人员、结果。
12) 竣工验收记录:监理工程师详细记录竣工验收过程中初验结果、验收试验、验收评定和验收资料等。
(2)、监理周报
施工期间,监理部将向业主报送监理周报,将一周以来工程的主要情况简要向业主报告,以便业主及时掌握工程情况,作出决策。周报的主要内容有:
1)本周情况概述、形象进度
2)报告本周进度完成和与计划比较表、计划未完成主要原因、本周所存在的主要问题、本周验收项目和范围、本周监理工作和下周工作要点。
(3)、监理月报
监理工程师将根据工程进展情况,存在的问题每月以报告的格式向监理业主和监理公司报告,监理月报由总监理工程师签发。其格式和内容如下:
1)工程签证情况(变更、涉及工期和费用索赔的记录等) 2)本月工程完成情况统计和形象进度
3)本月施工进度、质量、费用控制情况评述和存在的主要问题 4)本月人员机械情况和安全、环保工作情况评述 5)下月工作安排和采取的措施建议
6)本月监理工作小结(人员情况,进行的监理各方面工作及结果、发
文、召开的会议情况等) 7)下月监理工作要点 8)工程照片、统计图表 (4)、监理报告
在施工期间,监理部将对进度、质量、投资等控制目标发出各种调整指令以及工作指导文件,文件主送承包商的同时抄报业主。监理文件、报告主要有:质量整改通知单,工作联系单(对现场施工安排、设计变更等通知
承包商),涉及重大质量、进度、合同等问题向业主的专题报告,向业主的请示(如因质量问题建议停工、部分项目暂缓或提前安排)等。 4.信息汇总和管理
信息的汇总、归档和管理根据业主单位档案管理的要求,参照国家和上海市、业主单位对档案管理的办法,并结合本工程特点进行整理、分类、造册、归档,检查、督促承包商整理合同文件和技术档案资料,确保工程综合信息档案分类清楚、完整,技术档案与图纸资料与实物同步。信息汇总和管理的主要内容为竣工监理归档资料内容(详见:竣工验收监理)。 5.信息传输
为确保信息传输的迅速、准确,监理工程师将制定严格的信息收发制度,各方面须严格遵守:
1、运用“项目管理计算机管理系统”,每天与业主进行两次计算机信息交流,使业主能及时了解施工现场的动态情况。
2、每周统计一份工程量累计完成情况报表、工程质量情况综合报表报送业主。
3、每月按实际工程施工进展情况,对未完工程进行分析、判断、调整,绘制调整后的工程施工进度情况表报送业主。 6、计算机辅助管理
本工程建设工期长,项目多,信息管理工作任务重,这就要求项目的信息管理应采用较为先进的计算机辅助管理,以确保信息管理有条不紊的开展。
1、适用计算机信息管理的配备
(1) 配备计算机及网络设备,专线与业主、承包商进行信息交换。
(2) 配置专职的计算机监理工程师,主要负责监理部计算机系统管理,协助承包商进行计算机管理系统,指导监理工程师掌握业主提供的“项目信息管理系统”。
(3) 参与本工程建设的大多数监理工程师具有计算机操作能力,在计算机监理工程师的指导下,能熟练运用计算机完成自己的本职工作,及时向监理部提供相关资料。 2、计算机管理的内容
整个工程管理以计算机管理为主要手段,对如下项目进行管理。 (1) 计量与支付台帐管理。 (2) 工程总进度计划的分解和跟踪。 (3) 工程进度的分析和调整。
(4) 合同管理,处理索赔申报、记录和工程变更。 (5) 工程质量的统计、汇总和分析。 (6) 监理资料、文档的处理。 (7) 人力、设备、材料进退场。 (8) 试验资料的收集和归档。
(9) 平行测量、平行检验和质量验收资料管理。 (10)监理日报、监理月报。 文明施工与安全控制措施 1、加强管理建立健全管理体系
1)在监理中组织可靠的文明施工和安全管理的组织保证体系,树立全员、全面、全过程的管理思想,把文明施工与安全控制引入正常的监理
工作中去。为此工程监理中须成立文明施工与安全控制监理小组。总监兼任组长,总监代表为副组长,其余监理工程师、监理员为组员,层层落实。
2)审查承包单位施工组织设计对文明施工与安全控制措施编制情况,督促承包单位建立健全文明施工与安全控制的岗位责任制,检查组织措施、技术措施具体落实情况,定期检查考评。
2、严格落实文明施工各项内容及措施
1)现场必须按要求设围栏或护墙,保证全封闭施工;现场必须悬挂建筑施工许可证牌;出入口及危险作业挂安全标志。
2)按施工平面布置现场,图表、标语、横幅齐全整齐,杂物堆放整洁;电线拉设符合规范;道路、排水畅通;楼层内干净、整齐,无超载堆物。
3)材料、成品、半成品、机械设备按要求堆放整齐,且位置与施工平面相符;施工机械进场必须经过安全检查;搅拌机、卷扬机等施工机具应搭设临时操作棚;施工机具使用完工后,及时清洗干净,堆入库;操作人员持证上岗。
4)工地环境卫生,包括尘埃噪声,厕所、食堂及饮用水卫生,灭害措施,建筑及生活垃圾处理均应按要求达到考评标准。
5)加强治安与保卫,落实文明施工教育制度,加强已完工工程的成品保护,加强员工宿舍管理。
6)加强消防措施和明火管理措施,宿舍、工棚、厨房、仓库应设置灭火器,现场应配置灭火水管及配件。采购、保管易燃易爆材料物品应按规定办理。
3、严格落实安全管理各项措施
1)建立安全责任制,制定安全生产指标,加强各级安全教育,完善施工组织设计中的安全措施,分部(分项)工程均应有书面和口头和技术交底,工人均应经安全培训,特殊工种需持上岗证。
2)坚持不定期安全检查制度和建立班前安全活动,并做好记录;对工伤事故做好调查分析,做出报告,建立档案;按要求在现场设置安全标语和安全色标;大型构件、材料按要求堆放整齐,施工道路畅通。
3)“三安”、“四口”防护,即安全帽、安全网、安全带的佩带设置要严格;楼梯口、电梯口,预留洞、坑井,通道口,阳台、楼板、屋面的临边的防护必须按规定设置护门、护栏、防护盖板、防护棚及临边防护。
4)脚手架的搭设材料的材质和绑扎方法必须符合要求,立杆基础、防护栏杆、踢脚板、立网、脚手板、剪力撑、大小横杆、斜道等等的设置要正确,不允许脚手架钢木、钢竹混合搭设或脚手架搭设单排架,同时在搭设和使用时要加强安全教育。
5)施工用电要符合标准,工程与临近高压线的距离及防护要达到要求;支线架设、低压干线架设、开关箱的设置及电熔丝的安装选用均应达到标准。
6)各种施工机具如电锯、平刨、手持电动工具、钢筋机械、电焊机、搅拌机、乙炔发生器、气瓶、潜水泵等等的防护、使用均应达到规程要求和标准。
第八章 质量控制目标及措施
质量控制目标的分解 序号 分项工程名称 质量标准 序号 1 2 3 4 分项工程名称 增大截面加固 粘贴碳纤维布 植筋加固 裂缝修补 质量标准 合格 合格 合格 合格 工程质量控制措施
(一)全过程实施质量控制,突出重要的分部,分项工程和关键部位的控制。
(二)分阶段进行质量控制,加强质量预控
施工准备阶段:核查施工单位的质量保证和质量管理体系;
审查分包单位的资格; 查验施工单位的测量放线; 检查进场的主要施工设备;
审查主要分部(分项)工程施工方案;
参与图纸会审,设计交底,把图纸问题解决在施工之前。 施工阶段:严格要求施工单位执行材料试验制度和设备检验制度;坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用;坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认,下一道工序不得施工。 (三)确定本工程的质量控制点、监理措施和方法
1.要求施工单位报送工程重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施,审核同意后,予以签认;
2.根据本工程特点,确定工程关键部位和工序及重点部位。
3.在施工过程中,当施工单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时,应经监理工程师审查,并应由总监理工程师签认;
1)专业监理工程师应从以下五个方面对施工单位的试验室进行考核: (1)试验室的资质等级及其试验范围;
(2)法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明; (3)试验室的管理制度; (4) 试验人员的资格证书;
2)专业监理工程师应根据施工单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查,符合要求予以签认。对未经监理人员验收或验收不合格的工序,监理人员应拒绝签认,并要求施工单位严禁进行下一道工序的施工; 3)专业监理工程师应对施工单位报送的分项工程质量验评资料进行审核,符合要求后予以签认;总监理工程师应组织监理人员对施工单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查,符合要求后予以签认。
4)对施工过程中出现的质量缺陷,专业监理工程师应及时下达监理通知,要求施工单位整改,并检查整改结果;
5)对需要返工处理或加固补强的质量事故,监理工程师应责令施工单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案,监理应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。 4.实施质量控制,交替采用旁站、测量、试验手段。
旁站:对施工过程的关键工序、特殊工序、重点部位和关键控制点进行旁站;并制定旁站方案。
测量:监理工程师对完成的工程的几何尺寸随机进行实测实量,不符合要求的要进行整修,无法进行整修的要求返工。
试验:对砼试块,砌筑砂浆试块、受力钢筋,防水材料、防冻剂、早强剂,严格实施有见证取样和送检制度。对其余各种材料、混合料配比等监理人员可随机抽样试验。 5.加固工程监理质量控制要点 5.1增大截面加固法
增大截面加固法是加固改造工程中常用的施工方法,该种方法具有力学传递合理,施工比较方便等特点,但因其增大截面,使结构空间形成一定的影响,对空间要求较高的建筑不利。 5.2施工工艺流程:
原结构面剔凿、毛面→新结构钢筋与原结构钢筋焊接或植筋→主体钢筋绑扎→模板支设→混凝土浇注 5.3监理质量控制要点:
1)结构剔凿毛面,露出原结构石子,加固用的钢筋采用热轧钢筋,板的受力钢筋不小于8mm,梁的受力钢筋直径不小于12mm;柱的受力钢筋直径不小于14mm,加锚式箍筋直径不小于8mm,U形箍直径应与原箍筋直径相同,分布钢筋直径不小于6mm;
2)新增受力钢筋与原受力钢筋的净间距不小于20mm,并采用短钢筋或箍筋与原钢筋焊接,焊接时,短筋的直径不小于20mm,长度不小于直径的5倍,各短筋的中距不大于500mm;
3)通常在构件受拉区一侧加固,此时,设置的U形箍筋应焊在原有箍筋上,单面焊缝长度为10倍钢筋直径,双面焊缝长度为5倍钢筋直径;
由于原结构时间较长,其结构配筋相对不足,且经长时间后钢筋均有锈蚀,目前的做法常为将新增钢筋主筋采用植筋进行锚固,此时,需特别注意植筋孔的孔径、孔深、清孔、打胶等工作;且在梁根处设钢板加劲肋。
由于加大截面会占用大量空间,同时完全采用混凝土材料容易形成孔洞、露筋、不密实等质量缺陷,无法达到设计效果,为此可采用其他加固方法予以弥补或是采用灌浆料代替混凝土材料,但造价较大。 4)碳纤维加固方法 5)施工工艺流程:
一般工艺流程为卸荷→基底处理→涂底胶→找平→粘贴→保护。 6.监理质量控制要点: 基底处理:
混凝土表面出现剥落、空鼓、蜂窝、腐蚀等劣化现象的部位应予以凿除,对于较大面积的劣质层在凿除后应用环氧砂浆进行修复。
混凝土角磨机、砂纸等机具除去混凝土表面的浮浆、油污等杂质,构件基面的混凝土要打磨平整,尤其是表面的凸起部位要磨平,转角粘贴处要进行倒角处理并打磨成圆弧状(R≥20mm)。 风机将混凝土表面清理干净,并保持干燥。 涂底胶
按配合比主剂∶固化剂=3:1配置底胶。将主剂与固化剂先后置于容器中,用弹簧秤计量,电动搅拌器均匀搅拌。根据现场实际气温决定用量并严格控制使用时间,一般情况下20—50mim内用完。
将底胶均匀涂刷于混凝土表面,待胶固化后(固化时间视现场气温而定,以指触干燥为准)再进行下一工序施工。一般固化时间为6—24h。
找平
混凝土表面凹陷部位应用修补剂填平,模板接头等出现高度差的部位应用修补剂填补,尽量减小高度差。
转角处也应用修补剂修补成光滑的圆弧,半径不小于20mm。待修补剂表面指触干燥后方可进行下一步工序。 粘贴
按设计要求的尺寸裁剪碳纤维布。
调配、搅拌粘贴材料粘结剂(使用方法与底胶相同),然后均匀涂抹于待粘贴的部位,在搭接、混凝土拐角等部位要多涂刷一些。涂刷厚度要比底胶稍厚。严禁出现漏刷现象,特别注意要粘贴碳纤维的边缘部位。 粘贴碳纤维布,在确定所粘贴部位无误后,用特制工具反复沿纤维方向滚压,去除气泡,并使粘结胶充分浸透碳纤维布;并用刮板刮涂碳纤维布表面粘结胶,使之均匀。多层粘贴应重复上述步骤,待碳纤维布表面指触干燥方可进行下一层的粘贴。
在最后一层碳纤维布的表面均匀涂抹粘结胶。用工具反复沿纤维方向滚压,并用刮板刮涂碳纤维布表面粘结胶,使之均匀。 碳纤维布沿纤维方向的搭接长度不得小于200mm。 保护
加固后的碳纤维布表面采用抹灰或喷防火涂料进行保护。 质量验收标准
每一道工序结束后均应按工艺要求进行检查,并做好相关的验收记录,如出现质量问题,应立即返工。
施工结束后的现场验收以评定碳纤维布与混凝土之间的粘结质量为主,用小锤等工具轻轻敲击碳纤维布表面,以回音判断粘结效果。如出现空鼓等粘贴不密实的现象,应采用针管注粘结胶的方法进行补救。粘结面积若少于90%则判定粘结无效,需重新施工。
严格控制施工现场的温度和湿度。施工温度在5-35℃范围内,相对湿度不大于70%。 7.粘贴钢板加固法:
用粘结剂粘贴钢板补强、加固的钢筋混凝土结构构件,能大大提高其原设计承载力和抗破坏能力。这是因为粘贴钢板后,提高了原结构构件的配筋量,相应就提高了结构构件的抗拉、抗弯、抗剪等方面的力学性能,而这些性能是靠结构胶粘剂的良好粘结性能,把钢板与混凝土牢固地粘结在一起,形成整体,有效地传递应力,共同工作来保证的。
在建筑工程中,应用建筑结构胶粘剂对各类新旧建筑构件进行连接、补强、加固,比传统的连接、加固法具有很多优点: 技术先进,性能良好
将强度高的钢板粘贴于被加固的钢筋混凝土梁受力部位前沿,不仅能保证混凝土和钢板作为一个新的整体,共同受力,而且能最充分地发挥粘钢的强度,封闭粘贴部位加固构件的裂缝,约束混凝土变形,从而有效地提高加固构件的刚度与抗裂性;同时可以任意地依据设计需要与可能而粘贴,有效地发挥粘钢构件的抗弯、抗压的性能,受力均匀,不会在混凝土中产生应力集中现象。
所占空间小,不影响被加固构件外观和使用空间
由于加固体大都是一层3~4mm厚钢板粘贴于相对形体或厚度大的多的结构上,因此,加固体所占空间小,基本上不影响外观,不影响房间的使用净空。 加固施工周期短
由清理、修补加固构件表面,将钢板粘贴于构件表面,到加压固化,大约2~3d后,构件即可受力、投入使用,比传统的加固方法可大大节约施工时间。 材料消耗小
钢材可按计算的需要量粘贴于构件的加固部位,并和原构件共同协调受力。因而钢材消耗较过去常用的加固法显着减少。 工艺简便
粘钢加固工序应为被加固构件表面清理和修补、钢板除锈、拌胶粘贴、加压固化、钢板外露面涂刷防锈漆等,施工工艺较简便,只要认真细致,每道工序较容易达到操作规程要求。 8.施工工艺流程
被粘结结构表面及钢板表面处理;原结构面打磨、预粘结钢板打磨出金属光泽→配专用粘结胶,结构千斤顶卸载→涂专用胶粘剂→粘贴→固定加压(胀栓紧固挤胶或配重压胶)→固化、钢板边缘收边刮胶→卸载检验→防腐粉刷 监理质量控制要点
粘钢加固方法通常运用梁构件上,具体位置为集中荷载处、负弯矩处、受拉区内;
1.)混凝土基层处理
对原混凝土构件的粘合面,可将混凝土表面油污清洗干净,再对粘合面进行打磨,直至完全露出新面,并用无油气吹除粉粒。再用丙酮擦拭表面即可。
2.)钢板粘结面处理
钢板粘结面,须进行除锈和粗糙处理。钢板未生锈或轻微锈蚀,可用平砂轮打磨,直至出现金属光泽。打磨粗糙越大越好,打磨纹路与钢板受力方向垂直。
其后,用丙酮擦拭干净。 3.)卸荷
为了减轻和消除粘贴钢板的压力、应变滞后现象,粘钢板前宜对构件适量进行卸荷。 4.)定位
用钢尺和墨斗在预粘钢板处弹线。 5).结构胶配制
结构胶配制时应按产品说明书规定配制。搅拌时应避免雨水进入容器,按同一方向进行搅拌,容器内不得有油污。 6.)涂胶
粘结剂配制好后,用批刀涂抹在已经处理好的混凝土表面和钢板上,厚度1-3mm,中间厚边缘薄,然后将钢板粘于预定位置。 7.)固定加压
钢板粘贴后立即用夹具加紧,或用支撑固定,并适当加压,以使胶液从钢板边缝挤出为度。 8).固化
粘结剂在常温下固化,保持在20℃以上,24h即可拆除夹具或支撑,3d可受力使用。固化期间不得对钢板有任何扰动。
另外,对钢筋混凝土受弯构件进行正截面加固时,其受拉面沿构件轴向连续粘贴的加固钢板宜延长至支座边缘,且应在钢板的端部(包括截断处)及集中荷载作用点两侧,设置U形钢箍板或横向钢压条进行锚固;对梁,应在延伸长度范围内均匀设置U形箍,且应在延伸长度的端部设置一道加强箍,U形箍的粘贴高度就为梁的截面,若梁有翼缘(或有现浇楼板),应伸至其底面。U形箍的宽度,对端箍不应小于加固钢板宽度的三分之二,且不应小于80mm,对中间箍不应小于加固钢板宽度的二分之一,且不应小于40mm。U形箍的厚度不应小于受弯加固钢板厚度的二分之一,且不应小于4mm。U形箍的上端应设置纵向钢压条,压条下面的空隙应加胶粘钢垫块填平。
当加固的受弯构件需粘贴不止一层钢板时,相邻两层钢板的截断位置应错开不小于300mm,并应在截断处加设U形箍或横向压条进行锚固。 9.植筋加固方法 植筋功能
新旧砼构件的连接,砼梁、柱加大截面,中空补板,增设剪力墙等等,都要采用植筋方法栽锚钢筋与螺栓。 施工工艺流程
画线定位→成孔→清孔→钢筋处理→配胶注胶→锚固钢筋→固定养护→检查验收
定位 :了解原构件内钢筋分布情况 ;
成孔 :孔径一般情况为¢+6mm,大于16mm的为¢+8mm,小于16mm的为¢+4mm, 孔深15d-20d之间 ;成孔遇到原有钢筋时,不得损坏原结构钢筋 ; 清理 :用高压空气吹净孔内灰尘、毛刷反复清理,不少于三次。确认干净后用棉纱封堵洞口。钢筋打磨除锈,并用丙酮擦拭; 注胶 :注胶到孔内,到灌至孔一半时即可插入钢筋;
栽锚 :根据钢筋锚固长度在钢筋上画出标记(以保证钢筋入孔深度达到设计要求),将其慢慢旋转插入(打入)洞内。 监理质量控制要点:
1、严格控制植筋成孔的深度和直径,选好钻头,在每个班组进行同规格工艺施工前进行检查;
2、成孔后,在深度合格的同时,采用高压空气对孔内灰尘进行吹孔,该工序是保证植筋施工质量,保证钢筋具有足够承载力的强力措施之一,在灰尘清理干净后,采用丙酮进行孔内擦洗,保证孔内清洁、干燥后,对孔口进行封堵;
3、对钢筋原材的打磨清理也是质量控制的重要手段,钢筋表面处理必须露出金属光泽,在打磨到位后,采用丙酮擦洗是必不可少的最重要工序之一;
4、植筋时,应在孔内塞满专用植筋胶,采用栽筋的方法进行施工,使钢筋被胶充分包裹,并与混凝土充分粘结,共同受力,保证整体性,坚决杜绝先插入钢筋后塞胶料的行为发生。 质量控制工程流程图
质 量 控 制 程 序
材 料 准 备 熟习图纸和技术资料 熟习操作规程和质量标准 材料合格证 准备工作 测量仪器准备 机械设备准备 模 板 工 程 质 量 控 制 程 序
熟习图纸和技术资料 钢 筋 工 程 质 量 控 制 程 序 准备工作 模 板 选 择 平 整 模 板 熟习操作规程和质量标准 程 质 量 控 制 程 序 砼 工钢材合格证复印钢筋工序完成 熟习图纸和技术资料 准备工作 材料准确、出具合格证检查脚手架、脚手板 检查脚手架、脚手板熟习操作规程和质量标准熟习图纸和技术资料 工 程 质 量 控 制 程 序 砌 筑申请混凝土配合比 准备工作 制订与审核钢筋配料表 分部分项工程书面交底 技术交底 准备试模和坍落度筒 熟习操作规程和质量标准 砖、水泥、砂准备,出 模板、钢筋砼工序交接 工长参加书面交底 具合格证 确定保证砼质量标准 书面交底 底部标高、中心线、新面检查脚手架及道路 第九章 进度控制的目标及措施技术交底 尺寸防线 平面尺寸标高测量放线 熟习图纸和技术资料 准备工作 垂直水平运输机械准备 操作人员参加 施工进度控制目标 水平垂直运输工具准备 分部分项工程书面交底技术交底 熟习操作规程和质量标准 中 间 抽 查 支 模 克服上道工序弊端的补救脚手架、马路准备 分部分项工程书面交底 xx操作人员参加市xx区长林桥和东方红桥加固维修工程进度控措施 自 检 按图立皮数杆 钢筋下料 按不同型号挂牌 制目标:在合理安排的前提下争取提前完工。 成型 申请砂浆配合比 钢筋砼工序交接检查专业会签 分部分项工程书面交底 技术交底 施工进度计划审核的主要方案: 克服上道工序弊病的 钢筋、砼工序交接检查浇筑砼时留人看模 操作人员参加 补救措施 (一)施工进度计划审核申请浇筑令 的主要内容 按梁、柱的件数,各抽查 中间抽查 执行验评标准 现场 10%,但均不少于3件; 质量评定1、每个工作班组不少于1(1)进度安排是否符合工程项目建设总进度计划中总目标和单位工每一楼层(基础按一个楼层岗位分工、操作挂牌 钢筋绑扎 带形基础、圈梁、板每 组2、每拌制100M3砼不少自 检 计)或250m3砌体至少应制作不合格的处理(返工)执行验评标准 30~50m(m2)各抽查1 于1组3、现浇楼层不少于木工钢筋工跟班保质量程分目标的要求,是否符合《施工承包合同》中开、竣工日期的规定。砌 砖 1组试块(每组6块) 浇筑砼 处,但不少于3块 1组 办理隐蔽验收手续 执行重量比 不合格的处理(返工) 试块预留养护定期试压 (标准养护试块2)施工总进度计划中的项目是否有遗漏,分期施工是否满足分批 根据情况调整配合比 按梁、柱板独立基础抽查预埋件、预留孔洞按图施工 10%,但不少于3件;带 动用资源的需要和配套动用资源的要求。质量评定 按时覆盖 按强度曲线定拆模事件 拆 模养 护 形基础、圈梁30~50M 2暖热季节定时浇水 墙面平整、垂直、砂浆饱满(M)抽查一处 (3)施工顺序的安排是否符合施工程序的要求。 注意保护棱角 冬季注意保温防冻接槎合理 钢筋合格证执行验评标准执行验评标准 自 检 (4钢筋代用单)劳动力、材料、构配件、机具和设备的供应计划是否能保证进 严格执行重量比搅拌均匀 清理现场文明施工清理现场文明施工 按梁柱和独立基础的件外墙:按楼层(4m高以内)自检记录 自 检10% 记,但均不 录数,各抽查度计划的实现,供应是否均衡,需求高峰期是否有足够能力实现计划供应。质量评定 每20m抽。内墙:按有代表质量评定资料管理 少于3隐蔽验收记录件;带形基础圈梁资料管理 性的自然间数抽查10%,但清理现场文明施工 质量评定基础 和板每30~50%M(M2)各(5)建设单位的资金供应能力是否能满足施工部署的需要。 不应少于2间,每间不应少质量评定记录 抽查一处,但均不少于3材料合格证 5根 于2点;柱:不应少于施 处 (6)施工进度的安排是否与设计单位的图纸供应进度相一致。 施 工工 基记 础录 试块报告单 执行验评标准 事故处理记录 不合格处理(返工)自检记录 材料合格证 清理现场文明施工质量评定记录 试块报告单 资料管理 资料管理 砼浇灌记录 自 检 记 录 砼施工记录 模板涂刷隔离剂 (7)建设单位应提供的场地条件及原材料和设备与进度计划是否衔接。
(8)总包和分包单位分别编制的各项单位工程施工进度计划之间是否相协调,是否满足或超过搭接需要,专业分工与计划衔接是否明确合理。
(9)进度计划是否分析考虑了周边环境对进度计划实现的影响以及采取的相应措施。同时在制定进度计划时,应适当留有余地。
如果监理工程师在审查施工进度计划的过程中发现问题,应及时向承包单位提出书面修改意见,并协助承包单位修改,其中重大问题应及时向建设单位汇报。
施工进度计划一经监理工程师确认,即应当视为合同文件的一部分。它是以后处理承包单位提出的工程延期或费用索赔的一个重要依据。
(二)进度计划审批工作程序及控制要点 控制要点:
(1)承包单位应根据工程进展情况分别编制总体进度计划、年度进(承包单位) 度计划,关键工程进度计划以及阶段性进度计划,并分别报监理审批。
提交进度计划 (承包单位) (2)承包单位在提交进度计划同时尚应提交进度计划网络图电子文编制进度计划 明确进度计划编制原则、依据、划分及内容 (专业监理工程师) 件。
进度计划初审 (专业监理工程师) (3)进度计划的内容及提交时间应符合合同及规范要求。 (4)专业监理工程师审查进度计划时应注意: 调整意见 进度计划审批 (总监理工程师) a工期和时间安排的合理性 不合格或提出 b施工准备的可靠性 合格 批件返回承包单位 (三)进度计划检查与控制程序 (资料管理人员) 进度计划实施 (承包单位) 控制要点: 日进度检查 (专业监理工程师) 月进度检查 (1)每月进度检查应及时形成进度控制图和进度统计表等书面记录,(专业监理工程师) 每月工程进度报告应包括:①工程进度概况②工程进度曲线③工程图片④检查结果汇总分析 影响工程进度特殊事项的处理。 (专业监理工程师) (2)实际进度与计划进度基本相符(尤其是关键线路上)时,监理是 是否符合计划 工程师不应干预承包单位对进度计划的执行。否 按原计划实施 (3)调整进度计划审批详见《进度计划审批工作程序及控制要点》 (承包单位) 调整进度计划 (承包单位) 施工进度控制措施 1、事前进度控制 不合格 1)由项目总监组织专业监理工程师审核或编制施工总进度计划。项总监理工程师 进度计划审批 目实施进度计划为项目实施过程中起控制作用的工期目标,它是确定施工合格 按新计划实施 承包合同条款的依据,审核内容如下: (承包单位) 施工总工期应符合合同工期; 各施工阶段或单位工程包括分部、分项工程的时间安排是否符合工期总目标的要求,相互之间的安排是否协调;
计划中各施工项目(工作)的施工顺序是否符合工艺要求,有无逻辑关系错误;与人员、材料、设备等的进场计划是否协调;
关键线路是否正确;
2)项目总监在确定满足上述要求并与业主协商后,签署《工程进度计划报审表》,并报业主批准,作为监理的控制目标;
3)审核承包商提交的施工进度网络图,分项流程图。主要审核是否符合总工期控制目标的要求;审核施工进度计划与施工方案的协调性合理性;
4)审核承包商提交的施工方案和施工总平面图;
5)与业主协商,制定由业主供应材料、设备的采购、供应计划; 6)督促并检查承包商做好施工准备工作,其主要内容应包含如下: 所需主要材料和设备的到货日期是否有保证;
主要技术、管理人员及施工队伍的进场日期是否已落实; 测量标志的复核及施工测量,材料检查及标准试验的工作是否已落实,试验室的建设及设备是否已落实;
计划目标与施工能力的适应性。
7)进度控制专题报告采用《监理工程师联系单》,主送业主同时报送公司管理部;
2、事中进度控制
1)协助承包商实施进度计划,随时检查施工进度计划的关键控制点,动态了解进度计划实施情况;
2)检查和审核施工承包商提交的年度、季度、月度计划,由项目总监审核施工承包商填写《工程进度计划报审表》;
3)严格进行进度检查,为了解施工进度的实际状况,避免承包商超报已完工作量,专业监理工程师需进行必要的现场跟踪检查,以检查现场工程量的实际完成情况为进度分析提供可靠的数据资料。进度分析的重点为:
计划进度与实际进度的差异;
形象进度、实物工程量与指标完成情况的一致性。
4)建立反映工程进度状况的统计办法,进度情况表应逐日记载每日形象部位及完成的实物工程量,记录影响施工的各种因素,延误原因,采取的措施等;
5)进行工程进度的动态控制。当实际进度与计划进度发生差异时应分析产生的原因及进度偏差将带来的影响并进行工程进度预测,以《监理工程师联系单》向施工承包商提出进度调整措施的建议,要求施工承包商相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划,调整工时、人员、机具配备等;
6)组织现场进度协调会,主要内容包括:及时分析、通报工程施工进度情况;协调承包商不能解决的工程内、外关系问题(物资供应、资金、外界干扰等);检查上次协调会结论执行情况;总结管理上的问题;现场其它有关事宜;
8)项目总监定期向业主汇报有关工程实际进展状况,并在每月的《监理月报》中向业主报告工程进度控制情况。必时也可提出专题报告。
3、事后进度控制
1)与承包商制定保证工期不突破的对策措施:
技术措施:如缩短工艺时间,减少技术间歇期,实行平行流水和立体交叉作业等;
组织措施:如增加作业队数,增加工作人员数,增加工作班次等; 合同措施:利用合同文件所赋予的权力督促承包商按期完成工程项目,利用合同文件规定可采取的各种手段和措施监督包括加快工程进度;
其他配套措施:如改善外部配套条件,改善劳动条件,实施强有力的调度等。
2)因进度差异导致原计划不能如期完成,则项目总监应书面向业主提出报告,提出补救措施的建议,要求施工承包商调整相应的施工计划、材料计划、资金计划等,提出新的进度计划,填写《工程进度计划报审表》报项目总监审核。
3)处理工程索赔与反索赔(主要是处理工期方面的索赔及反索赔)及延期审核工作;
4)根据实际施工进度,及时修改和调整监理工作计划,以保证下一阶段工作顺利开展;
5)工程项目进度资料的收集整理。 、总进度被突破的补救措施
1、首先针对本工程的特点,我项目监理部预先召开进度控制专题研讨会,分本工程进度控制的重点、难点、落实进度控制责任制,明确总监及专业监理工程师的职责,从组织分工上理顺工程关系的任务。
2、针对可能影响项目进度的重点,如:钢材的选用、混凝土供应商的选择、弱电和精装修工程的设计于施工单位的选择等,协助建设单位提前介入,进行重点控制。
3、监理项目部制订进度计划控制网络,对进度目标进行分解,从时间纵向,工序纵向确定控制措施,从施工管理协作横向确定控制措施。 4、编制进度控制“监理实施细则”,在项目“监理规划”指导下,由项目监理机构中负责进度控制的监理工程师进行编制,经总监理工程师批准后执行。这是一个更具有可操作性的监理业务文件,其主要内容:
①施工进度控制目标分解图;
②施工进度控制的主要工作内容和深度: ③进度控制人员的具体分工;
④与进度控制有关各项工作的时间安排及工作流程;
⑤进度控制的方法(包括进度网络分析方法以及关键线路、关键节点的检查日期、数据收集方式、进度报表格式、统计分析方法等); ⑥进度控制的具体措施(包括组织措施、技术措施、经济措施及合同措施等);
⑦施工进度控制目标实现的风险分析;
5、监理在对总进度计划和年、季、月度施工进度计划的审核工作中,本着科学合理,实事求是原则,多考虑不确定因素,要求施工方所报计划指导性强、操作性强、要有进度落实的各项措施,并同步输送人员计划,机械配置计划等,务实操作。
严格审查施工承包单位的施工进度计划以及按总进度计划编制的各分部、分项工程进度实施计划。
由于本工程规模较大,技术要求高,内容较多,为确保总工期目标的实现,必须要求施工承包单位根据各施工阶段的工作内容、工作程序、持续时间及衔接关系,编制详细的进度实施计划,本工程现场项目监理机构将根据建设单位的要求和相关规范、标准及政府有关规定,严格审查进度计划的可行性、合理性及有效性,如果不能满足总工期目标的要求,监理人员将提出调整意见,即责令施工承包单位重新进行修改和调整,直至满足总工期要求。
施工进度计划审核的主要内容:
①进度安排是否符合工程项目建设总进度计划中总目标和单位工程分目标的要求,是否符合《施工承包合同》中开、竣工日期的规定。 ②施工总进度计划中的项目是否有遗漏,分期施工是否满足分批动用资源的需要和配套动用资源的要求。 ③施工顺序的安排是否符合施工程序的要求。
④劳动力、材料、构配件、机具和设备的供应计划是否能保证进度计划的实现,供应是否均衡,需求高峰期是否有足够能力实现计划供应。 ⑤建设单位的资金供应能力是否能满足进度需要。 ⑥施工进度的安排是否与设计单位的图纸供应进度相一致。 ⑦建设单位应提供的场地条件及原材料和设备与进度计划是否衔接。 ⑧总包和分包单位分别编制的各项单位工程施工进度计划之间是否相协调,专业分工与计划衔接是否明确合理。
⑨进度安排是否合理,是否有造成建设单位违约而导致索赔的可能性。
⑩进度计划是否分析考虑了周边环境对进度计划实现的影响以及采取的相应措施。同时在制定进度计划时,应适当留有余地。 监理工程师在审查施工进度计划的过程中要认真分析施工方反映的情况和现场实际,及时向承包单位提出书面修改意见,并协助承包单位修改,其中重大问题应及时向建设单位汇报。
施工进度计划一经监理工程师确认,即应当视为合同文件的一部分。它是以后处理承包单位提出的工程延期或费用索赔的一个重要依据。
6、要求施工方必须于每月25日前上报下月进度计划,对工程和进度状况制定考核内容,实行奖罚制度。并安排固定时间召开工程进度现场协调会。
(1)监理工程师应每月、每周定期组织召开不同层级的工程进度现场协调会议,以解决工程施工过程中的相互协调配合问题。
在每月召开的高级协调会上,一方面对施工单位每月计划完成情况进行检查,若发现当月计划没有完成应及时分析有关原因,并要求施工方在制定下月计划时采取措施(如增加劳动力、机械设备、周转材料等,根据情况调整)及时纠偏,小的“破网”次月应予以消除、大的“破网”的消除应不超过两个月,从而保证整体计划目标的实现;另一方面,及时总结并通报工程项目建设的重大变更事项对进度的影响,督促业主、设计等有关方面及时创造条件,保证施工进度;协商现场变更的后果处理,解决各分包单位之间以及建设单位与承包单位之间的重大协调配合问题。 在每周召开的管理层协调会上,通报各自进度状况、存在的问题及下周的安排,分析周工作与月进度对比情况、发现偏差及时纠正,解决施工中的相互协调配合问题。通常包括;
①各分包单位之间的进度协调问题; ②工作面交接和阶段成品保护责任问题; ③场地与公用设施利用中的矛盾问题;
④某一方面断水、断电、断路、开挖要求对其他方面影响的协调问题以及资源保障、外协条件配合问题等。 ⑤安全生产的防护落实情况或隐患的整改情况。
(2)在平行、交叉承包单位多,工序交接频繁,且工期紧迫的情况下,现场协调会甚至需要每日召开。在会上通报和检查当天的工程进度,确定薄弱环节,部署当天的赶工任务,以便为次日正常施工创造条件。 (3)对于某些未曾预料的突发突变问题,监理工程师还可以通过发布紧急协调指令,督促有关单位采取应急措施维护工程施工的正常秩序。 7、加强监理人员现场巡查力度,制定巡查工程计划,对现场进度信息及时反馈。
8、监理工程师应随时整理进度资料(如日记、月报、专用报表记录)向业主汇报进度信息,为进度决定提供依据。 9、网络计划技术的运用
(1)在施工过程中;及时做好工程进度记录,并运用网络计划技术,指出计划中的关键工作和关键线路;通过不断改进网络计划,寻求最优方案,以求在计划执行过程中对计划进行有效的控制与监督,保证合理地使用人力、物力和财力,以最小的消耗取得最大的经济效果。
(2)施工阶段进度控制是一项经常性工作。监理工程师不仅要及时检查承包单位报送的施工进度报表和分析资料,同时还要进行必要的现场实地检查,核实所报送的已完项目时间及工程量,杜绝虚报现象。 (3)在对工程实际进度资料进行整理的基础上,监理工程师应将其与计划进度相比较,以判定实际进度是否出现偏差。如果出现进度偏差,监理工程师应进一步分析此偏差对进度控制目标的影响程度及其产生的原因,以便研究对策、提出纠偏措施。必要时,要求承包单位调整或修改计划,并要求采取必要措施,加快施工进度,使施工进度符合《施工承包合同》约定的工期要求。
10、监理部内部每周召开进度分析例会,讨论分析现场各专业进度信息,强化每一位监理人员的进度控制意识。
11、监理工程师及时做好各项检查验收、评定等工作,缩短工序交接时间,提高工作效率。
12、加强进度控制风险管理,预先制定防范风险的措施如梅雨天气对屋架施工的影响。雨季对地下作业影响,节假日影响等,消防进度控制中心盲点。
13、工程延期审批
造成工程进度拖延的原因有两个方面:一是由于承包单位自身原因造成工期延误;一是由于承包单位以外的原因造成的工程延期。监理工程师必须严格控制工程延期,由总监理工程师负责审批工程延期。 进度控制工程流程图
1)进度计划检查与控制程序 日进度检查 (专业监理工程师) 2)进度控制工作总程序及控制要点 签订承发包合同 编制总进度计划 月进度检查 建设单位、施工单位 施工单位 (专业监理工程师) 检查结果汇总分析 (专业监理工程师) 审查总进度计划 监理单位 是 是 是否符合计划 同意否? 调整进度计划 (承包单位) 否 否 按原计划实施 (承包单位) 编制年月度实施计划 施工单位 进度计划审批 总监理工程师 审查实施计划 监理单位不合格 否 同意否? 合格 3)进度计划审批工作程序及控制要点
明确进度计划编制原则、依据、划分及内容 (专业监理工程师) 编制进度计划 (承包单位) 提交进度计划 (承包单位) 进度计划初审 (专业监理工程师) 不合格或提出 进度计划审批 (总监理工程师) 合格 批件返回承包单位 (资料管理人员) 调整意见 进度计划实施 (承包单位) 4)进度延期与延误处理审批工作程序及控制要点 收集资料、做好记录 (专业监理工程师) 第十章 造价控制目标及措施 延期申请报批 (承包单位) 本工程的造价控制工作应着重建立健全监理组织,完善职责分工及有不合格 延期申请初审 关监理制度,落实投资控制的责任,在审核施工组织设计和施工方案的基(专业监理工程师) 合格 础上,合理开支施工措施费,以及按合理工期组织施工,避免不必要的赶工程延期评估 (专业监理工程师) 工费,及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析。严格按合同条款支延误 延期 付工程款,防止过早、过量的现金支付,全面履约,减少对方提出索赔的签《工程最终延期审批表》 通知承包单位调整进度 条件和机会,正确处理索赔等,为此监理部内部配置造价工程师。(总监理工程师) (总监理工程师) 、造价控制目标 批件返回承包单位 进度计划调整报批、实施 本工程造价控制目标为:(资料管理人员) 按经批准的初步设计概算中的费用作为控制(承包单位) 目标。
投标控制目标分解:
1.工程准备阶段的投资控制目标:制定反索赔的防范性措施工程准备阶段的投资控制要认真熟悉并掌握工程投资控制的依据,收集人工、材料、设备市场价格信息,按照工程造价控制的原则和标准和工程投资控制基本程序进行准备工作,收集并掌握施工合同有关条款和施工图纸,提前对工程进行风险分析,找出本工程中,投资最易突破的部分和最易发生费用索赔的因素和部位,并提前制定反索赔防范性对策。
2.工程实施阶段投资控制目标:认真履行工程量计量和工程款支付的程序,严格审查技术签证与投资的关系,严把经济签证关。工程实施阶段的投资控制要严格执行工程量计量和工程款支付的程序和时限要求。在满足质量和进度要求的前提下,将工程投资控制在经批准的工程预算和投标
中标价内;以工程中标价为基本控制依据,并依据合同文件,认真核实工程数量和计量、审查签发付款证书;严格审查设计变更、价格调整、现场签证,当施工单位提出索赔时,作好各种证据、资料的原始记录,为业主把好投资关,做好工程实施阶段投资控制。
3.竣工验收阶段投资控制目标:实现工程造价不超出工程概算价的投资控制总目标。竣工验收阶段投资控制要对施工中的各种证据、文件、资料、记录进行归档整理,认真复核投标文件里的清单工程量,分析各清单的工作特性和工作内容,认真核对施工内业记录和各种计量支付证书,确保参与结算的各项费用与施工实际情况完全符合,对清单外增加的费用,包括变更和签证认真审查,确保合理,实现工程造价不超出工程概算价的投资控制目标。 、造价控制原则
1.综合单价控制:合同中或业主确定的工程及材料单价为闭口包干价,任何时候均不予调整。
2.工程数量控制:运用电脑钢筋翻样计算软件及工程量自动计算软件准确及时地计算出工程数量,有效地解决了钢筋数量预算不算、结算不清的难题。
3.工程信息网络控制:利用本部优越的技术经济信息网络,进行同类工程及材料的技术经济比较,从而有效地控制工程成本。
4.计划成本控制:建立投资监理单位工程总概算、单项工程预算和分部分项工程预算三级预算控制网及施工单位、监理单位和业主三级投资控制网的成本控制网络。
5.设计变更控制:利用本部各种预算、钢筋翻样及工程量计算软件的强大优势,及时比较变更前后经济差异。在第一时间内判断是否具备费用增减条件,确定增加减费用,进行变更档案管理。
6.工程变更控制:所有工程变更均必须由业主项目经理签发方可效。 7.现场签证控制:建立现场质量监理、业主专业工程师、业主项目经理三级证控制体系确保所签工程内容的合理性、真实性。
8.材料单价控制:利用本部的建材信息网对项目材料设备进行全方位价格咨询收集,密切关注建材市场走向,为造价控制提供依据。
、造价控制方法
实施投资控制监理的方法有:
1、编制资金使用计划,确保投资控制目标
科学编制本工程资金使用计划,合理地确定工程项目投资控制的总目标值、分目标值、各细目标值。在施工过程中定期地进行投资实际值与目标值的比较,通过比较发现并找出实际支出值与投资目标值之间的偏差,分析产生偏差的原因,并采取有效措施加以控制
(1)投资目标分解 1)按项目投资费用组成分解
将各单位及分部工程的费用,设备及安装工程费及其他费用分解开来,以便有针对性地进行控制。
2)按年度、季度、月度分解,是将控制与工程实施进度联系起来,以便动态地进行投资控制。
(2)投资控制目标的风险分析
分析测算不确定因素的随机因素,对建设项目预期经济效果的影响程度,对建设项目带来的风险大小,并分析评价建设项目的抗风险能力。其方法主要有盈亏平衡分析法、敏感性分析法和概率分析法。
(3)投资目标监控
1)投资目标分解值与概算值比较; 2)项目概算值与施工图预算值比较; 3)施工图预算值与实际投资值比较; 4)合同价与实际投资比较 2、严格进行工程计量
依据招标文件,施工合同条款、工程量清单规范中“计量支付”条款和设计图纸,对已完工工程由监理工程师确认合格后才能进行计量,计量支付要严格按照合同约的规则进行,特别要注意计量方法的适用范围,因为不同的计量方法会产生很大的误差。对于计量支付一定做到不多算、不超支,控制好资金流量。
3、严格控制工程变更
(1)监理人员要熟悉施工图纸等设计文件,提前发现并处理图纸中存在的问题,尽量避免设计变更引起的费用增加;
(2)对于不可避免的变更,监理工程师要采用认真慎重的态度,接受(发出)变更申请后,要收集资料,评估费用,分析变更原因,报总监理工程师审查。总监理工程师应根据合同规定的价格调整方式,计算变更价款。若合同中没有类似和适用的价格,则与承包人协商解决,达成工程变更价格意见后,报业主批准。若不能达成一致意见,则应通过工程造价管理部门裁定。
4.认真审核工程支付申请
(1)对于中间支付申请,监理工程师应结合申请的工程量对现场施工完毕并经验收合格的工程逐一进行点并上报总监理工程师审批,并由总监理工程师签认支付证明书;
(2)对承包人提交的工程竣工结算申请要进行全面审核,修正或删除不合理的部分,计算付款净金额。把好竣工结算审查关。
5.严格控制索赔
(1)监理工程师应认真研究分析各类合同条款,对容易引起承包人索赔的事件,要事先制订对策和回避方法,经常提醒业主按照合同履行规定的义务和责任,减少承包商的索赔机会;
(2)监理工程师必须注意资料的积累。在索赔事件发生后,能依据合同条款及时地处对索赔进行处理。做到处理索赔时以事实和数据为依据。
6、实行目标管理,科学设置投资控制目标,运用价值工程等理论,实事求是的依据项目功能、进度、质量要求对投资作出准则预测,并随着项目建设阶段的深入逐步细化。
7、实行对施工阶段投资额进行动态有效控制,方能实现目标。 8、采取主动控制的方法,将“控制”立足于事先主动采取决策措施,尽量减少和避免目标值与实际值的偏离。
9、采用技术与经济相结合的办法,以提高项目投资效益为目的,通过技术比较、经济分析和效果评价,正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系,力求在技术先进条件下的经济合理,在经济合现基础上的技术先进,把控制项目投资观念渗透到各项设计和施工技术措施之中。
、造价控制的措施 1、组织措施
(1)、造价监理工程师专门控制费用,各专业监理工程师配合造价监理工程师进行费用控制,提供各种基础数据、工程计量数据,充分发挥专业人员优势。
(2)、涉及工程造价的一切文件、报表及窝工签证、机械台班签证、材料代用材料调价签证必须由项目总监理工程师进行费用控制,提供各种基础数据、工程计量数据,充分发挥专业人员优势。
(3)、项目开工前编制施工阶段投资详细的工作流程图和费用控制计划,严格执行公司的费用控制规章制度和费用控制工作流程。
2、技术措施
(1)、认真审查施工图,结合施工图审查交底提出优化设计的建议,避免设计上的保守浪费,必要时进行多方面比较,尽量减少设计变更及由此因起的返工等。
(2)、合理确定建设目标尤其是工期目标,认真审核施工组织设计和施工方案,合理开支施工措施费,因时因地、按合理工期组织施工,避免不必要的赶工费和特殊措施费。
(3)、熟悉设计图纸、设计要求、标底标书,分析合同价构成因素,明确工程费用最易突破的部分和环节,从而明确费用控制的重点。认真会审图纸,发现图纸中存在的问题,消除质量隐患,减少设计变更,为施工顺利进行奠定基础。
(4)、对设计变更部分进行技术经济比较,寻找通过设计的修正挖潜节约费用的可能。
3、经济措施
(1)、实事求是的确定费用控制目标并分解落实到各分部工程,及时编制资金使用计划。
(2)、动态控制费用,及进进行计划费用与实际支出费用的比较分析,发现偏差、找出原因、及时采取纠偏措施。
(3)、审查施工方案,用经济技术的观点,从优化的角度,评定完善施工方案,不同的施方案,对应着不同的费用成本,不同的方法间会有不同的费用支出,同样在施工技术上,若推广可靠的新技术、新材料、新工艺也可以大大降低成本。监理工程师对施工方案的审查要认真负责,兼顾全面。
(4)、按合同规定,及时严格对已完工程进行计量、复核,并与已完的实物工程量比较,及时答复承包商提出的问题及配合要求,不造成对方索赔的机会。
(5)、编制施工阶段详细的费用支出计划,复核一切付款帐单,向业主提供费用报表。
4、合同措施
(1)、协助业主签订有利的合同。
a协助业主签订一个有利的合同,是控制好项目费用的基础。监理工程师应协助业主签订一个有利的合同,向承包商争取较多的优惠条件,或将工程风险尽可能多的分配给承包商,将涉及到工程造价增加的条款和索赔事件尽可能的予以减少。
b利用起草合同的便利,将招标文件中业已确定的主要合同条款,投标人在标函中的承诺,对业主有利的方面尽可能地写入合同。但一定要公
正、公平,不得采用欺诈哄骗手段,同时要注意合同的结构完整、合理和易于操作。
(2)、加强合同管理,减少业主额外费用的支出,随时注意合同目标的执行情况,发现偏离要及时指令纠正。
监理工程师要从加强合同管理的角度出发,对产生业主额外费用的支出的因素进行识别评估,制定出相应的方案,以应不测。
(3)、签署前对合同条文进行再审查。
正式合同交付签署之前,监理工程师应对合同条文进行一次认真仔细的审查校核,特别要注意对方对合同条件有无增删,合同条文有无含糊不清的概念,如有易于引起争执和理解不一致的地方,最好双方先协商清楚,做出备忘录,以免影响今后合同的履行。
(4)、妥善处理合同事件。
在合同执行中发现的问题,要及时妥善处理,处理得当,可为业主挽回损失,反之,则使业主遭受损失。
(5)、随时检查合同执行情况,及时纠正。
监理工程师要随时注意主要合同目标的执行情况,发现偏离要及时指令纠正,同时也要经常提醒业主履行合同的责任与义务,避免不必要的违约事件,减少索赔支出。更要深入到施工活动之中,及时、准确地了解掌握发生的情况,及时收集归整有关纪要文件、资料,以应急用。
(6)、合同执行中要做好各种记录,为正确处理各种索赔事项提供依据,公正处理各方提出的索赔要求。
a监理工程师须确保工程按合同目标实现,在不损害承包商合法权益的前提下,尽可能为业主争取利益。
b对待索赔应持主动积极的态度,加强合同意识,树立索赔观念,对于承包商的违约事件要准确掌握数据,及时追要赔偿。对于可能诱发承包商的索赔事件,要预先作好防范,制订可行的预控方案和应对策略,做好反索赔的准备工作。
c向承包商的索赔
监理工程师应准确知道承包商的违约事件,并认真及时做好有关资料的记录、取证,立档等工作。业主的索赔一般发生在如下三个方面:
a)对承包商的反索赔
诱发承包商索赔的干扰事件,监理工程师的责任引发,通过监理工程师积极努力工作,提高管理业务水平去避免,要千方百计地减少这类事件的发生;业主责任引发,监理工程师有责任提醒业主,按合同规定履行自已的责任义务,防止违约事件发生,从根本上消除索赔赔;难以预测或不可抗力等条件引发,则是积极预防,减少发生频率。
b)对于业主已发生的索赔事件,监理工程师应依据自已掌握的资料证据,去推卸或减轻业主责任,组织反驳对方索赔理由的不足、不实,控制缩小索赔范围,减少索赔额度,积极做好反索赔的工作。
c)监理工程师正确处理反索赔,除了应具备合同管理和索赔管理方面的经验外,更需要对所监理项目的实施情况有具体了解和确实可靠的佐证资料,展开实实在在的反索赔工作。为反索赔寻找依据,其成果全部反映在反索赔报告书中。
d)在反驳对方索赔要求时,要突出如下几个重点:索赔事件的真实性。不论事实如何,凡不具备有效合法证据的,均可予以否定;事件的责任分析,索赔事件虽然成立,但合同责任不在我方或并非全部在我方,可
以否定或减轻索赔;索赔理由的分析,分析对方的索赔理由是否有合同依据;事件影响分析,目的在于搞清事件发生与造成损失影响有无直接关系,影响程度有多大;证据分析,对方提出的证据资料是否充分正当。
5、工程计量的措施 (1)、工程计量的控制
1)工程计量必须按合同文件所规定的方法、范围、内容、计量单位,必须按监理工程师同意的计量方法计量,不符合合同文件要求的工程不得计量。
2)工程计量的主要依据有:工程量清单及说明、合同图纸、工程变更令及修订的工程量清单、合同文件、技术规范、有关计量的补充协议、索赔时间、金额审批表等。工程量的范围包括:工程量清单及修订的工程量清单内容、合同文件规定的各种费用支付项目。
3)计量方法:采用实地测量计算法,记录、图纸计算法,无论采取何种方法,其结果必须经过监理工程师和承包商双方同意签字确认,方可进入费用支付环节。
4)工程计量的程序和主要文件:分项工程或一道工序签发“中间交工证书”后,便可对其实施计量,其程序为:
a首先,承包商提供计量原始报表和计量申请或监理工程师向承包商发出计量通知,监理工程师必须检查承包商为计量准备的有关资料,发现问题或资料不齐全,退还承包商暂不进行计量,或计量后暂不予支付。
b其次,监理人员与承包商共同进入现场测定计量,为了保证计量的准确性,监理人员必须对所计量的工程进行复核修正,共同签字确认。若
承包商对修正不同意,可按合规定的时间向监理工程师提出书面申述,经双方协商后再签字确认。
c再次,承包商人填写“中间计量单”后报驻地监理办公室。若驻地监理工程师办公室有质凝,可到实地复查。
d最后,根据“中间交工证书”,监理工程师与承包商共同签认的计量表,监理工程师签证的计日工,价格变更,索赔等填写“中期支付证书”。
(2)、工程费用的支付措施: 1)工程费用支付的基本原则; a必须以工程计量为基础 b必须以工程计量为基础 c必须和符合合同条款
d任何工程款项的支付必须经监理工程师的审批签字; e支付不解除承包商合同内应尽的责任和义务; f支付必须及时;
g必须严格按规定的程序进行; 2)工程费用支付的基本程序;
a首先,由承包商提交各类报表和有关的结帐单,即由承包商提出支付申请;
b其次,监理工程师审查并确认支付报表和结帐单,根据合同工规定,监理工程师对支付报表结帐单中的错误和不实之处进行修正,然后向业主签发发支付证书;
c最后,业务主根据监理工程师签发的支付证书,按合同规定时间向承包商支付款项;
3)各种款项的支付
a工程进度款的支付:工程进度款根据工程完成量按月支付,监理工程师在接到承包商月报表后,立即审查并核实。如果承包商应得款额小于投标书附件中规定的每月最小付款金额,则监理工程师不签发支付证书,该同承包商应得款额移到下月支付。
b动员预付款的支付和扣回:动员预付是业主提供承包商用于支付施工初期各种费用的一笔无息款额。监理工程师在确认承包商已提供相当于动员预付款金额的银行担保函后,向业主签发合同规定的动员预付款支付证书,监理工程师根据合同规定,在工程进度款的支付证书中逐月扣回动员预付款。
C材料预付款的支付和扣回:材料预付款是业主提供给承包商用于购买永久工程组成部分的材料的一笔无息款额。监理工程师在确认承包商所购永久工程材料的质量及储存方式符合同要求后,按合同规定将所购材料款项的某一百分比计入下次工程进度款证书中。材料预付款在以事的工程进度款支付证书中按合同规定逐月扣回。
D缺陷责任期费用的支付:工程缺陷责任期内,如果发现任何工程缺陷或工程质量不合格,监理工程师查明原因和责任。以责任确定费用的支付,如果责任属承包商,则一切费用由承包商承担,并按监理工程师的指示进行修补。若承包商没有执行监理工程师的指示,业主有权安排修补缺陷,监理工程师确定费用并签发业主,业主在支付承包商的款项中扣除。如果责任不属承包商,监理工程师按合同要求与业主,承包商供同协商确定费用。
e保留金:如果承包商未履行合同中的责任,则保留金归业主所有,业主可用此金额雇用其它承包商完成工程。按合同规定,保留金分两次支付(退回)给承包商,当工程移交证书签发后支付全部保留金的一半,缺陷责任终止证书签发后支付另一半。
f工程变更费用的支付:关键是对变更项目的工程量进行测算和确定价格与费率。准确核算工程从以下方面获取:设计图纸和合同文件及技术规范;监理工程师的原始记录;承包商提供的工程数量并经过监理工程师审核。变更工程的单价按下述原则方法确定:若清单有则套用(直接套用;间接套用);参照当地政府或权威部门公布的价格;三方面通过协商确定价格,查承包商记录,凭记录定价;采用计日工。
g赔费用支付:处理索赔费用支付是一项既复杂而不刺手的工作,监理工程师必须做到如下几点:站在独立、公正的立场上,按合同条件的规定对费用索赔作业合理的审查和裁决,不得倾向于任何一方;全面掌握合同条件,技术规范和现场实际情况;熟悉承包商关于索赔费用计算的每一个细节并能对其合理性做出准确的判断。费用索赔的计算包括工程量的审定和单价与费率分析。工程量的审定按如下步骤:仔细分析和阅读监理工程师的原始记录;仔细分析承包商的记录;现场检查;综合分析。单价和费率分析与确定采用如下几种:利用工程量清单的单价;采用协商费率;采用正式规定和公布的标准确定费率;接有关票据计算。最后进行计算审查,计算审查时主要分析和审查承包商的计算原则,计算方法,检查有无算术错误。总之索赔在施工合同中是经常出现的,监理工程师针对各种索赔原因采取切实有效的措施,从而达到有效地控制索赔费用,降低工程造价的目的。
h价格调整费用支付:按施工合同中规定对合同执行期间由于国家或省(自治区、直辖市)颁布的法律、法令、法规等致使工程费用发生增减和人工,材料或影响工程费用的其它事项价格的涨落而引起的工程费用的变化,监理工程师和业主在与承包商协商,并计算确定新的合同价或调整幅度后,报业主批准后予以签认。
i最终支付:监理工程师必须以中期支付证书为基础,在签收最终支付证书前,处理好所有争议的款项;最终支付证书的签发,监理工程师必须十分熟悉和准确掌握合同规定的基础上,严肃认真地做好最终支付证书的各项基础性工作。
监理工程师必须按照《计算与支付》管理系统进行计量,签认,并执行电子报表制定。监理工程师必须严格按合同规定、公正、准确地进行工程计量与支付,以体现公平交易的原则。
造价控制流程图:
1、造价控制工作总程序及控制要点
造价目标分解 编制资金使用计划 审核施工组织设计 有无不合理之无 施 工 有 修改组织施工设计 审核已完工程实物量 有无索赔无 已完工程结算有 提出索赔文件审核已完工程结算修改已完工程有 有无不合已完有不合理部分 有 无 2、工程计量工作程序及控制要点 分部分项工程完成 (承包单位) 填报计量通知 (承包单位) 存在问题 审查文件资料 (专业监理工程师) 退还资料、暂不计量 (专业监理工程师) 无问题 现场计量 (专业监理工程师、承包单位) 填写《中间计量表》 (专业监理工程师) 否 是否存在异议 (承包单位) 是 进一步检查计量记录 (专业监理工程师) 进入支付程序 第十一章 合同管理的控制措施
、合同管理的主要任务
1、根据监理合同要求,对工程承包合同的签订、履行、变更和 解除进行监督检查。
2、对合同双方的争议进行及时调解,并提出处理建议。 3、确保有效合同的全面履行。 、合同管理受理程序 1、意向通知
监理工程师根据合同规定对工程进行变更时,应向承包人发出变更意向通知。主要内容包括:
⑴变更的工程项目、部位或合同基本文件内容。 ⑵变更的原因、依据及有关的文件、图纸、资料。 ⑶要求承包人据此安排变更工程的施工等事宜。
⑷要求承包人提交此项变更给其费用带来影响的估价报告。 2、资料搜集
监理工程师宜指定专人受理变更,较大的工程变更应邀请业主参加。变更意向通知发出的同时,必须着手搜集有关资料。包括:变更前后的图纸(或合同、文件);技术变更洽商记录;技术研讨会记录;来自业主、承包人、监理工程师方面的文件与会谈记录;行业部门涉及该变更方面的规定与文件;上级主管部门的指令性文件等。
3、费用评估
监理工程师必须根据掌握的文件资料和实际情况,按照合同的有关条款,考虑综合影响,完成下列工作之后对变更费用做出评估。
⑴审核变更工程数量,监理工程师评审的主要依据是: ①变更通知及变更图纸; ②监理工程师现场计量的结果。 ⑵确定变更工程的单价
监理工程师宜按下列顺序,选用确定变更工程单价的方法。 ①工程量清单内的单价; ②合同内规定的单价计算方法;
③国家、部、省(市)级机构颁布的概预算定额及价格参考书; ④参考承包人预算及实际支出证明,协商单价; ⑤计日工方法。
由于承包人责任造成的或承包人为方便其施工而提出的变更,原则上所增加的费用不予补偿,所节省的费用归业主,也可由业主与承包人协商确定。对应清单工程细目的数量或金额变化超过合同规定的限额时,可重新确定该细目的单价。
4、协商价格
监理工程师与承包人和业主就其对工程变更费用评估的结果进行磋商,在意见难以统一时,监理工程师确定最终的价格。
5、签发《工程变更令》
变更资料齐全、变更费用确定之后,监理工程师根据合同规定,签发《工程变更令》。
、费用索赔
⑴搜集资料、做好记录
监理工程师在收到承包人索赔意向后,立即通知有关的监理人员,做好工地实际情况的调查和日常记录,收集来自现场以外的各种文件资料与信息。
⑵审查承包人的索赔申请
监理工程师收到承包人正式索赔申请后,主要从以下几方面进行审查:
①索赔申请的格式满足监理工程师的要求。
②索赔申请的内容符合要求。即已列明索赔发生、发展的原因及申请所依据的合同条款;附有索赔数额计算的方法、价格与数量
的来源细节和索赔涉及的有关证明、文件、资料、图纸等。审查通过后,可开始下一步的评估,否则应对承包人的申请予以退回。
⑶索赔评估
应主要从以下几方面进行评定:
①承包人提交的索赔申请资料必须真实、齐全,满足评审的需要。 ②申请索赔的合同依据必须正确。 ③申请索赔的理由必须正确与充分。
④申请索赔数额的计算原则与方法应恰当;数量应与监理工程师掌握的资料一致,价格与取费的来源能被业主接受。否则应修订 承包人的计算方法与索赔数额并与业主和承包人进行协商。 ⑷审查报告
审查报告由以下文件组成:
① 正文
受理承包人索赔申请的工作日期;工作简况;确认的索赔理由及合同依据;经过调查、讨论、协商、确定的测算方法及由此确定 的索赔数额、结论等。
② 附件
a、监理人员对该索赔的评语;
b、承包人的索赔申请,包括涉及的文件、资料、证明等。 ⑸确定索赔
监理工程师在确认其结论之后,签发《索赔时间/金额审批表》,并通过中期支付证书予以支付。
、违约处理
1、监理工程师确认承包人属一般违约后,采取如下措施: ①书面通知承包人在尽可能短的时间内,予以弥补与纠正; ②提醒承包人一般违约有可能导致严重违约; ③上述措施无效时,书面通知业主;
④确定因承包人违约对业主造成的费用影响,办理扣除相应费 用的证明。
2、监理工程师确认承包人严重违约,业主已部分或全部中止合 同后,采取如下措施:
①指示承包人将其为履行合同而签订的任何协议的利益(如材料和货物的供应服务的提供等)转让给业主。
②认真调查并充分考虑业主因此受到的直接和间接的费用影响后,办理并签发部分或全部中止合同的支付证明。
合同管理具体措施
(一)施工合同管理机构设置
1、施工合同管理以总监理工程师负总责,设立合同管理专业监理工程师主办,合同管理的签证均需经过总监理工程师审核批准。
2、项目监理工程师负责分管项目内发生事件核实和记录资料审查分析工作,提出处理初步意见。监理员协助监理工程师工作。
(二)合同纠纷的监控 1、可能发生的合同纠纷内容
根据经验,工程施工中可能发生的合同纠纷主要有以下几点: (1)对合同条款的解释产生分歧
出现这种情况,主要原因是施工承包合同中部分合同条款的措词可能有多种的解释,施工合同中对相关解释合同的责任规定不明确。
(2)工程延误
若工程发生了工期延误,对工程延误的合同纠纷主要表现在业主、承包商对造成延误工期的原因的确认及应采取的处置措施有不同的解释和观点。
(3)工程付款依据
主要表现为对工程量计量确切性的争议,对付款依据(如原始计量资料、临时或正式的付款凭证等)确认方面的争议。
(4)不可预见事件
对不可预见事件的合同纠纷主要表现在为对地下状况的不可预见性发生的争议。
(5)工程量变更
出现对工程量变更的纠纷,主要原因是由于临时修改设计或由于业主
的行为而造成工程量频繁发生增减变化,承包商对此不能接受。
(6)工程分包
承包商未征求业主明文同意,擅自分包或转包工程,而分包商又未执行总包合同的要求,造成业主的不满意。
2、针对性的监控措施
(1)针对合同条款解释方面的纠纷,监理工程师将严格检查施工承包合同,重点是有否存在解释不明确或词义含糊的条款,若部分合同条款可能在工程实施过程中造成不必要的合同纠纷,将向业主报告以及早防范。
(2)工程延误的处理
若工程实施过程中发生了工程延误,监理工程师将立即着手进行延误原因的分析,确定延误责任。
假如工程延误责任在承包商,将及时责令承包商上报相应的延误情况说明、下阶段的赶工措施等基础文件,严格依据进度监控的相关措施要求承包商加快施工
若工程延误的责任不在承包商,将按下述《工期索赔处理》要求进行管理。
(3)工程付款依据争议的处理
监理工程师将严格按照监理合同、施工承包合同相关条款进行现场工程量的计量和确认,并依据工程量计算规则和计量原则规定进行工程量的正确计量,内部加强计算与复核,确保工程量计量准确、合理。
(4)不可预见事件的处理
监理工程师将依据合同明确不可抗力的处理方法和原则,除非发生了合同明确规定的不可抗力或不可预见的事件,其他方面的风险应由承包商
承担。
(5)工程变更的处理
工程实施过程中,监理工程师将根据工程总体的建设要求和合同规定,针对发生的工程变更,严格按下述《设计变更管理》处理有关事宜。
(6)工程分包
按下述《工程分包管理》的要求进行监控 (三)工程分包管理 1、分包申请
承包商在分包前,应向监理工程师提出分包申请并提供下列资料。 (1)《分包申请表》。
(2)分包商的资格情况及证明。包括企业概况、财务资本情况、参加分包人员的资历、施工机械状况等。
(3)分包工程项目及内容。 (4)分包工程数量及金额。 (5)分包工程的工期。
(6)分包协议(含分包工程类别与数量、工期、执行的技术规范和验收标准、管理程序等)。
2、分包审查
总监理工程师在对分包申请审查后,提出分包初审意见,报 、业主审核批准
3、分包工程的监理
(1)监理工程师将通过承包商对分包工程进行管理。监理工程师可直接检查分包工程,发现涉及分包工程的各类问题,将责成承包商负责处理。
但不对分包商直接发书面指令(指定分包除外)。在审查分包时,应要求承包商指定分包工程监督管理代表,承包商只分包不监管的,按转包论处,分包不予批准。
(2)分包商的支付仍按监理支付审核程序和办法,由承包商对分包工程进行支付。
(四)工程变更管理工程变更管理依照以下程序规定进行: 1、变更申请或立项
1)工程实施过程中,由于某些条件的变化或发生了难以预测的事件,业主、监理、承包商都可能提出变更要求。其中监理和承包商提出的变更应有书面变更申请报告,经业主立项同意后转设计确认或出设计变更通知书后才能实施。
2)变更申请报告应含以下内容: (1)变更工程的项目、部位; (2)变更的原因、依据及有关资料; (3)变更实施的可行性;
(4)变更对工程费用和工期的影响。
3)承包商提出的变更申请,应报监理部审查后才能转交业主,监理工程师应作出如下审查意见:
(1)变更是否符合合同规定。 (2)变更的必要性。 (3)变更的责任。
(4)变更工期、费用的估计修正意见。 监理工程师应明确提出自已的意见供业主参考。
2、变更费用审核
1)变更设计项目完成后,应由监理工程师组织验收;需要实测进行工程量确认的,由监理工程师组织和承包商联合量测,业主有要求时,必须有业主代表参加。
2)变更工程项目和工程量应有变更工程量计算书和测量资料、设计修改图。变更工程量根据施工、监理共同认可的测量资料或设计修改图,由施工单位计算、监理工程师复核确认。监理部内部应经计算和复核两道手续。
3)监理工程师在审核变更项目和工程量时,应注意对比原设计图,将减少的工程项目和工程量列出。
4)变更项目工程量和费用批复单经总监理工程师签署报业主,在业主书面同意后,方可列入阶段支付和工程结算项目。
5)变更项目较多时,应建立变更台帐,登记同意变更的项目、范围以及已办理变更工程费用批复手续的工程量和费用,在审核每一笔变更时查阅台帐、核对,防止重复报、超报。
(五)费用索赔处理
费用索赔处理依照以下规定进行: 1、索赔报告
1)工程实施过程中,由于情况发生变化或发生了难以预测的事件,承包商在经济上蒙受损失,并提交索赔通知(报告)后,监理工程师应予审查,经总监同意,索赔报告才能报 和业主处理。
2)索赔报告应含以下内容:
(1)索赔事件发生的原因、经过和后果。
(2)索赔事件非承包商责任的根据、证明。
(3)索赔事件造成经济损失的估算表及补充证明材料(可在索赔通知发出后办理)。
3)监理工程师对索赔意向通知应进行审查,提出如下意见后报业主: (1)索赔事件是否非承包商责任;索赔意向通知是否按合同规定的期限提出。
(2)索赔事件是否达到了合同规定的条件。
(3)索赔事件是否造成了承包商的经济损失及发生费用的项目和已发生的费用估计。
(4)索赔事件及经济损失是否进一步扩大及补救措施
4)索赔事件发生时,不论承包商是否提出索赔意向通知,业主是否同意索赔,监理工程师都应予以特别关注并做好详细记录,以便一旦索赔成立时,能准确处理。
2、索赔费用报告的审核
1)承包商的索赔报告应有充足的根据和记录,不足的,监理工程师应要求施工单位补充。
2)总监理工程师应组织有关监理人员调查索赔事件,核实记录,并收集有关证实资料和费用计算资料。
3)在充分调查取证的基础上总监理工程师组织有关监理人员对索赔项目和费用作进一步的审核。要求:
(1)对照合同,列出可索赔和不可索赔的理由,删除索赔报告中不可索赔的项目。包括含有承包商责任的项目,不受索赔事件影响的项目。
(2)将高估和重复计算的计价项目工程量和费用按实核减,核实索赔
额度。
4)总监理工程师将审核情况书面报告 和业主,经业主书面同意,方可将索赔列入阶段支付和工程结算项目。
(六)工程延期处理
1、工程延期按费用索赔处理类似程序和要求进行。 2、工程延期应符合以下条件: 1)非承包商责任;
2)发生了合同规定的调整工期事件; 3)工程延期发生在关键项目上。
3、在充分调查取证的基础上,总监理工程师组织有关监理人员对工程延期报告进行审核并对延期予以量化,要求:
(1)对照合同,列出可延期和不可延期的理由,将承包商责任延长的工期扣除。
(2)对照进度计划,计算关键项目延期对总工期的影响天数,定出可批准延期的时间。
(3)延期事件发生在非关键项目上,不应批准延期。
4、总监理工程师将工程延期审核情况书面报告 和业主,经业主书面同意,方正式通知承包商工期可延长至何时。
(七)对承包商违约的处理
当承包商的行为违反了承包合同的有关规定,并损害了业主的利益时,监理工程师将按下程序进行违约责任处理。
1、通知承包商
一旦发生承包商违约,总监理工程师将立即书面通知承包商,并要求
承包商提出防止事态扩大措施的报告。
2、收集有关资料
合同管理监理工程师调查现场,实际情况查询有关记录。 3、提出违约处理报告
在经过详细调查和分析有关资料后,合同管理监理工程师提出违约处理报告,并报总监理工程师,报告的内容有:
(1)违约事件发生的详细记录。 (2)确认违约的理由及合同依据。
(3)经调查、讨论、协商确认的违约赔偿测定方法及由此确认的违约赔偿金额、结论等。
(4)总监理工程师审批签发后,报 、业主最后批准。 4、扣回费用
业主批准后,在中期支付中扣回违约赔偿费用。 (八)争端调解
1、业主与承包商发生合同争议,但未要求监理工程师调解时,监理工程师应按协调要求,在例会上进行协调,解释合同有关条款,以利工程顺利进行。
2、当业主与承包商有调解要求时,应进行以下工作: (1)了解合同争议的全部情况,包括进行调查和取证; (2)与业主、承包商进行磋商;
(3)提出调解方案,由总监理工程师主持调解。
3、在争议调解过程中,除已达到了合同规定的暂停履行合同的条件之外,监理工程师应要求合同双方继续履行合同,对承包商仍按正常要求进
行监理工
(九)工程保险
监理工程师将按合同要求对工程保险进行检查。 1、检查是否按合同规定的险种办理。 2、检查保险的数额是否属实。 3、检查保险的有效期是否满足要求。
4、检查保险的单据及保险收费单据是否按合同要求及时提供给业主和监理工程师。
5、检查承包商是否按规定配合业主办理保险工作。
如承包商未按合同规定办理保险,监理工程师将督促其尽快办理,并采取适当措施。
第十二章 信息控制措施
监理信息主要来自合同文件、报表、记录、专题报告和会议(工地会议和现场协调会),各种资料档案就是各种信息的文字记录。因此,监理应保持信息渠道的畅通,并做好各种资料档案的管理,为实现三大控制提供信息基础。监理资料的管理由总监理工程师负责,由信息管理员具体实施。
信息管理工作目标
及时、准确地对来自各方的指令、报告、资料、数据进行收集、传递、整理、处理、存贮,在规定的时限内以规定的形式向各方提供标准化信息,保证工程资料真实、准确、完整、签章有效齐全。
信息管理原则
及时全面、准确地采集来自建设单位、设计单位、承包单位及工程实
施过程中的各种工程信息,做到信息记录写实、量化。加强工程信息的采集、整理、存储、传递和更新,努力促使工程信息更好的为工程实施决策、工程验收、合同索赔服务。
信息管理制度
1.信息监理负责本工程实施阶段全过程的信息收集、整理、按规定编目、输入计算机工作。
2.总监理工程师组织定期工地会议或监理工作会议,信息监理员整理会议记录,并经总监理工程师签认打印分发。
3.专业监理工程师定期或不定期检查承包单位的原材料、构配件、设备的质量状况以及工程质量的验收签认。
4.专业工程师督促检查承包单位及时整理施工技术资料。 5.随时向总监理工程师报告工作,并准时及时提供有关资料。 信息管理内容
1合同文件:工程建设监理合同,施工招投标文件,建设工程施工合同、分包合同、各类定货合同等。
2设计文件:施工图纸、工程地质勘察报告、测量基础资料。 3工程项目监理规划及监理实施细则:工程项目监理规划,监理实施细则,项目总监编制的总控制计划等其它资料。
4设计变更、洽商:设计交底记录、纪要、设计变更文件,设计变更、洽商记录。
5监理月报 6会议纪要
7施工组织设计(施工方案):施工组织设计(总体设计或分阶段设计),分部施工方案,季节施工方案,其他专项施工方案等。
8分包资质:分包单位资质资料,分供货单位资质资料,见证试验室等单位的资质资料等。
9进度控制:工程开工报审表(含必要的附件),月进度计划,工、料、机动态月报表,停、复工资料。
10质量控制:各类工程材料、购配件、设备报验,施工测量放线报验,施工试验报验,分项(工序)、分部工程质量报验与认可,不合格工程项目通知,质量事故及处理等资料。
11造价控制:概预算或工程质量清单,工程量报审与签认,预付款报审与支付证书,月付款报审与支付证书,设计变更、洽商费用报审与签认,月付款汇总表,工程竣工结算等
12监理通知:有关进度控制的监理通知,有关质量控制的监理通知,有关造价控制的监理通知。
13合同其他事项管理:工程延期报告、审批等资料,费用索赔报告、审批等资料,合同争议、违约报告,处理资料,合同变更资料等。
14工程验收资料:工程基础、主体结构等中间验收资料,设备安装专项验收资料,竣工验收资料,竣工移交证书等。
15监理管理台账及监理日记。监理工作总结(专题、阶段和竣工总结和报告等)。
信息管理措施
1建立外部管理系统:业主、设计、政府主管部门、监理单位、承包商、检测部门的往来信息。
2建立内部管理系统:由信息监理员按各级专业、各单位工程监理传递的信息(检测、验评、计量)等记录进行归档,建立台账。
3建立技术信息系统、各类技术资料,逐级上报,按规定时效处理,由信息监理员传递,并进入计算和管理。信息管理分监理员、监理工程师、总监理工程师三级管理,并设专职信息监理员辅以计算机管理。
监理资料的归档和移交办法
1由监理工程师组织监理资料的归档整理工作,并负责审核及签字验收。
2由总监理工程师负责,于工程竣工验收后三个月内将监理档案移交业主和本单位,并与档案管理人员办理移交手续。
3存档的监理资料档案需要借阅时应办理借阅和归还手续。 4城市建设档案需要借阅时应办理借阅和归还手续。 5归档资料组卷办法
(1)以单位工程,按归档的内容进行组卷。
(2)卷内文件应按专业和形式,资料的时间排序并编写卷内目录。 (3)档案的规格、图纸的折叠与装订应执行泉州市城市建设档案馆的统一规定
6监理资料归档的内容 (1)监理合同。
(2)项目监理规划与实施细则。 (3)监理月报。会议纪要。 (4)分项/分部工程报验认可单。 (5)质量事故的处理资料。
(6)造价控制资料。 (7)工程验收资料。 (8)监理通知。
(9)合同其它事项管理资料,监理工作总结。
第十三章 原材料质量控制措施
1.工程所需要原材料、构配件及设备的供应,应符合设计图纸规范、验收标准及市建委制定的有关管理办法。
2.施工单位负责向建立单位申报原材料、构配件及设备的性能和质量情况。
3.监理人员应负责检查和审阅施工单位提供的材质证明、试验报告和生产许可证以及半成品出厂合格证及生产许可证。不准使用不合格的材料。
4.未经监理单位签认的原材料、构配件及设备,施工单位不能在工程中使用。
5.监理单位对影响工程观感和使用功能的原材料、构配件及设备实行质量预控。
6.监理单位向业主、施工单位提出预控项目。
7.监理单位参加实行预控的原材料、构配件及设备的考察选型和质量签认工作。
8.分部工程施工前,监理人员应审阅进场材料和构配件的出厂证明、材质证明、试验报告,填写材料、构配件监理验收合格证。对于有疑问的主要材料进行抽样,在监理工程师监督下,由施工单位进行复查,工程中不得使用不合格的材料。
9.混凝土施工前,监理单位应派监理工程师或监理员赴商混搅拌站全程监控混凝土生产搅拌过程,杜绝原材料质量问题的发生。
具体控制项目: 1. 水泥
结构加固工程用的水泥进场时应对其品种、级别、包装或散装仓号、出厂日期等进行检查,并应对其强度、安定性及其他必要的性能指标进行见证取样复检。其品种和强度等级必须符合现行国家标准《混凝土结构加固设计规范》GB50367及设计的规定;其质量必须符合现行的国家标准《通用硅酸盐水泥》GB175和《快硬硅酸盐水泥》GB199等要求。
加固用混凝土中严禁使用安定性不合格的水泥、含氯化物的水泥、过期的水泥和受潮的水泥。 2. 混凝土外加剂
普通混凝土中掺用的外加剂,其质量及应用技术应符合现行的国家标准《混凝土外加剂》GB8076的要求。
结构加固用的混凝土不得使用含有氯化物或亚硝酸盐的外加剂 3. 粉煤灰
现场搅拌的混凝土中,不得掺入粉煤灰,当采用掺有粉煤灰的预拌混凝土时,其粉煤灰应为一级,且烧失量不应大于5%。 4.钢材
结构加固用的钢筋,其品种、规格、性能等应符合设计要求。钢筋进场时应分别按照现行的国家标准《钢筋混凝土用热轧带肋钢筋》GB1499、《钢筋混凝土用热轧光圆钢筋》GB13013等的规定,见证取样做力学性能复验,其质量必须符合相应标准的要求外,尚应符合下列规定:
(1) 对有抗震设计要求的框架结构,其纵向受力钢筋强度检验实测
值应符合现行国家标准《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204的规定;
(2) 对受力钢筋,在任何情况下,均不得采用再生钢筋和钢号不明
的钢筋。
结构加固用的型钢、钢板及其连接用的紧固件,其品种、规格和性能等应符合设计要求和现行的国家标准,严禁使用再生钢材以及来源不明的钢材及紧固件。
加固用的钢筋应该平直、无损伤,表面不得有裂纹、油污以及颗粒状或片状老锈,也不得将弯折钢筋敲直后做受力筋使用。
型钢、钢板以及连接用的紧固件,其外观质量及尺寸偏差,应按现行国家标准《钢结构工程施工质量验收规范》GB50205的规定进行检查和合格评定,其检查数量及检验方法应符合设计和规范要求。 5.焊接材料
结构加固用的焊接材料,其品种、规格、型号和性能应符合现行的国家产品标准和设计要求。焊接材料的质量应符合《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204和《钢结构工程施工质量验收规范》GB50205的规定。 焊条应无焊芯锈蚀、药皮脱落等影响焊条质量的损伤和缺陷;焊剂的含水率不得大于现行的国家相应产品标准规定允许值。 6.结构胶粘剂
加固工程使用的结构胶粘剂,应按工程用量一次进场到位,结构胶粘剂进场时,施工单位应会同监理人员对其品种、级别、批号、包装、中文标志、产品合格证、出厂日期、出厂检验报告进行检查;同时,抗震加固用
的粘钢和粘贴纤维复合材的结构胶,应进行粘接强度、耐湿热老化性能和抗冲击剥离能力的见证取样复验;所有复验结果均须符合现行国家标准《混凝土结构加固设计规范》GB50367及有关标准的要求。 加固过程中,严禁使用下列结构胶粘剂产品: 1)过期或出厂日期不明;
2)包装破损、批号涂毁或中文标志、产品使用说明书为复印件; 3)掺有挥发性溶剂或非反应性稀释剂; 4)固化剂主成分不明或固化剂主成分为乙二胺;
封闭裂缝用的结构胶进场时,应对其品种、级别、包装、中文标志、出厂日期、出厂检验合格报告等进行检查;诺有怀疑,应对其安全性能和工艺性能进行见证抽样复验,其安全性能复验结果应符合现行国家标准《混凝土结构加固设计规范》的规定。 7.纤维材料
碳纤维织物、碳纤维预成型板以及玻璃纤维织物应按工程用量一次进场到位,纤维材料进场时,监理单位应监督施工单位对其品种、级别、型号、规格、包装、中文标志、产品合格证和出厂检验报告进行检查。
第十四章 旁站监理控制措施
1、旁站的关键部位、关键工序。
材料见证取样、试件(块)制作见证、钢筋隐蔽过程、混凝土结构浇筑等。
2、旁站监理的内容
、桥梁
(1)进场工程材料见证取样过程。
(2)桩基施工中,定位及桩基混凝土灌注过程。 (3)墩柱、盖梁施工中,混凝土浇注过程。 (4)桥面铺装,伸缩缝的处理等。 3、旁站监理人员的职责
A 检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工程人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。
B 在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行方案以及工程建设强制性标准情况。
C 核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品砼的质量检验报告,并可在现场监督施工企业进行检验或委托具有资格的第三方进行复检。
D 做好旁站监理记录和监理日记,保存旁站监理原始资料。 旁站监理人员认真履行职责,对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序,在施工现场跟班监督,及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题,如实准确地做好监理记录,凡旁站人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的,施工单位不得进行下道工序的施工。
旁站监理人员实施旁站监理时,发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的,有权责令施工企业立即整改,发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的,应当及时向监理工程师或总监理工程师报告,由总监理工程师下达局部暂停施工指令或采取其他应急措施。
旁站监理记录是监理工程师或总监理工程师依法行使有关签字权的重要依据,对于需要旁站监理的关键部位,关键工序施工,凡没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的,监理工程师或总监理工程师不在相应文件上签字;并按公司的规章制度严肃处理。
4、旁站监理程序和方式
A 旁站监理方案送建设单位和施工企业各一份,并抄送建设行政主管部门或其委托的工程质量监督机构。
B 施工企业根据监理企业制定的旁站方案,在要实施旁站监理的关键部位,关键工序进行施工前24小时,书面通知监理企业派驻的项目监理机构,项目监理机构应当安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理。
C 现场跟班、跟踪旁站,采取量测、计算,记录、检验等方式进行。 5、旁站监理保证措施
监理人员对承包单位的各项工程活动进行跟踪监理,随时检查施工过程中的每个细节,如施工所用的材料及砼配合比与已批准的材料是否相符,承包单位是否按技术规范和开工申请中被批准的工艺施工,承包单位自身的质量控制人员在现场的作用如何等等。监理人员在旁站监理中,一旦发现问题,应及时指令承包单位予以纠正。以杜绝或减少质量缺陷的发生。旁站监理由驻地监理人员承担,坚持进旁站监理是驻地监理人员的重责。
6、保障旁站监理的措施:
a、监理人员要做好旁站监理,按照施工计划安排,监理人员轮流跟踪旁站,把握每道关键工序,并作好监理记录;
b、监理部要设置在施工现场,保证施工现场有监理人员; c、在施工期间,尤其是隐蔽工程、砼浇筑、沥青砼路面铺装等,做到24小时连续不间断旁站监理,以保证工程质量;
d、在监理期间,公司加强对现场监理人员的管理,特别是夜间值班期间进行检查,发现有脱岗、缺勤的按公司的规章制度严肃处理;
e、现场旁站监理人员在值班期间,配有移动电话,以便发现问题后能及时协商处理。
7 隐蔽工程旁站监理计划 桥梁工程 序号 工程项目 1 原材料 旁站监理要点 出厂合格证、材质报告齐全,按要求见证取样进行复验 控制手段 查看报告、试验 桩、柱、 2 盖梁、 桥面铺装 配合比报告齐全,模板支撑牢固,振捣密实,查看报告、现场检查、全过3 混凝土浇筑 按规范要求留置试块 程旁站、见证留置试块 钢筋的规格、数量 实测、尺量 8 建筑材料见证及功能性检验旁站监理计划 (1)见证取样的工作监控。
为确保工程质量,建设部规定在市政工程中,对工程材料承重结构的砼试块、砂浆试块、结构工程的受力钢筋(包括接头)实行见证取样。
1)见证取样的工作程序
工程项目施工开始前,项目监理机构要督促承包单位要尽快落实见证取样的送检试验室,对于承包单位提出的试验室,监理工程师要进行实地考察。试验室一般是和承包单位没有行政隶属关系的第三方。试验室要具有相应的资质,经国家或地方计量、试验主管部门认证,试验项目满足工程需要,试验室出具的报告对外具有法定效果。
项目监理机构要将选定的试验室到负责本项目的质量监督机构备案并得到认可,同时要将项目监理机构中负责见证取样的监理工程师在该质量监督机构备案。
承包单位在对进场材料、试块、试件、钢筋接头等实施见证取样前要通知负责见证取样的监理工程师,在该监理工程师现场监督下,承包单位按相关规范的要求,完成材料、试块、试件等取样过程。
完成取样后,承包单位将送检样品装入木箱,由监理工程师加封,不能装入箱中的试件,如钢筋样品、钢筋接头,则贴上专用加封标志,然后送往试验室。或由见证人员一块儿送往实验室。
施工企业取样人员在现场进行原材料和试块制作时,见证人员必须在旁见证。
见证人员应对试样进行监护,并和施工企业取样人员一起将试样送至检测单位或采取有效的封样措施送样。
检测单位在接受委托检验任务时,须有送检单位填写委托单,见证人员应在检验委托单上签名。
2)见证取样的频率和数量
见证取样的频率和数量包括在承包单位的自检范围内,一般所占比例为30%。
第十五章 安全生产、文明施工具体控制措施
、安全生产监理依据
(1)、《中华人民共和国建筑法》
(2)、《中华人民共和国安全生产法
(3)、《建设工程安全生产管理条例》(《建设工程监理规范》GB50319-2000)
(4)、《中华人民共和国消防法》 (5)、《建筑施工安全检查标准》JGK59-99 (6)、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-88 、安全生产控制目标
达到优质工程合格工地为目标,保证无重大人身安全事故和重大设备安全事故。争创安全文明工地,监理单位在监理过程中要以国家法规条例和上级有关对本工程的要求为依据认真做好自己工作并通过督促协助施工单位实现文明施工安全生产,投标人从以下几个方面实施对安全文明施工的监理。
、安全生产监督要点:
督促施工方认真落实安全生产管理工作,做到责任明确、制度完善。监督检查要点如下:
(1)、安全生产责任制
①、督促项目部必须建立健全各级、个职能部门及各类人员的安全生产责任制,装等成册,其中项目部管理人员安全生产责任制还应该挂墙。
②指挥部分包单位之间、企业和项目部应签订安全生产目标责任书。工程各项经济承包合同中必须有明确安全生产指标,安全生产目标责任书中必须有明确的安全生产指标、有针对性的安全保证措施、双方责任及奖惩办法。
③、督促施工现场各工种安全技术操作规程齐全,装订成册。 ④、督促按比例设置专职安全员,组成安全管理组,负责管理安全生产工作。
⑤、督促监理企业和项目部各级、各部门和个类人员安全生产责任考核制度,考核要有书面记录。
(2)、安全生产目标管理
①、施工现场必须实行安全生产目标管理,工程开工前应制定总的安全管理目标,包括伤亡事故指标、安全达标和文明施工目标以及采取的安全措施。
②、项目部与施工管理人员和班组,班组与职工必须签订安全目标责任书,以责任书的形式把工地总的安全管理目标按照各自职责逐级分解。项目部制定安全目标现任考核规定,责任到人,每月考核都记录在册。
③、项目部各级签订的安全目标责任书内容应明确安全生产指标、双方责任、工作措施和考核及奖惩内容。
(3)、施工组织设计及各专项方案中有关安全措施
安全监理是建设监理的一个很重要的组成部分,安全是建筑施工的永恒主题,没有安全就没就质量,没有安全就没有进度,没有安全就没有效益。我公司在多年的建设工程监理实践中,历来都是特别重视安全问题,始终突出安全第一的方针。
①、核查施工企业在编制施工组织设计(施工方案)时,是否根据工程的施工工艺和施工方法,编写较全面、具体、针对性强的安全技术措施。
②、本工程专业性较强的项目必须编制专项的安全施工组织设计。 ③、安全技术措施和专项安全施工组织设计内容要有针对性,根据工程师家编写,能有效地指导施工。
④、施工组织设计和专项安全施工组织设计必须由项目技术负责人编制,企业技术负责人审查批准,签名盖章后方可实施。
⑤、根据施工组织设计组织施工,严格督促落实安全措施。施工过程中变更方案的,必须经原审批人员同意并形成书面方案。
⑥、 建立督促协助总包单位绘制不同阶段的“施工现场平面布置图”,对现场道路硬化,场地使用,材料码放位置和绿化进行规划管理,实现“黄土不见天”“垃圾及时运”,确保“达标”状态正常化,管理化,现场文明化。
⑦、控制施工现场各区域应明确指定卫生负责人,食堂、宿舍、卫生间要达到有关卫生标准等。
承包单位应修建并维护其工作人员和工人的临时住所。并负责上述区域所有必要的围墙或围挡的修筑和有关安全防护。
承包单位工人宿舍不得设置通铺,确保每人至少3-4平方米的住宿空间。
⑧、现场的生产、生活区均要有足够的消防水源和消防设施网点,消防器材应有专人管理不得乱拿乱动;所有施工人员均要熟悉消防设备的性能和使用方法。承包商的各类房屋、库棚、料场的消防安全距离应符合有关规定,室内不得堆放易燃品;严禁在木工加工场、料库、油库等处吸烟。现场的易燃杂物应随时清除,严禁在有火种的场所和其近旁堆放。
⑨、现场的临时用电,严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》的规定执行。临时用电工程的安装、维修和拆除,均由经过培训并取得上岗证的电工完成,非电工不准进行电工作业。电缆线路采用“三相五线”接线方式,电气设备和电气线路必须绝缘良好,场内架设的线路其悬挂高度及线距应符合安全规定并应架设在专用电杆上。现场变压器必须设接地保护装置,并设门加锁由专人负责,近旁应悬挂“高压危险、切勿靠近”的警示牌。室内配电盘、配电柜前要加设绝缘垫并设接地或接零保护。现
场配电箱要能防火、防雨,箱内不得存放杂物并加设门锁由专人负责。检修电气设备时应停电作业,电源箱或开关握柄应挂“有人操作,严禁合闸”的警示片或设专人看管。
⑩、起重作业,严格按操作规程进行施工,防止超载工作。对起重设备要常检修、勤保养。起吊臂回转过程中,回转半径内严禁站人。起吊系统所用的钢丝绳、吊绳、卡环等在使用前许经检测,符合起重要求方可使用。
(4)、分部、分项工程安全技术交底
①、督促建立安全技术交底制度。安全技术交底必须与下达施工任务同时进行。各工种各分部(分项)工程安全技术交底,固定作业场所的工种可定期交底,并非固定作业场所的工种可按每一分部(分项)工程或定期进行交底。新进场班组先进行安全技术交底再上岗作业。
②、施工方安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施、安全错做规程、安全注意事项等,要做到有针对性,简单明了。
③、督促安全技术交底必须以书面形式进行,双方履行签字手续。 (5)、安全检查制度
①、项目不必须建立定期安全检查制度,明确检查方式、时间、内容和整改、处罚措施等内容,特别要明确工程安全防范的重点部位和危险岗
位的检查方式和方法。检查次数项目部每月不少于一次,每班组每星期不少于一次。
②、各种安全检查(包括被检)做到每次有记录,对查出的事故隐患应做到定人、定时、定措施进行整改,并要有复查情况记录。被检的必须入其整改并上报检查部门,现场应有整改回执单。
③、对重大事故隐患的整改必须如期完成,并上报主管和有关部门。 ④、督促做好安全日志记录。 (6)、安全教育
①、企业和施工现场所建立的安全培训教育制度和档案是有明确教育岗位、教育人员、教育内容。
②、现场职工安全教育卡。新进厂工人须进行公司(15学时)。项目部(15学时)、班组(20学时)的“三级”安全教育,经考核合格后才能进入操作岗位。
③、安全教育内容必须具体,有针对性。
④、企业待岗、转岗、换岗的职工,在重新上岗前,必须接受一次安全培训,时间不少于20学时,其中变换工种的进行新工种的安全教育。
⑤、企业职工每年度接受安全培训,项目经理培训时间不少于30学时,专职安全管理人员不少于40学时,特种作业人员不少于20学时,也
可由企业注册或工程坐在地建设行政主管部门组织培训;其他人员不少于20学时,一二级企业可自行组织培训,三四级企业应委托培训。
(7)、特种作业持证上岗
①、施工现场必须按工程实际情况配备特种作业人员和中小型机械操作工,建立特种作业人员和中小型机械作工花名册。
②、特种作业人员必须经有关部门培训考核后持证上岗,操作证应按规定年限复审,不得超期使用。
③、中小型机械操作经培训考核后持证上岗,一二级企业可自行组织培训,三四级企业应委托培训,考核发证工作由各级建设行政主管部门负责实施。
④、特种作业人员变换工作单位的,必须有调动手续,与用人单位签订聘用合同。 、安全监理的权限
(1)有权要求承建单位在开工前提供安全施工组织设计,有关各种安全施工方案;
(2)有权要求承建单位在开工时提供安全员及特种工种上岗证,检查各上岗证是否在有效期内;
(3)有权检查承建单位各机械机具安全性能是否有效,对用于工程的机械设备进行监控,对验收不合格的机械设备有权终止使用;
(4)有权查询承建单位的各项安全管理制度并督促承建单位健全完善安保体系。
、安全会议及安全考核
(1)会议制度
每月上、下旬召开两次安全例会; (2)安全考核制度
每月进行两次安全文明检查评比,包括安全、文明、内业资料检查,并把检查情况以多种形式上报业主(详见施工现场安全考核 .安全生产具体控制措施
监理将对工程中的关键环节、关键工序、关键部位进行重点安全文明管理。 1.加强对本工程分包队伍的安全管理。
1)严格施工企业资格审查关。对施工单位检查其资质等级证书,施工承包范围、注册资金、执照有效期限、企业性质等资料,填写“专业分包、劳务分包单位资质情况汇总表”;对于将在安全劣绩的单位,坚决予以淘汰。
2)认真审查施工单位管理人员和安全员的持证情况和到位情况。施工单位必须建立健全与施工安全管理相应的管理机构和安全管理责任人员.安全协议中明确的安全员要与现场安全员想一致,且坚守岗位。 3)监理要求总包单位在分包单位进场时,做好安全生产总交底,交底后履行交底人与被交底人的签字手续,保存相关交底记录。日常安全教育安全培训安全检查,均应制度落实、措施落实、资料落实。 2、施工临时用电安全管理
1)工程(含脚手架具)的外侧边缘与外电架空线路之间必须保持安全距离;起重机具与外电架空线路(含高压线路)之间保持安全距离。 2)施工现场所有的用电设备,除作保持接零外,必须在设备负荷线的首端处设置漏电保持装置,每台用电设备应有各自专用的开关箱,开关箱中必须装设漏电保护器。
3)在地下室有高温、导电灰尘或灯具离地面高度低于2.4m等场所的照明,电源电压不得大于36V。
4)夜间工作的塔式起重机,应设置正对工作面的投光灯,塔顶和臂架端部装设防撞红色信号灯。
5)外用电梯轿厢内、外应安装紧急停止开关。
6)考虑到本工程夜间赶工,为防止突然停电和其它故障,在施工人员撤离的通道处必须装设自备电源的应急照明。
7)配电屏(盘)或配电线路维修时,应悬挂停电标志牌。停送电由专人负责。
8)现场接线必须由专业人员(电工)负责操作,严禁其它人员私接。 3、防火安全管理
1)施工作业面必须设置必要的灭火器材,工地现场必须设置临时消火栓,施工用水(临时消防用水)的水压必须保证将水送到施工面上任一点。 2)现场电焊、氧气乙炔切割操作必须统一管理,在操作前必须办理审批手续(一般由总包单位审批)。焊接和切割周围和下方应采取防火措施,并应专人监护,电焊和切割周围不得堆放易燃、易爆物品。
3)施工现场必须设置消防环形通道,配电房的通道必须畅通,以便火灾发生时,能够及时挂闸断电。 4)未安装减压装置的氧气瓶严禁使用 针对本标段所指定的安全生产控制方案 1、建立安全生产责任制
(1)督促项目部必须建立健全各级、各职能部门及各类人员的安全生产责任制,装订成册,其中项目部管理人员安全生产责任制还应挂墙。
(2)指挥总分包单位之间、企业和项目部应签订安全生产目标责任书。工程各项经济承包合同中必须有明确的安全生产指标,安全生产目标责任书中必须有明确的安全生产指标、有针对性的安全保证措施、双方责任及奖惩办法。
(3)督促施工现场各工种安全技术操作规程齐全,装订成册。 (4)督促按比例设置专职安全员,组成安全管理组,负责管理安全生产工作。
(5)督促建立企业和项目部各级、各部门和各类人员安全生产责任考核制度,考核有书面记录。 2、制定安全生产目标管理
(1)施工现场必须实行安全生产目标管理,工程开工前应制定总的安全管理目标,包括伤亡事故指标、安全达标和文明施工目标以及采取的安全措施。
(2)项目部与施工管理人员和班组,班组与职工必须签订安全目标责任书,以责任书形式把工地总的安全管理目标按照各自职责逐级分解。项目部制定安全目标现任考核规定,责任到人,每月考核记录在册。 (3)项目部各级签订的安全目标责任书内容应明确安全生产指标、双方责任、工作措施和考核及奖惩内容。
3、施工组织设计及各专项方案中有关安全措施
安全监理是建设监理的一个很重要的组成部分,安全是建筑施工的永恒主题,没有安全就没有质量,没有安全就没有进度,没有安全就没有效益。我公司在多年的建设工程监理实践中,历来都特别重视安全问题,始终突出安全第一的方针。
(1)核查施工企业在编制施工组织设计(施工方案)时,有否根据工程的施工工艺和施工方法,编写较全面、具体、针对性强的安全技术措施。 (2)本工程中专业性较强的项目,路基工程施工、路面工程施工、综合管线施工等必须编制专项的安全施工组织设计。
(3)安全技术措施和专项安全施工组织设计内容要有针对性,根据工程实际编写,能有效地指导施工。
(4)施工组织设计和专项安全施工组织设计必须由项目技术负责人编制,经企业技术负责人审查批准,签名盖章后方可实施。
(5)根据施工组织设计组织施工,严格督促落实安全措施。施工过程中更改方案的,必须经原审批人员同意并形成书面方案。
(6)监理督促协助总包单位绘制不同阶段的“施工现场平面布置 图”,对现场道路硬化,场地使用,材料码放位置和绿化进行规划管理,
实现“黄土不见天”“垃圾及时运”,确保“达标”状态正常化,管理科学化,现场文明化。
(7)项目监理部监督施工总包,各分包单位贯彻实施“法规条例”,使投标人监理的本工程成为贯彻“法规条例”的先进典型。严格监督施工单位做好以下文明施工措施,对文明施工实施有效的监督。
(8)监督施工单位实行施工现场标准化管理,项目部定期对工地进行安全生产,场容场貌、生活卫生检查,以有力地促进项目“标化”工作达到文明工地的要求。
(9)要求施工单位在工地四周的围墙建筑,办公室外墙等寺方,设置反映企业精神,时代风貌的醒目宣传标语,工地内设置宣传栏,黑板报等宣传设施,及时反映工地内各类动态。
(10)要求施工单位开展文明教育,施工人员均遵守市民公约。 (11)要求施工单位加强班组建设,有良好的班容班貌,施工单位的项目部应给施工班组提供一定的活动场所,提高班组整体素质。 (12)要求施工单位在工地现场做到道路畅通、平整整洁,不乱堆乱放,无散落物。场地排水构成系统,并畅通不堵。
(13)要求施工单位加强工地治安综合治理,做到目标管理,制度落实,责任到人。施工现场治安防范措施有力,重点要害部位防范措施到位。
(14)要求施工单位进入现场的施工人员均统一佩戴胸卡,胸卡以工作部门,单位为依据,按一定规则统一编号。
(15) 要求施工单位在现场施工人员按不同工作单位佩戴不同的安全帽,现场管理人员按不同工作单位穿着不同的工作服装。
(16)要求施工单位在施工现场,设置“七牌三图”,以及安全宣传标语和警告牌。
(17)要求施工单位的建筑材料划区域堆放整齐,并采取安全保卫措施,施工区域与生活办公区域分割,场容场貌整齐,整洁,有序,文明。各种材料应严格按施工计划进场,进场后要经业主审批过的仓库或临时存放点整齐堆放,保持现场整洁。
(18)要求施工单位为保证施工现场内道路平坦,畅通。场地内的施工道路需铺筑成临时硬化路面。
(19) 要求施工单位建立场地排水系统,主要道路,施工便道堆场等一侧需设排水沟,排不沟上设铁栅盖板。
(20)施工单位在基础施工阶段,需派专人负责清理排水沟内的淤泥与杂物,确保排水畅通。
(21)施工单位在施工过程中教育工人认真做好手清工作,做到工完,料尽,并对施工拉圾及时清理运送,不准在现场长期堆放,所有散落在场内施工道路的零星砂石和垃圾做到随落随清。
(22)控制施工现场各区域应明确指定卫生负责人,食堂,卫生间要达到有关卫生标准等。
① 承包单位应在整个施工期间,提供,保有和清洁适用并足够使用的厕所,供员工使用,并保证其员工适当地使用这些厕所所而不使工地受到污染。
② 如果可行,应要求承包单位将所有厕所联接到最近的排污管道,当这种联接不可行时,应要求设置一个尺寸够大的化粪池和过滤池。厕所应定期进行消毒。
③ 应要求承包单位修建并维护其工作人员和工人的临时住所。并负责上述区域所有必要的围墙或围挡的修筑和有关安全防护。
④ 承包单位食堂操作人员应定期进行体检,如患有不宜进行食品卫生操作病种的,应要求其不得再从事食品操作工作。
⑤ 承包商工人宿舍不得设通铺,确保每人至少3-4平方米的住宿空间
4、制定安全检查制度
(1) 项目部必须建立定期安全检查制度,明确检查方式、时间、内容和整改、处罚措施等内容,特别要明确工程安全防范的重点部位和危险岗位的检查方式和方法。检查次数项目部每月不少于一次,班组每星期不少于一次。
(2)各种安全检查(包括被检)做到每次有记录,对查出的事故隐患应做到定人、定时、定措施进行整改,并要有复查情况记录。被检的必须如期整改并上报检查部门,现场应有整改回执单
(3) 对重大事故隐患的整改必须如期完成,并上报主管和有关部门。 (4) 督促做好安全日志记录。 5、定期进行安全教育
(1) 企业和施工现场所建立的安全培训教育制度和档案有否明确教育岗位、教育人员、教育内容。
(2) 现场职工安全教育卡。新进场工人须进行公司(15学时)、项目部(15学时)、班组((20学时)的“三级”安全教育,经考核合格后才能进入操作岗位。
(3) 安全教育内容必须具体,有针对性。
(4) 企业待岗、转岗、换岗的职工,在重新上岗前,必须接受一次安全培训,时间不少于20学时,其中变换工种的进行新工种的安全教育。
(5) 企业职工每年度接受安全培训,项目经理培训时间不得少于30学时,专职安全管理人员不少于40学时,特种作业人员不少于20学时,可由企业注册或工程所在地建设行政主管部门组织培训;其他管理人员不少于20学时,一二级企业可自行组织培训,三四级企业应委托培训。 (6) 专职安全员必须持证上岗,企业进行年度培训考核,不合格者不得上岗
6、特种作业持证上岗
(1) 施工现场必须按工程实际情况配备特种作业人员和中小型机械操作工,建立特种作业人员和中小型机械作工,建立特种作业人员和中小型机械操作工花名册。
(2) 特种作业人员必须经有关部门培训考核合格后持证上岗,操作证应按规定年限复审,不得超期使用。
(3) 中小型机械操作经培训考核合格后持证上岗,一二级企业可自行组织培训,三四级企业应委托培训,考核发证工作由各级建设行政主管部门负责实施。
(4) 特种作业人员变换工作单位的,必须有调动手续,与用人单位签订聘用合同 7、工伤事故处理
(1) 施工现场工伤事故定期报告制度和记录。建立事故档案,每月要填说明,伤亡事故报表由公司安全管理部门盖章认可。
(2) 发生伤亡事故必须按规定进行报告,督促认真按“四不放过”(事故原因调查不清不放过,事故责任不明不放过,事故责任者和群众未受到教育不放过,防范措施不落实不放过)的原则进行调查处理 8、施工标志
(1) 督促施工现场应有安全标志布置平面图。
(2) 安全标志应按图挂设,特别是主要施工部位、作业点和危险区域及主要通道口均应挂设相关的安全标志。
(3) 施工机械设备应随机挂设安全操作规程牌。
(4) 各种安全标志应符合国家《安全标志》(GB2894-82)的规定,制作美观、统一。 文明施工的目标
争创安全文明施工工地.监理单位在监理全过程中要以国家法规条例和上级有关对本工程的要求为依据认真做好自己工作并通过督促协助施工单位实现文明施工安全生产,投标人从认下几个方面实施对安全文明施工的监理。 文明施工措施
1、承包商应在《施工组织设计》中制定详细的环保实施方案,经监理工程师审查同意后执行。
2、监理工程师将认真审查承包商环保方案的合理性,必须满足业主的招标文件的要求。监理工程师审查的环保内容主要包括以下几方面: (1)基地的平面布置与绿化
首先,工地建设的平面布置是做好环保工作重要前提条件。在依照业主总体规划布置的前提下,承包商应合理布置好生产、生活区、绿化隔离带,生产和生活区尽量分开、不对周围居民生活造成过大影响,防止粉尘和噪音污染。
其次,规划好雨水和生产、生活污水的排放设施,污水应集中进行处理。
(2)污水处理设施
污水处理应建立设施,满足环保部门规定的要求 (3)废弃物排放。
承包商应为其施工机械建立废弃物排放的管理制度和配备适宜设施,垃圾应集中收集,废油不得倒入水中,污水应按规定集中,按规定实施排放。生活垃圾应做好日常收集、分类存储处理工作。
(4)、承包商必须落实好环保工作的组织机构,提交监理工程师审查。
(5)施工中环境保护的实施措施
1) 施工现场的废物垃圾要及时清理,按环保要求运至指定的地点。 2) 施工现场的作业面要保持清洁,道路要稳固通畅,保证无污物和积水。
3) 对于有些易产生灰尘的材料要制定切实可靠的措施,如水泥、细砂等的保管和使用等等,需要做防尘处理和密封存放。
4) 工程机械、设备和车辆进出施工场地应有堵漏、覆盖等防污处理和冲洗制度。
5) 工地污水的排放要做到生活用水和施工用水的分离,严格按市政和市政排放要求处理。
6) 减少施工工地机械、设备等所产生的噪声、废气、废液。 7) 对于影响周围环境的安全防护设施,如围挡,要经常检查维护,防止由于施工条件的改变或气候的变化而影响其安全性。 (三)文明施工检查
1、承包商应有专职人员负责环保工作,并定期对环保工作进行检查。监理工程师在进行工作检查时同时检查环保设施的使用情况和环保制度执行情况。
承包商应提交每次环保检查工作情况汇报。
2、监理工程师将定期向 、业主汇报环保检查工作情况,并促进承包商的每一项环保工作的落实。
3、通过例会、有关方面组织的环保大检查对实际的环境状况进行评价、督促,存在严重问题的发出整改通知。
第十六章 现场组织协调及合理化建议
监理工程师将按照“严格监理,热情服务”的原则开展监理工作,做好一切监理工程师应做的工作,严格要求自己,钻研业务,公正、公平地处理问题。本工程的协调管理主要采用会议的形式和现场协调等多种形式来进行。
现场组织协调措施 (一) 监理部内部协调
组织内部会议。
(二) 监理部与业主、承包商的协调
通过工地例会、专题例会等。
(三) 本工程协调工作的办法与措施
监理工程师将按照“严格监理,热情服务”的原则开展监理工作,做好一切监理工程师应做的工作,严格要求自己,钻研业务,公正、公平地
处理问题。本工程的协调管理主要采用会议的形式和现场协调等多种形式来进行。
监理主持召开的会议的形式和内容如下: 1、第一次工地例会 (1)会议的组织
① 会议在监理中标、承包商进场后召开。 ② 会议由总监理工程师主持。
③ 会议参加人员有业主代表、 承包商的授权代表、主管所领导、设计代表、总监理工程师及专业监理工程师。
(2)会议的内容
① 业主介绍项目管理组织机构及业主代表,介绍 、监理机构与承包商的现场职能机构,确定工程管理模式和职责范围。
② 承包商介绍施工准备情况,包括主要人员、材料、设备进场情况以及临时工程建设情况。
③ 业主说明开工条件。
④ 总监理工程师进行监理工作交底,明确监理要求和监理程序。 2、工程例会 (1)会议的组织
① 工程开工后,每周召开一次。 ② 会议由总监理工程师或总监代表主持。
③ 会议参加人员有承包商项目和监理部主要成员,业主代表、 设计代表视情况决定是否参加。
(2)会议内容
① 承包商报告本周的工程完成情况,汇报下周的施工安排。 ② 监理工程师对该周施工进度、质量予以评价,指出施工中存在的问题,同时提出下周监理工作安排。
③ 就执行承包合同有关的其它问题交换意见。 3、专题会议 (1)会议的组织
① 会议由业主指定人员或总监理工程师主持。
② 会议参加人员有业主代表、承包商代表、主管所领导、总监理工程师、专业监理工程师及会议邀请的有关专家和各方面的人士。
(2)会议的内容
对专题性的问题如档案管理、现场协调、设计评审及现场发生需要专门研究解决的、专题性的问题,如技术论证、质量事故分析、索赔、进度缓慢等进行讨论、研究。
4、施工现场协调
(1)加强与工程各方的联系和沟通,对参与施工的各方统一监理要求和监理表格。在监理工作管理上注重对整个工程的协调,做到既能保证质量、安全,又能加快施工进度,提高工作效率。
(2)在正式施工前,监理工程师对本工程的施工平面布置、施工顺序及进度计划进行认真审查,避免在施工布置及施工顺序上产生干扰而影响工作效率。
合理化建议
1 分段全面铺开的施工组织
加强施工组织与管理,是工程优质、按期完成的最根本保证。按照常规施工流水方法,无法满足工期要求的,建议抢重点控制路线,并且分段全线铺开,组织多支施工队伍进场分兵出击,全面“抢”进度,保证工程如期或超前按质完成。
2 业主和监理分工协调
因为工程规模大,工期较短可能同期开辟多各工作面,内部分包单位较多,故内、外协调工作都会相当多,需要业主和监理分工合作,及时做好协调工作。业主管外,监理主内,配合默契。再加上外界影响因素多,加强现场协调尤为重要。建立一套行之有效的内外协调管理制度,充分发
挥业主和监理工程师的协调职能,业主提前创造外部条件,监理主动搞好各施工流水段的施工衔接及各施工责任主体单位的相互协调,使之各时间段内责任明确、减少矛盾,使整个工程纳入有序、有效的管理范围之内。减少或避免阻工、干扰,争取有效时间不被耽搁。缩短工期,降低造价。
第十七章 常见质量通病的处理措施
为了确保工程质量,我们监理办将针对本工程的特点在施工监理过程中对本工程常见的质量通病进行如下的处理措施。 、梁板模板缺陷预控措施 1、现象
梁板模板底板下拱下沉,侧向胀模。 底模端部嵌入梁柱板间砼内,不易拆除。 梁板模板拼缝不严密,漏浆。 2、主要原因:
(1)梁的侧模刚度差,围檩安装不牢固,斜撑角度大雨60度,致使梁模板歪斜。
(2)梁底、板底模板刚度差多中间起拱、顶撑未撑紧,浇筑砼事荷载增加,支撑下沉变形,致使模板下沉。
(3)支模时梁板端部与柱、墙之间未留空隙,模板在浇筑砼后吸水膨胀,造成拆模困难。 3、防治措施:
(1)梁模伤口必须设斜撑,以保证梁伤口宽度。
(2)斜撑应与伤口横档钉牢,并拉通长直线,保证梁上口平直。 (3)梁板底模应按规定起拱,梁底、板底支撑间距应保证在钢筋砼自重和施工荷载作用下不产生变形。 、砼麻面、露筋、蜂窝、孔洞预控措施 1、现象
混凝土局部出现酥松、砂浆少、石子多、石子之间形成空隙类似蜂窝状的窟窿; 2、产生原因
(1)混凝土配比不当或砂、石子水泥材料加水量不准,造成砂浆少、石子多的现象;
(2)混凝土搅拌时间不够,未拌合均匀,和易性差,振捣不密实; (3)下料不当或下料过高未使用串筒使石子集中,造成石子砂浆离析; (4)混凝土为分层下料,振捣不实,或漏振,或振捣时间不够; (5)模板缝隙未堵严,水泥浆流失;
(6)钢筋较密,使用的石子粒径过大或塌落度过小;
(7)基础、柱没稍加间歇就继续灌上层混凝土,造成水泥浆流失; 预控措施
(1)模板面清理干净,无杂物。木模板在浇筑前用清水充分湿润,拼缝严密,防止漏浆。钢模板要刷脱模剂。模板平整,无积水现象。振捣密实,无漏振。每层砼应振捣到气泡排除为止,防止分层。 (2) 预控露筋。
浇筑砼前应检查钢筋位置和保护层厚度是否正确,发现问题及时纠正。钢筋密集时,应选择合适的石子粒径,石子最大粒径尺寸不超过结构截面尺寸小边的1/4,同时不得大于钢筋净距的3/4。振捣时严禁振捣棒撞击钢筋。混凝土自由倾落高度超过2m时,要用溜槽或串筒等工具下料。操作时不得踩钢筋,如发现踩弯和脱扣钢筋,应及时修正。
(3) 严格控制砼配合比。砼拌合要均匀,搅拌时间要控制好。砼下料高度一般不超过2m,浇筑楼板下料高度不超过1m。开始浇筑前,底部应先填50~100mm的与要浇筑砼相同品种的水泥砂浆。砼坍落度应严格控制,底层振捣应认真操作。柱子应分段浇筑,每段高度不超过 3.5m,墙每段高度不大于3m。柱断面在40×40cm以内,并有交叉箍筋,应在柱侧模开设不小于30cm高的浇筑洞。洞间距不超过2m,分层浇筑砼,用平板振捣器每层厚度不超过200 mm,插入式振捣器为振捣器作用部分长度的倍,人工振捣为150~200严格掌握振捣时间,不宜长也不宜短,按有关资料查用。施工过程中经常观察模板、支架、堵缝等情况。
(4) 在钢筋密集处,如柱梁及主次梁交叉处浇筑混凝土时,可采用豆石混凝土浇筑,使混凝土充满模板,并认真振捣密实。机械振捣有困难时,可采用人工捣固配合。
预留孔洞处应在两侧同时下料。下部往往浇筑不满,振捣不实,应采取在侧面开口浇筑的措施,振捣密实后再封好模板,然后往上浇筑,防止出现孔洞。
(5) 采用正确的振捣方法,严防漏振:
1) 插入式振捣器应采用垂直振捣方法,即振捣棒与混凝土表面垂直或斜向振捣,即振捣棒与混凝土表面成一定角度,约40~45°。
2) 振捣器插点应均匀排列,可采用行列式或交错式顺序移动,不应混用,以免漏振。每次移动距离不应大于振捣棒作用半径(R)的倍。一般振捣棒的作用半径为30~40cm。振捣器操作时应快插慢拔。
(4) 控制好下料。要保证混凝土浇筑时不产生离析,混凝土自由倾落高度应不超过2m(浇筑板时为1m),大于2m时要用溜槽、串筒等下料。 (5) 防止砂、石中混有粘土块或冰块等杂物;基础承台梁等采用土模施工时,要注意防止土块掉入混凝土中;发现混凝土中有杂物,应及时清除干净。
(6) 加强施工技术管理和质量检查工作。 、施工缝结合不好预控措施
(1) 在施工缝处继续浇筑混凝土时,应注意以下几点:
1) 浇筑柱、梁及类似结构时,如间歇时间超过有关规定,则按施工缝处理,应在混凝土抗压强度不小于12MPa时,才允许继续浇筑。
2) 对混凝土进行二次振捣,这样可以提高接缝的强度和密实度。在大体积混凝土施工中,接缝时间往往超过规定的时间,也可以采取待先浇筑的混凝土终凝前后(4~6h)再振捣一次,然后浇筑下一步混凝土的方法。二次振捣处理施工缝的方法,应先进行试验,找出规律后方可实际应用。 3) 在已硬化的混凝土表面上继续浇筑混凝土前,应除掉表面水泥薄膜和松动石子或软弱混凝土层,并充分湿润和冲洗干净,残留在混凝土表面的水应予清除。
4) 在浇筑前,施工缝宜先铺抹水泥浆或与混凝土相同的减石子砂浆一层。
(2) 在模板上沿施工缝位置通条开口,以便清理杂物和冲洗。冬期施工时,如有冰雪等,要用热气喷化后清理干净,锯末等杂物,可采用高压空气吹扫。全部清理干净后,再将通条开口封板,并抹水泥浆或减石子混凝土砂浆,再浇筑混凝土。
(3) 承受动力作用的设备基础,施工缝要进行下列处理:
1) 垂直施工缝处应补插钢筋,钢筋直径为12~16mm,长度为500~600mm,间距为50mm,在台阶或施工缝垂直面上亦应补插钢筋。
2) 施工缝混凝土表面应凿毛,用水冲洗干净,充分湿润,抹一层10~15mm厚的水泥砂浆,其强度等级及水泥品种与基础混凝土相同。然后再继续浇筑混凝土。
3) 两个标高不同的水平施工缝,其高低接合处应留成台阶形,台阶的高宽比不得大于1。
、砼强度偏低,匀质性差预控措施 1) 确保混凝土原材料质量:
1) 水泥进场必须附有质量证明文件,并按文件对其品种、标号、包装、出厂日期等进行检查验收。重要结构用的水泥或对水泥质量有疑问时,应进行复查试验,并按试验结果的标号使用。
2) 应加强对水泥的保管。水泥库尽量搭设在地势高、干燥、运输方便处。水泥堆放时,下面要垫高约30cm,四周离墙30cm以上,堆放高度一般不超过10包,便于取用。同时,应按不同品种、牌号、标号、出厂日期分别堆放,插上标签,避免搞错。要做到先到先用,避免存放三个月以上。散装水泥宜置于专用斗仓内。
3) 砂子、石子堆放场地要进行清理,防止杂草、木屑、石灰、粘土等杂物混入。砂、石堆底层,应经筛洗处理后再用。一般混凝土砂子含泥量不得大于5%,碎石或卵石含泥量不得大于2%;有抗渗要求或高于和等于C30以上的混凝土,砂子含泥量不得大于3%,碎石或卵石含泥量不得大于1%。 (2) 严格控制混凝土配合比,保证计量准确:
1) 现场来料后,应及时将原材料按规定取样送试验室申请配合比,并严格按配合比施工,正确控制加水量和外加剂掺量。外加剂宜事先分装成小袋包装。
2) 现场混凝土原材料配合比计量偏差不得超过下列数值:水泥和外掺混合材料按重量计为±2%,骨料(砂、石)按重量计为±3%,水和外加剂溶液按重量计或按重量折算成体积计为±2%。
3) 各种计量器具应建立校验、维修、保管制度。
4) 骨料含水率应经常测定,雨天施工或材料蒸汽加热时,应增加测定次数,并根据含水率情况,及时调整配合比。 (3) 混凝土搅拌要建立岗位责任制,要合理拌制。
(4) 按要求进行混凝土配合比设计,认真制作混凝土试块,并加强对试块的管理和养护。同条件养护试块必须与结构养护条件相同,最好放在测温孔部位,以便根据测温记录校验试块强度。 、砼裂缝预控措施 1、现象
砼表面出现有一定规律裂缝对于板类构件有的出现贯通裂缝。 砼表面出现无规律的龟裂,且随时间推移不断发展。 大体积砼纵深裂缝
2、主要原因:
钢筋位置及保护层位置厚度不符。
砼浇捣后未及时进行养护,特别是高温干燥情况下产生干缩裂缝。 预埋管线末放在钢筋网片之上,沿管线方向未增设Φ6@150,宽500电线管补墙筋。 3、防治措施:
严格控制现浇板厚度和钢筋保护层厚度,在浇筑砼时,保证钢筋位置正确。沿管线方向设置管线补强筋。
现浇板浇筑时,在砼初凝前进行二次振捣,在砼终凝前进行二次压抹。 砼浇筑完毕后2h内加以覆盖和养护,养护时间不少于14天,大体积砼初凝后发生表面风干裂纹,应进行二次抹面、压实
第十八章 监理组织机构
监理组织机构框架图
总监理工程师 (1人) 道桥监理工程师 (1人) 监理员 (1人) 安全监理工程师 (1人)
现场组织机构图文字详述
总监理工程师由担任,下设道桥监理工程师1人,专职安全监理工程师1人,监理员1人。总监理工程师根据现场实际施工要求调配监理人数,使之满足施工要求。
现场监理工程师的配置原则是每个分项工程均有监理工程师监控、关键部位作业点均有旁站监理人员,并满足在施工的有效作业时间内均有监理人员旁站。监理机构共安排总监和各专业监理工程师、监理员共4人。
监理人员岗位职责 1总监理工程师的岗位职责
(1)接受监理公司的委派,主持本项目监理部的工作,实行总监理工程师负责制,领导监理部全体人员,对工程项目监理合同的实施全面负责。 (2)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责
(3)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,负责管理项目监理机构的日常工作;
(4)审查分包单位的资质,给业主及总包单位提出审查意见; (5)检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况进行人员调配,并在实施监理工作过程中,对不称职的监理人员进行调换 (6)主持监理工作会议(包括监理例会),签发项目监理机构的文件和指令;
(7)审查承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;
(8)审查签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算; (9)审查和处理工程变更;
(10)主持或参与工程质量事故的调查;
(11)调节建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审查工程延期;
(12)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;
(13)审查签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;
(14)主持整理工程项目的监理资料。 2安全监理工程师的岗位职责
(1)、负责现场安全文明施工监督检查工作。
(2)、审查施工组织设计中有关现场安全文明施工的内容,督促承包商建立和完善安全文明施工生产制度、安全技术措施及安全技术操作规程、特种作业持证上岗等执行情况。
(3)、协助办理安全监督手续。
(4)、检查承包商的安全措施落实情况,定期巡视检查施工现场,定期检查承包商的安全管理内业资料,并将检查的结果记录在月报中。针对施工中的不安全因素与安全中的薄弱环节进行研究、提出措施,并督促承包商整改。发现安全隐患应及时制止,并拟发《安全隐患通知单》,情况记录在监理日记中,定期上报现场安全文明施工情况。
(5)、每周监理例会上报告安全监理情况、安全文明施工存在问题、安全隐患和整改时限;对施工现场存在安全问题整改不及时或不合格,向承包商发整改通知单。
(6)、评价承包商的现场安全文明施工情况,并提出奖罚意 (7)、参加公司每月安全检查,收到《安全检查月报》后,就存在的问题及安全隐患拟发《安全隐患通知单》,并监督其按时整改完毕。
3.道桥监理工程师岗位职责
1)负责编制本专业的监理实施细则; 2)负责本专业监理工作的具体实施;
3)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议;
4)审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;
5)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;
6)定期向监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向监理工程师提汇报和请示;
7)根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;
8)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报; 9)核查进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认; 10)负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。 4、监理员职责
1)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;
2)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;
3)复核或施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证 4)按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录; 5)担任旁站工作,发现问题及时指出并向监理工程师报告; 6)做好监理日记和有关的监理记录
7)做好见证取样送检工作和记录。
第十九章 检测设备及手段
拟在本项目使用的主要仪器、设备一览表 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 设备或设施名称 经纬仪 水准仪 EDTA滴定管 比重瓶 灌砂桶 传真机 扫描仪 打印机 电脑 复印机 型 号 DJD2-C AMD-32 数 量 1台 1台 1个 1套 1个 1台 1台 1台 1台 1台 备 注 检测设备 检测设备 检测设备 检测设备 检测设备 办公用品 办公用品 办公用品 办公用品 办公用品 第二十章 监理工作的管理制度
开(复)工报告审批制度
工程总体开工报告由建设单位报请行政主管部门审批。此项工作完成后,当单位工程的主要施工准备工作完成时,施工单位提出《工程开工/复工报审表》,经监理工程师审查,现场检查后,由总监理工程师签发,并报建设单位。
施工图纸会审及设计交底制度
1、施工图纸会审由业主方负责,业主方在取得设计部门的施工图纸后交监理方、承包方做会审准备;
2、监理方在接到施工图纸后由总工办组织项目监理部人员对图纸中的如下内容进行会审准备:
1)图纸是否经设计单位正式签署,是否符合制图标准; 2)依据是否充分(包括地质资料); 3)设计图纸与说明是否齐全;
4)各专业设计图之间、平立剖面之间、建筑图与结构图之间、土建(或市政)图与设备水电安装之间有无矛盾,标准有无遗漏;
5)总图与分部图的几何尺寸、平面位置、标高是否一致,预埋件是否表示清楚;
6)是否符合国家有关技术政策;
7)施工图中所列各种标准图册,施工单位是否具备;
8)材料来源有无保证,能否代换;图中所要求的条件能否满足;新材料新技术的应用有无问题;
9)地基处理是否合理,是否存在不能施工、不便于施工的技术问题,或者易导致质量、安全、工程费用增加等方面的问题;
10)管线间、管线与设备间、设备与建筑间有无矛盾或错、漏、碰、缺等问题;
11)施工安全、环保要求有无保证。
3、由业主方约同设计单位组织施工图纸会审会议,先由设计单位介绍设计意图、结构特点、施工要求、技术措施和有关注意事项,然后由施工单位提出图纸中存在的问题和需要解决的技术难题,通过业主、设计、施工、监理单位四方研究协商,拟订解决办法,写出会议纪要;
4、监理单位对施工图纸会审中提出的问题和设计方的答复,应用“备忘录”由业主通知设计单位;
分包单位审查制度
施工单位应向项目监理部申报其选择的分包单位的资质资料(包括等级,能力,经历,信誉,技术力量,施工人员人数及技术级别,施工机具,管理系统,财务情况,应持证上岗人员证件等),分包合同,并填报“分包单位资格报审表”报请项目监理部审核,建设单位审批。
如发现所报的分包单位资质资料有伪造不实情况,或在实际工作中认为分包单位不具备承担分包工程的能力,可提出辞退分包单位,不得进入施工现场。
实施性施工组织设计审核制度
1、工程项目开工前,由总承包单位编制各标段施工组织设计,经技术负责人审核签认后报项目监理部,由总监组织专业监理工程师审定,经总监审核签认后报建设单位。需要修改时,退回承包单位,修改再报,重新审定。
2、审查实施性施工组织设计的主要内容包括:
(1)工期,质量,投资控制目标应满足合同要求; (2)施工场地布置应符合施工要求及文明施工的需要; (3)应符合国家强制性标准,环保及水土保持要求; (4)施工方案,施工方法,工艺的可行性,应满足设计要求; (5)投入机械设备,劳动力应与进度计划目标相适应; (6)应建立,健全质量管理体系; (7)安全,消防措施是否符合有关规定; (8)施工过渡方案应满足营业线运转要求; (9)签认手续完善,合法。
实施性施工组织设计经项目监理部审定后,承包单位如需做较大变动,须经总监审定同意。
变更设计审核制度
1、项目监理机构处理变更设计的依据: A相关法律法规。
b建设单位文件,施工承包合同和委托监理合同,设计文件等。 2、总监理工程师和专业监理工程师应参加建设单位组织的有关会议,由总监理工程师在工程变更单上会签。
3、在总监理工程师签发工程变更单之前,承包单位不得实施变更设计。 4、未经总监理工程师审查同意而实施的变更设计,项目监理机构不得予以计量。
原材料,半成品,构配件及设备质量复检制度
原材料,半成品,构配件及设备进场前,施工单位应向监理工程师提交进场材料,构配件和设备的出厂合格证,材质证明,试验报告。经检验
不合格的材料,构配件,设备不准进场。对于进场的主要材料,应在监理工程师的见证下抽样复验,复验合格后方可用于本工程,建立监理材料试验台帐。监理工程师有怀疑的材料可随时要求施工单位进一步检验,若不合格,则该批材料,构配件,设备不得用于本工程。并限期运出施工现场。督促施工单位建立健全质量保证体系,作好材料的流向台帐。
工程质量检查制度
1、监理人员应对施工过程进行巡视和检查,发现工程质量问题,应立即口头通知承包单位整改,并作好记录,必要时由监理工程师签发《监理通知》限期纠正。比较严重的质量问题或已形成质量事故,应签发监理工程师通知或由总监理工程师签发局部工程暂停令。
2、承包单位不按要求整改,情节严重的,报请总监批准,发出工程部分暂停令,并抄报建设单位。待承包单位改正后,再报监理复验,合格后发复工令。
3、隐蔽工程检查制度
凡下一道工序完成后,不能对上一道工序进行直观检查的工程均称之为隐蔽工程,隐蔽工程必须按隐蔽工程验收程序办理。
1、隐蔽工程在隐蔽前,施工单位应根据《工程质量验收标准》进行自检,将自检合格的评定资料报监理工程师,并提出隐蔽工程检查申请,监理工程师应在规定的时间内对隐蔽工程进行检查。重点部位或重要项目应会同施工,设计单位共同检查签认。隐蔽工程未经监理工程师检查签认的不得隐蔽。
2、对隐蔽过程,下道工序施工后难以检查的重点部位,安排监理员进行旁站监理。
3、隐蔽工程未经监理人员检查签认者,不得进行下道工序。 4、隐蔽工程检查合格后,经长期停工,复工后应按上述程序重新组织检查签证。
旁站监理制度
1、工程施工旁站监理是指监理人员在工程施工阶段监理中,对关键部位,关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。
2、编制监理规划时,应制定旁站监理方案,明确旁站监理范围,内容,程序和旁站监理人员职责。
3、旁站监理人员应认真履行职责,在旁站监理过程中出现的质量问题应如实准确地做好旁站记录,并与施工单位质检员一道在旁站监理记录上签字,方可进行下一道工序施工。
4、旁站监理记录是监理工程师,总监理工程师签字的重要依据,对于需要旁站的关键部位,关键工序施工,凡没有旁站记录的监理工程师,总监理工程师不得在相应文件上签字。旁站记录应存档备查。
5、公司技术部应加强对工程项目的旁站监理监督检查,对不按公司要求实施旁站监理的监理部和监理人员要进行通报,责令整改。
检验批,分项,分部,单位工程质量验收制度
检验批,分项,分部工程验收由承包单位自检合格后,准备好各种必备资料,填写报验单提出申报。经专业监理工程师现场查验合格并签署意见后,方可继续施工。如检查结果不合格,或检查发现所填内容与实际不符,监理工程师不予签证,并做好记录。
工地会议制度
(一)第一次工地会议制度
1、第一次工地会议应在建设单位,承包单位,监理机构进驻现场,总监理工程师在下达正式开工令之前的适当时机举行。
2、第一次工地会议由建设单位主持,现场监理机构负责会议记录,形成纪要应由各方会签。
3、第一次工地例会内容:
(1)建设单位代表宣布总监理工程师,承包单位项目经理及其权力,职责;
(2)总监理工程师介绍现场监理机构的机构设置,人员配备及其职能,权限,并提交相应图表及其他需要说明的内容;
(3)承包单位项目经理介绍现场经理部的组织机构,人员配备及其职能,权限,并提交相应图表,详细介绍各项施工准备工作的完成情况;
(二)工地会议制度
施工期间的工地例会由总监理工程师或授权的专业监理工程师主持召开。三方工地负责人及有关人员参加。
1、工程例会应按第一次工地例会商定的时间定期举行,一般每月至少一次,并应形成会议纪要。
2、工程例会内容:
(1)研究施工中存在的质量,进度,投资及合同方面的问题,分析原因,制定措施,寻求解决办法;
(2)听取承包单位对监理工作的意见,建议和要求; (3)互相通报近期工作重点和安排,以便双方协调配合。 (三)工地专题会议制度
如果建设单位,承包单位或现场监理机构任一方认为有必要或出现亟待解决的重大问题可召开专题会议。
1、工地专题会议不定期召开,一般由专业监理工程师组织并主持,与专题有关的建设单位代表,承包单位代表,设计代表,现场监理工程师和特邀人员参加:专题工地会议应提前通知会议内容,以便与会人员进行专题凋查,研究和准备。
2、专题工地会议即可就重点工程技术,施工方案,施工工艺等质量问题召开,也可就工程进度,造价事宜和其他合同事宜召开。
3、专题工地会议一般首先由主持人介绍与会人员和专题内容,然后由与会人员讨论或论证,最后,由主持人归纳总结,并由专题会议作出较为统一的结论。
4、重要的专题工地会议应形成纪要并由与会各方签署。 (四)监理内部工作会议制度
监理部每周召开监理工作碰头会,监理部成员及各驻地监理组长参加;每月召开全体监理人员会议,主要议题为:
1、驻地监理组长汇报各标段近期工程进展情况及存在问题,研究处理方案。
2、总结前一阶段的监理部工作情况,布置下一步工作安排; 3、分析监理部内部管理体系运行情况,提出改进意见和建议; 4、传达公司管理文件及建设单位对本工程监理工作的要求; 5、总监认为有必要通过监理工作会议处理的其他事项。 验工计价审核签认制度
1、监理部应建立与承包合同相适应的分段概算台帐并随时补充变更设计资料。经常掌握投资变动情况,按期统计分析并及时向建设单位报告。严格控制由设计变更引起的费用增减情况。严格按实际完成工程量验工计价,并及时汇总上报。
2、对重大变更设计或因采用新材料,新技术而增减较大投资的工程,监理部应及时掌握,并报建设单位,以便控制投资。
3、对使用新材料,新技术以及不可预见费用的支付,必须报建设单位批准。
监理日志填写制度
1、监理日志是项目监理部和监理工程师必备的专用手册,是监理工作的重要资料。在现场监理人员均应逐日填写监理日志。做到记录事件真实,数据准确,条理清晰,语句简练。项目总监理工程师每月检查一次,公司以此作为考核监理人员的业绩的内容之一。
2、监理日志应记录以下内容: (1)气候记录;
(2)施工中发生的重要事项;
(3)巡视检查中发现的问题及处理结果; (4)工程试验记录;
(5)产生索赔,争议及合同纠纷时承包单位实际情形及处理方法; (6)向承包单位发出的通知或口头指示。
3、监理人员离开岗位时必须将监理日志交给总监理工程师检查登记后归档。
工程质量事故报告和配合调查处理制度
1、对施工过程中出现的质量缺陷,专业监理工程师应及时下达监理工程师通知。如构成质量事故,需要返工处理或加固补强的事故工程,监理单位应督促施工单位在规定的时间内将质量事故性质,类别及事故工程情况报告建设,设计,监理单位。
2、监理工程师发现施工中存在重大质量隐患,可能造成质量事故或已经造成质量事故时,应立即报告总监理工程师,总监理工程师应及时下达工程暂停令,要求承包单位整改,经监理人员复查符合规定后,由总监下发复工令。总监理工程师下达暂停令和复工令应事前向建设单位报告。
3、项目监理部根据经设计单位出具的处理方案或变更设计对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。关键部位实行旁站监理。
4、出现工程重大质量事故后,承包单位应立即向现场监理机构,建设单位和本单位上级公司报告,采取有效抢救措施,保护事故现场,并按如下程序处理:
(1)总监理工程师应要求承包单位尽快进行质量事故的调查,写出调查报告;
(2)总监理工程师应参加质量事故调查和质量事故处理方案的研究; (3)总监理工程师组织研究审定处理方案,报建设单位批准后,指令承包单位实施处理;
(4)总监理工程师组织有关人员对处理结果进行严格检查,鉴定和验收,合格后写出《质量事故处理报告》,提交建设单位。
(5)发生质量事故的工程,施工单位隐瞒不报,或拖延处理,或处理不当,或处理结果未经监理工程师同意的,应视为不合格工程,监理不予验工计价。
工程监理月报制度
各监理组当月底向监理部报管内承包单位本月工程施工动态及监理工作情况,监理部于本月25日前将工程概况及动态,上月工程形象进度,主要实物工程量,投资完成及设计变更情况,隐蔽工程检查,单位工程验评,控制工程和重点工程简况,质量事故,停(开)工情况,环保水保情况,施工中发生的其他主要问题和建议上报公司和建设单位。
发生大,重大工程质量事故,工伤事故或其他危急情况,监理人应及时通报建设单位。
建设单位要求提交的监理业务范围内的其他报告。 竣工验收制度
根据承包单位工程验收申请报告,总监理工程师组织有关专业监理工程师依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同,对承包单位报送的竣工资料进行审查,并对工程质量进行竣工预验收,竣工预验收的程序如下:
1、当单位工程达到竣工验收条件后,承包单位应在自审、自查、自评工作完成后,填写工程竣工报验单,并将全部竣工资料报送项目监理机构,申请竣工验收;
2、总监理工程师应组织各专业监理工程师对竣工资料及和专业工程的质量情况进行全面检查,对检查出的问题,就督促承包单位及时整改;
3、对需要进行功能试验的工程项目监理工程师应督促承包单位及时进行试验,并对重要项目进行现场监督、检查,必要时请业主和设计单位参加;监理工程师认真审查试验报告单;
4、监理工程师就督促承包单位搞好成品保护和现场清理;
5、经项目监理部对竣工资料及实物全面检查、验收合格后,由总监理工程师签署工程竣工报验单,并向业主提出质量评估报告;
6、在竣工预验收合格基础上,按国家验收规范标准,报请业主确定组织竣工验收的日期和程序,协助组织竣工验收工作,对验收中提出的整改问题,项目监理部应要求承包单位进行整改。工程质量符合要求,由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告;
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