如何看待股份制

《江苏统计》1997.12扩大公有资本的支配范围,增强公有制的主体作

如

何看待股份制

目前,

用。”

社会主义的重要经济特征是生产资料公有制。企业实行股份制改革,虽然改变了企业的财产组织形式,但它并没有改变公有制性质,所改变的只是公有制的实现形式。这种所有制的改革,对公有制不仅不是削弱,相反,是公有制的完善。况且属于国家和集体控股的那部分具有明显的公有性,有利于增强公有制的主体作用。

二、股份制是我国企业改制中的理想选择1.股份制的作用

股份制较传统的企业制度和曾经广泛实行的承包制相比,具有无可比拟的优越性。

第一,股份制有利于实现生产的规模经营。它能将社会的分散资本集中起来,形成规模经济,从而产生规模效益,以适应市场竞争的需要,它最能体现资本的本性,由于其分割的标准性,流动的充分性,交易的统一性,评价的客观性,产权的明确性,信息的公开性,运作的市场性等等,使其能够在价值运动中实现价值的增值,在竞争中寻求发展,从而实现利润的最大化。在我国股份制试点企业的实践中,涌现了一批著名大企业,造就了一批明星企业家。诸如长虹、海尔、春兰、小天鹅等企业正是通过股份制这种形式,才使它们有了今天的规模和业绩。

第二,股份制有一套科学的管理制度。股份制实行的是以“三会”、“四权”为主要内容的法人治理结构。即股东会、董事会、监事会和总经理,分别行使所有权、法人财产权,监督权和经营权。股东会、董事会、监事会、经理负责制是一个相互依存、相互制约的制衡机构。正因为如此,才使企业真正从行政机关的附属物地位解脱出来,这就为股份制企业参与市场平等竞争创造了适宜的环境条件。

第三,股份制较承包制更有利于调动广大职工的积极性和创造性。这主要表现在:实行股份制的企业,劳动者和生产资料直接结合,劳动者在生产过程中创造出来的产品归劳动者共同所有,分配形式由过去的单一的按劳分配变为按劳分配和按股分配相结合;在实行股份制的企业中,劳动者的权力

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文

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温广宇

国有企业改革正在如火如荼地进行,

实行股份制改造会不会影响公有制的主体地位,股份制姓“公”还是姓“私”等问题已经成为人们议论的焦点。

一、股份制是公有制的有效实现形式

新有制与新有制的实现形式是两个不同的概念。新有制指的是生产资料归谁所有、归谁支配,它包括所有、占有、支配、使用等四个方面的内涵,所有制的实现形式,是指在一定的生产资料所有制前年下的企业财产组织形式。一定的生产资料所有制并不简单地对应于一定的所有制表现形式,同一种所有制在不同企业可以有多种实现形式;不同所有制可以采取同一种实现形式。

股份制在我国经过多年的试点现在正逐渐呈现出良好的发展势头。然而,有些人认为,我们是借把国有企业改造为股份制之机达到“私有化”的目的。事情果真是这样吗?当然不是。公有制是我们所要坚持的。对此,江泽民同志在党的十五大报告中已经给我们作了十分精辟的分析,

“股份制是现

代企业的一种资本组织形式,有利于所有权和经营权的分离,有利于提高企业和资本的运作效率,资本主义可以用,社会主义也可以用。不能笼统地说股份制是公有还是私有,关键看控股权掌握在谁手中。国家和集体控股,具有明显的公有性,有利于

企业园地

受国家法律保护,实现劳动平等、国股国利、风险共担。从而,增强了广大职工对企业的凝聚力和向心力。

第四,国有企业股份制的改造有利于壮大国有经济,巩固公有制的主体地位。在市场经济条件下,要保证公有制的主体地位和国有经济的主导作用,靠以往那种单一的所有制实现形式是非常困难的。但是通过股份制,特别是促进国家、集体,个人共同参股的股份制企业的发展,在国有股处在控股支配地位的前年下,完全可以使有限的国有资产带动一大批非国有资产。这样,通过股份制,不但使公有制经济在社会资产中保持更大的数量优势,而且可以使公有制经济对整个社会经济起到更为直接的主导作用。

2.股份制是公有制的一种实现形式,而不是唯一形式。

股份制是公有制的一种实现形式,但现代企业制度并不等同于股份制。在现代企业制度中,除了股份制以外,还有独资企业、业主制企业、合资企业、合作企业、混合企业等等。股份制对于我国国有企业来说,仅仅是一种可供选择的形式。在实践中,不要把国企改革搞成一个模式,一刀切,应当对不同的国有企业实施不同的模式:对公益性、垄断性和特殊性的国有大中型企业,例如国防、公安、铸币、公安、环保、新闻广播、邮电通讯、公

1.社会主义股份制与资本主义股份制的共同点,主要有以下四点:第一,两者都是市场经济发展的产物,都以市场为导向,按照市场经济规律合理配置生产要素,发展生产力。第二,两者都以谋取企业的利润最大化为目标。第三,投资主体多元化,所有权与经营权分离,资产形式多样化,经济运行法制化,经营风险分散化等为两者所共同具有。第四,从股份制公司的运作方式看,两者的管理机构与运作方式也大体相同。

2.社会主义股份制与资本主义股份制的不同点,主要有:第一,它们建立在不同生产资料所有制基础上的,资本主义股份制是建立在资本家私人所有制的基础之上,而社会主义股份制是坚持公有制的主体地位,作为公有制的一种实现形式来加以运用的。第二,建立股份制的目的不同。资本主义股份制经济是依附于资本主义市场经济的,它不能不为垄断资产阶级服务,不能不以攫取最大限度的剩余价值为唯一目的。因为股份制是资本家集团集中资本、增加剥削的一种手段,资本家集团通过股份制这种形式,把分散的小资本集中为大资本,实现规模经营,从而获取巨额利润。而社会主义股份制经济,国有股和集体股是其主要部分,而个人持股者基本上又都是企业职工或社会的成员,他们之间不存在剥削与被剥削的关系,生产和经营的目的是为了更好地满足广大人民群众的物质和文化生活的需要。第

立学校、医院等宜继续实行国有国管;对基础性、三,两者收入分配的方式不同。资本主义股份制实行支柱性、导向性的国有大中型企业宜改为国有控股的是按股分红,对资本家倾斜,极易导致社会的两极公司,少量不具备条件的可仍为国有独资公司;对一般竞争性的国有大中型企业要进行现代公司制改改组、联合、兼并、租赁、承包或出售等多种形式。总之,国有企业的改革,要走什么路,一定要依据十五大精神,从本企业的实际出发,宜股则股、宜合则合,宜并则并,宜租则租、宜包则包,宜卖则卖。哪种形式能把国有企业搞活,就采用哪种形式。切不可把股份制看成是包治百病的灵丹妙药。

三、社会主义股份制与资本主义股份制的异同

分化,富者越富,贫者越贫。社会主义股份制经济在实行按劳分配的同时也实行按股分配,它在提倡和同时,不忘最终目标是实现共同富裕。可见,社会主义股份制与资本主义股份制既有联系,又有区别,在股份制的具体运作中,我们既要看到它们存在共性的一面,又要看到其个性的一面。对于共性的东西,我们不要盲目地排斥它,特别是股份制中的一般规律和规范化要求,我们应当自觉遵守和照此办理,而对于个性的东西,就得要采取分析批判的态度加以扬弃,不要照抄照搬。否则,良莠不分就势必会影响我们事业的发展。

(责任编辑:项大琪)

造;而对于一般的国有小企业宜采用股份合作制、鼓励一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来的

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