加强人工饲草料基地建设 全面落实草原生态补奖机制
吴英花（青海省海西州农产品质量安全监督管理局817000)
摘要：青海地区的草原生态保护不容乐观，虽然国家建立了 相关草原生态补奖机制，但仍存在很多问题，人工饲草料基 地建设的面积有限，牧民建设积极性不高，草原生态补奖范 围小，补助标准偏低。针对这种情况，相关政府部门一定要 引起重视，要加强人工饲草料的基地建设，建立长效完善的 草原生态补奖机制，全面落实草原生态补奖措施。
关键词：人工饲草料基地；草原生态；补奖机制；存在问 题；措施
青海是我国青藏髙原上重要的省份，青海境内的山脉髙 耸，河流纵横，地形多样，湖泊棋布，茫茫草原起伏绵延。 青海地区的气候比较干燥少雨，草原生态自我修复能力比较 差，为了加强青海地区生态草原保护，国家应对青海地区的 草原生态启动草原生态补奖机制，加强人工饲草料基地建 设，以此维护国家生态安全，促进当地牧民的经济增收。
1加强人工饲草料基地建设落实草原生态补奖机制的
重要性
青海地区的耕地有882.3万亩，全省草地总面积为6.314 亿亩，其中天然草地的面积为6.1亿亩，天然草地中可利用 面积为5.80亿亩，主要集中在环青海湖地区、三江源区，由 于长期过度放牧导致草原退化现象非常严重，出现沙化现 象，严重威胁当地生态安全。实施退牧还草工程和自然生态 保护工程，当地开始建立牧草良种培育基地，加强人工草地 建设，同时也相继出现饲料加工企业、饲草加工企业和青贮 窖，这在一定程度上改善了草原退化的情况，但从整体形势 上来看依然不容乐观|1]。针对这种情况，一定要加强人工饲 草料基地建设，全面落实草原生态补奖机制，建立长效规范 的生态补偿机制。从目前情况来看，虽然青海地区已经建立 了加强人工饲草料基地建设和全面落实草原生态补奖机制， 但依然还有很多草原没有纳人国家草原生态补偿范围中，且 草原补奖机制补助的标准偏低，没有全面覆盖，只能满目牧 民基本生活水平，影响牧民积极性。因此，一定要加强人工 饲草料基地建设，落实草原生态补奖机制。
2加强人工饲草料基地建设落实草原生态补奖机制的措施
2.1积极探索饲草料种植的高效模式，改变传统畜牧业
饲养方式
加强人工饲草料基地建设一定要积极探索饲草料种植的 髙效模式，改变传统落后的畜牧业饲养方式。加强对部分林 果地套种饲草料和低产田的利用，结合草原生态补助奖励机 制、牧民定居工程项目及畜牧养殖基地建设项目来新建饲草 料基地，大面积种植优质饲草料。要加强对饲草料的田间管 理，及时浇水，按时按量施肥，提髙饲草料的产量。改变传 统畜牧业养殖方式，青海地区的畜牧业养殖主要以粗放饲养 管理模式为主，饲草料浪费现象严重，增加饲草料和畜牧不 平衡的矛盾|2]。一定要改变这种饲养方式，充分利用先进科 学技术提髙畜牧业饲养管理水平，实施良料、良养的饲养管 理方式，实施长草短喂、短草槽喂、草料配合的科学饲喂方 式，采用现代化的饲养管理水平来避免草料浪费。
2.2完善草原补助奖励政策和草产业服务体系
目前，青海地区草畜平衡奖励保准和禁牧补助的标准比 较单一，补助资金偏低，牧民积极性不髙。针对这种情况， 一定要完善草原补助奖励政策和草产业服务体系，重新核算 禁牧和草畜平衡地区的草地生产能力及载畜能力，根据实际 监测草原承载畜牧数量进行测算，设置更加合理的补助标 准，结合不同地区不同草场类型来设置科学补助标准，适当 扩大原来草地类自然保护区的禁牧任务和面积，新增加草地 类的自然保护区。牧草种植补贴标准偏低会严重影响牧草种 植的积极性，针对目前牧草种植生产资料的成本提髙，也应 适当提髙牧草种植的补贴标准，建立更加完善的草产业科技 服务推广体系，培养髙素质的饲草种植专业户，提髙草产品 社会化服务能力，促进饲草料生产的规模化。
2.3加大草原生态补奖政策资金的投入力度
加大草原生态补奖政策资金的投人力度，增加新增牧户 生产资料综合补贴资金，避免新增牧户没有补助的情况。另 外增加青海地区牧草良种补贴面积，政府相关部门要出台牧 草种植补助政策和牧草种植扶持政策，适当提髙补助标准。 增加青海地区的禁牧草原面积，青海地区的畜群结构从传统 需要合作经营的5畜转变为以小畜为主的单一化结构，舍饲 圈养和放牧畜牧业成本相比更髙，导致牧民不断增加养殖数 量，造成超载过牧，所以，一定要增加青海地区的禁牧草原 面积，加大草原生态补奖政策资金投人来解决优质饲草料供
2018.4中圓
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交
流
面影响，创造优美的生态环境，生产 优质的生态产品，保证人民所需食品 安全。
动物饲料主要来源于农作物，以 前由于只注重经济利益，造成种养脱
(山东省诸城市畜牧兽医管理局2S200)殖业废弃物，使物质和能量在动植物 之间进行转换的循环式农业。加快推 动种养结合循环农业发展，是提髙农 业资源利用效率、保护农业生态环境、 促进农业绿色发展的重要举措。保护 畜牧业生态安全， 既要保证动物饲料 及饲料添加剂和所用药物安全，又要 从源头上防治污染，过程严管，开展 农业面源污染防控和生态环境治理， 大力推进农业节能减排、资源节约、 环境友好的生态农业生产。
要保护环境就必须加强畜禽营养 成分的调控，在畜禽饲料成分中利用 可消化的氨基酸，在不影响动物生产 性能的前提下，根据动物生长发育各 阶段的蛋白需求，达到低蛋白饲料的 氨基酸平衡，节约蛋白质原料并降低 氮的排泄；在畜禽饲料中添加一定量 的植酸酶，属于磷酸单酯水解酶，會邑 水解植酸和一些有机磷化合物，生成 无机磷盐，被畜禽吸收利用，从而减 少磷的排出；铜、锌、铁等微量元素 要提髙畜禽对其生物利用率，减少排 泄量，促进兽药和铜、锌饲料添加剂 减量使用，降低养殖业污染排放，控 制畜禽养殖生产中废弃物对土壤、水 域、空气自然环境的污染。在实际工 作实践中证明，微量元素要以螯合物 的形式添加到饲料中是一种有效方法， 饲料药物添加剂可添加一些生物酶制 剂和微生物制剂及中草药制剂等绿色 饲料添加剂可提髙饲料的利用率、 促 进畜禽生长发育、防治动物疾病，又 能改善生态环境等效果明显，达到保 护环境的目的。
畜
禽营养与环境污染控制
节，导致环境污染，破坏了生态平衡， 影响畜牧业的绿色发展。随着养殖业 的迅速发展，环境污染问题已受到了 人们和社会的关注，畜牧业养殖生产 中产生大量的废弃物如畜禽粪便、污 水、垫料、病死畜禽等，以及为了追 求经济效益违法违规使用添加剂和禁 用药物，引起环境的污染，特别是氮、 磷、恶臭味、重金属和药物残留已严 重地影响了周围环境，造成养殖场及 周围的空气、水体、土壤污染。空气 污染主要是畜禽粪便中有机物厌氧分 解产生 NH3、CH4、H2S、
（NH4) S、粪
臭素等恶臭、有害气体及携带致病微 生物病原体粉尘；水体污染主要是畜 禽粪污的有机污染和氮、磷污染，污 染地表和地下水最为严重，造成病原 体传播；土壤污染是指畜禽饲料添加
邱
洪明宋兆花陈明生
畜禽的肉、蛋、奶已是人民日常 生活的所需食品，要求所需食品安全， 就是坚持人、动物与自然和谐共生， 必须以绿色发展为底色，发展低碳循 环经济，坚定不移地走生产发展、生 活富裕、生态良好的文明发展道路。 在畜牧养殖生产中既要对畜禽提供安 全的饲料又要提供良好的生存空间， 做到既不受到外界环境的污染又不污 染外界环境，把生态环境建设好，实 现发展质量效益、减少环境污染的要 求，减少对人类和自然生态系统的负
剂如生长素、抗生素、驱虫药、有机 砷、铜、锌、铁等经动物粪尿排出， 导致一些有害物质和重金属等在土壤 中富积，危害农作物的生长和产品质 量，危及人类健康。畜禽养殖的规模 化、集约化、标准化是当前养殖生产 的主要趋势，提升畜禽生态健康养殖 水平，实现种养结合，构建现代畜牧 业体系，种养结合是种植业和养殖业 紧密衔接的生态农业模式，是将畜禽 养殖产生的粪污作为种植业的肥源， 种植业为养殖业提供饲料，并消纳养
应不足的草畜矛盾。
3
结语
加强人工饲草料基地建设是实现青海地区草原生态稳定 持续发展的重要措施，所以，要积极探索饲草料种植的髙效 模式，改变传统畜牧业饲养方式，完善草原补助奖励政策和 草产业服务体系，弥补草原补助奖励政策的不足，加大草原 生态补奖政策资金的投人力度，真正使草原生态补奖机制发
挥重要作用。
参考文献：[1] [2]
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中央财政支持草原生态
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业,2016,22(4):15-17.
46 中国畜禽种业2018.4
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