XX新建工程（1标段)
临近带电体作业施工方案
XX有限公司
二〇一五年十一月
目 录
一、编制说明 .......................................................................................................................................................... 1 二、编制依据 .......................................................................................................................................................... 1 三、适用范围 .......................................................................................................................................................... 1 四、施工概况 .......................................................................................................................................................... 1
1、工程概况 .................................................................................................................................................... 1 2、临近带电体安全距离 ................................................................................................................................ 1 3、临近带电体施工具体位置 ........................................................................................................................ 2 五、安全策划： ...................................................................................................................................................... 3
1、成立施工临近带电体作业安全管理小组，成员构成及其职责分工如下： ........................................ 3 2、风险分析及预控措施 ................................................................................................................................ 3 3、安全预控措施： ........................................................................................................................................ 3 4、施工中临近高压带电体作业安全风险及风险预控措施 ........................................................................ 4 六、发生事故的应急预案 ...................................................................................................................................... 5
1、基本原则 .................................................................................................................................................... 5 2、紧急联络 .................................................................................................................................................... 6 3、应急措施 .................................................................................................................................................... 6
一、编制说明 为确保XX工程临近带电体施工的安全管理，保证人员、设备安全，防止发生停电事故。特制定本专项施工方案。
二、编制依据
1. 《电力建设安全工作规程 第2部分：架空电力线路》（DL 5009·2-2004） 2. 《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法》国网（基建/3）187-2014 3. 《关于印发〈国家电网公司电力建设起重机械安全管理重点措施(试行)〉的通知》(国
家电网基建〔2008〕696号
4. 《国家电网公司基建安全管理规定》国网（基建/2）173-2014 5. 《起重机械安全规程》（GB 6067.1-2010）
6. 《国家电网公司电力建设起重机械安全监督管理办法》国家电网安监【2008】891
号
7. 《国家电网公司输变电工程施工安全风险识别、评估及预控措施管理办法》国网（基
建/3）176-2014
8. 《建筑起重机械安全监督管理规定 》中华人民共和国建设部令第166号 9. 《中国南方电网有限责任公司电力安全工作规程》Q/CSG510001-2015 10. 本工程施工总说明书及其他设计文件
三、适用范围
本施工方案适用于XX工程临近带电体作业施工。
四、施工概况
1、工程概况
我公司承接XX新建工程，是从XX500kV站220kV构架起，至XX，全程均为XX双回线路。
本工程XX标段，按同塔双回路建设铁塔共计XX基，其中：双回路耐张、转角塔10基，其余31基为直线塔；全长约XXkm。导线采用2×JL/LB1A-630/45型铝包钢芯铝绞线，地线采用2根24芯OPGW-24B1-128[80;199.]型光缆。 2、临近带电体安全距离
2、1临近带电体工作时，作业人员活动范围及其所携带的工具、材料等，与带电体
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的最小安全距离应不小于表1的规定。 表1 作业人员活动范围及其所携带的工具、材料等，与带电体的最小安全距离
电压（kV） 最小安全距离（m） 10及以下 20、35 66、110 220 1.0 2.5 3.0 4.0 500 6.0 2、2采用挖掘机、起重机等机械设备作业时能确保机械与架空线路的安全距离应不小于表1规定。
表2 机械设备与架空线路的最小安全距离
电压（kV） <1 35-66 4.0 110 5.0 220 6.0 500 8.5 最小安全距离（m） 3.0 3、临近带电体施工具体位置 XX临近带电体施工及措施 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
杆号 P3-P4 P5-P6 P6-P7 P10-P11 P11-P12 P13-P14 P14-P15 P16-P17 P17-P18 P18-P19 P26-P27 P30-P31 P31-P32 P33-P34 P37-P38 P38-P39 P40-P41 临近带电体架线作业 跨越XX线G13-G14 措施 临近带电体立塔作业 P3 P6 P7 P11 P11 P13 P15 P16 P18 P18 P26 P30 P32 P34 P37 P38 P40 措施 设置安全区域、派专人看守 设置安全区域、派专人看守 设置安全区域、派专人看守 设置安全区域、派专人看守 设置安全区域、派专人看守 设置安全区域、派专人看守 设置安全区域、派专人看守 设置安全区域、派专人看守 设置安全区域、派专人看守 设置安全区域、派专人看守 设置安全区域、派专人看守 设置安全区域、派专人看守 设置安全区域、派专人看守 设置安全区域、派专人看守 设置安全区域、派专人看守 设置安全区域、派专人看守 设置安全区域、派专人看守 设置安全区域、停电、派专人看守 设置安全区域、搭设跨跨越通信线1条，跨越公路2条 越架，派专人看守 设置安全区域、搭设跨跨越XX线43#-45# 越架、派专人看守 跨越XX线39#-41#，380V线1设置安全区域、搭设跨越架、派专人看守 条 设置安全区域、派专人跨越380V线 1条 看守 设置安全区域、派专人跨越380V线 1条，220V线1条 看守 设置安全区域、派专人跨越380V线 1条 看守 设置安全区域、派专人跨越通信线1条 看守 设置安全区域、派专人跨越通信线1条，220V线1条 看守 设置安全区域、搭设跨跨越XX线20#-21#杆 越架、派专人看守 设置安全区域、派专人跨越380V线 3条 看守 跨越XX线20#-21#杆，380V线设置安全区域、搭设跨越架、派专人看守 1条 设置安全区域、派专人跨越380V线 3条 看守 跨越XX线61#-62#杆，水泥路1设置安全区域、搭设跨越架、派专人看守 条 设置安全区域、派专人跨越380V线1条 看守 设置安全区域、派专人跨越220V线1条 看守 设置安全区域、派专人跨越220V线2条 看守 第 2 页 共 7 页
五、安全策划： 1、成立施工临近带电体作业安全管理小组，成员构成及其职责分工如下： 姓 名 XX XX XX XX XX XX XX XX XX
职 务 组 长 副组长 成 员 成 员 成 员 成 员 成 员 成 员 成 员 职责 负责联络、协调各单位和相关方工作 负责现场施工临近高压带电体作业指导工作，全面负责现场各项安全措施落实工作。 负责技术交底和现场检查工作 负责现场安全监督、安全交底并办理相关作业票 负责施工现场质量监督 联系电话 负责现场安全监督、监护、安全巡检 2、风险分析及预控措施
临近高压带电体作业施工过程中主要存在机械伤害、触电伤害、车辆伤害、起重伤害等危险因素。 3、安全预控措施：
根据施工过程中的主要风险因素分析，结合现场实际情况，制定临近高压带电体作业施工过程中的安全预防措施。作业前应针对作业步骤分析其中的风险并制定相应的控制措施。施工中对潜在的安全风险采取如下流程：
危害识别→制定措施（方案）→现场措施确认→技术交底→作业实施与现场监护→完工验收。
3.1 进入施工现场首先设置安全施工区域，设置围栏，并设专人监护，施工中严禁超出
施工围栏进行工作或其他活动。
3.2 临近高压带电体作业施工过程风险大，隐患多，是施工重点控制环节之一。作业前
现场负责人应对所有施工人员进行危险点告知、安全技术交底并进行必要的邻近带电作业安全培训。
3.3 临近高压线作业区域配专职安全员对施工现场不间断巡逻监控,在车辆进入高压线
区域配指挥倒车人员，对施工现场倒车及卸料进行安全监控。
3.4 严格遵守机械与架空线路的安全距离（水平、垂直安全距离的规定）。
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3.5 为防止吊车、挖掘机等机械设备意外碰撞线路，施工现场设专职起重指挥员人员一名，严格控制和监督吊车和挖掘机作业。
3.6 技术人员要对施工操作人员作好技术交底并检查作业过程，按照临近高压带电体作
业票施工。
3.7 进入施工现场人员，必须戴好安全帽，并按规定佩戴安全防护用品和安全工具。 3.8 施工前通知甲方和监理做好相关协调工作，在专业人员现场监督下进行作业，落实
好各项安全防护工作。
3.9 落实机械、人员和安全防护设施，做好现场安全封闭和交通管制。 3.10
在临近带电区域内使用吊车、挖掘机等机械设备时，车身应使用不小于16mm
2
的软铜线可靠接地。 3.11
凡从事特种车辆驾驶或操作的人员，必须经过政府职能部门的专业培训持证上
岗。 3.12 3.13 3.14
吊装作业过程中，必须有专人进行指挥。
阴雨、雾天及大风等恶劣性天气停止高压线下及附近施工，防止感应电伤人。 施工现场在明显处设立警示牌，写明高压线电压、安全操作距离，防护措施及
注意事项。施工期间发现异常或者检测出机械感应电集中现象，应立即停止作业，不得自行处理，必须立即上报，由专业人员进行解决。 3.15
邻近带电线路施工现场负责人、安全员、技术员应到岗到位并设专责监护人，
高空作业人员、电工等特殊作业人员应持证上岗。 3.16
现场使用的安全带、钢丝绳、钢丝扣子、绞磨等工器具应有合格证，抱杆经外
观检查合格后方可使用。 3.17
现场的临时拉线不得穿越带电线路，地锚埋设点应在带电线路内侧边导线以
内，靠近带电侧的揽风绳应使用绝缘绳。 3.18 3.19
高空作业人员必须使用工具袋盛装工具材料，严禁上下抛掷工具等物件。 遇有6级以上大风、暴雨、沙尘暴、大雾等恶劣天气时应停止高空作业。
4、施工中临近高压带电体作业安全风险及风险预控措施
序号 工作 步骤 风险预测 潜在的 主要后果 风险预控措施 措施 责任人
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序号 工作 步骤 风险预测 潜在的 主要后果 风险预控措施 技术人员组织图纸会审，施工负责人、技术人员等勘察现场、对施工人员落实安全交底。 1、高压线路周围应留有足够的安全距离和工作空间。 2、检查施工用材料（吊装素具）是否符合要求，作好工装器具、材料的检查。 1、根据不同的临近高压作业类型和作业电压等级进行危害辨识； 2、确定施工负责人、技术负责人、安全员、工程施工人员、采取必要的施工安全防范措施，技术人员编制施工组织设计、施工方案经审批签字。 1、技术人员对施工负责人（带班人）进行安全技术交底并签字确认； 2、班组安全员对施工人员进行安全交底，落实作业安全告知，签字确认。 措施 责任人 项目经理 1、任务不明，对存在高压线的放电、触电风险辨识不全面 施工准1 备 2、高压线周围没有足够的安全距离和工作空间 高压放电、触电事故 施工班组安全员 高压线放电造成人员触电 现场危害辨识2 与方案制定 1、未编制临近高压带电体作业方案 防高压放电、触电措施未确定 项目总工 2、未有效进行安全技术措施交底 员工不清楚高压放电、触电风险削减措施 员工不清楚高压放电、触电风险削减措施造成人员触电 安全措施未有效落实造成人员触电 项目总工 1、未按指定程序审批 作业许3 可 2、未对许可条件进行现场确认 1、机械设备、设施进入临近高压区域无专人监护 作业过4 程控制 2、临近高压带电体作业人员未穿戴相应的防触电劳动保护用品 3、突发性恶劣气象 高压带电体高压放电伤人 触电事故 1、对临近高压带电体作业票逐级签字确认。 2、施工负责人办理临近高压带电体等相关作业许可手续，按票证要求对作业区域项目经可能存在的隐蔽高压带电体进行检测确认。 理 3、对施工现场进行巡回检查，及时处理，设置安全通道对施工作业区拉警戒线和隔离带，防止外人进入。 1、检查并确认作业设备与高压带电体的安全距离符合要求，如起重机械、挖掘机。 2、在有可能接近带电部位的危险区域外设置临时遮拦或警示标志，悬挂“止步，高压危险”标牌，并设置专人警戒。 3、严禁在高压线下堆土、堆料及各类减现场负少安全净空距离的行为。 责人 进行临近高压带电体作业必要时需戴安全帽、绝缘手套、绝缘鞋及其他防护用品。 临近高压作业遇有不适宜高处作业的恶劣气象（如六级风以上、雷电、暴雨、大雾等）条件时，严禁作业。 1、编制触电事故应急处置预案。 2、项目开工前进行现场培训讲解并演练。 现场负责人 高压放电伤人 现场人员不懂得触电事故现场处置方法 应急管5 理 1、未进行触电事故应急培训和演练 六、发生事故的应急预案
1、基本原则
处理事故险情时，首先考虑人员安全，疏散无关人员，最大限度减少人员伤亡：其次应尽可能减少财产损失和环境污染，按有利于恢复生产的原则组织应急行动。
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2、紧急联络 2.1应急组织机构主要人员联系电话
部门 姓名 XX XX 项目经理部 XX XX XX 施工队 施工队 施工队 施工队 2.2施工应急指定医院一览表
医院名称 XX县医院 3、应急措施 3.1高空坠落、机械伤害、物体打击和坠物伤人急救
各种打击造成的创伤急救，应先使伤员安静平躺，判断受伤程度，如有无出血、骨折和休克等。
外部出血时应立即采取止血措施—用清洁的布带绑扎伤口，防止失血过多而休克。 外部无伤，但受伤者呈现休克状态、神志不清或昏迷，表现为面色苍白，脉搏细弱，气促，冷汗淋漓，则可能有内脏破裂出血，应迅速使伤者躺平，抬高下肢，保持温暖；在搬运和转送伤者时，绝对禁止一个抬肩一个抬腿的搬法，以免发生或加重截瘫；搬运时颈部和躯干不能前屈或扭转，而应使脊柱伸直，快速平稳地送医院救治。
肢体明显有骨折时可用木板或木棍、竹竿等物将断骨上、下两个关节固定，并避免骨折部位移动，以减少疼痛，防止伤势恶化。
3.2触电急救
触电急救必须分秒必争；首先要使触电者迅速脱离电源，采用绝缘物挑开电源线或找到电源开关，断开电源。
触电者如神志清醒，应使其就地躺平，严密观察，暂时不要站立或走动。 触电者神志不清或呼吸和心跳均停止时，应使其就地躺平，确保气道通畅，立即就
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职务 项目经理 项目总工 安全员 质检员 外协员 队 长 队 长 队 长 队 长 电话 地址 XX XX XX XX XX 联系电话 XX 地址 XX 备注
地坚持正确抢救（心肺复苏法），并尽快联系医疗部门或医护人员接替救治。 心肺复苏法抢救的三项基本措施为：通畅气道、口对口人工呼吸和胸外按压。 通畅气道：伤员平躺，仰头抬颏，使其舌根抬起，气道畅通。
口对口人工呼吸：救护人员用手指捏住伤员鼻翼，深吸气后与伤员口对口在不漏气的情况下，向被抢救者口腔内吹气。如果看到患者胸部抬起了，说明操作方法正确。进行人工呼吸的速率为12-15次/分。两次吹气后仍无脉搏，要立即同时进行胸外按压。
胸外按压：使触电伤员仰面躺在平硬的地方，救护人员立或跪在伤员一侧肩旁，两臂伸直，两手掌根相叠，手指翘起，放在伤员肋骨和胸骨接合处的中点；利用上身的重力，垂直将伤员胸骨压陷3-5cm，每分钟匀速按压80次左右。
在医务人员未接替抢救前，现场抢救人员不得放弃现场抢救。
项目部在接到事故报告后，应立即向供电部门汇报并组织线路上施工人员向事故地点汇集，进行紧急抢修等工作
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