推进基层治理,激发基层活力的主要内容包括:
一是完善基层治理体系。要明确基层政府的职能定位,建立多元的公共服务体系,推动政务服务、行政执法、社会治安防控、民生保障等平等便利,及时回应人民群众的合理要求;要加强行政管理能力建设,通过实施全面基层政务公开,建立健全精准施策系统来提高行政效能;要重视发展现代城乡治理体系,加强社会治安预警、应急处置和案件侦办能力,努力打造治理体系可持续发展的根基。
二是优化基层公共服务模式。要充分发挥好政府、企业、社会组织等多方协同作用,加大投入,完善公共服务体系,保障基本民生。要建立全程公共服务链,实现数据共享和科技赋能,提升服务便捷性;要在物联网、大数据和人工智能等新技术基础上,推行政务重件互联网+28日结算等便民创新模式,以此来提升基层公共服务效率。
三是推动基层政府职能转变。要建立权能和责任的明确界限,发挥市场机制的作用,完善科学决策和行政执行机制,提高基层政府的践行能力;要注重解放和发展社会生产力,促进社会机构的自主发展,推进法治政府建设;要建立适应社会发展要求的基层政府机制,完善全覆盖的行政管理体系,加大监督力度,强化基层政府的责任落实。
四是开展基层治理创新。要深入开展调研,创新治理理念,挖掘治理发展新路径;要建立集中统筹的治理体制,完善扁平化
的治理结构,推动政府职能和流程不断改革,开展综合性城乡改革和社会治理创新;要加强公共服务管理,深化机房管理改革,实施公共服务质量追求持续提升计划;要加强财力和政务资源配置,建立有效的账务管理体系,充分利用公共资源,强化物资管理、财政收支监控等,提升社会层面的治理能力。
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