区域旅游资源的调查与评价

第二章 区域旅游资源的调查与评价

随着旅游业在我国各个地方经济开展中的地位日益重要,有关地方行政主管机关及旅游企业对如何开发区域旅游资源,如何能够在一定区域内最大限度发挥旅游产业的作用取得最大限度的盈利给与高度重视。这时如何有方案地开发区域旅游资源，如何正确认识本区域内的区域旅游资源，就成为能否正确制定旅游规划的关键。为了给进一步的旅游开发打下一个好的根底，就需要对本区域的区域旅游资源有一个正确的认识和了解，即资源信息、分析、整理。本章讨论的重点就是区域旅游资源调查与评价工作。

第一节 区域旅游资源调查

一、区域旅游资源调查的目的

区域旅游资源调查的目的就是运用科学、经济的调查方法，针对需要规划与开发区域内的区域旅游资源，包括已有的和潜在尚待开发的区域旅游资源进行有系统、有重点的调查，查清他们的类型、数量、特点、性质、未来经济价值、未来可开发程度、周边政治经济生态环境，为未来的旅游规划与开发提供直接的数据资料，为下一步的旅游规划与决策提供科学依据。以便更好的促进本地区旅游产业经济的进一步可持续开展。

二、区域旅游资源调查的指导思想

区域旅游资源调查是旅游规划中的一项前期工作，而旅游规划的制定也是为旅游产业经济效劳的。旅游规划与开发是与旅游市场相联系，旅游规划与开发的最终目的是为了开拓现有的旅游市场，开发自己的旅游产品，吸引更多游客的前来游览。这样旅游规划开发工作与旅游市场营销有着密切的联系。

首先，区域旅游资源调查的指导思想就是以旅游市场营销理论为指导。 在区域旅游资源的调查中，一切工作的指导思想就应围绕消费者的潜在需求来进行。在区域旅游资源的调查评价中，调查的具体内容、调查的重点、哪些景点具有经济价值、都应以能否给旅游者在旅游活动中带来旅游的更大乐趣，能否给旅游者提供周到的旅游效劳为核心。

失去了这一核心思想就容易使区域旅游资源调查工作盲目进行，有可能在区域旅游资源调查结束后，虽然进行了资源评价，但没有一个核心的、有用的评价结论，旅游规划者在拿到这些资料以后无所适从，不知本区域内的调查重点是什么，未来规划的核心在哪里，那么这样的区域旅游资源调查工作是失败的。 所以区域旅游资源调查的指导思想就是用旅游市场营销理论作为指导思想，以旅游消费者的潜在需求为核心。有机地借鉴旅游市场营销调查的各种方法，在调查中对能够进一步吸引旅游者兴趣，具有更大的、更广阔的旅游开展空间的区域旅游资源进行重点调查，尤其在区域旅游资源评价中要对这些区域旅游资源进行细致全面的评价和观测，这样才会为进一步的旅游规划与开发打下一个良好的

根底。

其次，要遵循全面细致的指导思想。

在进行区域旅游资源调查中，要涉及很多方面，例如需要收集当地的经济、交通、气候、环境特征、社会经济状况等各项数据，这就需要有当地各个部门的密切配合，所以区域旅游资源调查工作是一项综合性、细致性、全面性的工作。需要调查者具有极大的耐心和细心。在区域旅游资源调查中要密切注意关系到旅游景点的各项具体实际情况，为进一步旅游规划开发提供细致全面的调查资料。

第三、以可持续开展为指导思想。

旅游规划开发工作需要以可持续旅游理论为指导，可持续开展是指导规划与开发工作的核心指导思想之一。作为规划与开发工作中的重要一环，区域旅游资源调查与评价中也要有重要的表达，那就是在区域旅游资源调查中要密切注意调查的区域旅游资源周围的生态环境、气候条件、以及未来旅游开发中的人为破坏程度评价，注意未来旅游开发中的环保因素，尽可能美化、优化当地的生态环境，注重对当地的环境污染、潜在污染的调查研究，提出未来环境污染的防治和保护措施，使进一步的旅游开发工作不与当地的环境、生态发生冲突。

三、区域旅游资源调查的意义

〔一〕通过对区域旅游资源的调查了解一个地区区域旅游资源的详细分布情况，详细地掌握旅游景点的特色、性质、价值、功能、类型、现状、规模、开发潜力。这有助于进一步的区域旅游资源评价，而且对于本地区未来旅游产业开展方向有一个清楚的把握。通过对区域旅游资源分布范围、规模大小等数据详细的调查分析，可为旅游管理部门和规划部门制定旅游区总体规划、旅游产业规划奠定一个翔实的资料根底。区域旅游资源调查的好坏直接决定着旅游规划与开发的最终结果。所以区域旅游资源调查是旅游产业规划的前期工作，也是决定旅游未来规划方向的决定性步骤之一。

〔二〕通过区域旅游资源的调查，不仅会给以后的旅游规划奠定根底，而且通过各个行业主管部门的协同努力，最后取得的信息资料也是未来各个行业在进行各自规划时提供了一个有力的借鉴。这些调查资料涉及区域旅游资源的各个方面，可以说是当地社会经济、政治、文化的调查资料总汇，不仅为旅游开展规划奠定根底，而且无形中也会对与旅游相关的产业发挥作用。例如：交通业、环保业、金融业等部门。 〔三〕通过对区域旅游资源的调查，尤其是对区域旅游资源中的缺乏局部所作的调查，可以更好的对本地区的资源劣势有一个清醒的认识，有利于在未来旅游工作中更好的扬长避短，全面掌握该资源的开发保护利用现状及存在的问题。 〔四〕区域旅游资源的调查和分析并不是每个景点和资源都处于同等重要的位置上，随着区域旅游资源调查工作的深入，会在全面收集资料的根底上，有重点、有层次地进行重点景区的调查，这种由全面向个体的转变，使旅游调查有的放矢，为后面的旅游规划工作提出参考重点，为未来的旅游规划提供方向。

〔五〕通过对区域旅游资源的调查，可以建立一个关于区域旅游资源分布、分类、特点、价值的信息档案。对这些资料的收集和整理，为区域旅游资源的保护和进一步利用打下了一个坚实的根底，使区域旅游资源的管理逐步走向科学化、现代化、规模化。

四、区域旅游资源调查的重点

如何选择重点调查区域，是首先要解决的问题，这样才能利用有限的时间，既深入细致的调查区域旅游资源，又全面调查好整个地区的区域旅游资源，所以先调查什么，哪些是重点调查区域，是区域旅游资源调查中必须确定的前期工作。下面依照调查重点的先后顺序提出以下地区作为要考虑的对象。

〔一〕大城市和交通沿线及人口密集地区的调查 区域旅游资源调查是为旅游规划效劳的，它的最终目的是为了吸引旅游者前来消费，根据市场营销理论，旅游景点所覆盖的未来旅游消费者人群越多，他的未来面对的目标市场就越大。如果区域旅游资源状况良好，但来旅游观光的消费者很少或消费水平低，由于你所面对的目标人群消费不起，那么无形中就会损失很大一局部投资，当你面对的目标人群是中小城镇时，这种情况时有发生。大城市及铁路沿线及人口密集地区它的优势在于消费人群众多，离区域旅游资源地距离较近、大城市人均消费水平高、乐于出去旅游的潜在消费者数量要比中小城市大很多，如果把这些地区作为潜在目标市场会有较大的优势，未来的消费潜力也就很大。所以在进行区域旅游资源调查的时候，目光首先投到某些大城市、铁路沿线、人口密集地区的近郊或远郊，只有在上述地区已经做出了较为详细的调查后，才去考虑其它地区是科学合理的。

〔二〕旅游区及外围地区的调查

在旅游区及外围地区进行深入调查，从旅游企业经营本钱来讲，也是符合旅游市场营销规律的。在已经开发的旅游区外围进行开发研究，最大的好处是可以把后续开发的旅游产品和先期开发的旅游产品相配套，充分利用已有区域旅游资源的设施设备，可在旅游经营本钱上做到的节约，而且可以与现有的旅游产品结合，形成规模效益，形成相互配套的旅游带，这样在招揽游客上比单一旅游景点更有吸引力。如果一味增设新景点，不仅会加大人力、物力的投入，而且其经营本钱巨大，如果不是本地区急需新建的旅游工程，那还应该首先在本地区原有根底上进行改建扩建，这样有利于利用有限的资金，更好的开展旅游产业。 旅游业是一个动态产业，旅游者的需求随着人们经济文化事业的开展，都在逐渐发生着变化，人们对于原有的区域旅游资源的满意程度随着时间的推移，逐渐在发生变化，这些变化在区域旅游资源调查中都要有所表达。如何开发现有区域旅游资源的潜力，挖掘它们的潜在市场份额，也是决定当地旅游业开展的一个关键性环节。而这些规划工作的成功都来自于对现有区域旅游资源的进一步深入调查和分析，所以对于区域旅游资源的调查，应该立足于旅游地区的现状，在现有资源的根底上，进行查缺补漏式的调研，这样会对本地区的旅游开展有更大益处。

〔三〕重点新景区的调查

在进行了上述两个方面的调查以后，在已经充分掌握了本地区的现有区域旅游资源的根底上，可以对于本区域内一些潜在的区域旅游资源进行更深入的开发性调查研究。这些新的景点在调查之初，一定要把握一个新颖性原那么，也就是将要调查的旅游新景点与现有区域旅游资源相比，具有显著的新颖性。是利用现有区域旅游资源所无法替代的。而且随着我国及世界旅游开展潮流的演进，这一景点有着非常广阔的市场前景。例如随着可持续旅游及生态旅游的开展，我国在立足于环境保护的根底上，重点规划了张家界、九寨沟等一批十分具有市场潜力的旅游景区，事实证明当时的旅游规划与开发是成熟和正确的。

伴随着世界旅游市场发生的变化，观光型旅游日渐消落，而伴随而来的探险性旅游、知识型旅游、运动型旅游、专题性旅游日见火爆，在这种已经变化了的

市场需求面前，区域旅游资源的调查者应该针对这一趋势，有针对性的加以利用，对于本区域内有此特点的区域旅游资源应加大调查力度，如探险旅游中的极地漂流、异国文化考察、求学旅游、滑雪旅游、民俗专题性旅游都应该加以重点调查和研究。哈尔滨滑雪旅游的热销说明运动健身型旅游会成为未来的开展趋势之一，所以在全国范围内大力开展运动健身型旅游是旅游规划与开发工作中要重点调查的内容之一。

五、区域旅游资源调查的具体内容

在进行区域旅游资源具体调查的过程中，有多种调查的划分方法，但在调查具体内容的时候，要注意全面性和具体性相结合的原那么。

根据全面性原那么。对于区域旅游资源的调查，比拟全面的是中科院地理所作的普查分类表，根据区域旅游资源的自身特点划分为8大类108种资源类型，这8大类型资源是地表类、水体类、生物类、气候天象类、历史类、近现代类、文化游乐体育胜地类、风情胜地类八个方面，此后，国家区域旅游资源开发司〔1992〕对上述体系加以浓缩，形成下述6大类74种分类，详见下表4—1

区域旅游资源普查分类表 表4—1 类 别 具 体 内 容 典型地质构造、标准地面剖面、生物化石点、自然灾害遗迹、地文景观类 名山、火山熔岩景观、蚀余景观、奇特与象形山石、沙地风景砂〔砾石〕滩、小型岛屿、洞穴、其他地文景观 水域风光、风景河段、漂流河段、湖泊、瀑布、泉、现代冰川、水域风光类 其他水域风光 树林、古树名木、奇异花草、草原、原生动物栖息地、其他生生物景观类 物景观 人类文化遗址、社会经济文化遗址、军事遗迹、古城和古城遗址、长城、宫廷建筑群、宗教建筑与礼制建筑群、殿堂、楼阁、塔、牌坊、碑碣、建筑小品、园林、景观建筑、桥、雕塑、陵古迹与建筑类 寝陵园、墓、石窟、摩崖字画、水上建筑、厂矿、农林渔牧场、特色城镇与村落、港口、广场、乡土建筑、民俗街区、纪念地、观景地、其他建筑或其他古迹 科学教育文化设施、休疗养和社会福利设施、动物园、植物园、消闲求知健身公园、体育中心、运动场馆、游乐场所、节日庆典活动、文艺类 团体、其他消闲求知健身活动 购 物 市场与购物中心、庙会、著名店铺、地方产品、其他物产 类 根据区域旅游资源调查中的具体性原那么，在进行区域旅游资源调查中，从调查所覆盖的范围来看，上表所列内容已经非常广，但在调查某一种具体资源的时候，还应该兼顾它的具体细节性内容，做到全面性与具体性相结合，这时应注意调查的具体细节内容如下：

(一) 对自然地理条件的调查：

1、地质地貌：成因、类型、特征、记载的名称、海拔、坡高、坡向、相对高度、海拔高度、数量、分布组合、景观年代、地理遗迹

2、水体类型：海岸、江泊、瀑布、泉井的位置、源头、面积、深度、落差、蓄水量 、流量、水质、水色、水温、季节的变化、利用情况、主要水产品

3、气景〔气温、光照、温度、降水、风力〕气候〔云雾雨雪、日出日落〕 观察气景气候主要调查：出现季节、出现时间、形态、欣赏位置、平均舒适旅游日数

4、动植物景观：

①植物类主要观察 种类、覆盖率、植物种类、分布范围、数量、花期、果期、欣赏部位、古树名木〔位置、树种、年龄、树的高度、胸径〕、森林的有欣赏价值局部、景观位置、特征、规模、面积分布、木材的副产品；

②动物类主要欣赏：种类、栖息环境、活动规律。 〔二〕对社会经济的调查： 1、当地社会经济简况

土地面积、类型、利用方式、人口情况、民族、经济收入水平 2、人文景观资源

①名胜古迹：种类、建筑风格、艺术价值、历史及建筑保护情况、建筑数量、分布、占地面积、有关传说、目前利用情况、存在的问题；

②宗教文化：类别、雕塑、绘画、历史、影响范围； ③革命纪念地：文献记载、革命活动、文物保存；

④风情风俗：存在的少数民族、民风、神话传说、故事、历史文化名人、居民的服饰、村寨建筑、食品、婚丧嫁娶、礼仪、竞技、禁忌。

〔三〕历史沿革：

历史事件、名人活动对建筑的影响 〔四〕旅游开发现状资料：

已有工程的类型、旅游人次数量〔注意饱和度〕、消费水平、周边旅游开发情况〔注意与本地区是否有雷同〕。

〔五〕根底设施：

交通情况、旅游接待住宿水平、效劳素质、通讯情况、供水、供电、供热、排污情况、是否会造成环境污染。

只有在对上述内容做出详细具体的调查以后，才能够对某一地区的区域旅游资源有一个总体性的把握，在细节上予以具体性的把握，做到调查资料的全而精，有利于以后旅游评价和规划与开发工作的进一步开展。

六、区域旅游资源调查的程序

〔一〕调查准备阶段： 主要包括以下步骤：

1、筹备资金、进行区域旅游资源调查工作的资金预算 区域旅游资源的调查涉及面相当广，劳动量相当大，既包括资料的收集和实地考察，又包括最后的资料整理和分类，这些需要利用大量的人力物力，所以必须有充足的资金作为保障。资金的来源首先应该是旅游行业主管部门利用行政拨款作为一局部，有意于旅游开发的旅游企业提供一局部，另一局部应该由进行旅游规划工作的上级行政部门给以大力配合作为补充。当然更应该加大宣传争取募集到更多的资金，才能够保障区域旅游资源调查工作有始有终的顺利进行下去。

也便于旅游调查小组根据已有资金来方案调查资源的范围和调查的细致程度。

2、成立调查小组

由于区域旅游资源调查涉及的管理部门较多，与之相关联的学科也较广，从上面列举的各项具体内容来看，调查内容十分复杂，具有极大的综合性。调查小组的组成不仅要有旅游管理部门参加，而且还应该有其他相关行业的主管部门密切配合才能够完成。所以调查小组的组成应该由多个部门、多个学科的专家构成，其中应该包括管理、规划、交通、建筑、平安、园林等相关部门的人员介入，而且应该有地质地理、生物、水体、气象、美学、市场营销、法律等行业的专家作为组成人员，除了上述人员作为小组成员以外，还应该有相关辅助人员如信息情报调查公司、熟悉当地语言的翻译、具有高水平的文秘人员的介入才有可能形成一支配备齐全的综合性调查队伍。调研小组要有一定的组织结构和领导人员，防止盲目调研，人员松散。而且要为实地考察配备相应的考察设备。

3、搜集整理资料

主要是通过各种渠道如书籍、统计年鉴、报刊、宣传资料、互联网、各个行政管理机关每年度做的工作总结、各行业的相关信息、其他相关调查报告〔如地理方面、气象方面、环保方面、野生动植物方面〕、照片、录像、相关的报告、图表等进行各种与区域旅游资源有关的信息收集工作。在收集资料过程中可以利用一些先进的技术手段，如卫星照片、航空照片以及遥感技术的应用，充分利用计算机互联网的信息收集量大的特点，同时应该建立资料数据库，以便对收集到的信息进行整理归类。

通过对第二手资料收集整理，可以对调查区域内的根本资源情况、当地的社会经济概况有一个初步的书面了解。

4、制定区域旅游资源调查工作方案

在进行完上一项工作以后，应该针对本次调查制定具体的工作方案和方案，此项工作由调查小组的领导人员确定。包括此次调查的目的、调查区域的范围、调查的对象、主要调查方式、调查工作的时间安排、调查小组的人员分工、如何方案使用已有的资金等。将整个调查区域规划分成假设干调查小区，编制与调查工作方案相配套的野外考察路线图。但要注意事先的调查方案在实际资源调查中要结合实际做出必要的修订，以便查漏补缺。

5、根据区域旅游资源调查的分类体系，制定区域旅游资源调查表及调查问卷

在区域旅游资源分类调查表中由于各类资源的特点不一样，所以应该针对各个资源的特点制定各自的调查问卷，分配调查类型的人员。如：进行问卷调查的人员、进行 调查的人员、进行野外实地勘查的人员等。

〔二〕资料和数据的实地调查收集阶段 1、概查

在资源调查的开始阶段，要对全部调查区域进行全面普查，以便对被调查的旅游规划区域有一个初步的了解，大致把握哪些区域旅游资源具有开发价值及可待开展的旅游工程，哪些资源具有进一步开发价值。一般利用比例尺小于1:500000的地理底图进行，或在被调查的旅游区域内利用行政区划的界定，依据现有的地理行政区域即行政区划，针对每个行政区划内的重点景点进行标注，了解区域旅游资源的根本分布情况，以便于掌握该地区的根本旅游带。并将各区域具有代表性的区域旅游资源标注在大比例的示意图上。

2、普查

普查是指对于一个区域旅游资源调查区域的各种区域旅游资源进行综合性调查，这一层次上的调查要注意是对整个旅游区域进行的全面细致的调查，相对于概查来讲，投入的调查人员最多，搜集的资料和数据最全面，消耗的时间周期也最长，而且需要运用的调查技术手段也是最多的根底性调查工作。一般在1∶500000——1∶200000的地理底图上进行调查工作，也可以依据当地的行政区域划分来进行调查，或根据明显的旅游景区或旅游带来进行分区调查。

普查以实地调查为主，由实地考察人员依据区域旅游资源调查内容中旅游景点的各项指标进行现场观测和调研，这些资料要比书面收集到的资料更有可信度和可操作性。

普查所获得的区域旅游资源情况也是未来旅游规划部门制定全区域、全方位旅游规划与开发方案的第一手资料，这些资料有利于旅游行政部门对本行政区域内的区域旅游资源有一个系统全面地了解，有一个全局性的把握。这种全面性的普查工作需要在今后日益加大力度，这项工作是我们今后旅游业开展急待解决的一项根底性调查工作。

3、详查

详查是在概查和普查的根底上进一步所做的调查工作，在普查工作中，根据收集到的调查资料，可以初步判断出该区域的重点旅游景区和有潜在开发势头的旅游景点，当然这些判断一定要密切结合当前旅游企业经营特点和未来旅游企业的开展趋势，要注重旅游景点的经济价值与开发的可能性和盈利性。在普查工作的根底上，详查是在旅游景点的高质量和高层次上下功夫，进行更为详细的实地勘察工作。详查一般在1∶50000或更小的地理底图上进行。这项调查工作所调查的内容不仅涉及旅游景点本身，而且对于景点周围地区的可进入性和社会经济开展情况〔如当地的交通、能源、排污、投资环境、未来客源市场〕都应该有一个详细的调查资料作为佐证，要求关键性数据要亲自测量、图像资料要齐全。必要时可以召集有关专家开现场会或座谈会进行现场评估和考察，确定该旅游景点或旅游区的开展方向和未来开发的重点工程，最后可以针对该景区在收集各种材料的根底上撰写以此为专题的调查报告。

七、区域旅游资源调查的方法

在区域旅游资源调查中，为了取得丰富翔实的区域旅游资源信息，需要利用各种调查方法来进行旅游信息的收集，只有从各个方面获得区域旅游资源的优点、缺点、公众对区域旅游资源的认可程度、区域旅游资源的未来开展前景、当地人们对旅游业的态度等各种信息，才能够全面了解区域旅游资源的各个侧面，更好的完成旅游调查工作。下面介绍几种区域旅游资源的调查方法：

〔一〕实地考察

对于区域旅游资源的详细情况只通过书面收集资料是无法取得准确、全面的各种信息的，而且通过书面收集到的资料随着时间的推移有可能会与现在的实际状况有所变化，这时就要通过现场实地考察对上述数据进行验证，到达书面数据和实地考察数据的统一。调查人员通过观察、测量、摄录、记录等方式，在客观上对区域旅游资源进行调查研究，通过自己的亲身接触，感受当地的文化经济背景、社会风俗习惯、当地的环境生态系统等对旅游业的影响度。在这一阶段要求实地考察人员要具有极大的毅力和耐力、要有野外实地考察的经验和能力，要有吃苦精神，对于野外突发事件要有充分的准备，防止意外伤害的发生。在野外勘查结束后要及时对收集到的资料进行整理、分类，绘制必要的图表、要及时进行

总结。

〔二〕访问座谈

这是区域旅游资源调查中常用的一种调查方式，通过走访当地的居民、有关部门，通过座谈的形式深入了解当地居民对开展旅游业的态度和看法，能够更深入地与当地居民和旅游业的从业人员接触，增加信息收集渠道，了解旅游业开展的现状及缺乏，对于更好的获得旅游景区的社会文化情况有很大益处。在座谈前要细心准备在座谈中所要提出的问题，拟好座谈提纲。同时在对参加座谈人员的选择上要具有代表性。按照年龄分类如老年人、中年人、青年人、儿童等。按照职业分类如工人、农民、行政机关工作人员、在校学生、商业人员、其他行业人员等。在调查中要注意认真记录，对于反映比拟突出的问题详细询问，甚至可以结合实地勘察进行走访调查，最后对调查中的言论做以分类，做出最后总结。

〔三〕提供各种问卷调查

问卷调查也是一项任务量很大的工作，首先针对要调查的内容，编制问卷调查表，利用各种渠道分发，如向在景点旅游的游客、旅游效劳行业的从业人员、当地的居民，通过问卷调查可以详细地掌握现有开发现状下旅游目的地在游客中的满意度、当地居民对旅游业的态度、区域旅游资源及旅游市场的动态信息。制定科学的问卷分发及回收制度，必要时可以采取有奖问答的形式调动被调查者的积极性，针对回收回来的问卷作出数据统计和分析报表。

〔四〕其他调研方式

除了常用的调研方法以外，还有利用 调研、试验调研法、现场测定法、信函调查法、留置问卷法、抽样调查法等其他手段，随着科学技术的进步，也可以运用遥感技术、卫星摄像技术等最先进的方法进行调研，调研方法有待于针对具体情况灵活运用，调研方法运用得越多，获得的调研资料越多越全，就越会有助于对区域旅游资源的认识情况，有利于从各个渠道获得有用信息。

八、区域旅游资源调查报告的编写

区域旅游资源调查报告是区域旅游资源调查的收尾工作，是对上面所有工作的总结和数据信息的分析汇总，旅游规划人员在旅游规划的制定中都要详细阅读最后的调查报告，根据调查报告中所阐述的事实，写出旅游规划的具体方案。区域旅游资源调查报告包括正文和附件两大局部。

〔一〕旅游调查报告正文的编写 １、前言

在前言中要写明这次区域旅游资源调查的目的、调查的地区〔包括该地区的简况〕、调查的任务、调查人员的组成、调查时间的安排、主要工作成果以及这次调查主要是由哪些机构发起组织进行的。

２、各种区域旅游资源的分类及根本布局

在区域旅游资源的各项调查中，由于调查区域内各种区域旅游资源并存，就要针对每种资源的特点对区域旅游资源进行根本的分类，让规划人员在阅读调查报告的开始阶段就能够对被调查区域的根本旅游景观有一个全局性的了解，了解该地区有哪些具有旅游开发价值的旅游景观，便于在后面的调查总结中针对各个景观逐一介绍，这里对各个旅游景点介绍的数据来源主要是在第一步工作概查中获得的，对于一些以后要详细介绍和评价的具有开发价值的景点，这些景点的数据可以从详查中获得，这种布局分布可以用表格的形式表现出来，在图表中应该详细列举该景点所处的地理位置、景点特征、气候情况、典型吸引物、现有游客

接待量可待开发潜力等内容。如果为了更生动，也可以用挂图的形式表现出来，有条件的可以用计算机演示的方法，让规划专家根据平面或立体示意图来对开发地区进行总体上的把握。

３、区域旅游资源分区、分景点介绍

针对被调查区域的大小，可以对区域旅游资源进行分区或分景点进行调查资料的最后信息总结。当被调查区域较大时，所在区域内旅游景点众多，就需要针对各个景点按地理区位进行分区划分，把整个被调查区域划分为旅游带或景点密集地区，争取在几个分区内对区域旅游资源进行集中规划与开发。如果被调查区域较小，就按照景点分布情况针对每个景点进行具体的分析和综合评价，在对每个景点进行分析评价的过程中，要重点列举该景点内的资源成因、特色、美学价值、文化价值、景观规模、开发现状等信息。重要景点应该配有图片，和摄录资料补充说明。

４、区域旅游资源分布区内的外部环境调查 〔１〕调查区域内的地理特征、气候和气象特征

〔２〕调查区域内的社会文化、经济、交通、生态特征 〔３〕当地开发区域旅游资源的外部宏观环境可行性分析 〔４〕当地居民对开展旅游业的态度

〔５〕旅游者对当地旅游产业或景点的认知程度 ５、区域旅游资源调查中出现的问题及解决方法

针对区域旅游资源调查中出现的问题，例如当地的交通条件、经济条件、社会文化条件、景点特征中的开发和缺乏之处予以阐述，对于急待解决的突出性问题应该认真总结，为下一步的旅游规划与开发打下良好的根底，以便所提出的问题能够在开发规划中予以解决。

６、对区域旅游资源的简要分析和评价

针对在调查报告所列举的信息和旅游景点的现有开发程度，简要评价该区域旅游资源的未来市场开发前景和旅游目标市场。这种评价只是基于被调查系统的整体评价与预测，如果针对个别区域旅游资源所作的评价，可以在第三步区域旅游资源分区、分景点介绍中更为详细地说明。〔这一局部的内容在下一节区域旅游资源评价中要详细阐述，在此不再赘述〕

〔二〕区域旅游资源调查报告附件的编写

在正文局部结束以后，如果有其他资料需要作为对正文的补充，可以在区域旅游资源调查报告的附件中列出，如以下资料：

１、区域旅游资源现状图表

〔１〕调查区区域旅游资源类型图 〔２〕调查区区域旅游资源分区图

〔３〕调查区区域旅游资源开发现状图 〔４〕调查区交通位置图 〔５〕调查区生态环境图

２、调查区区域旅游资源一览表

〔１〕调查区区域旅游资源简况一览表 〔２〕调查区主要濒危动物、植物一览表 〔３〕调查区名胜古迹分布及保护级别一览表 〔４〕调查区主要旅游接待设施一览表 ３、调查区区域旅游资源摄录材料

４、其他

如调查区资料卡片库、调查日记、计算机上创立的资源信息数据库

第二节 区域旅游资源评价

一、区域旅游资源评价的目的和意义

〔一〕区域旅游资源评价的目的

对被调查区域的区域旅游资源进行了系统完整的调查以后，已经较详细地掌握了该地区的根本区域旅游资源分布情况和各个区域旅游资源的特点和规模，这些在区域旅游资源调查报告中已经详细地列明并做出了简要的分析。但是我们应该清楚区域旅游资源调查只是旅游规划工作的前期步骤，必须对上述资源进行科学的规划与开发才能够使潜在的区域旅游资源的价值得到表达，这就需要对现有的区域旅游资源和有待于开发的区域旅游资源进行综合性评价，对区域旅游资源在调查其外表特征的前提下进行更为深入的研究工作，利用一些评价标准对区域旅游资源的特点和开发价值进行鉴定，以确定开发的重点和未来工作的核心。

区域旅游资源的评价是一项复杂而具有科学性的工作。它涉及自然、历史、地理、气候、经济、文学、艺术、市场营销等各个方面的知识。因而规划评价人员必须掌握多学科知识，根据不同的标准对区域旅游资源进行评价鉴定。区域旅游资源评价的最终目的就是为旅游规划与开发打下一个良好的根底，保障旅游规划与开发方案的科学性和准确性。

〔二〕区域旅游资源评价的意义

１、通过对区域旅游资源的评价，在深入了解旅游地的类型、规模、开发等级、潜在优势、经济价值等方面的根底上，根据一定的标准进行科学的评价，为未来旅游产业的开展指明方向，确定开展模式，确定区域旅游资源的质量水平。为新旅游区的开发提供根本框架，同时正视目前存在的问题，积极改造现有的区域旅游资源，扩大现有资源的市场潜力。为当地旅游业的第二次开展创造一个良好的理论根底。

２、通过对旅游地的详细调查，针对当地特点，根据取长补短的原那么，找到现有旅游业的空白点，确立新的旅游景区，开发新的旅游工程，进一步拓宽当地旅游业的开展空间。

３、根据当地的经济、社会、文化情况，确定调查区域内的旅游形象，通过对当地旅游形象的宣传，建立品牌效应，更加有利于旅游产业的开展。有利于建立高质量的区域旅游资源。

４、通过对区域旅游资源的综合评价，可以更加合理地利用区域旅游资源。尤其对生态环境的综合测评，可使旅游地更加重视对生态环境的指标检测，更加有利于生态环境的保护，为可持续旅游奠定良好的根底。

二、区域旅游资源评价的指导思想

区域旅游资源评价的方式是多种多样的，为什么要进行区域旅游资源的评价，前面已经谈过了，但是评价中都要注意哪些方面，也就是区域旅游资源评价以什么作为评价的主题和重点，是在评价工作进行开始时要明确的一个重要问

题。

区域旅游资源的评价最终是为旅游规划与开发效劳的，而旅游规划与开发是为旅游产业效劳的，所以对现有区域旅游资源的评价一定要以未来的经济价值和开发利益为主题，也就是评价中的各个标准最终都应该归结到对旅游产业的未来开展是否具有潜在的经济利益上。评价一个旅游景点的好与坏，关键看这个景点在未来的旅游旅游开展中是否有客源市场，是否能够形成新的旅游增长点，能否促进当地旅游业的开展。

区域旅游资源评价的指导思想有以下几方面： 〔一〕注重区域旅游资源的经济价值

在通过全面的资源调查以后，评价一个旅游景点从哪一个方向入手，直接影响着下一步旅游规划工作的完成，如果一个景点景色优美，但可进入性很差，那么这样的旅游景点如果在旅游评价中给予很高的肯定，势必直接误导后面的规划工作，旅游规划最核心的还是开展当地的经济，在经济条件满足的条件下同时考虑生态环境和社会效益，评价一个地区旅游开发价值上下，其中最主要的局部是指未来开发中的经济价值，这一点是我们目前区域旅游资源开发中毋庸置疑的。

〔二〕注重本钱核算

一个旅游景点即使经济价值很高，但要与当地的经济投入性相结合，来考虑该景点的经济价值，要注意该景点在投入后的经济本钱回收期，本钱回收期应当适宜。

〔三〕注重社会、生态效益

社会生态效益是评价工作的一个不可缺少的局部，虽然经济效益非常重要，但随着人们对社会生态的日益重视，一个科学的区域旅游资源评价离不开对社会生态环境的调查与分析。只有做好这项工作，你的调查和评价才会得到广阔民众的认可，才会有实施的根底，才更加符合旅游业可持续规划与开展的宗旨。

三、区域旅游资源评价的原那么

由于人们对于区域旅游资源认识和评价的方法存在差异，所以在区域旅游资源的评价内容上会有所不同，所以在区域旅游资源的评价中就要求遵循一定的原那么，达尽可能做到根本内容上达成共识，使评价工作科学系统。

〔一〕实事求是的原那么

区域旅游资源是一种客观存在，它不以任何因素的开展变化为转移。资源本身涉及的内容非常丰富。我们在进行评价工作时要本着实事求是的态度，对于资源本身的价值、可开发程度、未来的经济效益、资源本身的美感等方面都要客观实际地予以判断，不能凭借自己的好恶就任意夸大和缩小其真实情况，而且评价的标准中尽量用客观实际的标准来衡量，不要过多掺入人为的因素，这样才能够使评价的结果具有客观性，具有公正性。

〔二〕系统全面的原那么

区域旅游资源由于在当地会与各个行业相关联，而且区域旅游资源本身涉及的内容也很多，这时在对区域旅游资源进行评价，就要求评价者不能够仅从区域旅游资源本身这一单一角度进行评价，要求对涉及旅游业的各个行业综合进行评价，这样才能够系统全面的了解区域旅游资源所在区域的真实情况，如果只从区域旅游资源本身入手，难免了解的情况片面，我们国家在区域旅游资源调查评价工作初期，就在局部地区犯有这样的错误，导致只看到了区域旅游资源本身景色的优美、却无视了外在的大环境，导致在实际开发过程中盲目投资，使国家蒙受

了巨大的损失。

〔三〕科学评价的原那么

随着旅游业的升温，各个地区都在想尽一切方法加大旅游业的投入，纷纷搞区域旅游资源调查和评价，以求在本地区能够大力开展旅游业，出现一窝蜂似地进行旅游业的开发现象。如在我国旅游业的开始阶段各种仿古式的旅游景点如雨后春笋般地诞生，像影视城、外景基地、游乐园等等，在开始阶段确实给当地带来了收益，但由于旅游规划的盲目性、草率性、时至今日这些旅游景点已经成为某些地区旅游部门的鸡肋，浪费了国家大量的人力物力，而这种评价和开发都具有短期性，没有一个长期的规划。尤其要引起注意的是，在调查和评价之初，局部评价者头脑发热，评价方法不科学，完全是为了迎合某些人的喜好，好大喜功，过高地估计了本地区开展旅游业的优势，使一些区域旅游资源评价毫无价值。所以在进行评价的过程中要保持头脑的清醒，不受任何外来因素的干扰，用科学的方法和标准对被调查区域进行态度严谨的评价，这是每一个旅游工作者应该遵循的准那么。

〔四〕宏观微观相结合的原那么

在对旅游区域进行各项调查评价过程中，既要注意对具体数据的分析，同时也要注意在分析完具体数据之后，要对所反映出来的问题进行概括性总结和归纳，这可以概括为宏观评价。但要注意在宏观评价的根底上，要有具体的数据作为辅证，用具体的调查资料作为有力的补充，这属于微观调查研究。让评价工作既不流于理论空谈，又不让人感到数据繁琐缺少结论，在评价过程中要注意宏观微观相结合。掌握两者连接的尺度。

〔五〕动态开展的原那么

区域旅游资源所处的经济、社会、生态各要素都是不断开展变化的，区域旅游资源景观内部也在发生着变化，这些变化是渐进的，在调查中要注意一次的调查结果只能够代表短时间内区域旅游资源的情况，随着时间的推移，这种调查结果会发生一些变化，例如随着旅游景点的开发和建设，当地的生态环境会随之变化，作为旅游调查要抓住这些动态的开展变化因素，在调查评价结束后的一段时间要跟踪调查评价，争取在一段相当长的时间内掌握了解当地区域旅游资源开展变化过程，以便对以往的评价进行进一步的修订，这样的调查和评价才是最科学的。

四、区域旅游资源评价的方法

区域旅游资源评价的方法有很多，许多专家学者针对区域旅游资源的评价提出了意见，这些意见有的是从宏观角度来对区域旅游资源进行概括，有的是根据区域旅游资源某一方面来进行专题性的评价。在这里简要介绍几种现行的区域旅游资源评价体系，以便对区域旅游资源的评价方法有一个初步的了解。

〔一〕定性评价法

定性评价法也称综合评价法，是对某一个被调查的区域旅游资源进行全面的调查分析以后，针对区域旅游资源各个方面进行综合性的评价，以求在区域旅游资源的总体评价中得出一个综合性、全面性的结果。但这种评价方法主观性过强，定性中的很多标准都是以个人感受得到的，需要配合运用更多的数据和资料作为补充才能发挥更大的作用。

下面简要介绍一下卢云亭提出的“三三六〞评价方法。这种方法比拟全面的评价了区域旅游资源各个方面的要素，对于全面的了解和评价区域旅游资源提供

了一个较为科学的理论体系。

1、三大价值的评估

主要是指对于资源本身所蕴含的历史文化价值、艺术欣赏价值和科学考察价值三方面的评估。

〔1〕历史文化价值

主要用于对于人文旅游景观的评估，但在一些自然景观中也有涉及。人文景观主要依托于它所在的历史文化背景，只有对它所处的历史年代加以研究，才能够更加清晰地看到它在当时历史背景下所处的地位。由于人文景观都是依托于一定的历史事件和历史人物，便会留下当时朝代的一些遗迹，如当时的建筑、文人留下的诗词、碑亭、雕刻、绘画、皇帝的陵寝、楹联，而这些又都成为某一个区域旅游资源的代表性景点。如苏州的寒山寺，如果没有“姑苏城外寒山寺，夜半钟声到客船〞这一千古佳句，也不会名扬天下。如果没有?岳阳楼记?也就没有如此知名的岳阳楼。如果没有岳飞这一民族英雄，岳王庙也就不会为人们所注意。所以历史文化价值的大小与所围绕的历史事件和历史人物有着密切的关系，一个景点所处的历史年代越悠久，它的文化价值越高。当然这也有赖于历史遗迹的保护情况。如果遗迹中大局部已经破坏殆尽，他的历史价值就会大打折扣。我国公布的国家级、省级、县级文物保护单位也是根据历史意义、文化价值的大小确定的。

〔2〕艺术欣赏价值

主要用于对自然景观的评估，在一些人文景观中也有涉及。艺术欣赏性通常是指游客在旅游的过程中，以个人的审美情趣作为根底，通过自身对旅游景点的视觉效果的体验，融合该景点的艺术魅力而形成的一种价值取向。由于欣赏者的文化层次不一样、价值观的构成不一样，导致对同一个景点的艺术价值的评价也不同。但这里所谈到的艺术价值的评估是以大多数人的评价作为根底，在综合专家的意见后形成的。一个自然风景区的景观种类越丰富、构成的景象就更加丰富多彩，如果再配以天气的变化，使得各个景区在不同的气候条件下发生各种变化，这样会更加增添该景区的美感，它的艺术欣赏性就越高。例如泰山的日出、黄果树的瀑布、华山的奇峰等自然景观在不同的气候条件下所反映的景象也是不同的，它的审美价值、欣赏价值也是不一样的。白天的长城巍峨雄壮，而夜晚的长城你看到过吗？这些变化对于增加区域旅游资源的艺术欣赏性都有着重要的作用。在评价的过程中要注意第一是地方色彩的浓郁程度，即个性的强弱程度。第二是历史感的深浅；第三是艺术性的上下。旅游评价人员要结合上述三个方面对该评价对象进行艺术鉴赏，以便确定它们的欣赏价值和级别。

艺术欣赏性的评价涉及到旅游美学的很多理论，作为一个区域旅游资源的评估工作者，应该具备旅游美学的一些根底知识，这样才能更好的完成这项评估工作。前面已经提到艺术欣赏性的评估工作由于个人因素占有很大比例，所以在专家评估的根底上应该广泛听取游客和广阔市民的意见，这样你所做出的评估结果才具有客观性和真实性。

〔3〕科学考察价值

对于一些历史久远的自然人文景观，它的存在本身就揭示了一些自然规律或者古代文明的遗迹。科学考察工作的深入进行有助于更加深入地挖掘历史文化遗产的内涵。这些资源不仅为旅游效劳，而且为科学考察提供了一个十分广阔的试验基地。如果深入开发一些旅游新产品的话，科学考察旅游也不失为一种很好的旅游新产品。一些考古学家、科学家和一些业余爱好者都对这些历史人文景观的

探索具有浓厚的兴趣。这些景观不仅具有旅游价值而且更具有科学考察价值，反过来进一步的科考工作也会使原有的旅游景区增添更加多的旅游景点，从而更好地为旅游工作效劳。所以一个区域旅游资源它的科学考察潜力有多大，也成为决定未来该景区旅游开展潜力的一个重要标志。例如某些自然景观的成因涉及到地理学、生物学等各方面；某些人文景观的建筑、绘画、涉及到建筑学、化学、物理学等多学科领域。我们在对杭州雷峰塔的研究中适时地对地宫进行挖掘、开发。使雷峰塔的地宫奥秘得以大白天下，雷峰塔地宫发现被列为2001年全国十大考古新发现，为杭州十景又增添了一个亮点。例如对故宫馆藏的研究，能够更深入地揭示明、清两代的一些帝王饮食起居情况和重大的历史事件的真相。为更加有深入地研究中国的历史有巨大的作用。

2、三大效益的评估 〔1〕经济效益的评估

对于经济效益的评估工作就是指通过调查和研究，预测出未来该旅游区域能够吸引的游客数量、给旅游区能够带来多少经济收入。进行区域旅游资源的评估工作其最终目的是对区域旅游资源有一个清醒的认识，全面系统地了解区域旅游资源的各个方面，为进一步的旅游规划工作奠定一个良好的根底。旅游规划如果能够实施，就会为当地的经济开展提供更加广阔的前景。这些工作也是区域旅游资源调查评估工作的指导思想之一。经济效益的评估要通过经济学家、旅游学家、旅游当局的共同努力才能够完成。这项工作需要在符合客观经济规律的前提下完成，要具有客观性和真实性，不可盲目夸大、好大喜功，这会对未来的旅游规划与开发造成巨大的损害，甚至直接导致旅游规划工作的失败。会对未来旅游业的开展产生巨大的影响。其中评估的内容包括该区域方案接待多少游客、提供根本的接待设施的总体投资是多少、经济收益有多大、未来开发过程中当地居民的受益情况等根本的数据。这些评价工作对于如何进行全面的规划都是至关重要的。

〔2〕社会文化效益的评估

区域旅游资源的调查评估涉及的范围不仅仅是区域旅游资源本身，而且会涉及旅游地外部宏观的各项因素，其中在旅游业开发之初的社会文化背景也是一项重要内容。因为这也是吸引游客前来旅游的一个重要局部。例如：当游客来到内蒙古大草原的时候，除了震撼于草原的广阔以外，能够使他们留下深刻印象的还有热情好客的牧民和载歌载舞的欢送场面，这些无形当中构成了区域旅游资源的一局部。这种纯朴的民风和与游客日常习惯迥异的风俗习惯成为当地的一个特色。作为评估者对于旅游地的受教育程度、民族习惯如果不是十分了解的话，就不能够更充分的认识一个区域旅游资源的周边环境，也难以设计规划出吸引人的旅游景点，怎么能够开展当地的旅游产业？

随着旅游业的开展，大量游客的涌入，会对当地的社会文化环境起到相当大的影响作用，这些影响有些对旅游地是有利的，如可以通过游客作为中介，传播先进的科学文化知识。而有些会破坏原有的社会文化气氛，失去原有的民族风情和民族传统。只有在规划与开发的前期工作中认识到这一点，才能够针对现状中的优势或劣势，在开发中尽量加以利用或防止。这样，才能够更加全面的利用和保护区域旅游资源，以到达可持续旅游的目的。

〔3〕生态环境效益

生态环境在世界旅游产业开展中越来越受到人们的重视。一个旅游区的生态环境的好坏是游客选择旅游目的地的一个重要因素，所以在调查区域旅游资源时,生态环境的质量直接影响着旅游地旅游产业的开发。只有对旅游地的生态环境有

一个全面的了解，通过持续一段时间的监测才能够认识到该地区的旅游生态环境状况。在评价内容上生态环境的评估标准有大气的污染指数、绿化率、动植物的种类、数量、土质的好坏、排水和排污情况及当地的污染治理情况等标准。只有对旅游区的生态环境有一个综合的评价，才能够认识到未来的旅游规划与开发应该在生态保护方面做哪些工作，如何兼顾区域旅游资源开发与生态环境效益的关系，这是每一个旅游规划者都要认真注意的问题。

随着生态旅游这种新产品的开发，对于一些旅游景区尤其是自然保护区来说，生态环境的质量就成为开发这种新旅游产品的根底。对旅游生态环境评估的作用，一是在未来开发旅游产业过程中，可以作为一个衡量标准，便于衡量开发前后生态环境的变化趋势。这样可以监测到旅游业的开发对当地生态环境的影响程度；二是针对本地区生态环境的各种因素与相邻地区的生态环境作一些比拟，以便能够确定出与相邻地区的差异，哪些是我们所在区域的优势，哪些是劣势。根据这些数据的比拟得出一个评估结果，便于我们针对优势加以利用，针对劣势在未来的规划中加以改正。

3、六大条件的评估

区域旅游资源的开发和建设必须具备一些根本的条件，才会有开发的可能，这些条件主要有旅游区的地理位置和交通条件、景观的地域组合条件、景区的旅游容量条件、施工条件、投资能力、游客的市场条件等各个局部。

〔1〕地理位置和交通条件

一个区域旅游资源的地理位置是确定该区域旅游资源开发哪些旅游产品、旅游路线、景点规模、景点特色等内容的关键性因素之一。由于地理位置是客观存在的，它距离你的目标市场的远近，交通状况是否良好都直接影响着游客选择旅游路线。这就涉及到一个区域旅游资源的可进入性的问题，可进入性是指游客进入该区域旅游资源各个景区的可能性。这种可能性越高，吸引游客的数量就越多。这种可进入性也包括了交通条件和费用。例如张家界区域旅游资源丰富，现在游客去张家界旅游的人数在持续上升，但非常遗憾的是张家界所在地区没有机场，去张家界路途遥远，消耗时间长，航空路线达不到景区，直接限制了外国游客的进入。现在张家界的当地政府已经看到了交通对游客的影响，正在积极修建飞机场，来更好的改善本地区的可进入性。有一些区域旅游资源本身条件很好，但由于该景区地处偏僻，没有很好的公路、铁路相连接，这样的景区即使风景再优美，但也只有望景兴叹，如果要开发这样的区域旅游资源，首先就要花费巨额资金改善交通条件，这样开发本钱如果过高，也就失去了开发的价值。

地理位置的评价内容包括当地的交通条件、气候条件〔包括温度、湿度、降雨、降雪等〕、适宜旅游的天数等因素，由于气候条件的不同直接影响着旅游景区的特色。例如哈尔滨，一般旅游景区的旺季都在夏季，但哈尔滨正相反，由于气候条件的限制，哈尔滨夏季气候适宜旅游的天数较短，冬季却成为旅游的黄金季节，针对地处寒温带的特点，冬季哈尔滨开发出的滑雪、冰灯等旅游产品深受南方游客的喜爱。这种特有的地理位置决定了该地区的旅游产品特色。这样的旅游路线就被称为“冰雪之旅〞。

〔2〕景观的地域组合条件

景观的地域组合条件是指在被调查区域的相邻地区有没有其它区域旅游资源可以和本地区的区域旅游资源相配套，形成一个旅游带。这样会便于与其他地区组成一个连贯的旅游路线，更能够吸引游客。这种旅游带的分布在我们国家共有几大区域。如郭来喜提出的将中国分为九个旅游带。它们是①京华古今风貌旅

游带〔包括北京、天津、河北〕；②白山黑水北国风光旅游带〔包括辽宁、吉林、黑龙江〕；③丝路寻踪民族风情旅游带〔包括新疆、内蒙古、甘肃、宁夏〕；④华夏文明访古旅游带〔包括山西、陕西、河南、山东〕；⑤西南奇山秀水民族风情旅游带〔包括四川、云南、贵州、广西〕⑥荆楚文化湖山景观旅游带〔包括湖北、湖南、江西〕；⑦吴越文化江南水乡风光旅游带〔包括江苏、安徽、上海、浙江〕；⑧岭南文化亚热带—热带风光旅游带〔包括福建、广东、海南、香港、澳门〕；⑨世界屋脊猎奇探险旅游带〔包括西藏、青海〕。上述旅游带的划分是从全国意义上对各个省份的旅游特色进行了一个总体性的概括，我们调查的区域旅游资源如果分布在某一个旅游带之中，那么评估人员就要考虑把被调查区域的旅游特色与相邻区域的景观融合在一起形成一个具有一定特色的旅游路线。在组合旅游路线时要注意把整个旅游带中的主要景观和次要景观相结合，把人文景观和自然景观相结合。这样才能够吸引旅游者，所以与其它景点进行组合是开发该地区区域旅游资源的首选方法。

〔3〕景区的旅游容量条件

旅游景区的旅游容量条件有两个数量标准一个是旅游区域所能够容纳的游客数量。这个层次的旅游容量主要取决于该地区旅游接待设施能够容纳的最多游客数量。这个容量的数额可以通过进一步扩大旅游地区当地的硬件设施来完成；另一个含义的旅游容量又称旅游承载量，即在旅游区中，能到达旅游者人数最多和旅游开展程度最大，而又不损害旅游者对当地印象的量，及不损害环境和当地居民生活的承载量。这种承载量确实定在短时间内无法加以人为的改变，一个旅游区生态容量的测定因子主要考虑自然生态环境净化与吸收旅游污染物的能力，以及一定时间内每个游客所产出的污物容量。旅游规划中科学的旅游容量评估和测定主要指的就是对旅游承载力的评估和测定。一个旅游景区由于片面追求经济效益，实际上能够容纳游客的数量一般都会超过他的承载量，只有对它的承载量有一个正确的评估，才可能在规划和开发中尽量防止超过某一个限度，以到达保护自然环境的作用。只有以上述理论为根底的旅游规划与开发才是真正科学的。

在对旅游容量的测定中要注意测定单位面积内游客产生的污染物的数量、环境对污染物的消化数量、游客一年内产生污染物的数量曲线、当地环保部门针对污染物的排放采取了哪些处理措施等；只有对旅游区域的上述指标有清晰的认识，才会在规划中加以科学的控制游客数量，确保所做的规划到达经济效益、社会效益、生态效益三个方面的综合开展。

〔4〕市场客源条件

一个地区的旅游产业是否能够有长足的进步，主要取决于游客对该地区的认知程度，市场客源覆盖面积的多少，单位时间内游客的数量等因素，这些因素都直接关系着该地区的旅游收益情况。所以在对区域旅游资源进行评估中，被评估对象所面对的客源市场在哪些地区，该旅游区游客的构成情况、目标人群的消费状况等因素都是被评估地区最关心的问题。

市场客源评价的根本内容包括该地区面对的目标市场有哪些，根据距离旅游区域的远近可以分为一级市场、二级市场、三级市场；通过对客源人群的构成情况可以了解到都是哪一层次的消费者会对本地区有兴趣，游客对哪些景点最为喜爱；那些潜在消费人群有可能会到本地区旅游；游客到达本地区旅游都采取什么方式，游客对本旅游区域的外在形象都有哪些看法，未来一段时间内〔常常是一年〕游客的增长情况等。这些内容确实定会对制订正确的旅游营销方案奠定良好的根底。

〔5〕市场投资条件

旅游产业的开发建设首先要有充足的资金作为保障，如果真正实施旅游规划方案，就涉及到资金投入的可能性及如何吸引投资等问题。如果这一问题在评估工作中没有解决好，以后的所有工作都无法继续进行下去。在评价工作中要对未来的资金投入情况有一个概括性的了解。现在面临的问题就是国家投资的数额有限，在投资中要积极吸引外资充分发挥多种所有制形式，可以采取股份制的形式，也可以提高集体、个人的投资积极性，充分调动各种资金来源。在筹集资金的过程中可以搞多产业联合。例如旅游景点的建设中，可以与国内大的旅行社、当地的宾馆酒店联合，推出针对相关行业的优惠措施，吸引他们来投资，争取多渠道、多形式地吸引外来投资。例如：哈尔滨的亚布力滑雪场在兴建之初就吸引了澳大利亚、瑞典等多家公司进行投资，投资总额到达了10亿元人民币，极大地解决了资金缺乏的问题。如果区域旅游资源本身很好，但投资不到位，光靠政府拨款是无法解决投资中的巨额投资缺口问题的。

所以在调查评价过程中要注意及时了解有哪些投资主体对该工程感兴趣，具体的投资规模有多大，这样才可能有的放矢地搞好投资预算，为后面的规划实施提供一个前提条件。

〔6〕施工条件

施工条件和地理位置条件有密切的关系，区域旅游资源的开发，需要考虑整个开发工程的难易程度、工程量的大小及工程量的造价问题。如果该旅游区域已经具有了初步的旅游接待能力，那么施工条件就相对会好一些，只是在原有根底上进行改建扩建，这样工程量及造价要很多。如果不存在任何接待设施，那么你的评价工作中不仅要对旅游景点进行建设，而且涉及到吃、住、行、游、购、娱六大要素中的硬件配备问题都要考虑。首先要考虑工程建设条件。如地质水文条件；其次是根本的供给设施建设条件。像建筑材料的提供、道路的“三通一平〞、食品的供给渠道等等；第三是工程的设计和审批、耗资的数量、工期的长短、天气对施工的影响等因素。

最后根据上述“三三六评价法〞中提到的评价内容，列出下表4—2

区域旅游资源评价因素表 表4—2 1、国家级 2、省级地区级 3、县级 历史文化 价 1、地方色彩的浓郁程度2、历史感的深浅3、艺术性的上 艺术欣赏 下 值 1、自然科学方面2社会科学方面3、教学方面 科学考察 经济效益 效 社会文化效 益 益 生态环境效益 1、增收创汇2、促进经济收入的增加3、扩大当地居民就业时机 1、促进文化交流2、宣传自身形象3、精神文明建设4、提高当地居民的文化素质5、保护民族文化 1、污染物处理能力2、游客产生污染物的数量3、生态平衡的保持 地理位置 交通条件 景观的地域 组合条件 条 景区的旅游 容量条件 市场客源条 件 件 市场投资条件 施工条件 1、地理位置2、可进入性3、交通条件3、气候 1、景观的集中程度2、自然风景与人文风景的融合度3、主要景点和次要景点的安排 4、旅游路线、特色 1、容人量〔人/平方米〕 2、容时量〔h/景点〕 1、一级市场、二级市场、三级市场 2、一段时间内〔常常是一年〕游客的增长情况 1、国家投资2、地方投资3、部门投资4、集体投资 5、个人投资6、国外投资 1、工程技术条件2、根底设施供给条件3工程的设计和审批、耗资的数量、工期的长短、天气对施工的影响、 注： 辛建荣主编的?旅游区规划与管理?P53，已作局部改动 〔二〕专题评价法

专题评价法现在的通说又称定量评价法或技术评价法。一些旅游评估专家从区域旅游资源的某一方面对区域旅游资源进行一项专题性的评估，这种评估只是从某一个主题进行评估。这种评估虽然并不全面，但可以在某一个方面收集到大量的数据，进行比拟细致的评估，这种专题评估是对全面性评估的一个很好补充，它用更加细致、具体的数据进行评估，全面性的评估要有更多的具体性、专题性评估作为有力的补充。下面介绍几种专题性评估方法。

1、黄辉实的评价标准

该标准主要是采用了美、古、名、特、奇、用六个标准，来对区域旅游资源本身进行评价。

〔1〕美

美是指资源是否给人以美感，美感是欣赏者对于美的认识以及由于美所引起的主观感情。虽然对于美感人们的欣赏角度及审美情趣不一样，但人们对于美的欣赏的共同性还是存在的，具体美的含义可以参看下面提及的“风景优美度的参数评分标准〞。评价区域旅游资源时要注意一个好的区域旅游资源会给人以遐想，让人流连忘返。

〔2〕古

古是指具有悠久的历史。这些区域旅游资源反映了古代文化和古人类的生活，该区域旅游资源历史年代越久远，就越具有历史和科学考察价值，在评价区域旅游资源时要与美结合起来考察，这种古典美有的时候并不是从其外表来表现，而是游客认为在当时的历史条件下它是美的，从中表达历史文物的艺术价值。

〔3〕名

名是指有名的景观或和名人有关的遗迹。这里所说的名包括了自然景观和人文景观两局部。自然景观以其秀美的山水而闻名，人文景观以其名人遗迹而知名。通过书籍、媒体的宣传，使一些区域旅游资源闻名世界。如中国的长城、故宫、法国的凯旋门、意大利的比萨斜塔等都是由于其为人们所熟知而有名。

〔4〕特

特就是该地独有的、别人没有的，十分稀有和罕见的区域旅游资源。特来源

于与其它旅游景观极大的差异。这种差异成为吸引游客的一个重要因素。如中国的大熊猫、东北虎、金丝猴、澳大利亚的考拉等。在全世界来讲都是独一无二的。

〔5〕奇

奇是给人以新奇之感的资源。如象峨眉山金顶的佛光、长江三峡中的神女峰、本溪的水洞、雅鲁藏布江的大峡谷等自然景观。这些奇妙景观的产生都是由于诸多地理、气候等因素相结合形成，由于很多奇妙的景观只有条件具备时才回出现，所以大量地吸引了旅游者。

〔6〕用

用就是能够给人以使用价值的资源。这种能够利用的资源如人文景观中的手工艺品、人工栽植的植物，自然景观中的温泉、矿泉水、泥疗、沙疗等。如杭州的龙井山中盛产的龙井茶，五大连池的矿泉水等。

要注意上述六个标准不是完全独立的，有很多区域旅游资源本身同时具备两个甚至两个以上的条件，这些评价标准注意要综合运用。

2、定量联系定性评价法〔层次分析法〕

在我国最先由保继刚研究得出，他首先对旅游区内的各个特征因素进行划分，通过前面定性评价的方法，经过主观判断，再经过调查和分析确定各个分项的得分值，然后加以计算得出该区域旅游资源的评分结果。此方法比单纯主观描述的定性评价要客观合理。见下表4—3

区域旅游资源定量评价参数表 表4—3 评价综合层 分值 评价工程层 分值 评价因子层 分值 愉悦感 20 欣赏特征 44 奇特度 12 完整度 12 科学考察 3 资源价值 72 科学价值 8 科普教育 5 历史文化 9 文化价值 20 宗教朝拜 4 修养娱乐 7 景点地域组合 9 景点规模 16 旅游环境容量 7 便 捷 3 交通通讯 6 平安可靠 2 费 用 1 旅游条件 12 饮 食 3 旅游商品 1 导游效劳 1 人员素质 1 合计 100 100 注：引自 保继刚：?北京区域旅游资源定量评价?见?北京旅游地理?中国旅游出版社，1989版

3、海水浴场评价标准

日本东急设计咨询公司提出的这一标准，是对海水浴场这一专题提出了以下技术性指标，在对海水浴场进行评价时，可以根据上述标准相对照进行。见表4

—4

海水浴场评价标准〔日本〕 表4—4

资料工程 1 海滨宽度 2 海底倾斜 3 海滩倾斜 4 流速 5 波高 6 水温 7 8 9 符合要求的条件 30—60m 1/10—1/60 1/10—1/50 —/s,极限流速/s 以下 23℃以上 附注 实际总利用宽度50—100m左右 倾斜度愈低愈好 倾斜度愈低愈好 10 11 12 13 14 无离岸流之类局部性海流 符合游泳要求之高为以下 不超过30℃,但愈近30℃愈好 气温 23℃以上 —— 风速 5m/s以下 —— 水质 透明度以上，COD2ml/L以下，—— 大肠杆菌数1000MPN/100ml以下，油膜肉眼难以辨明 地质粒没有泥和岸石 —— 径 有害生不能识别程度 —— 物 藻类 在游泳区域中不接触身体 —— 危险物 无 —— 浮游物 无 —— 4、 风景质量分级评价标准

美国土地管理局的风景资源管理系统对自然风景质量评价是选定七个要素进行分级评分，然后将七个要素的得分相加，得出的分值分为三等，即优秀——总分19分以上，良好——总分12~18分，一般——总分17分以下。见表4—5

风景质量分级评价表 表4—5

评价 评价分级标准和评分值 因素 断崖、顶峰或巨大露头之高而险峻的峡谷台地、低而起伏之丘陵、垂直的地形起伏；强烈的地表孤丘、火山丘和冰山麓小丘或平坦变动或高度冲蚀之构造〔包括丘；有趣的冲蚀形之谷底有趣的细地形 主要的劣地或沙丘〕；具支配态或地形的变化；部景观特征稀少性、非常显眼而又有趣的细部虽不具支配性特或缺乏 特征 征但仍存在具有〔1分〕 趣味性之细部特征〔3分〕 植物种类构造和形态上有趣有某些植物种类缺少或没有植物植物 且富于变化 〔5分〕 的变化，但仅有一的变化或对照 两种主要形态 〔1分〕 干净、清洁或白瀑状之水流其流动或平静的水缺少或虽存在但中任何一项都是景观上的支面，但并非景观上不显目 水体 配因子 的支配因子〔3分〕 〔1分〕 〔5分〕 丰富的色彩组合；多变化或生土壤、岩石和植物微小的颜色变化；动的色彩；岩石、植物、水体之色彩与比照具具比照性或尚有或雪原的愉悦比照〔5分〕 有一定程度的强趣；一般而言都是色彩 度的变化，但非景平淡的色调〔1分〕 观之支配因子 〔3分〕 临近邻近之景观大大提升视觉美邻近之景观一定临近景观对于整景观感质量 程度的提升视觉体视觉美感质量之影〔5分〕 美感质量 只有少许或没有响 〔3分〕 影响〔1分〕 仅存性种类非常有名或区域虽然和区域内某在其立体环境内稀有内非常稀少；具欣赏野生动物些东西有相似之具有趣味性，但在性 和植物花卉的一致时机〔5分〕 处，但仍是特殊的本区域内非常普〔3分〕 通〔1分〕 未引起美感上的不愉悦和不景观被不和谐干修饰太过广泛致和谐；或修饰有利于视觉上的扰，质量有某些减使景观质量大部变化性〔5分〕 损，但非很广泛而丧失或实质上降人为使景观质量完全低〔1分〕 改变 抹煞或修饰，只对本区增加少许视觉之变化或根本没有〔3分〕 5、风景优美度的参数评分标准

此标准是杭州大学针对地表景观优美度提出的评价模型见表4—6

风景优美度的参数和记分登记表 表4—6 积 分 等 级 参数 比例 10~8 8~6 6~4 4~2 2~0 形象美 20 非常美 很美 比拟美 一般 不美 色彩美 10 很丰富 丰富 比拟丰富 一般 不丰富 音响美 10 非常动听 很动听 比拟动听 一般 无 动态美 10 非常美 很美 较美 一般 无 意境美 20 非常美 很美 较美 一般 不美 〔如冰河等〕〔5分〕 组合美 奇特效应 风土人情及神话传说 10 10 10 非常优异 很强烈 非常丰富多彩 很优 强烈 很丰富 较优 较强 较丰富 一般 一般 少量 无 无 无

第三节 区域旅游资源的调查评价实践教学

1、金上京遗址的资源调查和评价 2、太阳岛风景区的资源调查

总 结

本章在区域旅游资源调查中主要介绍了区域旅游资源调查的重点、方法、以及区域旅游资源调查报告的编写体例和在区域旅游资源规划中的作用。通过这些方面的介绍，使人们能够从宏观上了解区域旅游资源调查工作都要进行哪些工作，如何使区域旅游资源调查工作更好的为旅游规划工作效劳。这些工作的重点是在进行了区域旅游资源的调查分析以后，能够撰写出有系统的、详细的区域旅游资源调查报告。使我们的调查工作有一个最后的总结概括。

在区域旅游资源评价中简要介绍了两类评价方法，一种是综合评价法即定性评价法；另一种是专题评价法即定量评价法。这两种方法在区域旅游资源的评价中经常使用，但大家要注意专题评价法由于缺少系统性，在使用的过程中只能够针对某一个专题进行评价，很难从全面宏观的角度对景点进行评价，而且由于专题评价要求具有一定的专业知识，所以掌握起来有一定难度。对于专题评价法可以作为了解内容。大家重点掌握综合评价法，当遇到对区域旅游资源的初步评价时，采用综合评价法就可以根本完成评价工作，只有要求进行更为具体、细致的评价时才可以考虑用专题评价法。