国外油气管道完整性管理体系综述

维普资讯 http://www.cqvip.com 第１９卷第４期　石油规划设计　２００８年７月　９　外油气管道赭性管理体系综述　张　玲‘　吴　全　中国石油天然气管道工程有限公司　中国石油天然气股份有限公司规划总院　张　玲等．国外油气管道完整性管理体系综述．石油规划设计，２００８，１　９（４）：９～ｌ１　摘要　目前，国外各大管道公司普遍采用管道完整性管理（ＰＩＭ）这种管理模式，即一种以　可靠性为核心的风险预控管理模式。文章介绍了国外油气管道完整性管理体系的发展过程，论述　了完整性管理的概念、内容以及实施原则，并对这种模式的实施提出了建议。　关键词　国外　油气管道　可靠性　风险预控　完整性　体系　管理　建议　解决管道安全问题，不仅需要技术创新，更需　价软件程序，逐渐建立了适应性评价模型，使管道　要管理模式的根本变革，需要安全管理理念的突破。　的风险评价技术向着定量化、精确化和智能化的方　管道完整性管理ＰＩＭ（Ｐｉｐｅ　Ｉｎｔｅｇｒｉｔｙ　Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ）是　向发展。　一种以可靠性为核心的风险预控管理模式，在美国、　到了９０年代，美国油气管道业主已广泛应用风　英国、加拿大、俄罗斯等国得到高度重视，在保证　险管理技术与完整性管理技术来指导管道的维护工　管道安全方面发挥了重要作用。当前，国际各大管　作。１９９１年，ＡＳＭＥ提出了油气管道基于风险检测　道公司普遍采用这种管理模式。由于国内在ＰＩＭ研　的指导性准则。美国洲际天然气协会（ＩＮＧＡＡ）针　究与应用方面的工作还刚刚起步，因此有必要对完　对天然气管道工业对风险管理中的风险概念、度量、　整性管理体系的相关内容进行阐述。　评估和管理等问题提出了指导性原则。１９９６年，美　１　完整性管理体系的发展过程　国运输部（ＤＯＴ）制定了油气管道风险管理示范规　划，出版了《管道风险管理手册》，在美国的管道安　国外油气管道安全评价与完整性管理技术起源　全法规中明确提出管道投产前必须进行安全风险　于２０世纪７０年代。当时各种管道事故频繁发生，　评价。　造成了巨大的经济损失和人员伤亡，大大降低了各　管道完整性管理是近年发展的以管道安全为目　管道公司的盈利水平。为此，美国首先开始借鉴经　标的系统管理体系。内容涉及管道设计、施工、运　济学和其他工业领域中的风险分析技术来评价油气　行、监控、维修、更换、质量控制和通信系统等全　管道的风险性，以期最大限度减少油气管道事故的　过程，并贯穿管道整个运行期。其基本思路是调动　发生和尽可能延长管道使用寿命，合理的分配有限　全部因素来改进管道安全性，并通过信息反馈，不　的管道维护费用。　断完善。它是在风险评价、风险管理的基础上，增　８０年代，一些欧洲管道工业发达国家的管道公　加了管道检测、完整性评价、确定检测周期及效能　司开始制定并完善管道风险评价的标准，建立了油　测试等新内容，反映出管道安全管理从单一安全目　气管道风险评价的信息数据库，研制开发实用的评　标向优化、增效、提高综合经济效益的多目标趋向　半张玲．女，１９７９年生，助理工程师。２００６年毕业于中国石油大学（北京），获硕士学位。现在中国石油天然气管道工程有限公司从事油气集输储运　规划、设计工作。通信地址：河北省廊坊市金光道２２号中国石油天然气管道工程有限公司站场安装室，０６５０００　维普资讯 http://www.cqvip.com １　Ｏ　张玲等：国外油气管道完整性管理体系综述　２００８年７月　发展。风险分析、评价过程是现在安全管理的核心。　管道完整性管理体系的发展经历了风险评价、　适应性评价、风险管理、风险与完整性管理４个发　展历程。目前，世界管道完整性管理技术正逐步向　基于风险评价的完整性管理方向发展。通过大范围　的风险分析制定维护策略，使管道管理者更灵活地　选择检测工具、检测周期和减缓风险的措施，更好　地运用新技术，以便更易于识别和减缓一些很重要　的风险因素。　２　完整性管理体系的内容　２。１　管道完整性管理　完整性是指在特定的操作条件下，使影响员工、　环境、设备安全的风险值，达到一个可接受的水平。　主要强调的是工程技术和运行管理。　管道完整性ＰＩ（Ｐｉｐｅｌｉｎｅ　Ｉｎｔｅｇｒｉｔｙ）就是指管道　具有可靠运行并能抵抗运行过程中受到外来应力的　能力。它能确保管道在设计条件和参数下具有完成　规定功能的能力，保持管道安全平稳运行。管道完　整性包括以下内涵：管道始终处于安全可靠的工作　状态；管道在物理上和功能上是完整的；管道处于　受控状态；管道运行商已经并仍将不断采取行动，　防止管道事故的发生。　为保持管道完整性所作的管理工作就是管道完　整性管理。管道完整性管理的内容：检测并及时发　现管道的破坏；对管道的损坏及可能引起的后果进　行评价；修复损坏或减轻损坏带来的影响；防止或　延缓管道损坏的产生。其最终目标就是以科学的方　法，最大限度地确保管道的安全运行，防患于未然，　从而保证环境、健康及生态安全。　２．２管道完整性管理系统　ＰＩＭ是技术与管理有机结合的管理方式，给我　们带来了全新的管理理念，与以往的管道安全管理　方式有着本质的区别。　传统的管道安全管理方法比较注重事后总结经　验。新的管道安全管理方法即管道完整性管理则侧　重于事前预防，变被动为主动，事后注重研究分析，　并逐步改善整个安全管理体系。　新方法中最主要的内容就是管道完整性管理系　统ＰＩＭＳ（Ｐｉｐｅｌｉｎｅ　Ｉｎｔｅｇｒｉｔｙ　Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　Ｓｙｓｔｅｍ）和完　整性评估。ＰＩＭＳ包括３个要素：即安全、可靠性、　成本。其目的就是让管道运营商通过可能的最低成　本维持一个安全、可靠的管道运行系统。管道完整　性管理系统流程示意见图１。　图１管道完整性管理系统　管道管理系统是一种管理计划，主要是给公司　员工、用户及司法部门说明公司及其资产是如何管　理的。其内容包括：识别所有可能导致管道失效的　故障；分析研究潜在管道事故的发生概率和后果；　分析和比较所有的风险；明确管道系统的每一项资　产及其管理的负责人；详细规定使用什么样的政策　和方法才能实现管道公司的目标及任务；详细阐述　这些政策和方法是如何实施的；明确规定整个系统　的效果是如何评价的；明确规定整个系统是如何审　核及评估的。　管道完整性评估是指考虑所有能影响管道系统　完整性的所有因素，因此完整性评估涉及到大范围　的评价和大量的规定。完善管道完整性管理系统大　体包括以下内容：建立完整性管理机构，拟定工作　计划，工作流程和工作程序文件；进行管道风险分　析，了解事故发生的可能性和可能导致的后果，制　定预防和应急措施；定期进行管道完整性检测和完　整性评价，了解管道可能发生事故的原因和部位；　采取修复或减轻失效威胁的措施；检查、衡量完整　性管理的效果，确定再评价的周期；开展培训教育　工作，不断提高管理和操作人员的素质。　各管道公司可根据自己的具体需要来制定适合　自身的管道完整性管理系统模式。　３　实施完整性管理的原则　根据ＡＰＩ　Ｓｔ．１　１６０—２００１《危险液体管道的完整　性管理系统》和ＡＳＭＥ　Ｂ　３１．８Ｓ一２００１《天然气管道　完整性管理系统》的推荐，管道完整性管理要遵循　如下原则。。儿１儿　：　３．１　应融入管道完整性管理的理念和做法　管道的完整性管理开始于管道正确的设计和施　工。在一系列的标准中（如ＡＳＭＥ　Ｂ３１．４、ＡＳＭＥ　Ｂ３１．８），针对输油、输气管道从设计、管子和管件　材料制造、管道系统施工、设备安装、管道验收、　操作与维护、腐蚀控制等过程，为防止管道损伤，　维普资讯 http://www.cqvip.com 第１９卷第４期　石油规划设计　确保公众安全，提出了明确的技术指南。这些技术　一是尽快建立国内的管道完整性管理法律、法　指南以及管道设计说明书为以后的完整性管理程序　提供了重要的原始资料信息。　３．２进行动态的管道完整性管理　管道完整性管理程序是一套不断改进且能灵活　规和标准体系，各企业应制定并实施管道完整性管　理计划，并保证能够依法实施。　二是国内油气管道运行事故的统计记录存在不　连续、不完整、不准确的问题，因此要加强和完善　适应管道经营者特点的程序，并通过周期性的评价　油气管道运行参数及事故统计资料的搜集、整理，　和修订来适应管道操作系统、运行环境及管道系统　建立管道运行事故数据库。　本身新输入资料信息的变化。周期性的评价要求能　够确保程序采用合适的高新技术及在当时条件下最　好的预防、检测和风险减缓等措施，并且和运营商　的运营经验相结合，有效支持运营商的完整性管理。　３．３对与管道完整性相关的信息进行分析　完整性管理程序整合所有在制定决策过程中可　利用的信息，运营商在最有利的情况下收集和分析　这些信息。通过整合所有可利用的信息，管道运营　商能够确定在什么位置发生事故的风险最大，进而　做出谨慎的评价，降低风险。　３．４风险评价是一个反复循环、持续不断的过程　风险评价是完整性管理程序的基础，其最终目　的是识别和对最重要的风险优先排序。管道风险分　析是一个反复循环的过程，管道运营商应该周期性　地收集管道系统运行经验及其他附加信息资料。这　些信息可以帮助运营商更好的了解管道系统的新风　险，并相应调整完整性管理计划，其结果可能会导　致检测方法和周期的改变。　３．５不断采用各种新技术　在完整性管理程序里，采用一些新技术，可以　提高运营商评价风险的能力。利用有效的、合适的　新技术，可以更好地研究管道系统潜在的最大危险。　３．６要建立负责实施管道完整性管理机构和流程　物理基础设施的完整性仅仅只是整个管道系统　完整性的一部分，管道系统完整性也包括基础设施　的操作人员，以及他们使用和遵循的工作方法。操　作人员应该安全地运行并合理地维护管道。为了建　立有效的完整性管理程序，该程序必须标明运营者　的组织、运营过程及操作系统，并需要对所有操作　人员实施不定期的培训，以培养合格的操作人员。　４　建议．　目前，国内长输管道的安全和环保问题越来越　受到政府及有关部门的关注　实施管道完整性管理　势在必行。为了迎接面临的挑战，需要做好以下几　个方面的工作：　三是树立新的管道安全管理理念，加强员工的　资格认证和职业技能培训，不断提高员工素质。　四是增加对管道安全管理技术的资金投入，加　大对管道事故责任人的惩罚力度。　五是扩大公众对管道运营的知情权，扩大对管　道周边地区公众的安全教育和宣传力度。　六是建立管道完整性管理专业评价机构，开发　各种检测装置和分析软件。　ｒＬ　ｒＬ　ｒＬ　ｒＬ　ｒＬ　ｒＬ　ｒＬ　ｌ　２　３　４　５　６　７　１』１』　］］Ｊ］Ｊ］ｊ参考文　献　　’祁世芳等．工业管线安全评估模式的比较与分析．　钢结构，２００２，１７（４）　Ｊ．ＧＵＹＴ＆Ｃ．ＭＡＣＡＲＡ．Ｐｉｐｅｌｉｎｅ　Ｉｎｔｅｇｒｉｔｙ　Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ．　Ｔｈｅ　５ｔｈ　Ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ　Ｓｙｍｐｏｓｉｕｍ　ｏｎ　ｔｈｅ　Ｏｐｅｒａｔｉｏｈ　ｏｆ　Ｇａｓ　Ｔｒａｎｓｐｏｒｔ　Ｓｙｓｔｅｍｓ（ＧＴＳ）．２８～２９．０１．１９９７．Ｂｅｒｇｅｎ，　Ｎｏｒｗａｙ　Ｄｒ　Ｐｈｉｌ　Ｈｏｐｋｉｎｓ．Ｔｈｅ　ｃｈａｎｇｉｎｇ　ｗｏｒｌｄ　ｏｆ　ｐｉｐｅＫｎｅ　ｉｎｔｅｇｒｉｔｙ．　Ｐｉｐｅｓ＆Ｐｉｐｅｌｉｎｅｓ　Ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ　Ｍａｙ－Ｊｕｎｅ　２００２　Ｐ　Ｈｏｐｋｉｎｓ．Ｒｉｓｋ　ａｎｄ　ｉｎｔｅｇｒｉｔｙ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ｏｆ　ａ　ｔｒａｎｓｍｉｓｓｉｏｎ　ｐｉｐｅｌｉｎｅ，　ＷＷＷ．ｐｅｎｓｐｅｎｍｔｅｇｎｔｙ．ｃｏｍ　Ａｄ　Ｐｉｊｎａｃｋｅｒ　Ｈｏｒｄｉｊｋ　ａｎｄ　Ｍ．Ｋｏｒｎａｌｉｊｎｓｌｉｊｐｅｒ．Ｔｈｅ　ｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎ　ｏｆ　ａｎ　ｉｎｔｅｇｒａｌ　Ｐｉｐｅｌｉｎｅ（ｉｎｔｅｇｒｉｔｙ）　Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　Ｓｙｓｔｅｍ　ｍｅａｎｓ　ｍｏｒｅ　ｔｈａｎ　Ｉｎｔｅｇｒｉｔｙ　ａｌｏｎｅ，　３Ｒ　ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ（４３）Ｈｅｔｆ　３／２００４　ＡＳＭＥ　Ｂ３１．８Ｓ一２００１　Ｍａｎａｇｉｎｇ　Ｓｙｓｔｅｍ　Ｉｎｔｅｇｒｉｔｙ　ｏｆ　Ｇａｓ　Ｐｉｐｅｌｉｎｅ　ＡＰＩ　ＳＴＤ　１　１６０－２００１　Ｍａｎａｇｉｎｇ　Ｓｙｓｔｅｍ　Ｉｎｔｅｇｒｉｔｙ　ｏｆ　Ｈａｚａｒｄｏｕｓ　Ｌｉｑｕｉｄ　Ｐｉｐｅｌｉｎｅｓ　Ｌａｒｒｙ　Ｇ．Ｒａｎｋｉｎ．Ｐｉｐｅｌｉｎｅ　Ｉｎｔｅｇｒｉｔｙ　Ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ　Ｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ．　Ｃｏｒｒｏｓｉｏｎ　２００４，Ｐａｐｅｒ　Ｎｏ　０４１７５　收稿日期：２００７－１　２—１　９　编辑：马三佳　ｒＬ　８