“中国道路”向“中国模式”演进的十条理由

［３０］渠桂萍．现代化的压力与乡村危机——　０世纪二三十　年代乡村危机的一个分析视角［Ｊ］．社会科学辑刊，　２００５，（４）．　［３２］陈振江．近代华北社会变迁与农民群体意识［Ａ］．冯尔　康，常建华．中国历史上的农民［Ｃ］．台北：财团法人馨　园文教基金会，１９９８．　［３１］费孝通．江村经济［Ａ］．谢立中．中国社会学经典读本　［Ｃ］．北京：北京大学出版社，２００７．　［３３］王磊．农业是最容易被资本所抛弃的［Ｎ］．生活文摘　报，２００８－６－６（３）．　Ｔｈｅ　Ｒｏｌｅ　ｏｆ　Ｎａｔｉｏｎ　ｉｎ　Ｃａｕｓｉｎｇ　Ｒｕｒａｌ　Ｔａｘ　Ｐｒｏｂｌｅｍ　ｉｎ　Ｍｏｄｅｒｎ　Ｔｉｍｅｓ　ＺＨＡＮＧ　Ｑｉ—ｙａｏ　（Ｄｅｐａｒｔｍｅｎｔ　ｏｆＰｏｌｉｔｉｃｓ　ａｎｄ　Ｌａｗ，Ｙｕｎｃｈｅｎｇ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｙｕｎｃｈｅｎｇ，Ｓｈａｎｘｉ　０４４０００，Ｃｈｉｎａ）　Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅ　ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ　ｉｓ　ｔｈｅ　ｎａｔｉｏｎａｌ　ｃａｒｒｉｅｒ，ａｎｄ　ａｌｓｏ　ａ　ｍａｊｏｒ　ｆａｃｔｏｒ　ｉｎ　ａｎａｌｙｚｉｎｇ　ｈｉｓｔｏｒｉｃａｌ　ｉｓｓｕｅｓ．Ｉｔ　ｐｌａｙｓ　ａｎ　ｉｍｐｏｒｔａｎｔ　ｐａｒｔ　ｉｎ　ｔｈｅ　ｐｒｏｃｅｓｓ　ｏｆ　ｓｏｃｉａｌ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．Ｂｅｃａｕｓｅ　ｔｈｅ　ｒｏｌｅ　ｏｆ　ｎａｔｉｏｎ　ｌｉｎｋｉｎｇ　ｗｉｔｈ　ｓｏｃｉｅｔｙ　ｈａｓ　ｄｕ—　ａｌ　ｃｈａｒａｃｔｅｒｓ　ｏｆ　ａｃｔｉｖｉｔｙ　ａｎｄ　ｐａｓｓｉｖｉｔｙ，ａｎｄ　ｔａｘ　ｉｓ　ａｎ　ｉｍｐｏｒｔａｎｔ　ｌｉｎｋ　ｂｅｔｗｅｅｎ　ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ　ａｎｄ　ｓｏｃｉｅｔｙ，ｔｈｅｒｅｆｏｒｅ，Ｎａｎ—　ｊｉｎｇ　Ｃｅｎｔｒａｌ　Ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ　ｐｌａｙｅｄ　ａｎ　ｉｍｐｏｒｔａｎｔ　ｐａｒｔ　ｉｎ　ｓｅｖｅｒｅ　ｒｕｒａｌ　ｔａｘ　ｐｒｏｂｌｅｍ　ｉｎ　ｔｈｅ　ｔｉｍｅ　ｏｆ　Ｎａｎｊｉｎｇ　Ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ．　Ｓｅｅｎ　ｆｒｏｍ　ｍａｃｒｏ　ｌｅｖｅｌ，ｔｈｅ　ｓｔｙｌｅ　ｔａｋｅｎ　ｂｙ　Ｎａｎｊｉｎｇ　Ｃｅｎｔｒａｌ　Ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ　ｈａｓ　ｐｅｎｅｔｒａｔｅｄ　ｉｎｔｏ　ｒｕｒａｌ　ｇｒａｓｓ—ｒｏｏｔｓ　ｓｏｃｉｅｔｙ　ｔｏ　ｉｎｃｒｅａｓｅ　ｐｅａｓａｎｔｓ’ｔａｘｅｓ　ｕｎｐｒｅｃｅｄｅｎｔｅｄｌｙ．Ｍｏｒｅｏｖｅｒ，ｉｎ　ｔｈｅ　ｐｒｏｃｅｓｓ　ｏｆ　Ｃｈｉｎｅｓｅ　ｍｏｄｅｒｎｉｚａｔｉｏｎ，Ｎａｎｊｉｎｇ　Ｃｅｎｔｒａｌ　Ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ　ｈａｄ　ａ　ｗｒｏｎｇ　ｉｄｅａ　ｏｎ　ｔｈｅ　ｌｏｃａｔｉｏｎ　ｏｆ　ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ　ａｎｄ　ｒｕｒａｌ　ａｒｅａｓ．Ｂｙ　ｔｈｅ　ｉｎｖｅｓｔｉｇａｔｉｏｎ　ｉｎｔｏ　ｒｕｒａｌ　ｐｏｌｉｃｉｅｓ　ｔａｋｅｎ　ｂｙ　Ｎａｎｊｉｎｇ　Ｃｅｎｔｒａｌ　Ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ　ｉｎ　１９２０ｓ　ａｎｄ　１９３０ｓ，ｗｅ　ｃａｎ　ｓｅｅ　ｔｈａｔ　ｎａｔｉｏｎ　ｆａｃｔｏｒ　ｐｌａｙｅｄ　ａｎ　ｉｍｐｏｒｔａｎｔ　ｒｏｌｅ　ｉｎ　ｃａｕｓｉｎｇ　ｒｕｒａｌ　ｔａｘ　ｐｒｏｂｌｅｍ．　Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ：ｎａｔｉｏｎ；ｒｕｒａｌ　ｔａｘ　ｐｒｏｂｌｅｍ；ｌｏｃａｔｉｏｎ　ｏｆ　ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ　ａｎｄ　ｒｕｒａｌ　ａｒｅａｓ　“中国道路’’向“中国模式＂演进的十条理由　“中国道路”演进为“中国模式”具有历史必然性和必要　教育公平的共建共享模式的出现，再次证明共同富裕道路的　可操作性。七、从外交模式看，由外交没小事的政府包揽型　外交到政府主导与民间外交相结合的模式，已经成为历史的　抉择。八、从核心价值模式看，由富强、民主、文明、和谐深化　到共同富裕、公平正义、人民利益至上、和谐发展等价值体系　的演进，渐渐成为全民的共识。九、从改革开放的体制目标　性。在我们看来，“中国道路”向“中国模式”演进具有以下　十条理由。一、从目标与途径的关系上看，道路与模式的实　质内涵具有同一性，但模式更具有达到目标的途径和方法系　统化、规范化与前瞻性的涵义，更具有战略性与整体性的长　远指导意义。二、从经济发展方式转变的极端重要性看，由　高能耗、高污染的传统工业化道路向低碳绿色文明发展模式　的演进，是由“中国道路”向“中国模式”演进的最重要依据。　三、从技术创新模式看，国家创新体系由政府主导到国家与　企业创新主体并行主导，这也是世界各国现代化进程的基本　经验。四、从国家治理模式看，从不争论敢试敢闯的威权阶　段到”权为民所赋，权为民所用”的民权时代的政治发展，这　模式看，从社会主义市场经济体制到社会主义法治国家政治　体制、社会主义多元创新的文化体制、社区加社团的社会体　制、社会全覆盖的党建体制，从人口、资源到生态的综合治理　体制，即从实然之境到应然之境、理想之境、创新之境，必将　构建“中国模式”的具体蓝图。十、从中国模式的实质即思　维模式看，姓社姓资的二元对立模式到融共产主义资本主义　的合力建设社会主义中国，正在成为从一部分有识之士到　是对社会主义法治国家的呼唤。五、从反腐模式看，从“运动　反腐”到制度反腐加心理建设的惩防体系建设是一种历史　的要求。六、从致富模式看，一部分人先富起来到分配正义、　１３亿中国人的理论自觉和文化意识。　（社会科学报，２０１２年１Ｏ月１８日第３版，李伟／文）　一ｌ４２一