打造山东产学研联合品牌 推动企业技术创新

打造山东产学研联合品牌 推动企业技术创新

作者：李 莎 王玉刚

来源：《科学与管理》2006年第03期

党的十六届五中全会通过的《建议》提出，发展先进制造业、提高服务业比重和加强基础产业基础设施建设，是产业结构调整的重要任务，关键是全面增强自主创新能力，努力掌握核心技术和关键技术，增强科技成果转化能力，提升产业整体技术水平。建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，形成自主创新的基本体制构架。

发展社会主义市场经济，必须推动科技、教育与经济的结合。早在1991年，山东省就开始有计划、有步骤地开展产学研活动，旨在通过政府搭台，促进企业与高校、科研单位的交流合作，提高企业的科技竞争力。活动内容从初期的科技成果交流会，发展到现在的技术人才、信息等全方位、长期性、互动式的产学研合作交流，产学研联合已经成为一种理念和品牌。十几年来，山东已连续举办了十五届产学研洽谈会。平均每届有3000多家企业和100多所高校、科研单位参会参展，参观洽谈人数已超过22万人次。达成合作协议5000多项，签订正式合同2200多项。有2300多项高新技术成果在山东转化为现实生产力，为全省企业解决了1100多项关键、共性技术难题，新增经济效益300多亿元，对实施“科教兴鲁”和“人才强省”战略，促进科技、教育、经济的结合，加快山东经济发展做出了巨大贡献。围绕贯彻落实省委、省政府发展民营经济亮点工程的战略，2002-2004年山东省还连续举办了三届民营企业产学研洽谈会，促进了现代科技与民营经济的结合，为民营经济快速健康发展构建资金、技术和人才平台产生了积极的推动作用。产学研联合已成为山东省技术创新的重要渠道和主要实现方式。 一、产学研联合成就辉煌

产学研联合既是促进企业技术创新的主要渠道，又是加快经济建设的重要手段，其实质是对社会生产要素的科学整合与重组，有着巨大的社会效应。十几年来，产学研联合的内容和形式不断创新、不断丰富，体现了与时俱进的时代精神。从过去的技术成果转让、企业技术难题招标，逐渐扩大到科技信息发布、人才智力交流、企业招商合作、经济技术论坛、技术进步成果展示、新产品展览展销等。通过政府搭台，集中洽谈交流，使产学研三方有机结合，走出了一条联合开发创新的新路子，对全省经济发展产生了重大影响。

(一)产学研联合加快了技术创新步伐。产学研联合是技术创新的加速器，是企业开展技术创新活动简捷、有效的途径。“十五”期间，全省累计开发新技术、新产品3．6万项，比“九五”增加7000项，其中达到国际先进水平或填补国内空白的占15％，投产率达86％。通过产学研联合，研究开发了万吨铝型材挤压机、年产600万吨综采放顶煤技术、干法熄焦工艺装

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备、数字视频媒体处理芯片、空内冷发电机等一批重大项目，形成了海尔冰箱、海信数字多媒体电视机、浪潮服务器、泰山玻璃纤维及复合材料、如意毛纺等一批骨干企业和名牌产品。 (二)产学研联合促进了山东省产业结构优化升级。通过产学研联合，2000多项具有国际先进水平的高新技术成果转化为现实生产力，开拓了高层次产业领域。海尔、海信、浪潮等骨干企业与国内外许多著名院校建立了广泛的合作关系，为企业的创新和可持续发展奠定了坚实基础。同时，应用电子信息技术、自动化技术、新材料技术对冶金、机械、纺织、建材、化工、轻工等传统产业进行高起点改造，攻克了800多项重大企业难题，实现了产品更新换代，促进了产业结构优化升级。前3个月，全省高新技术产业完成产值1891．9亿元，占全省规模以上工业产值的比重达到23．91％；1—4月份，全省机电产品出口53．4亿美元，同比增长35．7％。

(三)产学研联合促进了企业改革的深化。随着企业改革的不断深化，企业与高校科研单位的联合也在按照市场经济的要求不断发展和完善。产学研联合由最初的单一项目合作，向长期全面合作拓展，由国内合作向国际合作拓展，由成果转化、联合攻关向共建中心、技术入股、资产重组等深层次拓展。比如，山东通讯电子产业集团与清华大学联合，以产权为纽带组建的山东泉清通信有限责任公司；潍坊华光集团与山东大学组建的华光电子有限责任公司；以兖矿集团为核心，新汶、枣庄、淄博矿业集团为主要成员单位，联合山东科技大学、中国煤炭大学和煤炭研究总院，成立的“山东联合煤炭技术中心”，都是高校以技术作价入股，并参与技术创新和经营管理，形成利益共享、风险共担、相互依存、共同发展的经济实体。目前，这种产学研联合的有效形式正被越来越多的合作单位采用。

(四)产学研联合使企业技术创新主体地位进一步提高。产学研联合不仅推进了以企业为中心的技术创新体系建设，更重要的是提高了企业的技术创新主体意识，推动企业不断开发创新。目前，全省40％的大中型企业与高校、科研单位实行了联合开发，309家省级以上技术开发中心均与一家以上的高校科研单位建立了密切合作关系。浪潮集团、济南试金集团等企业与清华大学共建了产品中试基地；山东东阿阿胶集团、鲁南制药集团、山东滨化集团均在华东理工大学建立了技术开发中心，研究开发出了一批重点技术创新成果。全省已初步建立了以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。

(五)产学研联合促进了人才队伍建设。产学研联合为企业吸纳社会大量科技人才参与企业技术创新活动创造了条件，为高层次的人才提供了一个施展才华和实现人才价值的舞台，推进了企业人才培养和培训。全省企业通过委托培养、举办培训班、选派优秀科技与管理人才到高校科研单位深造、建立博士后工：作站、派人出境培训和远程教育等形式，与高校和科研单位联合培养出了一批高层次的科技和管理人才。“十五”以来，全省共合办培训教育基地200多个，举办各类培训班2100起，培训人才10万多人次，培养出大专以上学历4万多人。浪潮集团与山东大学建立了长期合作关系，培养出了一批高层次的科技人才，并联合开发高性能服务

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器。鲁能集成电子以高校为依托，以人才为根本，在计算机数据采集与系统监控方面研制开发了一系列具有自主知识产权的先进系统，成为电力系统自动化领域的高科技企业。 二、产学研联合打造品牌

今年是山东省有计划、有组织开展产学研活动的第十五年。为了把产学研联合推向一个新的阶段，打造山东产学研联合品牌，山东省于5月30至31日在济南国际会展中心举办了山东省产学研展洽会。此次展洽会主要是围绕“一个目标”，突出“三大主题”，搞好“三个结合”，融合“三方优势”，构建“四个平台”，全面提高企业自主创新能力。即把建设创新型省份作为总的目标，突出国际产学研合作、制造业强省建设和企业自主创新，搞好成果展示、交流洽谈与专题讲座相结合，融合企业、科研单位和大专院校三方资源优势，形成利益共享、风险共担，相互依存、共同发展的格局，为企业构建资金、技术、人才和信息服务平台，充分发挥产学研联合助推器作用，推动山东经济又快又好发展。此次展洽会，经过高水平策划，高水平组织，在拓展合作领域、提高合作层次、扩大合作实效方面实现了新突破，实现了规模大、水平高、效果好的预期效果，真正办成了一届品牌盛会。

(一)规模盛大，内容丰富。举办这次展洽会，是贯彻落实党的十六届五中全会和全国、全省科学技术大会精神，树立和落实科学发展观，加强以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设，推进创新型省份建设的重要举措，是山东省产学研联合的一次盛会。共有120多家省内外高校科研单位、40多个国外大学和机构、30家重点企业技术中心、15个省级以上高新技术开发区参会参展。展洽谈会组织了三项专题活动，一是成果展示。包括开展产学研活动十五年成果展、国际产学研合作成果展、制造业强省建设成果展和30户重点技术中心企业创新成果展等。参展的重点技术中心企业，不仅展示了企业的技术创新成果，而且面向社会开放，为中小企业提供全方位服务；二是交流洽谈。包括国内外知名大学、科研院所、世界500强企业、境外公司机构与省有关企业进行交流洽谈、技术人才交流、产学研三方技术合作、投融资政策咨询服务等。许多企业还邀请专家赴现场进行交流和指导，为产学研更加紧密、有效地合作，开辟了新的路子。三是论坛与专题讲座。主要有天津大学先进制造业论坛、清华大学国际产学研合作论坛、山东理工大学服务山东制造业强省建设论坛、机电产品进出口保险论坛、山东省石化产品深加工研讨会等。这几项内容，是本届展洽会突出的主题，是适应当前工业经济发展，促进工业结构优化升级，赋予产学研联合的一些新的内涵。展洽会期间，利用中国技术创新信息网，进行网上产学研展洽会现场直播，实现了网上产学研同步交流洽谈，进一步拓宽了产学研合作空间，使产学研联合变得更为方便和快捷。

(二)洽谈踊跃，成果显著。本次洽谈会推出的科技成果、技术人才需求85％以上进行了交流洽谈，共达成合同协议467项，总金额69亿元。签约项目中，属于高新技术领域的占30％，达到国际先进水平占50％；投资额1000万元以上的占90％，5000万元以上的占20％以上，其中过亿元的7项，金额19亿元。如青岛海信通讯有限公司与印度爱卡姆通讯公司达成共同开发固定无线电话协议，项目总投资5．2亿元；泰安康平纳集团与中国机械科学研究

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院共同建立技术创新服务平台，推动现代纺织数字染整装备制造技术发展，项目总投资1．9亿元；山东亚光集团与西北纺织工学院合作开发国际领先的高档素色巾类产品生产技术，投资1．9亿元；山东东阿集团与北京大学共同研究制定复方阿胶浆质量标准。与过去相比，此次展洽谈会达成的合作项目，不仅在数量上、领域上、合作形式上有较大的拓展，而且在水平、档次上也有新的提升，这是通过产学研联合实施招商引资的一次成功尝试。

(三)省校合作，又添新彩。此次产学研展洽会，在与大院大所合作方面实现了新的突破。天津大学是教育部直属国家重点大学，是中国近代教育史上的第一所大学。近年来，天津大学积极推进科技成果在山东的推广和应用，为我省企业技术进步做出了重要贡献。为了进一步加强省校合作与交流，推进产学研联合创新，应省政府邀请，天津大学校长单平一行30人参加了2006年山东省产学研展洽会，韩寓群省长会见了天津大学代表团，并出席了山东省人民政府与天津大学经济技术合作协议签约仪式，王仁元副省长与天津大学副校长钟登华共同签署了山东省人民政府与天津大学经济技术合作协议。天津市与山东省地域相邻，天津大学与山东省合作紧密，在环渤海经济圈崛起的大好形势下，天津大学与山东省的合作成为必然趋势，也对进一步发挥高校在科技和人才方面的优势，推动地区经济和社会的发展具有十分重要的意义。展洽会期间，省经贸委与山东理工大学签订了山东理工大学服务制造业强省建设合作协议，省机械设计研究院与山东理工大学签订了建立山东省机械装备技术研发中心协议。

(四)宣传力度大，创新氛围浓。本次展洽会，在人民日报、新华社、经济日报、科技日报、大众日报、山东电台、山东电视台、齐鲁电视台和《科学与管理》杂志等20多家中央和省新闻单位的大力支持和密切配合下，利用报纸、电台、电视台、广告、公告、现场报道及新闻专题片等各种形式，广泛宣传，营造声势，形成了强烈的舆论氛围。各新闻单位对展洽会专题活动均进行了重点采访报道，截至目前已发表新闻稿件100余篇，为扩大展洽会的影响发挥了重要作用。展洽会期间，还印制了2006年山东产学研展洽会宣传材料，全面宣传了我省企业取得的10项重大技术创新成果。此次洽谈会在设计水平、展示手段上也进行了大胆创新，充分利用现代高科技手段，声、光、电一体化，充分展示了产学研联合的最新成果。 三、产学研联合任重道远

当今世界，科技发展日新月异，高新技术突破与技术创新层出不穷，以高科技为核心的经济竞争日趋激烈，科技创新能力已成为竞争的基础，决胜的关键。谁掌握了科技优势，谁就取得了经济发展的主动权，否则，就会在竞争中落伍。面对世界范围的知识和技术的竞争，推进产学研联合创新，充分利用全社会的科技资源，最大限度地促进经济发展，意义十分重大。今后要认真做好展洽会的总结回顾，找出差距，理出经验，把产学研联合推向深入。

(一)完善工作机制。在政府做好牵线搭桥的基础上，充分发挥产学研联合办公室和中介组织的作用，把产学研工作制度化、规范化、经常化。健全技术市场，强化中介机构，鼓励技术入股，解决好技术产权和利益分配问题，保证产学研各方顺利合作。产学研联合是一项系统工程，涉及面广，要调动全社会方方面面的力量，共同参与，长期推动。

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(二)提高合作水平。在项目选择上，要瞄准世界先进水平，突出七个产业链和六大支柱产业，加快产品结构调整步伐，着力开发应用高新技术，解决当前结构调整中的重点、难点问题，加速工业结构的优化升级。对关系产业发展和产品结构调整的重大项目，要选择优势企业共同参与，进行联合开发、攻关。

(三)增强创新能力。通过产学研联合，鼓励有条件的大企业、大集团加大技术开发力度，积极吸引高校、科研机构进入企业，或与企业结成紧密的开发联盟，充分发挥和利用社会资源，增强企业自主创新能力，开发具有自主知识产权的核心技术和主导产品。要依托大中型企业，联合高校科研单位，组建面向中小企业的行业技术中心，同时把现有国家级、省级企业技术中心进一步向社会开放，实现人才流动，资源共享，充分发挥技术中心对行业发展的技术幅射带动作用，推进社会化技术创新服务机制的建立和发展。

(四)抓好项目落实。按照转变职能、求真务实、干事创业、提高效率的要求，深入扎实地推进产学研联合工作。对展洽会上成交的项目要归纳整理，分解到有关企业。已签订合同的，抓紧组织实施，并进行定期调度、跟踪管理；协议项目，要进一步做好洽谈促成工作，争取尽快转签合同。强化项目实施责任制，并落实到有关市地和部门，把协议项目实际落实情况、签约项目实施进展情况，作为考核各市和部门产学研联合工作业绩的主要依据。要转变工作方式方法，推进产学研联合创新，加强与大院大所的合作交流，推动长期有效合作机制的建立。 (五)创新合作模式。与时俱进，开拓创新，是时代的召唤，历史的选择。今后要在提高层次、扩大领域、讲究实效的基础上，积极探索产学研合作新模式。一是提高层次。在与中国科学院、中国工程院、清华大学等大院大所合作的基础上，向国际知名院校合作延伸，追踪当代国际前沿技术，提高产学研合作水平。二是扩大合作领域。在继续搞好科技项目合作的基础上，积极推进人才合作、信息合作、培训合作，以及中长期规划、宏观经济探讨、发展战略研究等方面的合作，努力拓宽合作领域，推进大产学研合作的研究和实践。三是注重实效。要发扬干事创业、求真务实精神，不仅在签约项目数量和投资上要有新突破，更要在抓落实上狠下功夫。通过产学研合作平台，促进企业技术进步，推进经济发展。