一、编制依据
1、《中华人民共和国环境保护法》 2、《中华人民共和国环境影响评价法》 3、《中华人民共和国大气污染防治法》
4、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 5、《上海市扬尘污染防治管理办法》
6、《上海市建设工地施工扬尘控制若干规定》
7、沪府发[94]20号《上海市建设工程文明施工安全管理暂行规定》 8、沪建施[95]989号《上海市建设工程文明施工安全若干规定》 9、市建委[95]562号《关于本市建设工程实施围挡封闭施工的通知》
二、工程概况 1、工程性质
工程名称：绿地21城.启航社Ⅱ
建设单位：上海绿地集团(青浦)置业有限公司 设计单位：上海沪闵建筑设计院有限公司 监理单位：英泰克工程顾问(上海)有限公司 施工单位：上海绿地建筑工程有限公司 工程地址：绿地大道交春天大道处 2、工程地理位置及周围环境情况
绿地21城.启航社Ⅱ工程，位于上海青浦区与江苏省昆山市花桥镇接壤处,绿地大道、春天大道交叉口。本工程为住宅用房，建筑面积197032m2，占地107亩。本工程由16幢地下一层地上18层的住宅和一座地下车库及一幢办公楼组成。 3、结构概况
本工程为短肢剪力墙结构，结构安全等级为二级，设计使用年限为50年。丙类建筑，抗震设防烈度为七级；地下车库部分地下室为人防地下室，其他部
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上海绿地建筑工程有限公司 扬尘控制 分为非人防地下室。地基基础形式为桩筏基础。桩基采用预制圆桩直径Φ800，桩身混凝土强度等级为水下C80混凝土。基础底板采用基础梁筏板，底板厚度350mm，混凝土强度等级为C30，抗渗等级S6。 三、控制目的
本工程从桩基、基础、结构到装饰、总体工程结束，施工中不规范操作、材料的进出场、自然环境因素等，均会造成扬尘污染。且本工地处于青浦区与江苏省交界地带，与花桥行政街相邻,因此施工中的扬尘污染将直接危害广大周边居民的身体健康，同时也将造成重大环境污染，给社会造成不良影响，因此实施施工扬尘控制，保护环境，维护施工人员的身体健康，成为项目部切实抓好的环境保护工作之一。 四、管理目标
1、施工扬尘污染控制达标； 2、无市民重大投诉；
3、无因施工扬尘控制不善造成的上级处罚和通报批评； 4、上级部门检查验收达标； 5、创建施工扬尘污染控制示范工地 6、创青浦区文明工地
7、其中，扬尘控制达标的具体指标有：工地围墙、大门封闭；硬地坪达到100％；堆土用密目网覆盖；木工棚全封闭；建筑垃圾入库、每天清运；材料进出采用自动覆盖车辆，车辆进出用水冲洗；使用商品混凝土、商品砂浆；生活垃圾袋装化；脚手架密目网全封闭；施工区、生活区、办公区洒水清扫。 五、组织建立
本工程建立由建设单位领导，监理单位监督，施工单位工作的管理网络，负责施工现场扬尘污染控制的策划、组织、落实、并从财力、物力、人力上实施战略布置，将本工程的施工扬尘控制溶入到整个管理中。 六、责任制考核
实施施工现场扬尘控制，责任在领导，管理在岗位，关键是班组。因此项目部必须在建立和健全各项扬尘控制规章制度的基础上，落实各级管理责任，将施工扬尘控制与安全生产和文明施工管理紧紧联系在一起，使之终贯穿于整
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上海绿地建筑工程有限公司 扬尘控制 个施工管理过程中，成为安全生产保证体系环境因素的一个补充要素，实施全过程、全方位控制。
1、项目经理是施工扬尘污染控制的责任人，须对施工现场的扬尘污染控制
负全面责任；
2、各管理岗位人员须对施工扬尘控制列入施工全过程管理的范畴，对照自
己的指责，加强管理；
3、班组长是施工扬尘污染控制的第一责任人，须对施工现场的扬尘污染控
制负全面责任；
4、上级公司以及行业主管部门宜与项目经理签订责任状，将完成施工扬尘
污染控制的目标与项目经理责任考核挂钩，以进一步推进本工程扬尘控制工作的有序开展；
5、项目经理宜与各相关人员签订管理岗位责任书，按安全生产责任考核表
进行考核；
6、项目部宜与各施工班组操作人员落实施工扬尘控制责任，制定奖罚制
度，以推动施工扬尘污染控制的进程。
七、控制点
1、工地围墙及大门封闭控制 2、现场硬地坪施工 3、现场材料进出扬尘控制 4、混凝土使用 5、土方施工扬尘控制 6、商品砂浆的使用 7、建筑垃圾处理 8、生活垃圾处理
9、工地脚手架施工现场扬尘控制 10、结构楼层施工扬尘控制 11、木工房管理
12、装饰施工阶段扬尘控制 八、管理控制
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上海绿地建筑工程有限公司 扬尘控制 1、日常管理 （1）施工现场保洁
施工区内派清扫班每日进行定时清扫，及时洒水，确保路面清洁；日常车辆进料，必须对车辆进行冲洗，保证灰土不带出工地。生活区、办公区由保洁员每天进行日常清扫工作；
1）每日进行1至2次清扫，清扫的灰尘和垃圾必须及时处理至垃圾存放点，不得滞留；
2）在清扫前，必须对路面、地面进行洒水，防止清扫时产生扬尘而污染周边环境；
3）车辆进料必须进行登记，车辆出门必须进行洗车，入料车辆拒不执行洗车，一律不予放行，并及时报告项目部；
4）做好保卫工作，与本工程无关的扬尘污染源禁止带进工地； 5）生活区垃圾箱必须及时更换垃圾袋，及时清运，及时上盖。 （2）沉淀池
施工现场的沉淀池由清扫班清扫，并形成记录。 1）工地内沉淀池必须做到三级沉淀；
2）日常每周一次沉淀池进行清理，特殊情况下（如浇灌混凝土）必须及时清理，保证管道畅通；
3）不得将漂浮物和固体物件排入沉淀池； 4）专池专用，不得代替其它排水池； 5）不得损坏沉淀池；
6）定期对沉淀池的沉淀排污情况进行检查，保证排污达标。 （3）专用建筑临时储存间管理
建筑垃圾临时储存间由材料员负责管理，及时通知环卫部门清理。 1）建筑垃圾必须分类堆放，不得混堆； 2）禁止超量堆放；
3）保持周边清洁，不得散落； 4）及时做好记录 （4）木工间管理
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上海绿地建筑工程有限公司 扬尘控制 木工间由木工机械操作员日常负责管理，必须确保木工间产生的粉尘、废料不污染环境。
1）木工间由木工机械操作员和管理；
2）木工间必须保持全封闭，操作时必须关门；
3）保持木工间整齐、整洁、及时清理锯木及废料，锯木及刨花等必须装袋后清运至指定地点，必要时可进行喷水湿润后再清理。 4）专间专用，禁止将木工间作他用。 （5）垃圾及材料运输管理
垃圾及砂石等材料的运输，能导致在运输途中的撒、漏、扬等不良现场，造成扬尘污染和其它环境影响，必须实施控制。
1）垃圾的清运和砂石材料的进场必须由车厢自动翻盖的车辆实施封闭运输，无此设备的车辆禁止进场运输；
2）禁止超载，必须保证车厢封闭完整，不留漏缝； 3）车辆出门必须用水冲洗；
4）自动反倒时必须缓慢进行，禁止猛加油门而造成排气管冲灰产生扬尘。 （6）露天材料堆放管理
钢筋、黄砂、石子等均为工地露天堆放材料，如管理不好，将产生钢筋粉飞扬、砂石尘飞扬等粉尘污染，因此必须加以控制。
1）严格控制成型钢筋进场，钢筋进场后立即整理归堆上架，做好标识； 2）石子、黄砂堆放在专用池槽，控制进料量，做到随到随用，不得大量囤积； 3）石子、黄砂必须堆积方正，底脚整齐，干净，并将周边及上方拍平压实，用密目网进行覆盖，如过分干燥，必须及时洒水；
4）使用砂石时禁止将所有遮盖的密目网全部打开，稍打开一角，用后拍平盖好。 2、阶段性管理
在加强基础设施日常管理同时，必须按以下五个阶段进行动态管理，由负责同志定期或不定期做好扬尘污染的监控工作。 （1） 桩基及围护阶段
1）桩基施工时泥浆排放沟内须经常清理沉淀泥浆，废浆池、循环池壁及池周围地坪上有散落泥浆及时清理，勿使泥浆干硬后产生粉尘。
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上海绿地建筑工程有限公司 扬尘控制 2）施工过程中所有施工机械、设备、进出车辆、材料如被泥浆溅染须及时清理保洁。
3）桩孔埋设护筒、导墙制作前的沟槽开挖、城墙成槽施工时产生的土方须及时集中堆放，遇高温天气须对暴露在外层的泥土洒水使其保持湿润，并在48小时内外运出场。
4）必须控制电焊气割等废气排放以及材料装卸所产生的钢筋锈粉飞扬、砂石尘飞扬等粉尘污染。
5）地墙施工用泥浆拌制台封闭，不得有透风漏鱼现场；材料必须分类堆放，不得混堆；每日进行清扫，保持整洁，地面无积灰；作业人员必须戴口罩。 6）对可能产生粉尘的施工，采取先洒水或在施工中喷水的办法减少粉尘的产生，尽可能选用环保型的低排放施工机械，并在排气口下方的地面浇水冲洗干净，防止排气将尘土扬起飞散。 （2） 基础施工阶段
1）与土方施工单位签订文明施工管理协议，协议中必须强调防止施工扬尘污染的责任制，共同做好扬尘控制；
2）工程土方开挖时合理安排施工进度与车辆安排，做到随挖随外运； 3）土方开挖时合理安排施工进度与车辆安排，做到随挖随外运； 4）除做好硬地坪外，其它露土部位必须保持密实，不得随意开挖翻土。 （3） 结构施工阶段
1）所搭设的脚手架必须全部密目网进行外围封闭，密目网达到2000目，无损坏和漏洞，旧网在使用前必须清洗干净；
2）结构周边的临边防护必须用密目网设置，底部设置防空隙的踢脚板，防止垃圾从楼层外围散落而产生扬尘；
3）现场一律使用商品混凝土和砂浆（或袋装干砂浆）
4）楼层清理垃圾时，预先洒水湿润。待湿透后再进行清扫，各楼层垃圾集中堆放，用劳动车从施工升降机清运至地面，为防止垃圾在清理时应分吹、抖动而产生扬尘，在使用劳动车清运时，每部车上都必须遮盖密目网。禁止从预留筒、内天井或电梯井向下抛扔垃圾，更不准从结构外围抛扔垃圾；
5）清理脚手架垃圾时，禁止抛翻和拍打竹底笆，必须预先进行洒水，然后用扫
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上海绿地建筑工程有限公司 扬尘控制 把清扫，集中堆放在楼层内，用劳动车运下；
6）清扫电梯井垃圾时，禁止使用抖动安全网的方法，必须用特殊工具伸入网内进行舀清；
7）屋面进行隔热保温施工时，珍珠岩隔热板必须尽量整块铺贴，如需切断，必须在封闭的箱子内进行，防止珍珠岩碎末洒落飞扬，造成污染。 （4） 装饰施工阶段
1）由于装饰期间的建筑垃圾品种较多，故在现场设施的垃圾堆放点必须进行分隔，以便分类堆放装饰建筑垃圾；
2）在进行大理石等石材切割或磨光时，必须设置专用封闭式的切割间，操作人员必须戴好口罩；
3）拆除脚手架，禁止焚烧直接掀翻竹笆，必须先行洒水并清理垃圾； 4）施工现场禁止焚烧垃圾废料等；
5）装饰用的石膏粉、老粉、腻子粉等必须袋装，并装入库集中管理。 6）装饰阶段应相应组织石材、木制品成品进入施工现场，实施装配式施工，减少因切割石材、木制品所产生的扬尘污染。 （5） 总体施工阶段
1）管道沟必须分段开挖，安装完毕后立即回填，尽量减少翻开泥土的暴露时间； 2）如开挖堆积时间过长，必须进行表面压实，并用绿网进行覆盖； 3）绿化土进场时必须随到随用，禁止堆积时间过长而产生扬尘。
4）工程结束前不得拆除工地围墙，如因正式围墙施工妨碍必须拆除临时围墙时，必须设置临时围墙档措施。
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上海绿地建筑工程有限公司 扬尘控制 组
织机
领导小组 张国怀 构网络图
监督小组 黄建国 工作组长 魏立锋 现场监督 汤建平 资料收集 阮江施工措施 叶忠技 术 孙伟综合办公室 陈海军 方案编制 章建锋 方案实施 李长防护措施 李长 材料管理 马福生 人员配置 阮新江 垃圾袋收集 沉淀池清运 门前三包 施工班组 安装公司 施工班组
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扬尘污染防治工作责任制
一、项目经理
1、认真执行《上海市扬尘污染防治管理办法》和有关环保的法令、法规。
2、负责组织本项目部关于扬尘污染防治法律、法规、规章的学习，组织宣传扬尘污染防治知识，不断提高全体员工的环保意识和文明素质水平。
3、负责组织制订和实施扬尘污染防治方案，向各部门下达扬尘污染防治任务，对完成各项扬尘污染防治任务负责。
4、负责组织本项目部执行扬尘污染防治方案工作的检查，根据检查情况，肯定成绩，激励先进，发现问题，落实措施，不断巩固、提高本单位扬尘污染防治工作的水平。
5、组织技术攻关，采用先进技术，不断提高扬尘污染防治的技术水平，提高扬尘污染控制的效率。
二、项目副经理
1、认真执行《上海市扬尘污染防治管理办法》和有关环保的法令、法规。
2、定期组织管理人员进行《上海市扬尘污染防治管理办法》和有关环保的法令、法规的学习。
3、参与扬尘污染防治方案的编写，落实扬尘污染防治的具体措施。
4、实施现场管理标准化，协助上级部门对工程项目的检查和督促，并督促项目各管理人员及时进行作业台帐记录。
三、项目工程师
1、认真执行《上海市扬尘污染防治管理办法》和有关环保的法令、法规。
2、编制方案设计，负责对扬尘污染难度系数大的施工操作方案
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上海绿地建筑工程有限公司 扬尘控制 进行优化。
3、对上级检查提出的问题及时组织相关人员进行整改。 四、安全员
1、认真执行《上海市扬尘污染防治管理办法》和有关环保的法令、法规。
2、对上级检查提出的问题及时组织相关人员进行整改。 3、定期对施工现场扬尘污染进行检查，发现问题及时解决。 五、资料员
1、认真执行《上海市扬尘污染防治管理办法》和有关环保的法令、法规。
2、及时整理资料，并进行作业台帐记录。 3、做好每次的会议记录。 六、预算员
1、认真执行《上海市扬尘污染防治管理办法》和有关环保的法令、法规。
2、概算工程的防治扬尘污染的环保措施等费用。
七、材料员
1、认真执行《上海市扬尘污染防治管理办法》和有关环保的法令、法规。
2、对供应商提供的不合格品应予拒收，开具不合格报告，并进行标识或隔离，及时组织退货，在分供方业绩评定中作好记录，并立即向项目经理汇报。
3、按照项目部要求，组织各种防尘物资的供应工作。
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上海绿地建筑工程有限公司 扬尘控制 施工扬尘控制管理制度
1、认真贯彻国家《环境保护法》，严格执行上海市及杨浦区有关施工扬尘控制的有关文件规定，将施工扬尘控制列入正常的施工管理程序中。
2、建立施工扬尘控制组织和管理网络，推行和落实责任制管理，制定各项管理措施和经费落实，实施施工全过程的扬尘控制。
3、认真做好施工扬尘控制的布置、落实和检查整改工作，对责任制管理进行考核，将施工扬尘控制与文明工地创建工作紧紧联系在一起，并将责任制考核与经济效益挂钩。
4、制定管理目标，并将目标管理与项目部经济效益考核挂钩。 5、加强对职工环保意识和扬尘控制知识技能的培训教育，掀起全民控制施工扬尘工作的热潮。
6、主动接受上级主管部门的检查指导，落实对存在问题的整改工作。
7、加强对扬尘污染源的控制，制定一系列措施，杜绝施工扬尘的污染。
8、建立长效管理机制，始终如一地做好施工扬尘的控制工作。
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上海绿地建筑工程有限公司 扬尘控制 施工扬尘控制领导小组例会制度
1、施工扬尘控制领导小组原则上由控制施工单位项目经理组织，每隔一个月召开一次例会，特殊情况下可另行通知。
2、施工扬尘控制领导小组所有成员必须参加，不得无故缺席。 3、例会由项目经理主持，对上两月施工扬尘控制工作作出总结，并布置和落实下月的施工扬尘控制工作任务。
4、例会议程：
（1） 传达和学习上级有关规定和指示精神。
（2） 总结前一阶段的工作，布置和落实下一阶段的管理工作。 （3） 各分管负责人汇报工作情况，对分管项目进行小结。 （4） 对班组进行考核评比。 （5） 必须讨论事项。 5．会议地点和记录：
（1）会议地点以项目部会议室为主，如项目部会计室另有用途，
可改用工地办公室召开。
（2）会议记录使用环境保护档案专用记录笺，由项目部安全员
负责记录重点内容和主要精神。
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上海绿地建筑工程有限公司 扬尘控制
门前及生活区保洁制度
1、每日进行1至2次清扫，清扫的尘土和垃圾必须及时处理至垃圾存放点，不得滞留。
2、在清扫前，必须对路面、地面进行洒水，防止清扫时产生扬尘而污染周边环境。
3、车辆进料必须进行登记，车辆出门必须进行洗车，如进料车辆拒不执行洗车，一律不予放行，并及时报告项目部。
4、做好保卫工作，与本工程无关的扬尘污染源禁止带进工地。 5、生活区垃圾箱必须及时更换垃圾袋，及时清运，及时上盖。
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上海绿地建筑工程有限公司 扬尘控制
沉淀池及排水沟清理制度
1、施工现场的沉淀池和排水沟由混凝土班安排专人定期或专项清理，并形成记录。
2、生活区排水沟及窨井由生活区保洁员负责清理。 3、工地内沉淀池必须做到三级沉淀。
4、日常每五天对沉淀池和排水沟进行一次清理，特殊情况下（如浇灌混凝土）必须及时清理，保证管道畅通。
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水泥库管理制度
1、水泥库为防扬尘污染重点控制点，由仓库保管员负责日常的保洁和扬尘控制管理。
2、库房内储存水泥总量不得超过10吨。 3、库内堆放水泥必须袋装。
4、水泥库必须封闭，不得有透风漏雨现象。 5、袋装水泥必须完整，不得有破、漏、撒的现象。
6、每日对库房进行清扫，保持库内整洁，堆放整齐，地面无积灰，用脚踩踏无鞋印，进库人员必须戴口罩。
7、及时关闭水泥库门。
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专用垃圾堆场管理制度
1、建筑专用垃圾堆场由瓦工班安排专人负责管理，并由保管员负责通知环卫部门及时清运。
2、建筑垃圾必须分类堆放，不提混堆。 3、禁止超量堆放。
4、及时进行遮盖洒水，防止粉尘挥发。 5、保持周边清洁，不得散落。 6、及时做好清运记录。
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木工间管理制度
1、木工间由木工机械操作工负责日常管理，必须确保木工间作业所产生的粉尘、废料不污染环境。
2、木工间专人操作和管理。
3、木工间必须保持全封闭，操作时也必须关门。 4、保持木工间整齐、整洁、及时清理锯末及废料，锯末及刨花等必须装袋后清运至指定地点，必要时可进行喷水湿润后再清理。
5、专间专用，禁止将木工间代替其它加工场所。
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垃圾及材料运输管理制度
1、垃圾的清运和砂石料的进场必须由有车厢自动翻盖的车辆实施封闭运输，无此设备的车辆禁止进场运输。
2、禁止超装、多装，必须保证车厢封闭完全，不留漏隙。 3、车辆出门必须用水冲洗。
4、自动翻倒必须缓慢进行，禁止猛加油门而造成排气管冲灰产生扬尘。
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露天材料堆放管理制度
1、严格控制钢筋库存量，确保钢筋现场露天存放不超过15天。
2、石子、黄砂必须设置专用池槽，控制进料量，确保随到随用，不得大量囤积。
3、石子、黄砂必须堆积方整，底脚清齐、干净，并将周边及上方拍平压实，用密目网进行庶盖，使用时如过分干燥，必须及时洒水。
4、使用砂石时禁止将所庶盖的密目网全部掀开，稍掀起一角，用后拍平盖好。
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楼层垃圾清理管理制度
1、楼层内模板拆除后，垃圾及时整理成堆，并用绿网覆盖。 2、垃圾清扫前必须先洒水湿润，防止灰尘飞扬。 3、施工电梯提升后，必须及时将垃圾清运至垃圾房内，清运过程中注意沿路灰尘落地。
4、垃圾清运时不要将绿网一次全部揭开，先揭开一角，随后逐步揭开。
5、覆盖垃圾绿网不可随意拆除。
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脚手架垃圾清理制度
1、由项目施工员安排，定期组织对脚手架垃圾进行清理。 2、清理脚手架垃圾前必须预先洒水。
3、禁止掀起竹笆直接向下翻倒垃圾，禁止拍打竹笆，必须在洒水后用扫帚进行清扫，然后从楼层内装小车运下。
4、每次清理，必须落实责任人，并派专人实施监控。5、拆除脚手架前，必须先行清理垃圾。 6、必须及时做好清理记录。
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施工扬尘控制检查考核制度
1、施工扬尘控制领导小组对各施工班组进行考核。 2、每一个月为一个考核周期，每月月底进行考核。
3、施工扬尘控制责任制的考评，依据考核检查结果和日常巡视检查相结合，凡被考评对象在施工扬尘控制管理中未达到责任制所规定的要求，按照处罚制度每月进行处罚。
4、责任制考核使用项目部制定的考核专用表式。
5、考核等级为：85分以上为优良；71-84分为合格；70分以下为不合格。
6、凡班组考核为不合格的，由70分开始，每低1分罚班组100元。
7、项目部施工扬尘控制领导小组的工作由上级部门进行考核。
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施工扬尘控制责任书
1. 组织班组做好施工扬尘控制工作，模范遵守施工扬尘控制规章制度。
2. 在安排生产任务的同时，必须结合施工扬尘控制要求，对班组作业人员进行施工扬尘控制的技术要求交底，严格执行施工扬尘控制的有关规定，有权拒绝易产生扬尘而无具体防范措施的施工作业。
3. 上班前对作业环境进行安全检查，发现可产生施工扬尘的问题，立即采取整改措施或向项目部汇报，及时消除施工扬尘污染源。 4. 组织班组安全活动的同时，对施工扬尘控制工作进行布置和总结，推广和交流经验，使本工程控制施工扬尘的管理工作做得更好。 5. 无条件接受项目部的检查和整改要求。 6. 对班组施工扬尘控制管理负全面责任。
责任班组（岗位）：
责任人：
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上海绿地建筑工程有限公司 扬尘控制 施工扬尘控制保洁责任书
由上海绿地建筑工程有限公司总承包施工的绿地21城.启航社Ⅱ工程，因施工需要，现将 承包给 项目部。
为贯彻执行国家《环境保护法》，控制施工扬尘的污染，就运输中的扬尘控制对 签订如下责任：
1. 运输车辆必须符合环保要求，车厢必须实施封闭。
2. 进场车辆必须保持外表清洁，车轮干净，无严重的漏油、漏气、漏水现象，
车辆进入工地禁止鸣放嗽叭。
3. 进场材料必须实施按指定地点进行卸货，禁止随地乱卸。
4. 自卸式车辆在卸料时必须轻顶轻放，禁止猛加油门，防止排气管冲起地面浮
尘而污染空气。
5. 外运工地土方及垃圾，其装载量禁止超过额定量，车辆驶出工地前必须将后
厢密封盖盖上，露于密封盖外的一切杂物必须清理干净。
6. 所有驶出工地车辆必须在大门口由门卫进行冲洗，未经冲洗干净的车辆禁止
驶出工地。
7. 由于违反本责任书规定所造成的一切后果，均由责任方负责。
责任单位（章）：
负责人：
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