行政审批系统使用手册

行政审批系统 使用手册

邯郸市连邦软件发展有限公司

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目 录

第一章 系统简介 ..................................................................... 4 1.系统综述 ........................................................................ 4 2.系统特色 ........................................................................ 4 2.1统一受理 ..................................................................... 4 2.2电子签章 ..................................................................... 4 2.3并联审批 ..................................................................... 4 3.系统登录 ........................................................................ 5 3.1浏览器要求 ................................................................... 5 3.2首次登录系统 ................................................................. 5 3.3创建快捷方式 ................................................................. 6 4、首页简介 ....................................................................... 7 4.1返回首页 ..................................................................... 8 4.2修改密码 ..................................................................... 8 4.3退出系统 ..................................................................... 9 5.常用操作说明 .................................................................... 9 5.1导出数据或统计表 ............................................................. 9 5.2打印统计表 .................................................................. 10 5.3查询功能 .................................................................... 11 第二章 系统功能模块使用说明 ........................................................ 13 1、系统管理 ...................................................................... 13 1.1机构管理 .................................................................... 13 1.2人员管理 .................................................................... 15 1.3用户管理 .................................................................... 16 1.4角色管理 .................................................................... 19 1.5菜单管理 .................................................................... 21 1.6权限管理 .................................................................... 21 1.7节假日管理 .................................................................. 21 1.8打印模板 .................................................................... 22 1.9许可事项 .................................................................... 24 1.10表单维护 ................................................................... 26 1.11流程管理 ................................................................... 27 1.12事项流程表单配置 ........................................................... 28 2、数据管理 ...................................................................... 31 2.1自定义SQL .................................................................. 31 2.2审批数据管理 ................................................................ 31 3、部门监督 ...................................................................... 32 4、统一受理 ...................................................................... 32 4.1代理申请 .................................................................... 32 4.2申请督察 .................................................................... 34 4.3申请查询 .................................................................... 34 4.4申请统计 .................................................................... 34

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4.5超时申请 .................................................................... 35 4.6申请删除 .................................................................... 35 4.7备案申请 .................................................................... 36 5、办公业务 ...................................................................... 36 5.1待办申请 .................................................................... 36 5.2 业务办理 ................................................................... 41 5.3 待办业务 ................................................................... 41 5.4 已办业务 ................................................................... 44 5.5 草稿箱 ..................................................................... 46 5.6 综合查询 ................................................................... 46 5.7 业务评议 ................................................................... 47 5.8 业务作废 ................................................................... 47 5.9 收费单打印 ................................................................. 47 5.10 外网预审 .................................................................. 50 6、监督管理 ...................................................................... 50 6.1监督监察 .................................................................... 50 6.2督察意见 .................................................................... 50 6.3服务质量反馈统计 ............................................................ 50 6.4服务质量反馈信息列表 ........................................................ 51 6.5评议查询 .................................................................... 51 6.6延期申请批复 ................................................................ 51 6.7统一受理监督 ................................................................ 51 7、收费管理 ...................................................................... 51 7.1收费银行设置 ................................................................ 52 7.2收费项目管理 ................................................................ 52 7.3 收费标准管理 ............................................................... 53 7.4缴费单据管理 ................................................................ 55 7.5待收费业务 .................................................................. 56 7.6收费查询 .................................................................... 57 7.7收费统计 .................................................................... 57 7.8收费监督 .................................................................... 57 8、统计分析 ...................................................................... 57 8.1事项统计 .................................................................... 57 8.2办件统计 .................................................................... 58 8.3服务质量反馈统计 ............................................................ 58 8.4办件类型统计 ................................................................ 59 8.5办事效率统计 ................................................................ 59 8.6事项综合统计 ................................................................ 60 9、消息管理 ...................................................................... 61 9.1公告 ........................................................................ 61 9.2通知 ........................................................................ 63 9.3公文 ........................................................................ 64 10、我的消息 ..................................................................... 65 11、网站管理 ..................................................................... 65

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第一章 系统简介

1.系统综述

邯郸连邦网上审批系统是我公司根据审批大厅工作特点，不断发展创新，开发建设而成的功能齐全、智能化高、服务理念新颖的网上行政审批系统，该系统符合《行政许可法》，实现了网上办公、网上监督、统一受理、电子签章、在线查询、在线申报等功能，是一套完整而专业的信息化管理系统。

2.系统特色

2.1统一受理

统一受理登记平台从源头上将事项的启动权交给公众，办事群众通过统一受理登记平台递交申请，信息自动传递到相关办理窗口。从而有效防止了“体外循环”、事后补录、二次录入、推迟受理等情况的发生。

2.2电子签章

为解决申报内容真实性和批准文书法律地位等问题，根据行政许可及服务事项的需求，为各办事单位行使审批权建立了电子密钥（U-Key）, 使审批人员可以在系统内对事项进行签名、盖章、手写批注。电子印章技术验证了文档的完整性，确保文档以及印章或签名的防伪造、防篡改、防抵赖，安全可靠。

2.3并联审批

对于互相关联的事项，系统全面实行并联审批。如：“一照三证”并联审批，对企业注册登记涉及工商、公安、质监、国税、地税等五个部门的相关事项进行了流程再造采取“一门受理、一门发证”，实现了资源共享，事项由工商窗口统一受理、收费、发证，各部门同步审核相关材料，依事项前置限制关系，或串或并联合办理。

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3.系统登录

3.1浏览器要求

浏览器请使用IE6.0版本。由于其他版本经常出现拦截审批系统的部分功能，所以不建议使用360浏览器、火狐浏览器、IE7.0版本、IE8.0版本等浏览器。

3.2首次登录系统

1.在电脑桌面打开IE浏览器如下图所示。

IE浏览器

2.在地址栏输入审批系统服务器地址（一般系统管理员提供，如：http://192.168.0.253:81），如图3.2.1所示。点击转到按钮，首次系统会弹出阻止弹出窗口提示，点击提示窗选择（总是允许来自此站点的弹出窗口），点击是即可，如图3.2.2所示。

地址栏 提示窗 转到按钮

图3.2.1

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图3.2.2

3.在登录页面输入用户名和密码，然后点击登录后即可进入审批系统。

用户名 密 码

3.3创建快捷方式

在审批系统登录页面点击鼠标右键点选创建快捷方式，如图3.3.1所示，点击后电脑桌面就会出现快捷方式图标，如图3.3.2所示，下次登录直接双击快捷方式就可以打开审批系统。

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图3.3.1

图3.3.2

4、首页简介

首页主要有快捷工具栏、导航栏、业务办理快速通道三大区域组成。快捷工具栏提供了常用功能按钮和常用信息显示；导航栏是行政审批系统的功能列表，并提供各个模块之间进行快速切换功能；业务办理快速通道，办公人员登录系统后可以快速了解的待办申请、待办业务等业务相关信息，如下图所示。

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快捷工具栏 导航栏 返回首页 修改密码和退出系统 业务办理快速通道

4.1返回首页

点击返回首页可以快速返回首页。 4.2修改密码

在首页点击修改密码按钮（请在“修改密码”字体上点击），系统弹出修改密码窗口如图4.2.1所示，填写旧密码（当前使用的密码）、新密码、确认密码点击修改按钮完成修改，密码修改成功系统会弹出提示框如图4.2.2所示。

图4.2.1

图4.2.2

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4.3退出系统

点击退出按钮（请在“退出”字体上点击）用户将退出系统，系统自动跳转到登陆页面。

5.常用操作说明

5.1导出数据或统计表

系统导出功能的操作方法都是一样的，在此以导出事项数据为例进行介绍。 操作方法:

1．点击导出全部数据按钮，如下图所示。

2．系统弹出文件下载框，点击保存按钮，如下图所示。

3.选择路径，点击保存即可完成，如下图所示。

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5.2打印统计表

系统打印功能的操作方法都是一样的，在此我们以打印办件统计表为例进行介绍。

操作方法：

1．点击打印按钮，如下图所示。

2.选择打印机，设置打印份数，点击打印即可，如下图所示。

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5.3查询功能

1.时间段查询。选择任意时间段查询如图5.3.1所示，或选择预设时间段查询如图5.3.2所示。

图5.3.1

图5.3.2

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2.通过事项名查询。在事项名输入框中输入事项名称，点击查找按钮即可，如图所示。

3.通过单位筛选进行查询。选择受理单位进行查询，如图所示。

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第二章 系统功能模块使用说明

1、系统管理

系统管理模块主要完成行政服务中心的基本信息数据录入；事项、表单和流程配置；入厅单位、人员的权限配置等，如图所示。注意：由于系统各栏目关联性强，删除一个栏目数据有可能导致其他栏目不能正常使用，所以系统试运行以后禁止随意删除系统管理数据（如:删除房管局、删除某个事项）。

1.1机构管理

功能描述：机构管理用于管理行政服务中心的入厅单位，可添加、删除、编辑单位信息。一般以行政服务中心为根节点，入厅单位为子节点进行添加如图所示。填写完入厅单位详细信息点击保存即可添加成功。

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根节点 子节点

图1.1.1

添加方法：

1．选择根节点→点击添加子节点如图1.1.1所示，点击添加后系统弹出添加窗口如图1.1.2所示。

图1.1.2

2填写单位详细信息，点击添加按钮完成添加如图1.1.3所示。

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图1.1.3

1.2人员管理

功能描述：人员管理用于管理行政服务中心的入厅人员，如添加、编辑人员信息。注意：由于系统各栏目关联性强，系统正式运行后禁止删除人员，可采取禁用方式。

添加方法：

1.选择单位→点击添加按钮如图所示。

2.填写人员信息如图所示，点击保存即可添加成功。

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1.3用户管理

该模块用于配置登录行政审批系统人员的用户名、密码。在添加用户之前应确保在人员管理模块添加该人员。 1.3.1添加用户

1.选择单位→点击添加按钮如图1.3.1.1所示。

2.选择人员如图1.3.1.2所示。点击选择按钮选择人员姓名如图1.3.1.3所示。

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图1.3.1.2

3点击选择按钮 1选择单位 2选择人员

图1.3.1.3

3.填写用户名，用户名以单位名+人员名的拼音首写字母的方式命名（如：劳动局耿国岚命名为ldjgengguolan），默认密码与用户名相同如图1.3.1.2所示。

4．填写密钥ID，密钥ID用于绑定用户的电子证书编号。

5．选择角色，不同的角色都有自己相应的权限，根据实际情况进行选择。 6.点击添加按钮配置完成。 1.3.2权限分配

添加用户时选择用户对应的角色即可，系统为入厅人员划分了几种类型的角

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色，如果这些类型还是不能满足用户的需求，可以点击权限选择按钮进行详细配置如图1.3.2.1所示。配置完成后保存生效。

角色选择 权限配置按钮

图1.3.2.1

配置方法：

1. 点击选择按钮，系统弹出权限列表如图1.3.2.2所示。 2. 选择完成后请点击选择按钮。 3. 点击保存按钮重新登录后生效。

图1.3.2.2

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1.4角色管理

角色管理将行政审批系统的用户进行分类。如：普通办公人员、监督管理人员、系统维护人员等，根据职位的不同划分的角色也不同，各个角色的权限也不同。

添加方法：

1.在图1.4.1点击添加按钮

图1.4.1

2.填写名称和代号，代号以名称的拼音首写字母形式命名如图1.4.2所示，填写完成后点击保存。

图1.4.2

3．为角色分配权限，勾选角色→点击权限维护→点击选择按钮如图1.4.3和图1.4.4所示。

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图1.4.3

图1.4.4

4.选择该角色允许访问的栏目，选择完后请点击选择按钮如图1.4.5所示。

图1.4.5

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1.5菜单管理

该模块用来管理导航栏的栏目列表，新增栏目都要通过该模块进行添加。新增栏目必须选择该栏目的父节点再点击“添加子节点”按钮进行添加；必须填写标题、代号、URL。保存后还要在权限管理进行同样的操作，最后通过用户管理为用户配置该权限。

父节点 子节点

1.6权限管理

该栏目与菜单管理栏目类似，添加方法也类似，新增栏目必须选择该栏目的父节点再点击“添加子节点”按钮进行添加；必须填写标题、代号、URL。

1.7节假日管理

该功能用来设置国家法定假日，如元旦节、五一劳动节等。在此添加节假日后系统在假日不再计时，以避免因假日造成办件超时，注意必须在节假起始日期前添加才有效。可进行添加、编辑、删除等操作如图所示。

添加方法：

1.点击添加按钮，系统跳转到添加页面如图所示。

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2.填写节假日名称，选择假日时间段，点击保存即可。

1.8打印模板

功能描述：

1、该功能为行政服务中心办公人员提供办理事项所需打印的各种通知书，如：行政许可受理通知书，准予行政许可决定书等。该类文件属于通用性模板如图所示。

2、该功能还可以上传申请人申请事项时所需填写的各种申请表，该类文件通过行政服务中心，中心网站进行下载。

添加方法：

1.点击添加按钮，填写模板标题、描述如图所示。

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2.选择要上传的文件，点击浏览按钮→选择文件如图所示。

3.选择上传文件的类型，注意：1.勾选通用模板按钮保存后，属于上传政服务中心办公人员办理事项所需打印的各种通用性通知文件。2.点击事项选择后面的选择按钮保存后，属于上传申请人申请该事项时所需填写的各种申请表，该类文件通过行政服务中心，中心网站进行下载，直接点击事项名即可选择如图所示。

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1.9许可事项

在此录入行政服务中心所有进厅事项的基本信息，信息包括：事项名称、受理单位、办件类型、风险等级、许可依据、许可条件、申请材料、许可程序、承诺时限、法定期限、预警期限、收费标准、收费依据、联系电话、受理窗口、许可类型等，注意：承诺时限、法定期限、预警期限只能录入数字，不能带有空格和其它字符。

添加方法：

1.添加许可事项，选择单位→点击添加按钮如图1.9.1所示。

图1.9.1

2.填写事项详细信息，填写完成后点击保存按钮。

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3.添加申请该事项所需的申请材料，选择该事项点击编辑按钮如图1.9.2所示。点击附件按钮进行添加如图1.9.3所示。

图1.9.2

申请材料 在此添加办理该事项所需的申请材

图1.9.3

4．在附件列表进行添加如图1.9.4所示，点击添加按钮填写附件名称，并且选择该附件是否是必备资料如图1.9.5所示，点击保存配置完成。

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图1.9.4

图1.9.5

1.10表单维护

在此为每个事项绘制一个表单， 绘制步骤如下：

1、点击添加→选择模板，选择与该事项流程相接近的模板，节省重复绘制时间。如图1.10.1。

模板表单

图1.10.1

2、选择表单类型，一般选择当地表单，

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3、填写描述，格式为：单位名_事项名称，如图1.10.2所示。 4、填写名称，格式为：描述的拼音首写字母如图1.10.2所示。

图1.10.2

5、设置环节信息，如果环节信息不符合需求，可以进行修改，

一般每个环节由环节意见、环节操作人、环节操作时间三部分，每个部分的提示信息可以直接在表单修改，而录入框的属性必须设置字段名、数据类型、数据长度、中文描述，注意字段名不能与本表单其他录入框的字段名重复，命名格式为中文描述的拼音全拼如图1.10.2所示。环节操作人的类别选择人员如图1.10.3所示。其他详细参数请参见模板默认参数。

图1.10.3

6、绘制完成后点击保存按钮，并且部署该表单，部署后表单生效。

1.11流程管理

为每个事项绘制工作流程。绘制步骤如下。

1．点击添加按钮，填写流程名称，格式为：单位名_事项名称。如图1.11.1 2.填写步骤名称，设置下一步“步骤号”。 3.保存设置。

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图1.11.1

1.12事项流程表单配置

该栏目将许可事项、表单、流程连系起来，经过此次配置后事项才能进行业务办理。配置方法如下:

1.点击事项名称。如图1.12.1

图1.12.1

2.选择流程、表单，选择完成后点击保存。如图1.12.2所示。

图1.12.2

3.点击配置步骤属性如图1.12.2所示。设置每个环节的环节属性，点击“配置表单属性”如图1.12.3所示。

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图1.12.3

4.受理环节设置方法如图1.12.4所示，审核环节设置方法如图1.12.5所示，审批环节设置方法如图1.12.6所示。

图1.12.4

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图1.12.5

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图1.12.6

2、数据管理

2.1自定义SQL

因为该功能专业性较强，所以不建议使用该功能。

2.2审批数据管理

2.2.1查询审批数据

审批系统的所有办件数据都可以在此查询的到，查询方式可以输入事项名称进行模糊查询，按单位查询，按时间段查询。 2.2.2删除审批数据

勾选事项名称前的复选框如图2.2.2.1所示，点击删除按钮系统弹出提示如图2.2.2.2所示，点击确定即可删除数据。注意数据删除后将无法恢复。

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图2.2.2.1

图2.2.2.2

3、部门监督

该功能为入厅各单位的单位领导设计，分审批实例监控、督察意见管理、部门受理统计三个子栏目，可监督、统计该单位的办件情况，并设有多种查询方式。

4、统一受理

统一受理登记平台从源头上将事项的启动权交给公众，办事群众通过统一受理登记平台递交申请，信息自动传递到相关办理窗口。从而有效防止了“体外循环”、事后补录、二次录入、推迟受理等情况的发生。

大厅需在中心设立统一受理窗口，代替申请人录入申请信息。

4.1代理申请

该模块是代理申请工作人员，代理申请事项的工作区，申请流程如下： 1.选择要提交申请的事项，查找方法有按事项名称查询、按楼层和单位筛选，找到后直接点击事项名如图4.1.1所示。

图4.1.1

2.必须填写申请人姓名、联系电话，填写完毕后点击提交如图4.1.2所示。

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图4.1.2

3.确认信息并选择受理人，选择后点击提交。

图4.1.3

4.打印提示票据并交给申请人。如图4.1.4

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图4.1.4

4.2申请督察

对所有提交的申请进行督察，统计表里列出啦申请相关信息，并设有导出、打印等功能。

4.3申请查询

该栏目列出了当前代理申请工作人员提交的申请记录。设有多种查询方式和导出、打印功能如图4.3.1所示。

图4.3.1

4.4申请统计

对代理申请的办件进行分类统计，可以按时间段查询、统计，并设有导出、

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打印功能如图4.4.1所示。

图4.4.1

4.5超时申请

该栏目记录了未在规定时间内受理的申请，并记录了受理时间、超时时间等办件的相关信息。

4.6申请删除

用于删除申请记录，并设有查询、导出、打印等功能，勾选事项名称前的选择框点击删除按钮即可删除如图4.6.1所示。

图4.6.1

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4.7备案申请

系统会对超时的申请进行自动备案，比如：当办事人在服务台申请后5天内，办公人员没有受理，则该办事情况进入备案申请。

5、办公业务

办公业务分为待办申请、业务办理、待办业务、已办业务、草稿箱、综合查询、业务评议、业务删除、收费单打印、备案申请、外网预审等多个子功能如图所示。

图5.1

5.1待办申请

功能描述：待办申请是指，办事人通过统一受理窗口提出申请等待受理的办件，该事项进入相应办公人员的待办申请列表里，等待办公人员受理如图5.1.1所示。在此点击待办申请的事项名称，进入受理页面，根据申请人提供的材料我

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们可以作出受理、补齐补正、不予受理决定。

图5.1.1

图5.1.2

5.1．1受理

经办公人员核实申请人所带的资料齐全，并符合办理所申请事项的要求，则可以受理此事项，操作方法：在“已提交“列中，勾选申请人提供的申请材料如图5.1.3所示，然后点击受理按钮受理该事项，受理后进入业务办理页面。业务办理的方法请参照《第二章5.3待办业务》。

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图5.1.3

5.1.2补齐补正

在申请人需要提供的材料不全时，应要求申请人进行补齐补正，材料补齐后再继续办理，点击补齐补正按钮，在点击后会弹出如图5.1.4所示的页面，按要求打印补齐补正通知书，打印后交给申请人，提示申请人材料补齐补正后再来办理。

图5.1.4

申请人材料补齐后，在系统的办公业务→业务办理→补齐补正文件夹里查找该补齐补正件，点击事项名称→选择补齐补正列表→点击事项名后面的已补齐按钮如图所示，然后继续业务的办理。业务办理的方法请参照《第二章5.3待办业务》。

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5.1.3不予受理

在申请人所申请的事项不符合要求时，可以不予受理该事项，方法是点击不予受理按钮，点击后弹出不予受理打印通知书如图5.1.5所示，打印不予受理通知书后，交给办事人，并在随后弹出的窗口中填写不予受理的原因如图5.1.6所示。

图5.1.5

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图5.1.6

5.1.4打印

点击打印进入打印模板列表页（图5.1.7），选择需要打印的文档，打开相应的word文档，然后点击打印按钮（图5.1.8）打印文档即可。

图5.1.7

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打印按钮

图5.1.8

5.2 业务办理

该栏目对业务进行了分类管理，分为不予许可、不予受理和补齐补正如图所示。

5.3 待办业务

功能描述：待办业务是指，已经受理的等待办结的办件。对于业务办理过程中遇到的各类办件（如：即办件、承诺件、并联审批件）操作方法一样，只是业务的流程不一样，比如：即办件的办理流程为受理、审核；承诺件的办理流程为受理、审核、审批、办结；并联审批件的办理流程为，所涉及的单位同时进行业务的受理、审核、审批、办结。下面以受理、审核、审批三步业务为例进行讲解。

业务办理步骤如下：

1．业务的受理部分请参见《第二章5.1.1受理》，下面进行审核工作，点击办公业务→待办业务，进入待办业务办理页面。

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图5.3.1

2.点击相应主题，进入待办事项的办理页面，如图5.3.2所示，在打开受理页面时，还会弹出一个风险评估的弹出框，提示此事项时几级风险，点确定即可办理事项了。

图5.3.2

备注：在首次打开此页面时，会提示安装电子签章软件的active控件，点击安装，可安装电子签章软件。如图5.3.3所示。

图5.3.3

3．确认信息无误后点击打印按钮，打印受理通知书（打印方法请参见前面章节），打印完成后点击提交按钮，进入下一步办理，在弹出的选择执行人窗口（图5.3.4）选择执行人后点击确定按钮。

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图5.3.4

备注：如果出现如图5.3.5的提示，则应点击确定，先打印受理通知书。

图5.3.5

4. 负责审核环节的办公人员登录系统，这时待办业务的办理状态为受理中如图（图5.3.8）。审核材料并确认表单信息无误后填写审核意见，然后点击提交，选择下环节执行人后点击确定按钮，系统自动将该事项的办理信息提交给下一步（审批环节）办理

办理状态：受理中

图5.3.8

5.负责审批环节的办公人员需要填写审批意见，然后点击打印按钮，在弹出如图5.3.9的页面中选择准予行政许可决定书，打印准予行政许可决定书文档，打印后，则可以提交办结。

图5.3.9

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5.4 已办业务

这里是办公人员所有已办理的业务列表如图5.4.1所示，可以查看已办业务的相关信息，点击事项名即可查看。

图5.4.1

5.4.1 查看已办业务

1．可以查看办件的受理单如（图5.4.2）；

图5.4.2

2.点击审批环节查看办件各个环节的环节办理情况（图5.4.3）；

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图5.4.3

3. 流程图动态的展示出办件各环节详细信息（图5.4.4）；

图5.4.4

4.附件记录着该事项在办理待办申请时所提交的附件信息（5.4.5）；

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图5.4.5

5.打印记录，记录着该事项在办理过程中打印过的文档记录信息（图5.4.6）；

图5.4.6

6.风险点记录该事项所属的风险等级（图5.4.7）；

图5.4.7

5.5 草稿箱

在受理业务时点击暂存会保存到草稿箱中。

5.6 综合查询

综合查询可以按照事项名称、受理单位、受理时间、办结时间和当前状态分别或同时查询结果。

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5.7 业务评议

点击该栏目已办业务后面的“评议”按钮，系统会自动提示申请人使用评议器进行评议。

5.8 业务作废

功能描述：这里提供对已办结业务的作废处理。 操作说明：

步骤1：选中需要作废的事项，然后点击作废按钮（图5.8.1）弹出如图5.8.2所示的页面。

步骤2：点击确定，即可作废业务。

选择需要作废的事项 图5.8.1

点击作废按钮作废

图5.8.2

5.9 收费单打印

1.功能描述：当收费事项在办理到收费步骤时，需要打印收费单据，这时（图5.9.1）点击收费按钮，会进入图5.9.2所示的页面，生成收费项目所需打印的收费单据。

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图5.9.1

图5.9.2

2.操作说明：

步骤1：当收费项目进行到收费环节时，点击收费按钮，进入审批事项收费明细页面，如图5.9.2所示。

步骤2：填写完相关内容后，可在预览里查看相应位置是否对齐，确认对齐后，点击保存，然后打印单据。

步骤3：打印完成后，点击通知，以便通知银行收费。

步骤4：银行用户登录后，点击收费管理→待收费业务，可以看到收费项目过来的缴费通知（如图5.9.3所示），在办事人缴费后，办公人员选择其缴费的项目，然后点击缴费按钮弹出如图5.9.4所示的弹出框，点击确定，则缴费成功，弹出如图5.9.5所示的弹出框提示缴费成功。

步骤5：点击确定，完成缴费。

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图5.9.3

图5.9.4

图5.9.5

步骤6：当申请人持缴费单据回来时，确认其缴费信息无误后，然后在办公业务待办业务里找到相应的业务，点击主题后进入5.9.6所示的页面。

图5.9.6

步骤7：点击提交弹出选择执行人页面（图5.9.7），选择执行人后点击确定按钮。

图5.9.7

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5.10 外网预审

功能描述：当外网有人提交申请办理事项时，在此进行预审、受理。

6、监督管理

监督管理主要对行政审批过程和服务质量等方面进行监控。监督管理的功能分为：业务办理监督（监督监察）、督察意见、服务质量反馈统计、服务质量反馈详细信息、评议查询等。

6.1监督监察

功能描述：监督监察主要对行政审批过程中的业务办理情况进行监督，如：监督业务办理是否超时、申请材料是否齐全等。并且将办件进行分类管理，如：审批事项监控、超时事项列表、联办事项列表、补齐补正事项列表、不予许可事项列表、收费事项列表如图6.1.1所示。可以通过系统筛选查找某事项，系统提供了多种查找方式；可以通过点击事项名查看该事项的所有信息，并且可以进行预警、督办等操作。

图6.1.1

6.2督察意见

功能描述：该栏目实现的是一个督察记录功能，记录了督办时间、督办意见、回复时间、回复人等相关信息。

6.3服务质量反馈统计

功能描述：该栏目统计主要通过按单位统计和按事项名统计两个方面，并且可以通过选择时间段进行统计，以满足统计需求。

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6.4服务质量反馈信息列表

功能描述：该栏目统计了申请人对大厅工作人员的服务质量信息，如事项名、服务满意程度评价等。可以按单位进行筛选，方便监管人员了解工作人员的服务质量。

6.5评议查询

功能描述：该栏目对申请人的现场评议结果进行统计，并且可以按服务质量的满意程度进行筛选，如：只显示评价为“不满意”的办件。该栏目也属于监管人员查看。

6.6延期申请批复

1选择需要批复的事项 2点击查看原因 3同意延期或驳回

图6.6.1

功能描述：用于批复办公人员暂时无法办理的事项提出的延期申请如图6.6.1所示。

操作说明：

1选中需要批复的事项，击查看原因。 2选择同意延期或驳回延期。

6.7统一受理监督

功能描述：对统一受理登记平台进行监督，可通过事项名、单位、类型、状态等方式进行综合查询，并设有导出、打印功能。

7、收费管理

功能描述：该功能需要行政服务中心有银行代收费网点。

工作流程：申请人申请某事项需要交费→行政服务中心工作人员打印收费单，并在审批系统点击通知银行按钮→银行工作人员进行收费，并且在审批系统

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收费管理的待收费业务栏目选择该栏目点击收费按钮，收费流程结束。事项继续由中心工作人员办理。

7.1收费银行设置

根据行政服务中心的实际情况设置收费银行。

操作说明：点击添加按钮，填写银行名称、银行编号，点击保存添加完成如图7.1.1所示。

图7.1.1

7.2收费项目管理

功能描述：该功能用来设置收费事项的执收单位、收费项目编号、收费项目性质等。

操作说明：

1.点击添加按钮。如图7.2.1

图7.2.1

2.选择执收单位，点击选择按钮，选择单位并点击选择按钮如图7.2.2所示。

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图7.2.2

3.选择编码类型、收费项目性质，填写收费项目编码、收费项目名称，如图7.2.3所示，点击提交完成设置。

图7.2.3

7.3 收费标准管理

功能描述：为收费事项添加收费标准，如果单一事项有多个收费标准的进行多次添加即可。

操作说明：

1.勾选事项前的选择按钮如图7.3.1所示，点击收费设置按钮，页面跳转到添加页面如图7.3.2所示。

图7.3.1

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图7.3.2

2.点击添加按钮页面跳转到图7.3.3。

图7.3.3

3.选择收费项目编码，点击选择按钮。勾选收费项目名称前的选择框，点击选择按钮。

图7.3.4

4.填写费用名称、排序号，设置费用类型、费用金额等信息后点击提交即可设置完成如图7.3.5所示。

图7.3.5

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7.4缴费单据管理

功能描述：该栏目用于设置激费单据管理人（行政服务中心工作人员）。 操作说明：

1.点击费用性质如图7.4.1所示，页面跳转到图7.4.2所示。

图7.4.1

图7.4.2

2.点击添加按钮如图7.4.3所示，点击选择按钮→点击单位→选择人员，点击选择按钮如图7.4.4所示。

图7.4.3

图7.4.4

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3．填写号段名称、开始编号、结束编号，点击添加设置完成如图8.4.5。

图7.4.5

7.5待收费业务

功能描述：等待收费的办件，该栏目由银行工作人员使用。

操作说明：勾选业务名称前的选择框，点击收费按钮如图7.5.1所示，根据提示点击确定即可完成收费，如图7.5.2和图7.5.3所示。

图7.5.1

图7.5.2

图7.5.3

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7.6收费查询

功能描述：该功能给行政服务中心工作人员使用，用于查询申请人是否激费，并设有多种查询方式。

7.7收费统计

功能描述：对收费项目进行统计，统计方式为某个事项收费件数、收费金额等。

7.8收费监督

功能描述：该功能给行政服务中心监督管理部门使用，监督收费是否合理，并设有多种查询方式。

8、统计分析

8.1事项统计

功能描述：对行政服务中心的所有入厅事项进行统计，统计方式分为情况简报和按单位统计两种，并且将事项进行了分类统计如：许可类型（行政许可、非行政许可）、办件类型（即办件、承诺件）。如图8.1.1所示。

图8.1.1

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8.2办件统计

功能描述：对行政服务中心的所有办件进行统计，设有实时统计、办件统计、按单位统计、按事项统计等多种统计形式，并且可以统计某时间段的业务办理情况，还有导出、打印统计报表的功能，如图8.2.1所示。

图8.2.1

8.3服务质量反馈统计

功能描述：对服务质量进行统计，如图8.3.1所示。

图8.3.1

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8.4办件类型统计

功能描述：统计服务中心的业务办理情况，设有时间段查询、按单位查询等查询方式，并且可以打印统计表。如图8.4.1所示。

图8.4.1

8.5办事效率统计

功能描述：系统根据承诺时限和法定时限计算出节省率。如图8.5.1所示。 统计范围：总节省率、单位节省率、单个事项节省率。在图8.5.1点击单位名即可查看单个事项的节省率。单个事项节省率如图8.5.2所示。

图8.5.1

图8.5.2

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8.6事项综合统计

功能描述：用于统计行政服务中心的入厅事项，并设有导出数据功能。 操作方法:

1．点击导出全部数据，如图8.6.1所示。

图8.6.1

2．点击保存按钮，如图8.6.2所示。

图8.6.2

3.选择路径，点击保存即可完成，如图8.6.3所示。

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图8.6.3

9、消息管理

9.1公告

功能描述：用于发送行政服务中心各种公告性文件。 操作方法：

1.点击添加按钮，如图9.1.1所示。

图9.1.1

2. 填写标题、内容，点击保存即可完成公告的发布，如图9.1.2所示。

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图9.1.2

3.保存后可对公告进行编辑、删除操作如图9.1.3所示，勾选记录点击按钮即可。

图9.1.3

4.添加公告后审批系统的所有用户登录系统后都能看到该公告，如图9.1.4所示。删除公告后所有用户的公告信息也随即消失。

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图9.1.4

9.2通知

功能描述：用于行政服务中心的管理部门向指定的人员发送通知。 操作方法：添加方法与公告类似，但比添加公告多一个选择接收人的步骤。 1.点击选择按钮如图9.2.1所示。

图9.2.1

2.选择接收人，可进行多选，勾选完成后点击选择按钮即可，如图9.2.2所示。

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图9.2.2

9.3公文

功能描述：该功能将文件以邮件的形式进行发送。 操作方法：

1.点击发件箱→点击新建按钮，如图9.3.1所示。

图9.3.1

2.填写标题、发送机关、内容、选择接收人，如图9.3.2所示。

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图9.3.2

3.选择附件，如图9.3.3所示，点击保存即可发送。

图9.3.3

10、我的消息

功能描述：该栏目用于接收审批系统自动发送的预警信息和监督管理部门发送的督办信息。

11、网站管理

功能描述:该栏目是行政服务中心中心网站的后台管理平台，用于维护、上传资料。

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