XXXXXXXXXXXXXXXXX工程
安全监理规划
编制： 审核：
XXXXXXXXXXXX监理公司
XXXXXXXX监理部 200X年X月XX日
目 录
1. 工程项目概况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 2. 安全监理工作范围„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 3. 安全监理工作内容„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 4. 安全监理工作目标„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 5. 安全监理工作依据„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 6. 项目监理机构中安全机构及形式„„„„„„„„„„„„„1 7. 安全监理人员配备计划„„„„„„„„„„„„„„„„„2 8. 项目安全监理机构的人员岗位职责„„„„„„„„„„„2-3 9. 安全监理工作程序„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3 10. 11.
安全监理工作方法及措施„„„„„„„„„„„„„„„3-6 安全监理工作制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„6-7
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1、工程项目概况：
一、工程概况：
工程名称：XXXXXXXXXXXXXXX工程 工程地点：XXXXXXXXXXXXX 工程规模：总建筑面积约27250平方米 建设单位：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 设计单位：XXXXXXXXXXXXXXXXX 监理单位：XXXXXXXXXXX监理公司 施工单位：XXXXXXXXXXXXX建筑公司 工程项目计划工期：XX天
监理任务和范围：建安阶段全过程监理 2、安全监理工作范围：
依据委托监理合同，本工程的安全监理工作范围为施工阶段的安全监理。 3、安全监理工作内容：
3.1审查承包单位的安全生产资质；
3.2审查承包单位的安全施工技术措施（方案），应符合工程建设标准强制性条文的要求；
3.3监督施工实施过程执行批准的专项安全施工技术措施（方案）； 3.4参与安全事故调查。 4、安全监理工作目标：
杜绝重大事故，争取做到零伤害。不扰民，不污染环境，始终保持施工现场文明整洁。 5、安全监理工作依据：
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5.1委托监理合同及建设单位的授权；
5.2国家和天津市有关工程建设的法律、法规和标准、规程和规范； 5.3建设单位提供的有关工程建设合同、施工图及相关文件； 5.4本工程的监理大纲和监理规划。 6、项目监理机构中安全机构及形式：
项目监理部安全监理机构的组织形式为直线职能制形式，如图所示：
7、安全监理人员配备计划：
安全监理人员配备计划表
姓 名 性年学 历 专 业 化机 职 称 高工 助工 职 务 安全总监 2006年 3 4 5 6 7 8 9 10 建筑、结构 专业监理师 给排水、暖通 专业监理师 电气仪表 专业监理师 信息 资料员 安全总监理工程师 专职安全监理师 别 龄 男 65 本科 男 男 男 男 男 男 40 大专 工民建 52 大专 工民建 29 本科 61 本科 36 本科 43 本科 建筑 化机 自动化 自动化 专业安全监理师 工程师 建筑结构监理师 助工 工程师 建筑结构监理师 给排水、暖通 监理师 工程师 电气仪表监理师 高工 电气仪表监理师 2
女 29 大专 监理 助工 资料员 8、项目安全监理机构的人员岗位职责： 8.1安全总监职责：
8.1.1负责主持制定项目安全监理规划，对工程项目的安全监理负总责。 8.1.2负责项目监理部的安全管理工作。主要包括：建立和健全项目监理部安全岗位责任制；制定项目监理部的安全管理制度和安全操作规程；确保监理活动安全措施和劳动保护的落实；经常检查项目监理部的安全监理工作，及时消除监理活动的安全隐患。
8.1.3负责审查承包单位的安全生产资质和《施工组织设计》（安全生产篇），并签署审查意见。
8.1.4组织督促各专业监理工程师审查好承包单位的专项施工方案和冬、雨期施工技术措施，按专业对工程施工阶段各经营主体的安全生产活动进行管理与协调，防止各种安全事故的发生。 8.1.5主持召开工程项目安全工作会议。
8.1.6对存在的安全隐患，根据具体情况下达《监理通知单》和《工程暂停令》，要求承包单位限期整改，并对整改结果组织检查验收。 8.1.7参加工程安全事故的调查。
8.1.8及时向建设单位和公司报告施工过程中的安全监理工作情况。 8.2专业安全监理工程师职责： 8.2.1参加安全监理规划的编制。
8.2.2审查专项施工方案中的安全技术措施，提出审查意见，报告安全总监。 8.2.3编写安全监理实施细则和专项安全监理旁站方案，对有旁站要求的重要工序和危险作业进行安全旁站监理。
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8.2.4施工过程中检查安全技术措施落实情况，文明施工情况，施工单位安全管理人员到岗情况，特殊工种持证上岗情况等，发现问题要求施工单位及时纠正和整改。
8.2.5定期向安全总监汇报自己的安全监理工作情况，出现重大问题及时请示报告。
8.2.6认真做好安全监理记录，及时收集、处置安全监理信息。 8.3资料员职责：
8.3.1负责安全监理信息资料的收集、登记、分类、整理和保管工作。 8.3.2经常与专业安全监理师沟通安全监理工作情况，及时向安全总监汇报。 9、安全监理工作程序：
见附图1（安全监理工作程序） 10、安全监理工作方法及措施： 10.1安全监理理念：
10.1.1安全高于一切，人是最重要、最宝贵的财产；
10.1.2安全工作人人有责，所有安全事故和伤害都是可以预防的； 10.1.3参建各单位的管理人员有责任培养自己员工的安全工作习惯； 10.1.4安全管理工作可以带来经济效益。 10.2安全监理原则：
10.2.1安全第一，预防为主的原则
在处理安全及文明施工与进度、投资控制的关系时，一定要把安全及文明施工放在第一位；在安全监理工作中，采取预控为主的方法，积极有效地进行主动控制，发现安全隐患及早消除，以保证施工的顺利进行。
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10.2.2谁主管谁负责的原则
积极协调各参建单位的关系，要求各参建单位履行好各自的安全管理职责，“管好自己的人，办好自己的事”，为实现预期的安全目标做出自己的贡献。
10.2.3三不放过的原则
发生安全隐患或安全事故，要做到“三不放过”。即：事故原因不明不放过；责任者不清不放过；整改措施不落实不放过。目的在于吸取教训，引以为戒，杜绝后患。 10.3安全监理工作方法：
在本工程的安全监理工作中采取预控为主，主动控制的方法。综述如下： 10.3.1施工准备阶段的安全监理
（1）请建设单位提供施工现场及毗邻区域内供水、供电、供热、通信、广播、电视、给排水等地下管线资料和地质水文资料，相邻建筑物、构筑物、地下工程有关资料，以便于承包单位在施工中保护这些原有设施。
（2）审查承包单位的安全生产资质和安全保证体系，要求承包单位提供以下文件：
①企业资质证书和安全生产许可证；
②承包单位项目部安全生产组织机构、安全技术保证体系及负责人名单，并附项目经理、安全生产管理人员的资质证书；
③特殊作业人员的资格证书、上岗证书、安全培训证书； ④参建员工的安全培训记录及培训证明资料。
（3）审查施工组织设计（安全生产篇）和专项安全施工技术措施，要求上述
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文件应符合下列要求：
①有承包单位安全生产管理部门负责人的审核签字，并加盖单位公章； ②安全管理、质量管理和安全技术保证体系的组织机构，项目经理、工长、安全管理人员、特种作业人员配置的数量及资格符合规定；安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程已制定；起重机械设备、施工机具和电气设备等设置符合安全生产要求；制定必要的专项安全施工技术措施（方案）、事故应急救援预案；冬、雨期施工方案中有相应的安全技术措施；施工总平面布置，临时设施的设置以及施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施应符合安全、环保和消防的规定；
③安全施工技术措施应符合工程建设标准强制性条文和现场实际情况； ④涉及结构安全和稳定的专项施工技术措施（方案），施工单位应提供有关安全验算资料或有关专家论证记录。 10.3.2施工实施过程的安全监理
（1）检查已确定的专项安全施工技术措施文件执行情况；不允许未经批准随意变更安全施工技术措施；对有旁站要求的危险作业和重要工序进行安全旁站监理。
（2）检查承包单位现场专职安全生产管理人员到岗到位的情况。 （3）抽查特种作业人员的资格证书和上岗证书。 （4）检查施工起重机械按规定履行登记的标志。
（5）发现安全隐患和问题及时下达《监理通知单》，通知承包单位整改；出现下列情况，在征求建设单位同意后，下达《工程暂停令》，要求局部或全部停工；待承包单位整改完成，报监理检查同意后，再下达复工令。
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①承包单位无安全技术措施或措施存在严重缺陷；
②承包单位拒绝监理的安全管理，对安全生产整改要求不予整改并擅自继续施工；
③施工现场发生了必须停工的安全生产紧急事件；
④施工出现重大安全隐患，监理认为有必要停工以消除隐患。
当承包单位接到《监理通知单》或《工程暂停令》后，拒不整改或者不停止施工时，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。
（6）当发生重大安全事故时，在24小时内向公司和建设单位书面报告，特大事故不能超过2小时；要求事故发生单位保护事故现场，并进行摄影和录像；积极配合事故的调查，以监理的角度，向调查组提供各种真实情况，对调查组索取的有关资料不拒绝和隐瞒。
（7）不定期组织召开安全生产会议和在每周的监理例会上研究、解决安全监理中发现的问题。
（8）及时收集、处置安全监理信息，记好安全监理记录，做好安全监理资料管理，安全监理资料单独立卷，安全监理记录包括以下主要内容： ①时间、地点、相关当事人； ②管理和协调的内容和过程； ③安全监理工作和措施； ④安全监理文件的收发签认手续； ⑤记录人。 10.4安全监理措施： 10.4.1组织措施
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健全监理组织机构，合理分工，明确职责，设安全监理工程师一名，具体负责本工程项目的安全监理工作，监督检查承包单位安全管理、资源配置和运行情况。 10.4.2技术措施
做好工程开工前的安全监理交底，督促承包单位做好施工人员的安全教育和安全培训；施工中完善和落实安全技术措施，对工程进行全方位、全过程的安全监理。 10.4.3经济措施
认真贯彻执行安全和文明施工的奖罚制度，利用经济手段进行调控，建议对贡献突出者给予奖励，对违规者予以处罚。 10.4.4合同信息措施
掌握合同中安全及文明施工的约定，依据合同条款对工程进行安全监理；建立安全及文明施工信息档案，及时收集、处置安全信息资料，掌握安全及文明施工动态，及时发现问题及时解决。 11、安全监理工作制度： 11.1安全监理责任制
本项目设安全总监一名，对本项目的安全监理负总责。负责组建安全监理机构、制定安全监理制度、项目监理部各岗位职责，组织编制安全监理规划和领导安全监理工作的实施。 11.2安全资质审查制度
工程开工前，要求承包单位向项目监理部提供企业的安全资质文件，安全管理制度，安全操作规程，安全管理保证体系，安全管理人员、特殊工种
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的资格证和岗位证书，以保证承包单位的安全资质和资源配置符合要求，施工安全得以保证。
11.3安全监理规划编制制度
收到建设单位提供的设计图纸后，按监理规程要求，结合工程的实际情况，对安全监理工作进行策划，编制项目安全监理规划，作为指导安全监理工作的重要文件。安全监理规划经单位技术负责人批准后，加盖单位公章，呈报建设单位。 11.4安全监理交底制度
工程开工前，组织召开安全交底会议，向承包单位进行安全监理交底。介绍安全监理规划的主要内容，如：安全监理工作范围、内容，安全监理工作程序、方法和措施。提出对承包单位安全管理工作要求，以使安全监理工作得到承包单位的积极配合。
11.5施工组织设计（安全生产篇）和专项安全施工技术措施审核制度
对承包单位报审的《施工组织设计（安全生产篇）》由安全总监进行审核，并签署审核意见；专项安全技术措施由安全总监组织专业安全监理工程师进行审核。
11.6安全生产会议和监理例会制度
根据工程实际情况不定期召开安全生产会议；在每周召开的监理例会中安排安全监理工作内容，研究、解决安全及文明施工问题，分析影响因素，制定控制措施。
11.7安全监理工作报告制度
每月向建设单位和公司呈报《监理月报》一份，书面报告当月的监理工
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作情况，其中也包括安全监理工作情况。如当月的安全及文明施工情况，承包单位安全管理情况，安全技术措施执行情况，监理采取的安全控制措施及效果等。
11.8安全信息资料管理制度
制定安全信息资料收集、处置、整理程序，安排专人管理，单独立卷。用完整的安全监理信息资料，科学地反映安全监理工作情况。
附图1 安全监理工作程序
参加工地第一次会议 进行安全监理交底 制定安全监理规划 审查施工组织设计和专项施工方案中的安全及技术措施 项目监理部进行 安全监理策划 审查承包单位的安全资质 及安全技术保证体系 检查承包单位安全管理制度、安全操作规程及员工安全培训情况 不符合 符合 审查开工条件、签署开工令 安全施工技术措施（方案） 雨、冬期施工技术措施 事故应急预案 施工中安全技术措施 监督检查 临时用电安全技术措施 个人防护措施 发监理通知单，限期整改 不符合 施工机具设备安全技术措施 情节严重 临时设施安全防护措施 安全防火措施 发工程暂停令 局部或全面停工 施工环境保护措施 员工安全教育与培训 整改 符合 继续施工至竣工验收 10
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