消费者可以通过12315能投诉客运，非消费者则不可以。12315是国家市场监督管理总局负责的消费者投诉举报专线电话和全国互联网平台，对于消费者在消费过程中遇到的问题均可向12315投诉。
《12328交通运输服务监督电话管理办法》第四条12328电话管理工作应当遵循下列原则：（一）统一领导、分级负责、属地管理；（二）依靠群众、服务群众、方便群众；（三）依法、及时、高效。
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