法律分析：未成年人的行为能力受限，但仍应对其违法行为承担相应的法律责任。根据法律规定，未满16周岁的人不具有完全民事行为能力，其侵权行为应由其父母或监护人承担赔偿责任。
法律依据：
1.《中华人民共和国侵权责任法》第十四条规定：未成年人造成损害，由其监护人承担侵权责任。未成年人已经懂事的，应当承担相应的责任。
2.《中华人民共和国民法典》第十三条规定：未成年人依法享有民事权利，也应当承担民事责任。未成年人实施的民事行为，应当由其法定代理人代理或者由人民法院指定的监护人代理。
3.《未成年人保护法》第三十六条规定：学校、家庭、社会团体等对未成年人有教育、保护职责的单位或者个人，应当对未成年人实施的侵害行为予以制止和教育，并承担侵权责任。
综上所述，未满16周岁的人偷手机造成损害应由其监护人承担赔偿责任。但如果未成年人已经懂事，应当承担相应的责任。同时，学校、家庭等对未成年人有监护职责的单位也应承担相应责任。
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