法律分析：可以，对于违法人员，城市管理执法人员可以采取扣留违法车辆的措施，以达到执法的目的。
法律依据：《城市管理执法办法》第二十九条 城市管理执法主管部门对查封、扣押的物品，应当妥善保管，不得使用、截留、损毁或者擅自处置。查封、扣押的物品属非法物品的，移送有关部门处理。
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