根据《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理网络赌博犯罪案件适用法律若干问题的意见》，为依法惩治网络赌博犯罪活动，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》等有关规定，结合司法实践，现就办理网络赌博犯罪案件适用法律的若干问题，提出如下意见：
利用互联网、移动通讯终端等传输赌博视频、数据，组织赌博活动，具有下列情形之一的，属于刑法第三百零三条第二款规定的开设赌场行为：
（一）建立赌博网站并接受投注的；
（二）建立赌博网站并提供给他人组织赌博的；
（三）为赌博网站担任代理并接受投注的；
（四）参与赌博网站利润分成的。
实施前款规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百零三条第二款规定的情节严重：
（一）抽头渔利数额累计达到3万元以上的；
（二）赌资数额累计达到30万元以上的；
（三）参赌人数累计达到120人以上的；
（四）建立赌博网站后通过提供给他人组织赌博，违法所得数额在3万元以上的；
（五）参与赌博网站利润分成，违法所得数额在3万元以上的；
（六）为赌博网站招募下级代理，由下级代理接受投注的；
（七）招揽未成年人参与网络赌博的；
（八）其他情节严重的情形。
一、量刑处理情况
按照《刑法》第三百零三条第二款规定，开设赌场的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
依据《刑法》规定，对于开设赌场罪的量刑有两个档次：
第一档：开设赌场的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；
情节严重在本档量刑的犯罪情形如下：
抽头渔利数额累计达到3万元以上的；
赌资数额累计达到30万元以上的；
参赌人数累计达到120人以上的；
建立赌博网站后通过提供给他人组织赌博，违法所得数额在3万元以上的；
参与赌博网站利润分成，违法所得数额在3万元以上的；
为赌博网站招募下级代理，由下级代理接受投注的；
招揽未成年人参与网络赌博的；
其他情节严重的情形。
第二档：情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
情节严重即数量或者数额达到第一档规定标准5倍以上的。
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