法律分析：
属于违法行为。如果发生擅自停水停电情况，可以投诉或法院索赔。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》 第七百二十四条 有下列情形之一，非因承租人原因致使租赁物无法使用的，承租人可以解除合同：
（一）租赁物被司法机关或者行政机关依法查封、扣押；
（二）租赁物权属有争议；
（三）租赁物具有违反法律、行政法规关于使用条件的强制性规定情形。
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