法律分析：不是，对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境，这属于行政处罚。
法律依据：《中华人民共和国出境入境管理法》 第四十四条 根据维护国家安全、公共安全的需要，公安机关、国家安全机关可以限制外国人、外国机构在某些地区设立居住或者办公场所；对已经设立的，可以限期迁离。未经批准，外国人不得进入限制外国人进入的区域。
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