律师分析：
农村非耕地建设厂房是没有政策的。而且非耕地搭建厂房，如果不依法办理修建的审批手续，是属于违法建筑。另外没有经过批准的商户，非法占用土地的，便由县级以上的人民政府，关于土地管理的相关行政主管部门责令其退还非法占用的土地，对违反土地的利用总体规划，进而擅自将农用地改为建设用地的，责令其在限期内拆除在非法占用的土地上，新建的建筑物以及其他的相关设施。
【法律依据】：
《中华人民共和国土地管理法》 第七十六条 未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处。
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