法律分析：
根据《刑法》第二百四十六条的规定，行为人捏造事实诽谤他人，情节严重的，应当立案。本罪是情节犯，行为人提造事实诽谤他人的行为，必须达到“情节严重”的程度，才构成本罪，予以立案追究。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》 第二百四十六条 诽谤罪是指故意捏造并散布虚构的事实，足以贬损他人人格，破坏他人名誉，情节严重的行为。
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