法律解析：
用工单位不发工资，首先可以找当地的劳动监察大队申诉，要求解决。其次，如果投诉到当地劳动监察大队仍然不能得到很好的解决的话，劳动者可以向当地的劳动仲裁委申请劳动仲裁，来维护劳动者的合法权益不受损害。
【法律依据】:
《中华人民共和国劳动合同法》 第三十条 用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。
用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。
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