简析我国采矿业发展现状与改革措施

简析我国采矿业发展现状与改革措施

作者：王良平 冯斌

来源：《中国科技博览》2013年第31期

[摘要]矿业是国民经济的支柱产业，对于国民经济的发展有着重要的推动作用。本文针对中国矿业的发展现状进行了分析，并指出了其中存在的问题，提出了相对应的发展对策，目的在于实现中国矿业的可持续发展。 [关键词]采矿业发展现状改革措施

中图分类号：TD421.6+4 文献标识码：TD 文章编号：1009―914X（2013）31―0467―01

在世界资源中，90%左右的能源资源属于矿产资源的范畴，其中大部分为工业和矿物质的生产原材料。矿业的发展不仅影响到国民经济的发展水平，同时也是发展战略中的重要组成部分。矿业在历史的发展过程中有着重要的作用，其总的发展目标为在保障生态环境的前提下促进经济的可持续发展。

采矿业是指对煤、矿物质、原有和天然气等自然矿物质的开采，其中主要包括深入地层或地面开采以及矿井的运行活动。同时也包括在矿产开采附近的地区进行原料加工和生产的相关活动。随着资源节约型社会的建设进程逐渐加快，在经济的发展过程中对资源进行合理有效的利用成为了重中之重，资源的有效利用能够有效促进经济的可循环发展，从而保障自然生态和社会生态的良性循环，为后世提供更多的发展条件。在进行矿业开采的过程中，要积极采用高效的开采技术，同时也要保证资源的节约使用，实现社会经济的全面可持续发展。 一、采矿业的发展特点

采矿业的发展具有悠久的历史，在人类的发展历程中，矿业担负着经济发展的重要任务，为人类的文明和科技的发展听歌了巨大的动力。矿业具有不可再生的特点，在经济的发展过程中，人们对于资源进行的过度的开发使得资源的数量迅速减少，开采范围几乎涉及到了全部能够进行开采的资源。在世界中的已知矿产资源有着较大的数量，但在开采的过程中需要对已知的矿上进行扩大和新矿产资源的勘测。在世界范围内的大型矿产资源数量正在逐渐减少，目前勘测的一些矿产资源中，一些矿山并不具有开采的价值。

在中国的能源产业中，随着开采技术的不断进步，煤矿资源的开采和生产率逐年上升，但独立核算的工业和企业的比重却逐年下降，低于石油的产值比重。这就充分表明在中国自然资

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源的开采和储存量正在下降，价值正在逐渐增大，一些储量和产量丰富的资源随着时间的推移，产量将逐渐上升。在未来的发展中，煤炭将成为最主要的能源资源。矿产资源是一种不可再生资源，采矿工业的发展为社会提供更多可利用的资源和能源，将不同的矿产资源的开发进行有效结合，能够有效的实现可持续发展。采矿业是社会经济发展的重要支柱，保证多元化的社会经济系统得以稳定的发展。采矿业的可持续发展和社会经济的发展历史有着重要的联系，同时也说明了矿业具有可持续发展的特点，这种观点其实是错误的理解了采矿业为社会经济的发展提供了矿产资源的准确定位这一概念，因此就需要采取合理的措施，保证矿产资源的可持续发展。

二、我国采矿业的发展现状

（一）矿产资源中存在着资源的总量较少，可开采的质量较差和人均占有量较低的状况 在我国的矿产资源中，种类较多，总储量较大，现已开发的矿产资源的总数为175种，其中确定资源总储量的矿产资源总数为160种，占世界总数的15%，仅次于美国和俄罗斯，在世界中位居第三。但受到中国的人口数量的影响，使得人均资源的数量大大减少。在中国的人均资源种类中，矿产资源的储量占世界总储量的60%，在世界资源中的占有量较少，尤其是优质资源和工业生产中需求量较大的资源，在很大程度上影响到了中国经济的整体发展。在已经勘测到的资源中，由于质量较差，种类为一般的矿产资源，战略性的矿产资源数量严重不足，大型矿山的数量较少，小型矿山的数量较多，资源丰富的矿山较少，资源贫瘠的矿产较多，在开采的过程中易选的矿产较少，难选的矿产较多，在分布地区中多分布在沿海地区，在内陆中的矿产资源数量较少。随着经济的不断发展，对于矿业的生产产品数量的需求逐渐增多，在国内市场中的主要矿产资源的供给产生了严重的不足。据统计，2011年，中国进口石油的量已经占到了总数的50%，铁矿的进口量占总数的52%。 （二）资源的利用程度较低，破坏较严重

随着中国经济的不断发展，矿业的开采取得了重大的进展，同时由于对于矿业开采的要求较低，使得资源的利用不能够得到有效的控制一些不同规模、不同技术能力和不同形式的企业开始进行矿业的开采。在一些中小型企业中由于自身的经济实力较差，技术水平和装备水平相对较落后，经营方式较粗放，甚至存在不能够进行依法开采的现象，在开采的过程中只针对资源较丰富的矿山，造成了资源的严重浪费，大大降低了资源的利用率。在一些大型的开采企业中，为了保障自身的利益，实行超量开采，使得矿山的服务年限大大缩短，对资源造成了严重的破坏。

（三）采矿企业的规模较小，数量较多

在中国的总体矿产资源中，小矿的数量较多，大矿的数量较少，在对大型矿床的开采中通常采用将其划分为小矿的形式进行开采。造成了资源的重复开采和严重浪费。在进行开采的过

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程中需要进行重复投资，不仅不能够保证开采企业的经济效益，还使得资源的利用率降低，环境受到了严重的破坏。在一些地区中，由于对于自身利益的保护，实行地方保护主义，将资源进行了划分和控制，造成了资源不能够进行有效的开发，产生了资源的浪费。 （四）开采的装备水平和技术水平较低

在我国的矿产资源的开发中，大部分企业中的技术水平和装备水平较低，开采方式较落后，因此就使得企业的生产能力大大降低，同时经济效益不能够得到有效的保证，在资源的开发过程中利用程度较低、产生的损失和破坏性较大，工人的工作条件较差，安全系数低。 三、采矿业发展改革措施

（一）政府和管理部门加大对于采矿业的管理力度

加强采矿业的集中发展，积极发挥矿产的规模优势。实现矿业的集中发展能够显著提高企业的技术和装备水平，提高资源的开采率，减少资源的浪费和环境的破坏，提高矿产业的整体竞争实力。加大对于不合理矿产资源开发的管理和控制，实现资源的整体规划布局，对于严重违反开采制度的企业要进行及时的整顿和取缔，保证矿产资源开发的有序进行。 （二）增加企业的规模和实力

增加企业的规模和实力能够显著提高采矿企业在市场中的竞争能力。栽种国的采矿企业中普遍具有规模较小的特点，在全球市场中缺乏竞争实力，因此，应加强对于企业的整顿，综合采用各种手段进行企业的重组，扩大经济规模，提高竞争实力，从而促进中国矿产业的健康持续发展。

中国矿产资源的生产应积极参与国际矿业的市场竞争，在政府的指导下充分利用对外政策，保证项目利益的获得。注重生产和加工技术的不断升级，提高资源的利用率，做好资源的战略储备，保障企业的可持续发展。同时，要注重产品的深加工，提高产品的附加值，实现矿业的产业化，改变以往的原材料和初级产品的销售情况，减少能源的浪费。 结束语

随着我国社会经济的进一步发展，我国的采矿产业面临着新的机遇和更加严峻的挑战，实现矿业开采的改革能够保证矿业的可持续发展，为我国经济的发展提供更加强大的动力。 参考文献

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