周文 熊萍 徐凌云
中国电子科技集团公司第三十研究所信息资讯中心
摘要：本文简要分析了国防军工电子科研单位信息化建设的基本内容和主要困惑，阐述了本所的信息化建设总体思路，并简介近年来的一些具体信息化建设项目，抛砖引玉，与信息化同行交流。 1、 引言
当今世界，技术发展日新月异，市场需求变幻无穷，但总体上看，始终沿着“技术发展”和“应用创新”两个方向奔跑，形成了独特的新经济双螺旋，特别是人类社会进入二十一世纪以来，包括军事电子在内的现代高科技产业蓬勃发展，应用需求持续旺盛，竞争加剧，对企业开展产品研发、制造和服务提出了越来越高的要求。“提高效率、改善性能、降低成本、保证质量、持续创新”是企业在激烈的市场竞争中生存与发展的必由之路。
随着信息技术（IT）的发展与成熟，产品研发和制造手段推陈出新，信息高效流动、跨部门与单位协同、精确决策正逐步取代传统依赖人工记录和传递的信息交互方式，信息化已经成为了现代高科技企业的重要标志和核心竞争力之一。 2、 信息化建设总体思路
2.1 基本内容
理论上，企业信息化建设包括两大基本内容，一是横向的组织管理体系信息化，其本质是对企业综合资源的整合，涉及企业的计划、实施、控制、检查等一系列运营全过程，是信息化的核心；二是纵向的业务管理体系信息化，以企业的价值载体——产品的研发、协同、集成、生产、测试构成，是信息化的关键。这些基本内容与企业的具体现状、需求、目标相结合，就会派生出不同的路线，按照所谓“成功模式”，采用“休克疗法”，“强力推
动”，最终导致的往往是惨败，过去十年ERP实施中这样的案例太多了。在我们军工科研行业，可以说，没有任何两个单位的信息化路线是完全一样的，而这才恰恰是正确与合理的。
2.2 困惑与思考
企业持续投入大量的人力、财力、物力搞信息化建设，显然不是为了“信息化”而信息化，不是形象工程，而是切实的业务运作需要。但信息化是一项长期的系统工程，而且绝不是万能的灵丹妙药，同时，信息化并不是企业的主要业务，却又必须与业务紧密结合，从操作层直至核心层。在信息化建设过程中，由于涉及到部门分割、习惯操作、局部利益等方面因素，会遇到大量的困难甚至阻碍，主要的困惑，或者说需要解决的问题包括但不限于：
信息化建设包含什么范围？网络、应用系统、设计工具、安全保密、数据管理、流程设计？信息化应该从哪里开始，OA、物资、网站，还是PDM、ERP？先做什么项目更容易成功？搞信息化就只是信息中心的事情吗？
电子流程与手工流程是什么关系？完全一致、完全不一致、四不像？怎样融合与和谐？业务部门都是老大，他们的观点都正确吗？内部不一致怎么处理？跨部门的流程谁说了算？
信息孤岛是不可避免的吗？有存在的合理性吗？为什么新的系统总是要取代旧的系统而无法有效集成？我们设想的美好愿景为何总要大打折扣？先管数据还是先管业务？谁来做总体规划最合适，大学、厂商、业务部门、信息中心？
信息化的技术概念为什么会满天飞？到底本质在哪里？系统的名称和定位究竟怎样才能满足现在、适应将来？有可能找到“完美”系统的供应商吗？“万能”系统在哪里？明明一致通过的系统为什么运行一段时间又要修改？
业务各环节为什么会有需求不均衡现象？需求象满天繁星，单点闪亮却又遍布全过程，如何连成线、面、体？谁的需求应该先满足？市场、计划、研发、制造、售后？重点在哪里？
保密规定为什么成了信息化的“拦路虎”甚至“挡箭牌”？信息化与安全保密真的是“矛盾”关系吗？应用系统越多，安全风险就一定越大？为什么出事较多的偏偏是自以为很保险的地方？
2.3 三十所信息化总体思路
对于信息化建设过程中的困惑，我们一直在思考、尝试和调整，逐步形成了现阶段的信息化总体思路。三十所信息化建设贯彻转型升级战略的要求，按照“需求牵引、技术推动；总体规划、持续演进；重点突破、安全保密”的原则，推进传统机械军工向现代数字军工转变，以系统实施与集成开发相结合，以需求带动建设，以系统满足需求，促进我所产业快速健康发展，为国防现代化建设做出更大的贡献。
需求牵引：从切实分析和解决中心工作中遇到的实际问题出发，密切与全所战略规划相结合，务实推进，不盲目跟风，同时要避免需求理想化。
技术推动：信息化建设与业务需求相辅相成，相互推动，在立项和项目实施中，采取具有前瞻性的技术手段，优化业务流程，推动和适应需求发展变化。
总体规划：坚持立足自身业务特色与需求，博采众长，做好顶层规划与设计，确保系统集成应用；做好分阶段、可持续的信息化建设规划。
持续演进：根据战略发展变化及时调整信息化路线，通过适当的定制开发提高信息系统运行效率，使系统始终处于最佳状态，持续发挥支撑效能。
重点突破：以科研生产等中心业务工作信息化为重点，推进市场资源、项目管理、产品研发、生产制造的数字化、集成化、精益化，切实提高科研生产和管理效率、效益与效果。
安全保密：坚持“五同”理念，将安全保密防护系统作为信息化建设的重要内容和前提，消除事后打补丁方式，建立和完善基础信息安全体系，在大幅度提升信息化程度的同时，确保信息安全与保密。
3、 近年来的实践与效果
三十所信息化建设工作最大的特点是“务实”而不“短视”。所领导高度重视与支持，并亲自提出大量创意与具体要求；业务部门参与项目规划与论证，积极配合推进工作；全体员工主动参与，共建共享。经过几年来的努力，逐步建立了一批信息系统，直接服务于市场、科研与管理，发挥了实际价值，以下简要介绍采用的技术基础架构与几个主要系统。
3.1 基础技术架构
基于现有软硬件环境，结合技术发展趋势，我所信息系统开发采用基于J2EE技术的B/S结构，如图1所示，满足了可靠性、高效性、安全性、完整性、易用性、开放性、可扩展性、可维护性等方面的应用需求。通过提供统一的开发平台，J2EE降低了开发跨平台多层应用的费用和复杂性，同时提供对现有应用程序集成强有力支持，有良好的向导支持打包和部署应用，增强了安全机制，提高了处理性能。
图1 基础技术架构示意图
3.2 物资采购与管理系统
该系统是我所第一个业务系统，面向元器件、设备、原材料等科研生产物资采购与管
理业务，并创新性地实现了“竞价招标”采购平台，系统从2002年开始研发，2004年正式上线，很好地适应了“多品种、小批量”科研生产模式，显着提高了物资申购、库管、合同、采购、质检、领用等全过程工作效率与准确度，降低了物资成本，保证了交货进度与质量，规范了采购行为，缩减了安全库存。上线近4年来，产生了巨大的经济效益和社会效益。目前，该系统在所本部、所属公司、中电集团内部分兄弟单位等成功应用，并获得“成都市青年技术创新成果”等奖励。
3.3 所网门户网站
建立所网门户网站之前，网站林立，系统孤零，人气分散，上网的主要去向是“论坛”，工作信息交互并没有充分利用网络价值。2005年设计开发的门户网站，提供了公告、新闻、文件等信息发布渠道，建立了职能部门业务在线等栏目，构成了企业文化宣传阵地，挖掘了数字图书等信息资源，实现了全部系统的单点登录。随着栏目功能和信息量的不断完善与积聚，门户网站成为了主要的办公和信息交互平台，年登录近百万次。在完成各项功能的同时，门户网站使信息系统深入人心，网络成为了必备的工作平台，营造了良好的信息化氛围，为后续业务系统的实施推广奠定了坚实的基础。
3.4 协同办公系统
市场上的OA系统很多，但看似简单和基础的OA系统建设却最容易成为“鸡肋”。经过需求分析，我们采取了定制与通用相结合，公文与表单分步走的策略，首先在现有公文收发管理模式基础上充分研讨，将发文定密、部门发文、收文转交等流程进行了整合优化与明确，不机械地追求“无纸化办公”，外来纸质文件直接以纸质形式交领导审批，再电子化流转与办理，发文和外来电子文件全程网上办理。通过红头制作、文件归档等关键环节控制，维护流程的严肃性。第二部采用流程引擎技术，开发通用表单流转系统，快速实现了各类行政办公表单的电子化。由于流程清晰，实用度高，系统推出后受到各级领导和公文
管理员欢迎，一次实施上线成功。
3.5 业务进程资源管理系统
3.5.1 建设目标
科研单位的中心工作业务流程与其它企业并无本质上的区别，都包括市场、科研、生产、交付、售后等过程，但其组织架构和流程却具有鲜明的特点，通过实施商业软件强制开展业务流程重组（BPR），难免伤筋动骨，陷入泥潭。同时，商业系统一般只着重解决局部问题，要面向全流程，需要分期实施若干不同系统，它们之间的集成又是巨大的挑战，甚至根本不可行。
2004年6月，我所作出了自主开发“三十所市场信息与项目管理进程资源管理系统”（简称资源管理系统）的决定，目标是建立贯穿中心业务全过程的信息化平台，解决我所市场、科研生产和管理工作中信息收集、交流共享的及时性，积极消除关键业务流程执行中的延迟，压缩发现问题、上传下达、决策制定、反应动作等各环节时延；加强过程管理，规范业务流程；以项目全生命周期为主线，完成市场营销、规划论证、科研生产、售后服务、质量控制、项目成本管理为核心应用的信息管理。
3.5.2 主要功能
资源管理系统以项目管理与任务协同为核心，支持并辅助市场、研发和生产部门工作，提高工作效率，促进规范化管理；解决市场、科研与生产中存在的信息交流和共享问题；通过提供全面、精确的市场和项目数据，更好、更快、更准确地支持决策。
图2 业务资源管理系统总体概念示意图
该系统面向我所中心业务全过程，涵盖合同争取、执行、收尾等项目全生命周期的主
要业务活动，划分为规划论证、市场资源、科研生产、质量控制、库房管理、财务管理、售后服务等七个子系统。
合同争取阶段 合同执行阶段 合同收尾阶段 论证任务客户资源专利管理 市场信息任务书接产品交验产品型录 项目基本质量月收款管理 售后信息产品库存查合同到款售后任务产品交验入成本数据售后信息产品借用管工时管理 售后服务产品发货管结账管理 赠刊管理 项目计划市场线索项目完成率项目完成合同管理 项目问题任务书管项目团队项目目文文档档
图3 业务资源管理系统主要功能模块示意图
3.5.3 项目实施
资源管理系统是典型的企业管理信息系统，使用对象从所领导到技术员（在生产管理系统集成后会进一步延伸到操作工人），角色众多、需求各异；处理的数据包括各类结构化的资源类数据（如客户信息、合同、计划、库存等等）、非结构化的各类文档信息（需求、方案等报告和过程文档），以及传统管理上难度最大的产品设计与生产数据（图纸、元器件等物资BOM等等），各有特点；功能上涵盖了中心业务工作的方方面面，并且与管理模式紧密结合，可以说是一套具有研究所特点的ERP系统。管理信息系统的最显着特点是半成品性，设计开发只是一部分工作，项目能否成功上线，能否达到预定目标，能否对一个企业的管理带来实际价值，实施是必不可少的环节。同时项目实施是一个复杂而艰巨的系统工程，它涉及到系统成熟度、实施人员对业务的理解度、各级领导对系统的重视度、业务和技术人员对流程的认可度、实施队伍与用户的沟通度等复杂因素，其最佳状态是达到用户与实施者的“双赢”，为系统的长期应用和持续演进打下坚实基础。
资源管理系统涉及面广、业务复杂、数据量大，整个项目由信息资讯中心牵头，并与各业务部门密切配合，经历了需求、研发、试用、上线等几个阶段，目前已经全面上线应用，主要工作包括：
需求阶段：开展需求调研、方案设计、原型交互等立项启动工作； 研发阶段：开展系统设计、软件编码、模块测试等软件研发工作； 试用阶段：开展小范围试用试用、意见反馈、整改完善等工作，逐步推广； 上线阶段：开展与现有登录、认证、安全、消息等系统集成，正式上线。 4、 结束语
“十一五”期间，我所承担了大批重大军工项目，在新的形势下，我所迫切需要通过实施一批行之有效的信息化项目，夯实网络基础、构建具有自身特点的“产品开发体系（PDS）”和协同办公平台，提高研发、生产、管理等全方位工作效率，加强产品数据管理，提升产品质量和服务水平，确保全面完成科研生产任务，为保障军队信息化建设做出更大的贡献。我所信息化建设任重道远，现阶段完成安全架构、协同办公等基础系统，实施业务资源管理等业务骨干系统将为下一步的全面信息化奠定一个良好的基础。
2007年7月27日
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