现场文明施工要求

施工场地的文明施工要求

秦皇岛市蓝图建筑工程有限公司

目目 录

一 项目概况：

二 文明施工的目标

三 文明施工的设计内容

四 文明施工的具体实施标准

五 文明施工的考核办法

一 项目概况：

秦皇岛首秦金属材料有限公司厂前区办公楼，总计四层，装修面积18000㎡。

二 文明施工的目标：

根据本公司及工程质量总目标的要求，加强对本工程施工现场安全文明施工的管理，确保市级标化样板工地，争创省级标化样板工地的目标实现，特对本小区建筑施工场地文明施工及安全管理作出本要求。各施工单位同时需严格按照省、市、县各级部门对建筑施工文明工地的考核管理办法中的具体要求执行，建立文明施工管理机构，开展文明施工达

标活动，并及时申报文明工地称号。

三 文明施工的设计内容：

施工单位在编制施工组织设计时，对文明施工必须进行设计，有关部门在审查施工组织设计时一并审查。具体内容如下：

（一）现场文明施工管理组织机构及责任人;

（二）施工现场平面布置图:包括临时设施、现场交通、现场作业区、施工设备及机具的布置、成品、半成品、原材料的堆放位置等;

（三）现场围墙的设计;

（四）现场工程标志牌的设计;

（五）临时建筑物、构筑物、硬地化、道路等单体设计;

（六）现场污水处理排放设计;

（七）粉尘、噪音控制措施;

（八）施工区域内现有市政管网和周围的建、构筑物的保护;

（九）现场卫生及安全保卫措施;

（十）施工现场临时用电;

（十一）脚手架及模板支撑系统;

（十二）防火管理。

四 文明施工的具体实施标准

第一条 建设工程施工现场周边应设置连续、密闭的围墙。其标准如下：

（一）在本市通湖路及通洋路等道路路旁设置的围墙，其高度不得低于2．5米，使用的材料应保证围墙稳固、整齐、美观（主要用砌筑材料）。（该部分围墙由建设单位先行指定施工单位施工）

（二）在其他路段设置的围墙、其高度不得低于1．8米，使用的材料应保证围墙稳固、整齐、美观（不得使用铁皮瓦、石棉瓦）。

（三）围墙外部应做简易装饰，色彩与周围环境协调。

（四）场地出入口大门应庄重美观、门扇应做成密闭不透式。施工单位应参照附图中照片的做法，进行入口形象的设计布置。

（五）建设单位如聘请营销或广告公司进行场容场景的布置、创意设计的，施工单位应予积极配合。

第二条 工程标牌（五牌一图）。施工现场应按照JGJ59-99

检查标准设置工程标牌，工程标牌为施工总平面布置图，工程概况牌、文明施工管理牌、组织网络牌、安全纪律牌、防火须知牌。工程概况牌设置在工地围栅的醒目位置上，载明项目名称、规模、开竣工日期、施工许可证号、建设单位、设计单位、质量、安全监督单位、施工单位、监理单位和联系电话等。

第三条 临时建筑物、构筑物包括办公用房、宿舍、食堂、仓库、卫生间、淋浴室及消防用的砂、水池等。临时建筑物、构筑物，要求稳固、安全、整洁，并满足消防要求，禁止使用竹棚、石棉瓦、油毡搭建。办公用房适宜采用彩钢板搭建。

现场设置集体宿舍时，应具备良好的防潮、通风、采光等性能，并与作业区隔离；在建工程不得作临时设施；人均床铺面积不小于2平方米，并进行适当的分隔。按设计架设用电线路，严禁任意拉线接电，严禁使用电炉和明火烧煮食物。生活区的环境卫生应设专人打扫。

第四条 成品、半成品及原材料的堆放。严格按施工组织设计中的平面布置图划定的位置堆放成品、半成品和原材料，所有材料应堆放整齐，不得侵占市政道路及公用设施。确需临时占用的，应由建设单位提出申请，由建设行政主管部门签署意见，经有关部门批准，并将批准号的标志悬挂在现场。

第五条 现场场地及道路应硬地化。施工范围内的所有场地均应硬质化；临时道路、脚手架基础等应采用砼硬质面层，其厚度和强度应满足施工和行车需要；现场场地和道路要平坦、通畅、并设置相应的安全防护设施和安全标志；周边设排水明沟，交汇处设沉淀池，现场不允许有积水。

第六条 污水的处理和排放。场地内应设沉淀池和冲洗池，并做到：

（一）所有的生活或其它污水必须分别处理后方能经排水渠排入市政排水管网或河流;

（二）井点降水必须要有组织排水，经沉淀后通过排水渠排入市政排水管网或河流;

（三）采用钻孔或其他施工产生的泥浆，未经沉淀不得排入市政排水管网或河流。废浆和淤泥应使用封闭的专用车辆进行运输。

第七条 粉尘控制：

（一）平时派专人在场地和道路上洒水，防止随风扬尘;

（二）由于其他原因而未做到的硬地化部位，要定期压实地面和洒水，减少灰尘对周围环境的污染;

（三）禁止在施工现场焚烧有毒、有害和有恶臭气味的物质;

（四）装卸有粉尘的材料时，应洒水湿润和在仓库内进行;

（五）严禁向建筑物外抛掷垃圾;

（六）现场绿化派专人定期洒水。

第八条 工程开工前，施工单位会同建设单位对施工现场进行踏勘，对可能损坏的周围建筑物、构筑物、市政设 施和管线制订相应的保护措施，保证施工安全进行。

第九条 运输车辆应做到：

（一）遵守《如东县县城施工运输车辆管理暂行办法》中的规定,所有施工运输车辆必须在如东县建管处办理《准运证》方可上路行驶;

（二）控制车辆进场行驶速度，及时修复破损路面;

（三）运输车辆必须冲洗干净后方能离场上路行驶;

（四）装运建筑材料、土石方、建筑垃圾及工程渣土的车辆，应采取有效措施，保证行驶途中不污染道路和环境。

第十条 噪音控制：

（一）施工单位应采用低噪音的工艺和施工方法;

（二）建筑施工作业的噪声可能超过建筑施工现场的噪声限值时，施工单位应在开工前向建设行政主管部门和环保部门申报，核准后方能开工；

（三）禁止中午和夜间进行产生噪音的建筑施工作业（中午12时至下午2时，晚上10时至第二天早上7时，具体时间应参照县环保部门的要求）。由于施工不能中断的技术原因和其他特殊情况，确需中午或夜间连续施工作业的，应向建设行政主管部门和环保部门申请。

第十一条 现场卫生：

（一）明确施工现场各区域的卫生责任人;

（二）食堂必须申领卫生许可证，并应符合卫生标准，生、熟食操作应分开，熟食操作时应有防蝇间或防蝇罩。禁止使用非食用塑料制品作熟食容器，炊事员和茶水工需持有效的健康证明上岗。卫生许可证、健康证上墙，以便检查;

（三）施工现场应设置卫生间、浴室，要求内贴瓷砖（卫生间应远离食堂30米以外），并有水源供冲洗，同时设简易化粪池或集粪池，加盖并定期喷药，每日有专人负责清洁;

（四）施工区、办公区、宿舍区均应设置足够的垃圾池和垃圾桶，定期搞好环境卫生、清理垃圾，施药除“四害”;

（五）建筑垃圾必须集中堆放并及时清运，做到工完场清;

（六）工地应设茶水亭和茶水桶，做到有盖、加锁和有标志，及时供应符合卫生要求的饮用水。夏季施工应有防暑降温措施;

（七）设吸烟处，防止吸游烟。

第十二条 现场安全、保卫：

（一）建立健全安全、保卫制度，落实治安、防火、计划生育管理责任人;

（二）施工现场的管理人员、作业人员必须配佩工作卡。工作卡由总包单位制作，工作卡有本人相片、姓名、所属单位、工种或职务，管理人员和作业人员的标卡应分颜色区别;

（三）建立来访登记制度，不准留宿家属及闲杂人员。在大门的门卫室内悬挂门卫制

度，并配备经过训练的保安人员，其人数需满足工地治安的要求，由建设单位与各标段施工单位协商后待定;

（四）经常对工人进行法纪和文明教育，严禁在施工现场打架斗殴及进行黄、赌、毒等非法活动，并为民工提供学习、娱乐场所;

（五）加强对新招民工的管理工作，严格检查三证，及时签订劳务合同，建立职工花名册;

（六）建立宿舍管理制度和卫生责任制度。

第十三条 施工现场临时用电

本工程按《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ—46-88）的有关规定进行施工。

（一）施工用电应采用TN-S系统，实行“三级配电二级保护”;

（二）末端开关箱内的漏电保护器的额定动作电流不得大于30mA或15mA，额定动作时间不得大于0.1s，实行“一机一闸一漏一箱”;

（三）所有电缆、电线必须架设;

（四）按规定使用安全电压。

第十四条 脚手架及模板支撑

（一）必须有搭设方案且经过审批、验收;

（二）立杆要有底座，扫地杆、基础平实且有排水措施;

（三）架体稳定且与建筑物连接牢固，悬挑部分安装必须符合要求;

（四）按规定设置剪刀撑;

（五）脚手板满铺，且材质好;

（六）施工层必须设置防护栏和挡脚板;

（七）钢管必须油漆;

（八）通道畅通;

（九） 卸料平台搭设牢固。

第十五条 防火管理

认真贯彻《中华人民共和国消防条例》，坚持预防为主、防消结合，加强现场施工人员的消防意识教育。

（一）未经批准不得动用明火;

（二）焊割作业必须严格遵守操作规程;

（三）油漆房、木工房及易燃品准施区域严禁吸烟、生火;

（四）禁止使用非生产加热电器及煤油炉等明火器具;

（五）消防器材不得挪作他用，周围不得堆放其他物品，保证道路畅通。

五 文明施工的考核办法：

建设单位对施工现场的安全文明施工进行动态管理，并定期或不定期的组织检查活动，检查办法参照南通市建筑施工文明工地考核评分表的形式进行量化打分。(参见附表)

安全文明施工

在项目施工中，为了使工程能够安全、顺利地开展，尽可能发挥每个职工的工作积极性，确保每个生产人员的安全，作到“高高兴兴上班来，平平安安回家去”，必须加强施工现场的安全管理，项目部和各施工作业处共同努力，创造一个良好的、安全文明的工作环境。

1、项目经理部严格按照南京市建筑安全生产监督站的各项要求制定有关安全文明生产条例，落实必要的安全设施，防护及各种标志牌等，确保达到市标化的要求，使每个进入现场的人员都有足够的安全感，全身心地投入到生产建设中去。

2、项目部成立以执行经理为组长，各作业处负责人为副组长，安全员为组员的安全领导小组，负责日常安全生产的指挥、监督、执行。坚持每天有布置、有检查、有记录、有结果，每周一评比，每月一总结，做到有错必纠，毫不松懈；作到工地上有人劳动，我们就有安全员在现场，要及时地发现隐患，及时处理隐患，使之消灭在萌芽状态之中，而不

致酿成任何大小的安全事故。

3、凡是进入现场施工的人员必须接受入场安全须知的教育，尤其是对那些安全意识薄弱、文化水平较低的施工人员，更要耐心地、细致地进行教育，确保其听得懂、做得到，而不是流于形式，一讲了之。项目部将根据现场单价工程的特点，以各种形式组织他们学习，提问有关安全生产方面的知识，甚至进行考试，有针对性的抓好安全文明生产工作。

4、进入施工现场的安全管理人员必须经过培训，持证上岗，应具备较强的责任心，能够吃苦耐劳，做到眼快（能发现问题）、眼勤（多在现场巡视）、嘴勤（发现问题多讲），认真的做好本职工作。进入施工现场的特殊工种施工人员（电工、塔吊司机、电焊工、架子工、机操工等）都必须经过有关部门的正规培训，持有上岗证件、熟悉各项安全操作规程，能够经常对机器具进行保养，保证机械运转良好，不带病作业。

5、安全生产的关键点是必须做好事前的安全技术交底工作。在每个分部、分项施工技术、质量要求交底的同时，必须做到、做好安全技术交底的工作，施工操作注意事项，脚手架、防护设施等是否符合安全操作要求；施工时要做到不伤害自己，更不伤害别人。

6、施工操作的过程中，要加强巡视工作，加强过程控制。现场发现问题能够及时纠正，清除施工中的任何不安全隐患。

7、项目部计划每周五下午组织现场管理人员对现场的安全生产、文明施工进行大检查，对照标准化工地评分表进行打分，开展施工作业处之间的竞争，低于85分的，将对其进行教育、处罚，并责令限期整改；高于95分的给予相应的奖励。以教育为目的，以奖罚为手段，提高施工队伍的自身管理水平，掀起安全生产、文明施工的新高潮。

8、本工程的安全目标为无重大事故，一般事故频率控制在2%以下。一旦发现施工过程中有哪个作业处发生了安全事故（损失在1000元以下）必须对作业处负责人进行处罚，并撤换安全员。

9、我们将实行一级对一级负责的安全管理制度，各负起责，认真履行各自的工作，确保管理上档次，不脱节，争创标准化工地。

一、 施工安全与施工文明

创建文明工地、推行文明施工和文明作业是确保安全生产、树立企业良好形象的基础性工作。实践证明，安全得文明，文明导致安全。现在的许多施工企业都已认识到，必须把创建文明工地，推行文明施工和文明作业为确保施工生产安全、树立企业良好形象的重大基础性工作来抓。创建文明工地、推行文明施工和文明作业，不仅是管理性很强的工作，而且也是技术性很强的工作，同时，它还要求职工具有相应的安全文明生产素质作为其基础，因此，它包括了管理、技术和职工素质培养等三方面工作的建设与发展，而安全文明施工技术是它的重要组成部分。

二、 创建文明工地的标准管理规定

（一）、“安全生产”的规定

1、健全和完善各类安全管理台帐，强化安全管理软件资料工作 包括：安全责任制、安全教育、施工组织设计、分部（项）工程安全技术交底、特殊作业持证上岗、安全检查、班前安全活动、遵章守纪、工伤事故处理、施工现场与安全标志，外包制与外包工管理、有关合同和协议。

2、“三宝”使用和四口临边防护设施必须达标 包括：安全帽、安全网和安全带使用；楼梯口、电梯口、预留洞口、坑井、通道口防护和阳台、楼层、屋面的临边防护。

3、脚手架设施达到检查标准并有验收使用手续 包括外脚手架、爬架、挂脚手、挑非脚手、吊脚手等，每周检查一次，及时整改，治理隐患。

4、施工临时用电达标 推行三相五线制，设专业人员管理，对建筑工程与高压线的距离、支线架设、现场照明、变配电装置、熔丝、低压干线架设等必须达到建设部颁标准

5、井字架及龙门架验收合格并挂牌使用 验收要求安全装置灵敏、可靠、保险标牌信号醒目，架体稳固，井架安全防护、卷扬机、吊索绳卡符合规范。

6、大型施工机械达标和安全使用 塔吊、各类吊机和人货两用电梯必须达到部颁标准，经验收合格挂牌后方可使用，其驾驶员、指挥员持有效证上岗，每天有运做记录；塔吊的三保险、五限位齐全、灵敏可靠，其它各项符合规定；人货两用电梯的保险限位齐全有效其它符合规定。

7、中小型机械完好和安全使用 保持完好状态，传动和刀口防护和接零地达标，操作人员按其使用要求特殊有效证上岗。

8、实施有力的安全监控 有具体的安全监护实施计划，实施楼层安全监控的具体做法，楼层安全监控人员持证上岗，施工现场所有人员必须佩带胸卡。

（二）、“场容场貌”的规定

1 工地实行围挡封闭施工 围栏设置按工程所处位置分别要求：主要路段、市容景观道

路高度不低于2.5米并达到稳固、整洁、美观；其他路段的围栏高度不低于1.8米，保证稳固、美观；建筑、装饰工程立面：围挡封闭高度必须高出作业层1.5米以上，以防物体外坠。

2 工地建立企业特色标志 工地的门头、大门、旗杆设置实行各企业有各自特色的统一标准，标明集团、企业的规范简称，工地内须立三根旗杆，升挂集团、企业的旗帜。

3 工地区域分布合理有序、场容场貌整洁文明 施工区域与生活区域严格分隔，场容场貌整齐、整洁、有序、文明、材料区域堆放整齐，并采取安全保卫措施。

4 设置醒目安全标志 施工区域和危险区域设置醒目的安全警示标志。

5 设置“七牌一图”施工标牌 在工地主要出入口设置“七牌一图”：1、 工程项目简介牌：工程项目，建设、设计、施工和监理单位的名称，工地四周范围、面积，工程结构和层数，开竣工日期和监督电话；2、 工程项目责任人员姓名牌：包括工程项目责任人、工程师、安全员、质量员、卫生员、施工员、计划员、材料员；3、 安全六大纪律牌4、 安全生产记数牌（天）5、 十项安全技术措施牌；6、 防火须知牌7、 卫生须知牌（图）；8、 工地施工总平面布置图

6 工地必须作到三通一平、排水畅通 防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河道。

（三）、“工地卫生”的规定

1 生活“五有”设施齐全 现场“五有”设施齐全、设置合理。生活区应设置醒目的环

境卫生宣传标牌和责任区包干图。

2 除“四害”，排水、排污畅通 落实各项除四害措施，控制四害孽生。排水、排污畅通，有条件时应有绿化布置。

3 宿舍等整齐清洁 宿舍统一使用36V低压电，日常生活用品力求统一放置整齐，现场办公室、更衣室、厕所等应经常打扫，保持整齐清洁。

4 食堂达到卫生要求 1、 食堂的搭设应符合规定并办理报批手续；2、 食堂内和四周应整齐清洁，没有积水；3、 盛器应有生熟标记，配纱罩，有条件的食堂应密封间；4、 每年5~10月，中、夜两餐食品都要留样（不少于50克），保持24小时并作好记录；5、 餐具、茶具要严格消毒，使用的代价卷每天消毒、防止交叉污染，，茶水的供应应符合卫生要求；6、 炊事员每年进行体检，持有健康证和卫生上岗位证，并必须作到“四勤”，“三白”，保持良好的个人卫生习惯。

5 生活垃圾管理 装于容器、放置定点，有专人管理，定时清理

6 保健卫生要求 1、 设有医务室，或每周不少于两次现场巡回医疗；2、 作好职工卫生防病的宣传教育，利用板报等形式向职工介绍防病、治病知识；3、 医务人员对卫生起监督作用，定期检查食堂等处的卫生状况。

三、“文明建设”的规定

1 工地宣传要求 在工地四周设置反映企业精神、时代风貌的醒目宣传标语；工地内设置宣传栏、黑板报等宣传阵地，及时反映内外动态。

2 班组建设要求 加强班组建设，工地为班组提供必要的活动场所，有良好的班容班貌，有三上岗一讲评的安全记录，提高班组素质

3 治安综合治理要求 加强工地治安综合管理，做到目标管理、制度落实、责任到人，治安防范措施有力、重点要害部位防范设施到位，外包队伍情况明、建立档卡、签定治安、防火协议书、加强法制教育。

4 社区服务要求 施工期间与地区合作，开展共建文明活动、为民着想，降低施工噪音、努力作到施工不扰民，使工程成为爱民工程、便民工程。

5 防火安全 1、 建立防火安全组织、义务消防队和防火档案；明确项目负责人、管理人员和各操作岗位的防火安全职责；2、 按规定配置消防器材，有专人管理并落实防火至制度和措施；3、 按施工区域、层次划分动火级别，动火必须具有“二证一器一监护”；4、 严格管理易燃、易爆物品，设置专门仓库存放。

四、施工安全、施工文明与安全文明施工技术

（1）创文明工地就是创安全工地，施工的文明将带来施工的安全。创文明工地的目的是树立文明形象、确保生产安全。在上述文明工地标准管理规定中，绝大多数的规定都与确保职工的安全与健康有关，它们几乎概括了安全生产方方面面的管理要求。因此，创文明工地就是创安全工地，以施工的文明来缔造施工的安全。

（2）安全与文明密不可分，它们共处于一体之中，组成了安全文明的共体。尽管上述规定将安全类的条款与文明类的条款分别列出，但安全条款中有文明要求，而文明条款中又有安全要求。实际上，它们之间密不可分，共处于一体之中，作成了安全文明的共同体。

因此，我们对于安全和文明及其关系必须有这样的认识。

（3）施工文明的含义，人类文明是文化发展水平的体现，社会文明是社会文化发展水平的体现，而施工文明也是施工文化发展水平的体现。施工文化的发展水平体现于职工文化与施工科学技术的发展水平之中。

（4）安全文明施工技术是施工文明重要的组成部分。由于安全文明施工技术是施工科学技术的集中体现，因此，它是施工文明重要的组成部分。

（5）安全文明施工技术的任务和内容组成。安全文明施工技术的任务是缔造施工生产的安全文明状态和规范施工生产作业的安全文明行为。施工生产的安全文明状态包括创造安全文明施工场所和采用安全文明施工的工艺和技术两个大的方面，而施工生产的安全文明行为即进行安全文明作业和操作。这三个大的方面的技术及其各个分支，就构成了安全文明施工技术的体系，鉴于建筑施工安全技术保证体系的5个组成环节之间存在着密切的内在联系，而安全文明施工技术又是其中的基础性环节，因此，它的项目不可避免地会与其它几个环节项目有某种程度的交叉情况存在。

五、创建安全文明施工场所的基本要求

1、 施工场所的分类

施工场所按其范围和施工特点可分为以下类别

（1）工程建设区域，即一个大的工程建设项目所划定的建设区域，包括竣工区域、在施工区域、待建区域、企业生产区域和企业生活区域等。它的有关规划安排应符合维护所

属城市或地方的地域环境、城市市容、交通条件、安全文明等的要求。

（2）施工工地，即在施工程的施工区域，包括施工和生产作业区、材料堆放场地和库区以及管理和生活临时设施区。

（3）施工作业区，正在进行施工作业的区域或地段，包括以下3种类型：

1）单项作业和正常配合作业区段，即以单项作业为主导、伴有其它配合作业的区段。例如进行结构、墙体施工的作业区，以结构和墙体为主，其它水、暖、电、卫敷管作业配合进行的区域。

2）交叉作业区段，即多种作业交叉和协调进行的区段。在交叉作业区段，没有明显的居主导地位（其它作业都要服从和配合其施工要求）的单项作业，在各项同时交叉进行的作业之间需要进行很好的协调安排，以确保有条不乱和安全顺利地进行。

3）特种作业和危险作业区段，即进行电气焊、爆破、预应力、高压、水下等特种作业以及在有毒、有害、有危险场所进行的区段。

对于不同类型的施工场所，除遵守一般的安全文明施工作业要求外，还应注意满足它们的特殊要求。

2、 创建安全文明施工场所的基本要求

（一）、施工总平面布置的基本要求

1 区域划分 按功能划分成施工作业区、辅助作业区、材料堆置区、施工管理生活设施

区等

2 区域交叉保护 对有安全问题存在的区域交叉部分采取保护措施

3 塔吊设置 满足作业覆盖要求和臂杆回转域内的安全要求

4 外域围护 ①工地周边设置与外界隔离的围挡；②临街或在人口稠密区、宜砌围墙，脚手架外侧面全封闭围护

5 三通一平和排水

6 工地临时用电设施

7 标牌、标志设施 企业标志、工程标牌、安全标志齐全

8 消防设施

（二）三通一平和排水控尘、控废的基本要求

1 场平 平整施工场地、清除障碍物，无坑洼。

2 道路通 车行道、人行道坚实平整，有良好视野，雨季不存水，出入口之间畅通，必要处设交通标志；轨道（塔吊等）与车行、人行道交叉处采用平接措施。

3 电通、水通 工地供电和供水线路架设要通。

4 排水、排污 具有良好的排水系统，设污水沉淀池，妥善处理污水，未经处理的污水不得直接排入城市下水道和河流。

5 控尘、控废 控制工地的尘土、废气、废水和固体废弃物，清理高处废弃物宜使用密封式筒道或其它防尘的方式，定期清理废弃物，禁止将含有废弃物和有毒物质的垃圾土做回填土使用。

（三）作业区域的条理化和防（围）护的基本要求

1 作业区域的条理化 有满足要求的操作场地或作业面，清除影响作业的障碍物，妥善处置有危险性的突出物，材料整齐堆放，有良好的安全通道。

2 拆除物品的清理 拆下来的模板、脚手架等材料物品以及施工余料、废料、垃圾应及时清运出去，木料上的钉子应及时拔掉或拍到（防止扎脚）。

3 有危险作业区域的防护凡有可能发生块体或物品掉落、弹出、飞溅以及其它伤害物的区域均应设置安全防护措施，以保护现场其他人员的安全。

（四）材料、设备工具存放保管的基本要求

1） 材料、物品 的码垛堆放 按规定平整场地、设置支垫物；按平面布置图划定的地点分类堆放整齐、稳固和不超过规定高度；材料应离开场地围挡或临时建筑墙体至少500mm，并将两头进口封堵，严禁紧贴围挡或临时建筑墙体堆料。

2） 材料、物品 的支架堆放 易滚（滑）和重心较高的材料物品的支架堆放，其支架应稳定可靠。必要时应进行设计，严格设计要求设置。

3） 易燃和有毒 物品的存放 油漆、稀释剂等易燃品和其它对职工健康有害的物品应分类存放在通风良好、严禁烟火并有消防用品的专用仓库内，沥青应放置在干燥通风、不受阳光直射的场所。

（五）工地消防的基本要求和规定

1）一般规定 1、重点工程和高层建筑应编制防火技术措施并履行报批手续，一般工程应有防火技术方案；2、按规定配置消防器材、设施和用品，并建立消防组织；3、明确划定用火和禁火区域；4、动火作业必须履行审批制度，动火操作人员持证上岗并有专人监护；5、定期进行防火检查，及时消除火灾隐患。

2）消防器材的日常管理 1、消防梯保持完整完好；2、水枪经常检查，保持开关灵活、喷嘴畅通、附件齐全无锈蚀；3、水带收藏时应单层卷起，竖放在架上；4、各种管接口应接装灵便、松紧适度、无泄露，使用时不得摔压；5、消火栓按室内、室外的不同要求定期进行检查和及时加注润滑油，消火栓应经常清理，冬季采用防冻措施。

3） 24m以上建筑施工防火 1、设置具有足够扬程的高压水泵和其它消防实施；2、视需要增设临时水箱、以保证有足够的消防水源；3、设专职消防监护员巡回检查；4、现场配报警装置，及时报告火险。

4） 地下室施工防火 1、保持出入口通畅；2、在门窗洞口和通气孔处禁放氧气瓶和乙炔瓶；3、不准用做危险品仓库和存放有毒、易燃物品；4、应有火险报警装置。

5） 锅炉房防火 1、按每25㎡面积配备个适合类型的灭火器；2、烟囱上应安装消烟防尘和火星熄灭装置；3、禁止在房内堆放其它燃料和燃烧废物。

6） 现场锻炉作业防火 1、须经消防和安全部门检查并领取用火审批合格证；2、使用可燃液体时，应控制温度，防止液体自燃；3、锻炉应用耐火材料修建，锻炉间配备灭火器材。

强化安全文明施工管理 维护人民群众根本利益

近年来，国家对安全生产工作日益重视，先后出台了《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律法规，对建设工程安全生产管理工作起到了良好的促进作用。6月25日，国务院安委会召开第二次全体会议，国务院副总理黄菊出席并讲话。黄菊副总理要求，要全面分析和正确认识当前安全生产的形势，以对人民群众生命财产高度负责的精神，加强领导，落实责任，采取切实有效的措施，加大安全工作力度，遏制事故频发的势头，确保安全生产形势稳定，维护好人民群众的根本利益。黄菊副总理强调，要实行安全生产工作的重心下移、关口前移，强化企业责任，始终把安全生产工作的立足点放在基层、放在企业，使生产经营单位切实承担起安全生产责任。要加强监督检查，加大执法力度，切实解决有法不依、有章不循的问题。

扬州市近年来经济发展迅速，城建改造突飞猛进，安全生产难度大大增加，我们通过抓目标管理，落实安全责任制；抓基层建设，夯实企业和安全监管基础工作；抓专项整治，重点解决乡镇建设、园区建设及市政建设等方面的问题，在大家的共同努力下，安全生产形势基本稳定，安全生产控制指标完成情况较好。但是，我们要保持清醒的头脑，全面分析和正确认识安全生产形势，决不能有丝毫的懈怠和麻痹大意，牢固树立“安全生产责任重于泰山”的思想，加大安全生产工作力度，维护好广大人民群众的根本利益。

今天我们在这里召开安全生产、文明施工管理现场会，希望所有的施工、监理企业都

能进一步提高认识，严格按照规范标准进行管理，避免和减少安全事故的发生，创造出更多更好的精品工程。就安全生产、文明施工今天我想对施工、监理企业谈以下几点意见：

一、转变思想观念，加强安全管理。

安全生产是一项重要的基础工作，是一项无形资本．直接影响到企业形象和经济效益，进而影响到企业的市场竞争能力，因此必须转变思想观念，提高对安全工作的重视程度，从企业长远发展的战略高度上正确认识和积极探索有效的管理手段，努力实现科学管理，以适应市场发展的要求。首先是夯实基础工作，建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，建立完善安全管理软件资料。其次是实行全员安全管理。施工现场情况比较复杂，仅依靠少数安全专业人员去管理现场是远远不够的，必须依靠广大职工的积极性、主动性和创造性，发动广大职工参与现场安全管理，提高全员职工主人翁意识，把专业职能管理、基层管理和群众性的“自我管理”紧密结合起来，实现岗位人员之间相互监督，相互协调配合，广大职工自觉行动，保障安全管理目标的实现。其三，大力创建安全文明工地，建设标准化现场是真正实现安全生产的根本保证。要把文明施工和安全生产有机结合起来，不断地创新管理方法，把科学的方法引入到施工现场的实际管理工作中来，逐步建立一套科学完整的安全文明施工管理体系。

二、强化全过程文明施工，细化管理环节。

安全生产是一项自始至终的工作，是全员、全过程、全方位的管理，必须长抓不懈；同时创建文明卫生工地活动也必须贯穿于整个工程项目建设的全过程，我们要通过抓文明工地创建确保工程安全达标。在抓好全过程文明工地建设中，必须建立健全有关制度、责任体系及落实相应的组织。在工程项目开工前，确立文明施工及安全文明管理目标，制订创建安全文明工地的实施方案，确立领导组织网络、技术保证措施等，配备专职安全管理

人员，公司组织定期或不定期现场检查督促，并将现场安全达标工作纳入综合管理，实施定期综合检查，公开评比，奖优罚劣。实施全面全过程安全文明管理还必须确立符合自身要求的安全管理模式，具体要做到以下几点：

(一)健全六个保证体系。从公司到项目部每一个施工现场，健全组织保证体系、监督检查保证体系，安全目标责任体系、技术方案保证体系、培训教育保证体系、应急救援保证体系。严格按照标准规范及安全文明工地管理规定，加强现场管理，对脚手架工程、模板工程以及临时用电等重点工程制订相应的专项方案。

(二)确保四个到位。在施工现场要保证思想观念到位，组织管理到位，方案措施到位，安全责任到位。

（三）抓好三个落实。奖罚措施落实，责任考核落实，安技费用落实。

抓安全文明管理还要从“严、细、实”上下工夫：对安全工作要严格管理，对“三违”现象要严肃处理；对存在的隐患要一查到底，细化各项工作环节；抓紧施工各个环节的控制，抓好班组建设，把安全措施落实到最基层。

三、软硬建设共抓，治理防范并举。

抓好安全文明工地创建也要两手抓，两手硬。一方面要抓好安全文明软管理，包括制度管理、素质教育、安全文化建设、安全技术创新、安全检查监督等工作；另一方面要抓好安全基础设施建设，加大安技费用投入力度，提供必要的安全物质保障，在整个工程项目建设过程中坚持“安全第一，预防为主”的方针，避免安全隐患的存在。

（一）具体结合施工现场作好“两型五化”。

（1）安全文明型。安全生产、文明施工二者密不可分。工程开工时要严格执行JGJ59-99标准，做好施工现场的安全防护；通过创建文明工地活动，积极培育安全文化，塑造安全文明生产的良好氛围。

（2）卫生环保型。在施工现场严抓文明施工及环保卫生工作的落实。采取文明卫生环保不扰民的防范措施，职工生活区与施工区严格划分，各种材料堆放整齐有序、标记清楚，危险部位警示标志醒目规范，生活区餐厅、娱乐室、沐浴室等设施按标准设置，为职工提供健康文明的工作生活与休息环境，确保施工现场职工生活丰富多彩，造就浓郁的安全文明作业氛围。

（3）施工现场的办公区、生活区，施工作业区统一布置，符合“五化”要求：美化现场容貌，包括宣传标语、宣传图画、企业标志、警示标语，以及工程项目的五牌一图等；硬化施工区、办公区和生活区；绿化现场办公区和生活区；净化现场各个库区、工作场区，不留卫生死角；亮化整个现场，保障施工及生活安全。（二）做好综合治理工作，确保治安和消防安全。严格按综合治理的要求，加强施工现场保卫及消防工作，认真执行动火审批制度，做到消防设施齐全，定期进行消防检查；成立保卫组织，加强现场保卫工作。

四、实施“以人为本”战略，提升企业整体安全素质。

以人为中心是施工现场安全管理的着眼点和指导思想。加强安全文明施工管理要突出人的主导作用，特别是抓好职工的安全教育工作，搞好公司、项目部及班组的三级教育学习。一是制订详细的安全培训计划，按计划定期有步骤地实施，并及时子以考核，将成绩公布于众，不合格者进行待岗培训；二是不定期培训，充分利用雨天及其他休闲时间加强

对职工的安全教育工作；三是开好班前安全会，强调安全操作规程，使安全意识根植于所有人心中，做到我要安全，我会安全，四是通过开展各种安全活动如安全生产月、百日无事故竞赛等活动，使企业安全管理工作和职工安全素质得以提升。

五、强化安全监理意识，促进安全文明施工。

监理单位、监理人员应当提高安全意识，强化业务管理水平，严格按照《建设工程安全生产管理条例》，制定施工安全监理方案，对施工组织设计及专项施工方案进行审查把关，对建设工程实施安全监理，及时发现施工现场存在的安全隐患，并提出整改意见，情况严重的，要求施工单位停工整改，并向建设单位报告，施工单位拒不整改或不停工整改的，及时向建设主管部门报告，确保施工安全。

六、加强安全监督管理，切实履行工作职责

各级建设（筑）行政主管部门要依法加强安全监督管理，规范建设工程各方主体的安全行为和安全意识，引导和促进企业建立和完善安全生产责任制，督促检查安全生产条件的落实和实施状况以及安全生产法律法规、规范标准的落实和执行情况，切实履行自己的工作职责，维护人民群众的根本利益。

建筑施工安全管理水平，不仅关系到施工、监理企业的发展壮大和建筑市场的开拓，更关系到建筑业的做优做强和存亡兴衰。大家一定要提高认识，不断增强抓好施工安全管理工作的自觉性和责任感，认真贯彻和深入宣传国家《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规，加强安全管理，切实把各项责任措施落到实处，力求做到认识到位、工作到位、措施到位、责任到位。望大家团结协作，共同努力，为全面推进我市建筑业发展再上新的台阶而奋斗！